可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目建设项目环境影响报告表（生态影响类）.pdf

建设项目环境影响报告表 （生态影响类） 项目名称： 可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目 建设单位（盖章） ：可克达拉经济技术开发区管理委员会 编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制 — 1 — 扫描全能王 创建 承 诺 书 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《中华人民共和国行政 许可法》及《环境影响评价公众参与办法》 （部令第 4 号） ，特对报批 《可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目》 环境影响评价文 件作出如下承诺： 1、我单位已详细阅读过该环评文件及相关材料，知悉其中的内 容，并承诺对提交的项目环境影响评价文件及相关材料（包括建设项 目内容、工艺、建设规模、污染防治和环境风险防范措施、公众参与 调查结果等）真实性负责；如违反上述事项，在环境影响评价工作中 疏忽、提供虚假信息或弄虚作假等致使环境影响评价文件失实，我们 将承担由此引起的一切后果及责任。 2、在项目施工期和营运期，严格按照环境影响评价文件及批复 要求落实建设项目的建设内容及各项污染防治和风险事故防范措施， 如因擅自调整建设内容或措施不当引起的环境影响及环境事故责任 由建设单位承担。 3、承诺廉洁自律，严格依照法定条件和程序办理项目申请报批 手续，绝不以任何不正当手段干扰或影响项目环保审批部门及相关管 理人员，以保证项目审批公正性。 建设单位法人代表（签名） ： 建设单位（公章）： 2023 年 2 月 24 日 本承诺书原件交环保审批部门，承诺单位可保留复印件 宁远北路起点 宁远北路终点 泾河东路起点 昆仑山北路起点 峨眉山北路终点 峨眉山北路起点 开发区管委会办公楼 敏感点（居民区） 项目区现场照 敏感点（居民区） 一、建设项目基本情况 可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目 建设项目名称 2206-660491-04-01-743931 项目代码 建设单位联系 人 刘学强 联系方式 13709990550 建设地点 可克达拉经济技术开发区 地理坐标 昆仑山北路：建设长度 589.648m；起点： 81°0′24.256″E,43°58′0.725″N，终点：81°0′38.006″E,43°58′18.029″N； 峨眉山北路：建设长度 589.648m；起点：81°0′48.820″E， 43°57′53.310″N，终点：81°1′4.116″E，43°58′13.085″N； 宁远北路：建设长度 598.879m；起点： 81°1′20.492″E,43°57′19.475″N，终点：81°1′37.795″E,43°57′39.405″N； 泾河东路：建设长度 902.226m；起点： 81°1′13.076″E,43°57′36.624″N，终点：81°1′46.447″E,43°57′22.720″N； 熙春路换热站坐标：81°0′39.396″E，43°57′21.793″N； 瞻德路换热站坐标：80°59′41.306″E，43°57′23.647″N； 广仁路换热站坐标：80°59′20.295″E，43°57′32.298″N； 宁远路换热站坐标：81°1′13.076″E，43°57′10.360″N； 建设项目 行业类别 建设性质 131城市道路（（不含维 用地（用海）面积 护；不含支路、人行天桥、 道路总长 2.680401km （m2）/长度（km） 人行地道） 首次申报项目 新建（迁建） □不予批准后再次申报 □改建 建设项目 项目 □扩建 申报情形 □超五年重新审核项目 □技术改造 □重大变动重新报批项 目 项目审批（核 可克达拉经济技术开发 项目审批（核准/ 可经开经发〔2022〕9 号 准/备案）部门 区经济发展局 备案）文号（选填） （选填） 总投资（万元） 6723.78 环保投资（万元） 114 环保投资占比 1.70% 施工工期 18 个月 （%） 是否开工建设 否 □是： — 1 — 本项目建设项目行业类别属于城市道路（不含维护；不含支路、人行 专项评价设置 天桥、人行地道），建设道路等级属于主干路和次干路，需设置声环 情况 境影响专项评价 《第四师可克达拉市关于可克达拉经济技术开发区总体规划的批复》 （师市办发﹝2022﹞12 号） 规划情况 审查机关：第四师可克达拉市办公室 审查时间：2022 年 2 月 12 日 《关于可克达拉经济技术开发区总体规划（2021-2035 年）环境影响报 告书的审查意见》（兵环审﹝2021﹞33 号） 规划环境影响 评价情况 审查机关：兵团生态环境局 审查时间：2021 年 10 月 26 日 根据 《关于可克达拉经济技术开发区总体规划（2021-2035 年） 环境影响报告书的审查意见》（兵环审﹝2021﹞33 号）“可克达拉经济 技术开发区规划“一区三园”，产业布局相对清晰，结构较合理，单所 处区域属于水资源重点管控区，大气环境高排放重点管控区，规划产 业类型污染物排放强度较高，供水、排水、集中供热、固废处置等基 础设施尚有待完善”，本项目属于园区基础设施建设项目，符合园区总 体规划。 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 — 2 — 1、用地符合性分析 本项目不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》和《禁止用地 项目目录（2012 年本）》中的限制用地、禁止用地项目。用地已取得 可克达拉经济技术开发区建设项目用地预审与选址意见书（用字第 659008202200029），本项目符合可克达拉市土地利用要求。 2、产业政策符合性 根据国家发展与改革委员会第 21 号令 《产业结构调整指导目录 （2019 年本）》（2021 年修改）本项目属于目录中的“第一类鼓励类， 二十二、城市基础设施，3、城市公共交通建设”，属于鼓励类项目。 3、与“三线一单”符合性分析 根据《第四师可克达拉市“三线一单”生态环境分区管控方案》分 析本项目与“三线一单”符合性分析见表 1 -1。 表1-1 其他符合性分 析 “三线一单”符合性分析 项目 文件要求 本项目情况 符 合 性 生态 保护 红线 按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不 改变”的基本要求，对划定的生态保护红线实 施严格管控，保障和维护师市生态安全的底线 和生命线。 项 目建 设不 涉 及 生态 红线 保 护 区域 ，符 合 生 态保 护红 线 要求。 符 合 环境 质量 底线 师市河流、湖库、水源地水质总体保持稳定， 饮用水安全保障水平持续提升，水生态环境状 况继续好转。可克达拉市优良断面比例达到 100%，特克斯河昭苏戍边桥断面、喀什河种 蜂场断面、伊犁河霍城63团伊犁河大桥断面、 霍尔果斯河中哈会晤处断面和霍尔果斯河63 团边防连断面水质保持Ⅱ类标准，切德克河石 头桥断面水质保持Ⅲ类标准。环境空气质量稳 步提升，重污染天数持续减少。土壤环境质量 保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得 到有效保障，土壤环境风险得到有效管控。受 污染耕地安全利用率达到93%以上，污染地块 安全利用率达到93%以上。 本项目结合自 身项目特点， 深入分析预测 项目建设对环 境质量的影 响，并提出了 相关污染防治 措施，项目对 环境质量影响 很小，符合环 境质量底线目 标的要求。 符 合 — 3 — 本项目为交通 运输类项目， 项目资源消耗 相对区域资源 利用总量较 少，符合资源 利用上线要 求。 符 合 空间 布局 约束 （1.1）禁止类： （1.1.1）严禁高污染、高耗能等不符合国家产 业政策的项目在园区建设。 （1.1.2）严格项目准入条件。所有入园项目必 须符合国家产业政策和环境政策，符合清洁生 产的要求。严控高耗水项目，根据《产业结构 调整指导目录（2019 年本）》内容，严禁建 设“两高一资”、产能过剩以及重污染项目。项 目要严格执行环境影响评价和环保“三同时” 制度，做到污染物达标排放。 （1.1.3）禁止铸造工业新建烧结工序，现有铸 造工业企业的烧结工序应当依法依规淘汰或 关停。 （1.2）限制类： （1.2.1）引入产业需符合《新疆维吾尔自治区 重点行业环境准入条件》相关要求。 本项目不属于 园区禁止类和 限制类项目。 符 合 环境 风险 防控 完善固体废物全过程管理制度，进一步提高固 体废弃物收集处理、资源化利用、无害化处置 水平，固体废物利用、处理、处置设施环境风 险和环境影响明显降低。 本项目固体废 物均能得到合 理处置，符合 环境风险防控 要求。 符 合 资源 利用 上线 — 4 — 强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效 率，水资源、土地资源、能源消耗达到国家、 兵团下达的总量和强度控制目标。加快区域低 碳发展，积极推动低碳试点建设，发挥低碳试 点示范引领作用。 到2035年，建立完善的生态环境分区管控体 系，生态环境质量实现根本好转，节约资源和 保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方 式、生活方式总体形成。 二、建设内容 新疆维吾尔自治区可克达拉市工业园，项目地理位置图见附图 1，各建设道路 及换热站的地理位置分别为： 昆仑山北路：起点海河西路，终点辽河西路，建设长度 589.648m；起点： 81°0′24.256″E，43°58′0.725″N，终点：81°0′38.006″E，43°58′18.029″N； 峨眉山北路：起点海河西路，终点辽河西路，建设长度 589.648m；起点： 81°0′48.820″E，43°57′53.310″N，终点：81°1′4.116″E，43°58′13.085″N； 地 理 位 置 宁 远 北路 ： 起 点 黄河 东 路 ， 终点 海 河 东 路 ， 建 设 长 度 598.879m ； 起 点 ： 81°1′20.492″E，43°57′19.475″N，终点：81°1′37.795″E，43°57′39.405″N； 泾河东路：起点迎宾大道，终点岳麓山北路，建设长度 902.226m；起点： 81°1′13.076″E，43°57′36.624″N，终点：81°1′46.447″E，43°57′22.720″N； 熙春路换热站坐标：81°0′39.396″E，43°57′21.793″N； 瞻德路换热站坐标：80°59′41.306″E，43°57′23.647″N； 广仁路换热站坐标：80°59′20.295″E，43°57′32.298″N； 宁远路换热站坐标：81°1′13.076″E，43°57′10.360″N。 1、主要建设规模 本项目为可克达拉经开区城北区配套基础设施二期建设项目，新建道路 4 条， 道路总长度 2680.401m，其中：主干路 1 条（昆仑山北路），红线宽度为 40m，道 路总长 589.648m；次干路 1 条（峨眉山北路），红线宽度为 24m，道路总长 589.648m； 项 目 组 成 及 规 模 支路 2 条（宁远北路和泾河东路），宁远北路红线宽度为 20m，道路总长 598.879m； 泾河东路红线宽度为 16m，道路总长 902.226m；配套建设标志标线、路线交叉、涵 洞（管沟）、照明工程、绿化工程、给水工程、排水工程、供热工程等附属设施。 本项目还包含宁远路、熙春路、广仁路及瞻德路四座换热站及其配套给水工程、排 水工程、供热工程、电力工程。本项目主要建设内容见表 2-1。项目道路工程主要技 术标准见表 2-2。 表 2-1 类别 工程组成 主体 工程 道路工程 本项目工程建设内容一览表 工程内容 新建道路 4 条，道路总长度 2680.401m，其中：主干路 1 条（昆仑山北 路），红线宽度为 40m，道路总长 589.648m；次干路 1 条（峨眉山北路）， 红线宽度为 24m，道路总长 589.648m；支路 2 条（宁远北路和泾河东路）， — 5 — 宁远北路红线宽度为 20m，道路总长 598.879m；泾河东路红线宽度为 16m，道路总长 902.226m； 本工程共设置标线 2531.52m2，标志 34 处，为指路标志，分向行驶标志、 组合式禁令标志，组合指示标志等，结构为单悬臂式和单柱式；标线包 括人行横道线，车道中心线，车道分隔线等，标线采用热熔型标线涂料。 本工程路线交叉均采用平面交叉型式，根据近期交通量情况，交叉口暂 路线交叉工 不采取信号灯控制，由于交通量较小，所有交叉口设计为加铺转角式平 程 面交叉，转角半径 15-22m。共设置平面交叉 8 处。 本工程共设置 1-4.0m 盖板涵 78.5m/2 座，其中昆仑山北路设置 1-4.0m 盖板涵 45.5m/1 座，峨眉山北路设置 1-4.0m 盖板涵 33m/1 座；沿线预 涵洞（管沟） 留过路管涵，本工程共设置 3-0.3m 钢筋混凝土预埋管 312m/12 座；2-0.8m 工程 钢筋混凝土预埋管 312m/12 座，结构型式采用钢筋砼圆管涵。预埋管供 后期过水，过电用。 共设置 92 套双叉路灯，12.0m 高，每套路灯负荷为 240W/120W，灯杆 照明工程 内配有成套的路灯接线盒，间距 35m 对称布置；交叉口处共设置 13 盏 负荷 3*240W 的投光灯，杆高 14m。 本次主干路主要种植范围为中央分隔带 2m 和两侧各 1.5m 侧分带以及人 绿化工程 行道树池，支路种植范围为两侧人行道内穴池树。未设计种植的道路两 侧为规划绿地，远期建设可满足环境美化要求。 沿道路设置给水管网、人饮水管网、绿化管网； （1）给水(绿化、消防)管网：管径为 De160-400，预留过路支管 De160-225。管道采用直埋的方式埋设，管顶覆土 1.50m； 给水工程 （2）人饮水管网：管径为 De110-225 预留过路支管 De110-160 管道采 用直埋的方式埋设，管顶覆土 1.50m； （3）绿化管网（地面部分）：绿化采用φ16 滴灌管，间 0.5m 一道敷设。 除管道外设置各种附件，以保证管网的正常工作； 沿道路设置排水管网、雨水管网；排水管网埋深为 2.00～4.00m。排水 管道的主要附属构筑物为排水检查井，De300、De400 的管道按最大间 距每隔 50m 设置一井内径为φ1000 的排水检查井、De500 的管道按最大 间距每隔 60m 设置一井内径为φ1000 的排水检查井，检查井均为成品混 排水工程 凝土井。 本工程设置平箅式雨水口，通过排水管道接入城镇排污管道。雨水口按 照每隔 40m 在机动车道两侧对称设置，遇凹形竖曲线或排水困难地段时 增设置一道。雨水主管道采用 De400，雨水口连接管采用 De300。 道路沿线敷设供热一次网至换热站，管道采用螺旋焊接钢管，材质为 Q235B。管径 DN300，采用聚氨酯硬质泡沫保温；保护壳采用高密度聚 供热工程 乙烯。 供热管道的分支阀门均采用蝶阀，泄水、放气阀门均采用截止 阀。管道伸缩器为 套筒伸缩器。伸缩器两端设固定墩。 换热站配套 宁远路、熙春路、广仁路及瞻德路四座换热站配套给水工程、排水工程、 工程 供热工程、电力工程 供水 市政给水管网供水 供电 市政电网供电 不设置施工营地，施工人员食宿依托周边设施，施工场地内不会产生生 排水 活污水；施工废水经隔油、沉淀后回用于场地洒水抑尘，不外排 施工场地机械设备冲洗废水、泥浆水和地表径流经隔油、沉淀预处 废 理后回用于场地洒水降尘；施工期不设置施工营地等生活设施，施 水 工人员的食宿依托周边出租房，施工场地不会产生生活污水。 施工期 施工现场采取围挡、洒水抑尘等措施减少扬尘排放；车辆装载按载 废 重量装载并且设有围蔽、覆盖等；注意施工机械和车辆的维护保养 气 等。 标志标线工 程 辅助 工程 公用 工程 环保 工程 — 6 — 噪 声 固 废 废 气 噪 声 固 废 营运期 选用低噪声设备、合理安排施工时间、采用围蔽施工等措施减少施 工噪声影响。 施工期产生的建筑垃圾，运送到市政部门指定地点处理；生活垃圾 统一收集后交由环卫部门清运。 加强绿化、加强路面保养维修、加强交通管理 加强绿化、加强路面保养维修、加强交通管理。 路面通行车辆和行人产生的垃圾，统一收集后由环卫部门清运处 理。 表 2-2 道路工程主要技术标准表 序号 1 2 3 4 指标名称 道路等级 设计速度 车道数 道路红线宽度 5 6 7 8 km/h 道 m 城市主干路 50 6 40.0 控制指标 城市次干路 50 4 24.0 城市支路 40 2 20.0/16.0 路面设计标准轴载 m BZZ-100 BZZ-100 BZZ-100 机动车道 人行道 m m 4.5 2.5 4.5 2.5 4.5 2.5 不设超高最小圆曲线半径 m 400 400 300 设超高最小圆曲线半径 m 200 200 150 平曲线最小长度 m 130 130 110 缓和曲线最小长度 m 45 45 35 最大纵坡 % 6 6 6.5 最小坡长 m 130 130 110 停车视距 m 60 60 40 凸形竖曲线一般最小半径 m 1350 1350 600 凹形竖曲线一般最小半径 m 1050 1050 700 竖曲线最小长度 m 100 100 100 最小净高 平面 纵面 单位 2、项目设计方案 2.1 道路工程 本项目设计主、次、支三类道路等级，分别对应设计时速为 50km/h、50km/h、 40km/h，主干路标准横断面宽度为 40m，设计为四幅路型式：40m=3.0m 人行道+3.5m 非机动车道+1.5m 侧分带+11.0m 机动车道+2.0m 中分带+11.0m 机动车道+1.5m 侧分 带+3.5m 非机动车道+3.0m 人行道；次干路标准横断面宽度为 24m，设计为单幅路 型式：24m=2.5m 人行道+19m 行车道+2.5m 人行道；支路（宁远北路）标准横断面 宽度为 20m，设计为单幅路型式：20m=4.0m 人行道+12m 行车道+4.0m 人行道；支 路（泾河东路）标准横断面宽度为 16m，设计为单幅路型式：16m=2.0m 人行道+12.0m — 7 — 行车道+2.0m 人行道。 2.2 路基路面 （1）主干路、次干路、支路 主干路（昆仑山北路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上而下依次 为：上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 6cmAC-20C 中 粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定砂砾基层，底基层 为 35cm 天然砂砾。结构层总厚度 66cm。 次干路（峨眉山北路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上而下依次 为：上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 5cmAC-20C 中 粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定砂砾基层，底基层 为 30cm 天然砂砾。结构层总厚度 60cm。 支路（宁远北路和泾河东路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上而 下依次为： 上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 5cmAC-20C 中粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定砂砾基层，底基 层为 25cm 天然砂砾。结构层总厚度 55cm。 （2）人行道路面 人行道拟采用混凝土预制砖铺砌，结构如下：6cm 砼彩色花砖，平均抗压强度 不小于 3cm M10 水泥砂浆；10cm C25 砼基层；25cm 天然砂砾底基层；结构层总 厚度 44cm。 3 原辅材料使用及来源 本项目具体原辅材料见表 2-3。 表2-3 序 号 1 2 3 4 5 项目原辅材料使用量及来源 名称 用量 来源 路基填料（砂、 砾石土） 路面及结构物用 粗细骨料 沥青 水 电 2.45 万 m3 由可克达拉市建材料场供应，运距 20km。 由可克达拉市建材料场供应，运距 20km。 由克拉玛依市购进，运距 600km。 园区供水管网供给 园区电网供给 — 8 — 2.83 万 m3 2.83 万 m3 5.90 万 m3 15 万 kw·h 1、总平面布置 本项目属于园区道路建设项目，共建设 1 条主干道、1 条次干道、2 条支路、四 座换热站，本工程线路路径及平面布置见附图 2。 2、施工总布置 （1） 施工生产区和生活区 项目区内不设置施工营地，施工人员食宿依托周边设施。 （2） 施工道路 可克达拉经开区园区内已有道路，故而施工过程中不再新增临时施工便道等道 路设施。 （3）施工用水水源 本项目建设区周边已有自来水供水系统，可作为生活用水及施工用水。 （4）施工用电电源 总 平 面 及 现 场 布 置 项目沿线均有 10kV 以上的高压电线，工程施工用电可与沿线电力部门协商就 近解决，满足施工需要。 （5）临时堆场 本项目区内不设置砼、沥青、水稳拌合站、砼拌合站、预制场，所需原料均外 购，项目区内随着道路建设的不断推移，设置 2 处临时施工场地，施工场地主要用 于施工设备的临时堆放，2 处临时施工场地分布图具体见附图 3 项目施工布置图。 （6）弃土场 本项目属于线性工程，根据咨询项目业主、主设单位及实地调查，道路工程开 挖土石方为 2.16 万 m3（自然方，下同），回填土方总量为 2.53 万 m3，其中利用方 量 0.08 万 m3，借方 2.45 万 m3，弃土石方量为 2.08 万 m3，借方由可克达拉经济技 术开发区管理委员会其他项目提供，根据现场踏查，项目区周边现状低洼地较多， 弃方用于工业园区范围内进行地面整平，无永久弃方产生。 （7）临时堆土 本项目在施工前已进行初步场平，未进行表土剥离。在施工过程产生的挖方等 临时堆土设置堆土场，由于本项目施工场地开阔，临时堆土场就近设置在建设用地 空闲区域内，便于后期就地回填利用，采取自然地形进行拦挡，临时堆土采取遮盖 及临时截排水措施进行防护。 — 9 — 1 施工工艺 本项目属于城市道路建设项目，项目主要施工期和运营期工艺流程如下图 1。 图 1 生产工艺流程图 施工期施工工艺简述如下： 施工准备阶段：路基施工前，应将项目周边树木和灌木、垃圾树根等清除干净。 材料运输、机械作业：施工期间运送散装建筑材料的车辆在行驶过程中，有少 施 工 方 案 量物料洒落进入空气中，另外车辆在通过未铺衬路面或落有较多尘土的路面时，将 有路面扬尘产生。 路基施工：按照路基设计方案使用铲土机、挖掘机、压实机等依次进行路面开 挖、压实和软土路基施工。 管道施工：对路面进行开挖后，铺设管道工程，回填并平整场地。 路面工程：按照路面设计方案对路面进行铺设。本项目机动车道结构封层采用 4cm 沥青砼路面，本项目使用外购沥青运至现场进行路面铺设。沥青敷设过程中产生的 沥青烟气中含油 THC、苯并[a]芘、酚等有毒有害物质。 附属工程建设：按照设计方案进行雨水工程、交通工程、照明工程、绿化工程、 换热站及其附属工程等施工，完成后进行路面清理。 项目在施工期和运营期的主要污染源情况见下表 2-4。 表 2-4 阶段 影响分类 大气环境 — 10 — 本项目污染源情况一览表 污染来源 主要污染物 土地平整；土石方挖掘及回填； 建筑材料装卸、搬运等 施工扬尘 运输车辆、施工机械 施工机械及运输车辆废气 沥青铺设 沥青烟、苯并[a]芘和酚类等 水环境 施工期 声环境 固体废物 运营期 生活污水 CODcr、氨氮等 施工废水 SS、石油类 施工 施工机械及运输车辆噪声 施工人员生活 生活垃圾 施工 建筑垃圾 地表清除物 生态环境 施工 水土流失 大气环境 汽车尾气 CO、NOx 水环境 路面雨水径流 SS 噪声 车辆行驶 交通噪声 固体废物 车辆、行人 散落物和丢弃物 2 施工方案 （1）路基施工 根据工程沿线地质勘查资料显示，道路所经区域地表层多为耕土，在施工中做 好路基软基处理及路基填土压实工作。路基开挖过程中必须拟定开挖断面，不得乱 挖超挖，弃土应及时清运，不得任意堆放；对局部翻浆路段应先进行彻底清除工作， 不得乱填石块及城镇建筑废弃物，需从指定的料场内选取级配良好的砾石土进行回 填；路基开挖至路床设计标高后，进行检查、修整、碾压工序。路基回填应尽量采 用砂砾石土，根据设计断面以水平分层填建筑法施工，每层土料应采用同类型土料， 由路中心向两边碾压逐层压实。分层碾压厚度、碾压遍数应按土质类别和机械类型 而异，以达到规定压实度为准。 （2）路面及沿线建筑物施工 路面施工前应对各种材料进行详细的检测试验，水泥稳定砂砾石基层施工中应 严格控制砂砾石料的级配和水泥的掺加量，在工序上严格控制水泥的初终凝时间， 水稳层施工应采用厂拌摊铺进行。沥青砼面层铺筑前需认真检查下层质量，洒铺透 层油后应避免长期闲置受污染。沥青面层间应洒铺粘层沥青，沥青砼施工必须采用 大功率摊铺机械进行，碾压设备的类型、种类要齐全并运转良好。施工缝及构造物 两端连接处应仔细施工， 沥青层完全自然冷却且表层温度低于 50℃时方可开放交通。 3 施工周期、施工时序 本工程建设周期 18 个月，为 2023 年 3 月至 2024 年 8 月。 4 工程占地分析 根 据可 克 达拉 经 济技 术 开 发 区 建 设 项 目 用 地预 审 与 选 址 意见 书 （用 字 第 — 11 — 659008202200029），本项目用地总面积 66584.8m2 ，其中耕地 17303.06m2 、园地 25465m2、林地 3265.89m2、其他农用地 1136.85m2、建设用地 19285.45m2、未利用 地 128.55m2。建设单位应办理相关用地手续。 无 其 他 — 12 — 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 1 主体功能区规划 根据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》，本项目位于可克达拉市工业园 城西区内，属于新疆重点开发区域范围，不属于新疆限制开发区域和禁止开发区 域。 2 生态功能区划 通过对项目区域生态环境现状调查，根据《新疆生产建设兵团生态功能区划》， 项目所在区域用地为可克达拉工业园工业用地，属于 III 兵团天山山地干旱草原针 叶林生态区-III2 四师西部天山草原、针叶林水源涵养及伊犁河谷地绿洲平原生态 亚区。 表3-1 生态 环境 现状 新疆生产建设兵团生态功能区划相关内容 生态功能区 四师伊犁河谷平原绿洲农业、水土流失敏感生态功能区 主要生态服务功能 农牧产品生产、土壤保持 主要生态环境问题 土壤盐渍化、沼泽化，土壤水蚀，毁草开荒 主要保护目标 保护基本农田 合理灌溉、健全排水系统，加强防护林体系建设，退耕还林还 草利用水土资源优势，建成粮、油、果和园艺基地，做强酒酿 农产品加工产业 主要保护措施 3 土地利用类型及植被类型 本项目用地总面积 66584.8m2 ，其中耕地 17303.06m2 、园地 25465m2、林地 3265.89m2、其他农用地 1136.85m2、建设用地 19285.45m2、未利用地 128.55m2。 由于人类的长期活动，项目所在地区没有野生动物保护区和原始森林，无大 片林地，无大型的野生动物存在。目前可见的野生动物主要是鸟类、蛙类、和鼠 类等。 项目区内大部分为荒地，区域内林木和植被较少，地表植被以沙漠植被和短 灌木为主，均为超旱生、短生类稀疏植被群落。植被覆盖率约为 1%，生态环境一 般。 经调查，沿路线两侧 200m 范围内无国家和地方重点保护的珍稀野生动物、 无名木古树等珍稀植物以及原始植被。 4、环境质量现状 4.1 大气环境质量现状调查 （1） 数据来源 — 13 — 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）要求，本项目基本 污染物环境质量现状评价采用“2021 年伊宁市环境质量公报”发布的 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日伊宁市环境空气质量数据，该监测数据可反应项目所 在地环境质量的实际情况。 （2）评价方法 基本污染物按照《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ 663-2013）中 各评价项目的年评价指标进行判定。年评价指标中的年均浓度和相应百分位数 24h 平均或 8h 平均质量浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中浓度限值 要求的即为达标。对于超标的污染物，计算其超标倍数。 （3）评价标准 本次基本因子环境空气质量现状评价采用《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准，其标准值见表 3-2。 表 3-2 环境空气质量标准 单位：ug/m 3 污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值 SO2 年均值 60 NO2 年均值 40 PM10 年均值 70 PM2.5 年均值 35 CO 日均值 4000 O3 日最大 8 小时均值 160 （4）空气质量达标区判定 根据“2021 年伊宁市环境质量公报”中公开发布的项目区所在地环境空气达标 区判定资料，伊宁市 2021 年 SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 12ug/m3、30ug/m3、1.3mg/m3、86ug/m3、66ug/m3、36ug/m3；超过《环境空气质量 标准》（GB3095-2012）中二级标准限值的污染物为 PM2.5，项目区为环境质量不 达标区。 4.2 地表水环境质量现状 距离本项目最近的河流为伊犁河，根据《2021 年度伊宁市环境质量公报》“2021 年，对伊犁河伊宁市段的伊犁河大桥断面、英牙尔乡断面进行了监测。从全年监 测结果看，两个断面（各项指标年平均浓度）均达到《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅱ类水质。水质状况属优，与 2020 年相比持平。” — 14 — 4.3 声环境质量现状 为了解项目沿线噪声现状，本次评价委托新疆环疆绿源环保科技有限公司对 项目沿线噪声进行了现状监测。 （1）监测点位 本项目为城市主次干路、支路，沿线声环境功能区主要为 3 类，根据评价范 围内区域环境状况，在道路沿线共布设 8 个噪声监测点。监测点位见表 3-3。具体 监测点位布置图见附图 6。 表3-3 监测编号 1# 2# 3# 4# 5# 6# 7# 8# 噪声监测点位表 测点位置 昆仑山北路 峨眉山北路 宁远北路 泾河东路 熙春路换热站 瞻德路换热站 广仁路换热站 宁远路换热站 备注 主干道 次干道 支路 支路 / / / / （2） 监测时段及频次 每个环境监测点监测 1 天，昼夜各一次，昼间为 8：00~24：00，夜间为 24： 00~8：00。 （3）评价标准 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类相关标准规定要求，对区域 声学环境质量进行评价，即昼间≤65dB（A）；夜间≤55dB（A）。 （4）监测结果 本次委托新疆环疆绿源环保科技有限公司于 2023 年 2 月 14 日对项目区现状 噪声进行监测。项目区现状噪声监测结果见表 3-4。 表 3-4 项目环境噪声监测结果 监测编号 监测点位 1# 昆仑山北路 2# 峨眉山北路 3# 宁远北路 4# 泾河东路 5# 熙春路换热站 单位：dB(A) 监测时间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 监测结果 39 38 41 40 41 39 39 38 40 — 15 — 6# 瞻德路换热站 7# 广仁路换热站 8# 宁远路换热站 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 39 39 38 40 39 39 38 （5）评价结论 根据监测结果，项目沿线监测点的昼、夜间噪声值均符合《声环境质量标准》 （GB3096-2008）的 3 类标准，项目区所在声学环境质量状况良好。 4.4 土壤环境质量现状 根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》（HJ964-2018）附录 A，本项 目属于其他行业，土壤环境影响评价项目类别为 IV 类，可不开展土壤环境影响评 价。 4.5 地下水环境质量现状 根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《环境影响评价技术导则地下 水环境》（HJ610-2016）中的附录 A 地下水环境影响评价行业分类表可知，本项 目属于 138、城市道路，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类，Ⅳ类建设项目不开 展地下水质量现状评价。 与项 目有 关的 原有 环境 污染 和生 态破 坏问 题 本项目为新建项目，项目选址位于可克达拉经济技术开发区范围内，属于城 市生态系统。不存在与本项目有关的原有污染和生态破坏问题。 根据现场踏勘，该项目位于可克达拉工业园，属于城市道路新建项目。现项 生态 环境 保护 目标 目区多为未开发利用的土地，项目用地属于城市规划用地，沿线周边主要规划为 工业用地。 按照水、气、声、固废各环境要素，本项目建设主要环境保护目标见表 3-5。 — 16 — 表3-5 环境要素 环境保护目标表 保护目标 位置 六十六团十二连 泾河东路西侧150m 六十六团一连 泾河东路东侧300m 可克达拉工业园管 委会 熙春路换热站南侧约 500m 地表水环境 伊犁河 项目区南侧5000m 《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅱ类水质。 生态环境 自然植被、土地资 源、水土保持 道路两侧自然环境 生态环境不被破坏 环境空气 保护级别 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级标准 1、环境质量标准 2012）二级标准； 《环境空气质量标准》（GB3095 《地表水环境质量标准》（GB3838 《声环境质量标准》（GB3096 2002）中 II 类标准； 2008）3 类区标准。 2、污染物排放标准 2.1 废气 施工期：本项目颗粒物、沥青烟气排放执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297 1996）表 2 无组织排放监控限值。 表 3-6 评价 标准 《大气污染物综合排放标准》 污染物名称 最高允许排放浓度（mg/m3） 无组织排放浓度限值（mg/m3） 颗粒物 沥青烟 120 75 1.0 生产设备不得有明显的无组织排放 运营期《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（第六阶段）》 （GB18352.6-2016） 相应标准限值。 2.2 废水 本项目施工废水经隔油、沉淀处理达到后回用作施工场地抑尘降尘喷洒用水， 不外排。本项目不设施工营地，施工人员生活污水依托当地生活污水收集设施齐 全的民房处理，生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三类标准。 本项目为道路项目，运营期无废水产生，故不设排放标准。 2.3 噪声 项目施工期：施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 中各阶段的噪声限值。 运营期：若后期道路周边新建临界建筑高于 3 层楼房以上（含三层）的建筑 — 17 — 物，第一排建筑物面向道路一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008)4a 类标 准；若后期道路周边新建临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地），距离道路 红线 20m+5m 内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008)4a 类标准，其余执行 3 类标准。具体见表 3-7。 表 3-7 《声环境质量标准》 单位：dB(A) 时段 类别 昼间 夜间 备注 施工期 / 70 55 / 3类标准 65 55 其他区域 55 若后期道路周边新建临界建筑高于3层楼房以上（含 三层）的建筑物，第一排建筑物面向道路一侧；若 后期道路周边新建临街建筑以低于三层楼房建筑 （含开阔地），距离道路红线20m+5m内 营运期 4a类 70 2.4 固废 本项目一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）中的相关规定。 本项目属于道路建设项目，运营期不产生污染物，无需设置总量控制指标。 其他 — 18 — 四、生态环境影响分析 1 施工期大气环境影响分析 施工期间大气污染物主要是施工场地产生的扬尘、施工机械产生的燃油废 气以及沥青烟气。 1.1 施工扬尘 道路沿线会受工程扬尘污染影响。施工中路基挖填、管沟挖填、土石方、 换热站等工程，会产生大量的易于起尘的颗粒物，在日照强烈、空气湿度较低 的气象状况下，易导致较大的扬尘污染。此外，建筑垃圾、筑路材料运输中有 易起尘物质洒落、运输中起尘、施工车辆在路面行驶时卷起的大量扬尘也将对 运输道路侧空气环境造成污染。 本工程施工期扬尘会将对项目区周边产生一定的影响，为减少扬尘对周边 环境的影响，建议施工单位针对扬尘产生的主要环节，采取如下有效的防尘、 施工 期生 态环 境影 响分 析 降尘措施： （1）对施工场地应经常洒水，以防止扬尘。开挖、钻孔和拆迁过程中应洒 水，以使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土也应经常洒水 防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水。 （2）加强交通运输管理，运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落 装备，装卸前先冲洗干净，装载不宜过满，保证运输过程中不散落。 （3）运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬 尘。 施工单位在日常施工过程中严格采取上述施工扬尘污染防治措施，能有效 降低施工工地扬尘产生量及其浓度，实现达标排放。 1.2 燃油废气、汽车尾气 施工现场的机械设备的运行产生燃油废气，运输车辆的运行产生汽车尾气。 因为这种废气的产生量较少且主要是在通风状况良好的地方使用，因此在这方 面并不采取特殊的治理措施。评价要求施工单位通过以下措施进行控制：a、选 择环保型机械设备，运输车辆按规定方向进出，减少怠速行使，将尾气排放降 到最低；b、在施工期内多加注意施工设备的维护，使其能够正常的运行，从而 — 19 — 避免施工机械非正常运行而使产生的废气超标排放。 1.3 沥青烟气 本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。环评要 求：须采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。沥青由专用运 输车运至现场，立即铺设，约 2~3 小时后即固化可通车，液体沥青在施工现场 停留时间较短。因此，产生地沥青烟很少，无需采取特殊地治理措施，可以满 足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓 度，对周围环境影响较小。 综上所述，项目施工期将会对施工场地周围的环境空气质量造成一定影响， 但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在 地环境空气质量明显恶化。 2 施工期水环境影响分析 项目施工期废水主要包括施工废水和施工人员生活污水。 2.1 施工废水 施工期废水主要为施工生产废水。生产废水包括混凝土养护废水、场地冲 洗水以及一些设备的冷却水和冲洗废水等，这部分废水含有少量的油污和泥砂 外，这类废水如不妥善处理，将会造成一定的水体污染。 施工期混凝土浇筑废水难以收集，靠自然蒸发和无组织排放。设备冲洗、 清管废水等施工废水收集后经隔油沉淀池处理后回用于场地洒水抑尘，不外排， 不会对区域地表水环境造成污染影响。 2.2 生活污水 施工人员食宿均就近租用民房，施工人员产生的生活污水利用租用民房的 既有环保设施进行处理，生活污水不对外排放。不会对区域环境造成污染影响。 在采取相应的环保措施后，施工期产生的废水不会对水环境产生明显影响。 施工期的环境影响是暂时的，随着工程施工的结束，这种影响将逐渐消失。 3 施工期声环境影响分析 具体声环境影响分析详见《可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目 声环境影响专项评价》。 本项目评价认为施工期噪声会对周围环境造成一定的影响，但是施工噪声影响是 — 20 — 暂时的，将随着施工期的结束而消失，在采取上述噪声防治措施后，项目施工 不会对评价范围内声学环境产生不利影响。 4 施工期固体废物影响分析 施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾、施工人员生活垃圾。 4.1 生活垃圾 本项目施工人员约 20 人，不在项目内食宿，产生的生活垃圾主要为纸巾、 果皮、塑料包装袋等，产生量较小，不做定量分析。施工人员产生的生活垃圾 依托附近道路垃圾收集点收集，统一由环卫部门清运处理。 4.2 建筑垃圾 工程施工产生会产生少量建筑垃圾，包括地表清理、施工作业过程等过程， 施工过程产生的建筑垃圾总量约为 2t，需外运处理处置，运输车辆出场时用毡布 遮盖后运至专门的建筑垃圾堆放场。 4.3 弃土 施工过程中产生的土方绝大部分用于场地内回填、土地平整，临时弃土在 场地内就地平衡，用于绿地和道路等建设，不产生外运永久弃土。本项目开挖 土石方为 2.16 万 m3（自然方，下同），回填土方总量为 2.53 万 m3，其中利用 方量 0.08 万 m3，借方 2.45 万 m3，弃土石方量为 2.08 万 m3，弃方均在工业园区 范围内进行地面整平，无永久弃方产生。 综上，项目施工期产生的固体废弃物均能得到有效处置，去向明确。不会 对周围环境造成污染。 5 施工期生态环境影响分析 本项目总占地面积 6.66 公顷，不涉及重要和特殊的生态敏感区，根据《环 境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2022）中“6.1 评价等级判定中本项目 属于 a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况”，故本项目评价等级为三级 评价。 本项目对生态的影响主要表现在施工期，具体为工程占地及重点工程两个 方面： 1、工程占地影响 根据现场调查，道路沿线主要以工业用地为主，项目的占地不可避免地对 — 21 — 沿线生态环境产生影响，工程实施后，土地原有的功能将部分或全部丧失，土 地生产力将遭到破坏，但由于本工程占地主要呈条带状不均匀分布在沿线地区， 线路横向影响范围狭窄，对土地利用影响较小，再加上道路建设后，将采取必 要的生态补偿措施，道路两侧及边坡进行绿化，通过路边植树、种草等，项目 建设对当地植被造成的影响会逐步恢复，线路施工和建成后不会使整个区域格 局发生本质改变。 2、重点工程的生态环境影响 （1）施工临时设施 环评要求堆料场等临时设施，应及时拆除因施工硬化的地面，进行土地整 治，恢复其原有的使用功能或者进行植物绿化。施工机械就近维修、停放，利 用城区附近既有的机修设施，本项目不设置机械维修站。 （2）对植物的影响 工程在施工过程中，施工机械的碾压、建筑材料的占压、施工人员踩踏以 及管线的开挖、建筑物基础等都将不可避免对占地区域植被造成破坏性的影响。 施工活动致使项目区转化为人工裸地，导致植被生产能力下降， 植被覆盖度降 低。 本工程涉及的道路工程为线性工程，项目的施工会不可避免地破坏现状植 被，短期内使植被覆盖率降低，但随着工程完工后，配套绿化措施的实施使植 被覆盖率提高。 （3）对陆生动物资源的影响 本项目所处规划区人类活动较小，根据现场调查结果，本项目 1000m 范围 内无受保护的珍稀动物资源，但沿线仍有小型爬行动物、两栖动物、鸟类分布。 施工期间，分布在道路沿线小型爬行动物、两栖动物，由于项目建设，施工人 员干扰活动和施工机械对这些动物的活动有一定的影响，使他们会迁移到非施 工区。由于本项目施工范围小，工程建设对野生动物影响范围不大，因此对动 物不会造成大的影响。同时当植被恢复后，它们仍可回到原来的区域，不会对 其生存造成威胁。 评价认为，项目沿线生物多样性程度低，无珍稀保护动植物分布；项目施 工完成后，因道路建设破坏的植被均可在道路建设完成后得到恢复或重建。因 — 22 — 此，施工期对陆地生态环境影响较小。 （4）水土流失的影响 本工程在建设过程中新增水土流失主要是由于人为扰动地表、破坏植被、 构筑人工再塑地貌等活动，在侵蚀营力的作用下产生的，其形成包括自然因素 和人为因素两种。 自然因素包括地形坡度、气候、土壤、植被等因素，其中降雨、风、温度 等气候因素是形成土壤侵蚀的自然动力因素。 人为因素为施工期间工程挖填方，路基基础填筑、施工临时设施地基平整 等施工过程将损毁地表植被，原稳定地形地貌受遭到破坏，地表结皮遭到扰动 破坏，使占地范围内的表层土裸露或形成松散堆积体，失去原有地表的防冲和 固土能力，加剧水土流失，特别是在高开挖边坡和高填方边坡，在外力的作用 下将使水土流失成倍增加。 治理措施： 1、主体工程水土保持措施 本项目挖方 2.16 万 m3，开挖面基本上处于裸露状态，一旦遇到降水，会产 生大量的水土流失。路堤填筑施工之前，路堤坡底两侧先筑挡土坎和排水沟， 以拦截因降水带来的坡面水土流失。 3、临时堆土防治区 本项目土石方开挖总量为 2.16 万 m3（自然方，下同），回填土方总量为 2.53 万 m3，其中利用方量 0.08 万 m3，借方 2.45 万 m3，弃土石方量为 2.08 万 m3， 借方为本项目周边施工场地购买的合格土，因此需设置临时表土堆场进行堆放。 堆放前设置临时挡墙和开挖排水沟，表面用无纺布覆盖，防止雨水冲刷。回填 结束后，对场地进行平整，后期恢复绿化。 3、施工场地防治区 本项目设置的施工场地，主要用于施工期间材料堆放场。为减少占地范围 内的水土流失，在施工期间做到剥离表土和临时堆料的临时防护，针对在施工 前期对各场地周边布置临时排水措施，在施工完毕后对所有临时用地进行清理， 待后续建设使用。 本工程在施工前期和施工期应采取有效的生态保护及防护措施，通过合理 — 23 — 选线、严格控制施工占地，加强施工管理及对施工人员宣传教育，减缓对沿线 生态的影响，同时在项目水土流失防治责任范围内开展一列的水土保持工作， 有完成水土保持方案中提出的工程措施和植物防护措施。 针对工程建设过程中的水土流失特点和防护要求，提出与工程相应水土保 持方案。水土流失防治体系见下表。 表4-1 水土流失 防治时段 防治分区 新建道路 区 施工期 施工场地 施工期 表土堆放 区 施工期 水土流失防治措置体系表 防治措施 措施类型 砼网格护坡、浆砌石排水沟 表土回填 道路行道树、栽植灌木、框格护坡种草 截排水沟、沉砂池、编制土袋挡墙、塑 料雨布苫盖等 表土剥离保护，表土回填 截排水沟、沉砂池、编制土袋挡墙、塑 料雨布苫盖等 表土回填 截排水沟、沉砂池、编制土袋挡墙、塑 料雨布苫盖等 工程措施 工程措施 植物措施 临时措施 工程措施 临时措施 工程措施 临时措施 综上所述，本项目的建设损坏了大量水土保持设施，在及时、有效地对工 程区水土流失进行治理的前提条件下，本项目的建设是可行的。 1 运营期大气环境影响分析 本项目新建雨水管网采用密闭输送，道路工程、绿化工程、路灯工程、交 通工程、管道工程、换热站等均不会产生明显的废气。根据现状调查，项目区 域地形开阔，有利于地面污染物的扩散与稀释。因此，本项目营运期交通车辆 尾气对道路两侧及区域环境空气质量影响较小，区域环境空气质量仍可达到《环 运营 期生 态环 境影 响分 析 境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 2 运营期水环境影响分析 本项目建成后，自身不产生污废水，营运期废水主要来源于降水和路面冲 洗产生的路面径流。本项目道路建成后，路面为不透水的沥青砼路面，在运输 过程中洒落路面的少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时被冲刷随路面径流进 入地表水，对地表水造成一定污染，尤以降雨初期时的污染最为严重。路面径 流通过路面雨水收集口进入雨水管网，对地表水环境影响不大。 但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机 油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路泄水道口流入沿道路敷设的雨水管网， — 24 — 最终进入排水管网，可能将造成石油类和 COD 的污染影响。环评认为，在项目 营运期应加强交通管理措施，避免类似事故发生，事故发生后，应对路面进行 冲洗，冲洗废水排入污水处理系统进行处理，减缓对地表水的影响。 3 运营期声环境影响分析 根据现场踏勘，项目区评价范围内暂时无敏感目标，根据预测可知：本建 设项目无论后期道路周边新建临界建筑高于 3 层楼房以上（含三层）的建筑物 还是低于三层楼房建筑（含开阔地），营运近期（2029 年），昼夜间噪声均可 达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。营运远期（2044 年）， 昼间噪声可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。夜间噪声在 道路红线 30m 处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准，建议 后期在道路红线 30m 内不得建设敏感目标。如果必须在噪声防护距离之内新建 居民住宅、医院、学校等敏感点时，应按《中国人民共和国环境噪声污染防治 法》的规定，由建设单位考虑优化建筑布局或对临近公路的前几排住宅采取隔 声治理措施，使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。在敏感点附近 设置减速、禁止鸣笛等标志，并种植树木，降低交通噪声对敏感点的影响。 在采取上述措施后，营运期交通噪声不会对周边环境造成明显影响。具体 声环境影响分析详见《可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目声环境影 响专项评价》。 4 运营期固体废物影响分析 本项目建成后产生的固体废物主要为道路运营后沿线垃圾桶收集的废纸、 废塑料袋等生活垃圾。道路两侧设置一定数量的垃圾箱，垃圾箱中的生活垃圾 定期由环卫部门清运。 项目运营过程中产生的固体废物量较少，采取上述无害化治理措施后，该 项目产生的固体废物不会对环境产生明显污染影响。 5 运营期环境风险分析 交通事故是破坏生态环境的重要因素。如果运输化学品的槽车发生颠覆或 泄露事故，将直接污染该地区水质、大气、土壤等，破坏该地区生态环境，有 时可能危害到该地区居民日常生活，甚至生命安全。本项目建成后主要是用于 林管站工作人员巡逻，不涉及危险化学品运输。为防止运输车辆交通事故对道 — 25 — 路沿线环境和人类日常生活带来不可预见的影响，建议道路沿线设置安全警示 标志，加强道路交通管理。 就该路段运输车辆交通事故可能带来的环境影响，为防止灾害性事故发生 及控制事故发生后的影响范围和程度，减轻事故造成的损失，特提出以下措施： （1）严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。 （2）托运单位必须及时向公安机关的相关部门报申，并获得批准且由公安 机关切实监管。 （3）承运单位需具有危险品运输资质，承运司机、押运人也应具有资质并 切实履行职责，提高驾驶员的技术素质，加强安全行车和文明行车的教育，承 运车辆及容器应符合国家相关标准。 （4）如运送剧毒化学品应按公安机关核发的“剧毒化学品公路运输通行证” 的规定实施运输。 （5）在天气不良的状况下，例如大雾、大风等不良天气条件，应禁止危险 品运输车辆进入。 （6）在沿途环境敏感点（过水段等）设置限速标志和减速带，减少事故发 生几率。 （7）发生事故后司机、押运人应及时报案并说明所有重要的相关事项。 （8）对从事危险品运输的驾驶员有关部门应定期进行排除危险品运输车辆 交通事故的业务培训，以使从业人员增强忧患意识，将危险品运输所产生的事 故风险降为最低。 本项目新建主干路 1 条，次干路 1 条，支路 2 条。由于本项目线路方案受 选址 选线 环境 合理 性分 析 控于当地规划，线路走向明确，故无需进行线路比选。 根据现场调查，评价范围内无风景名胜、自然保护区、保护文物、生态敏 感点等环境敏感点以及饮用水源保护区。同时，本项目用地已取得可克达拉经 济技术开发区建设项目用地预审与选址意见书（用字第 659008202200029）。 因此，本项目建设符合可克达拉市城市总体规划项目选址合理。 — 26 — 五、主要生态环境保护措施 1 施工期大气环境保护措施 （1）施工单位扬尘污染控制区的范围 应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围 20m 范围内。 （2）设置施工环境保护标志牌，落实施工扬尘控制管理人员 施工单位应设置项目施工环境保护标志牌，内容包括：建设单位、施工单 位、工期、防治扬尘污染现场管理人员名单、监督电话牌及有关防尘措施等。 （3）施工单位应当对施工现场设置高度不得低于 1.8m 的封闭围挡。 工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭。施工现场堆放砂、石等 散体物料，应当设置高度不低于 50cm 的堆放池。施工现场产生的余土，应当设 置高度不低于 30cm 的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得 施工 期生 态环 境保 护措 施 超过 2m，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。 （4）施工场地洒水 场地内施工区采用人力洒水车或水枪洒水，辅以洒水压尘，尽量缩短起尘 操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以 防尘网。施工场地洒水、保洁频次应根据季节气候变化及空气污染情况进行调 整，晴朗天气时，当空气污染指数大于 100 时不许土方作业和人工干扫。在空 气污染指数 80-100 时应每隔 4 个小时保洁一次，洒水与清扫交替使用。当空气 污染指数大于 100 时，应加密保洁。当空气污染指数低于 50 时，可以在保持清 洁的前提下适度降低保洁强度。 因此，采取上述措施后，可以最大限度降低各类施工期产生的废气对周围 环境的污染。 2 施工期水环境保护措施 施工期主要有生活污水和生产废水，水环境主要保护措施如下： （1）本项目施工人员需集中住在可克达拉市，生活污水依托当地的化粪池 处理需达达到入管标准后排入园区污水处理厂。 （2）本项目不得设立机械设备修配站，施工机械均在专门的修理厂进行维 修保养，不得有机械维修废水产生。 — 27 — （3）施工场地机械设备冲洗废水经隔油沉淀池处理达到后回用作施工场地 抑尘降尘喷洒用水、不外排； （4）混凝土养护废水采用沉淀池处理后回用于施工区洒水抑尘，不外排。 因此，采取上述措施后，可以最大限度降低施工期产生的废水对周围环境 的污染。 3 施工期声环境保护措施 施工期噪声影响主要表现为施工道路对两侧敏感点的干扰，因此在施工过 程中应严格采取以下措施减小对沿线敏感点的影响： 1、合理安排作业时间：避开敏感时段施工，避免大量高噪声设备同时运行； 严禁夜间（24:00~8:00）、午间（14:00~16:00）进行产生噪声污染的施工作业。 若因特殊需要连续施工的，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系， 按规定申领夜间施工证。 2、合理布局施工现场：高噪声施工机械尽量布置在远离这几处敏感点的位 置，同时应避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高；对 于敏感点附近的作业场地，修建临时隔声屏障。 3、降低设备声级：设备选型上尽量采用低噪声设备，固定机械设备与挖土、 运土机械，如挖土机、推土机等，采取排气管消音器和隔离发动机振动部件的 方法降低噪声。 4、降低人为噪音：按照规定操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应 遵守作业规定，减少碰撞噪音。 5、优化施工方法：采用集中力量、逐段施工方法，缩短施工周期，减轻施 工噪声对局部地段声环境的影响。 因此，采取上述措施后，可以最大限度降低各类施工期施工设备噪声对周 围环境的污染。 4 施工期固体废物保护措施 （1）路基清表产生的表土暂时堆存于施工场地的表土堆场，作为后期道路 绿化的表土回填，多余弃方用于工业园区范围内进行地面整平，无永久弃方产 生。 （2）施工人员的生活垃圾应设置临时垃圾箱收集，并交由环卫部门统一及 — 28 — 时清运。 （3）土石方运输车辆必须用篷布严密覆盖，覆盖率要达到 100%，避免在 行驶过程中尘土飞扬或泥土洒落路面。 因此，采取上述措施后，可以最大限度降低各类施工期产生的固体废物对 周围环境的污染。 5 施工期生态环境保护措施 （1）道路建设后，将采取必要的生态补偿措施，对道路两侧及边坡进行绿 化，通过路边植树、种草等。 （2）应及时拆除因施工硬化的地面，进行土地整治，恢复其原有的使用功 能或者进行植物绿化。施工机械就近维修、停放，利用城区附近既有的机修设 施，本项目不设置机械维修站。 （3）工程在施工过程中，减少施工机械的碾压、建筑材料的占压、施工人 员踩踏以及管线的开挖、建筑物基础等对占地区域植被造成破坏性的影响。 （4）路堤填筑施工之前，路堤坡底两侧先筑挡土坎和排水沟，以拦截因降 水带来的坡面水土流失。 （5）项目区需设置临时表土堆场进行堆放。堆放前设置临时挡墙和开挖排 水沟，表面用无纺布覆盖，防止雨水冲刷。回填结束后，对场地进行平整，后 期恢复绿化。 （6）在施工期间做到剥离表土、砂石加工和临时堆料的临时防护，针对在 施工前期对各场地周边布置临时排水措施，在施工完毕后对所有临时用地进行 清理，待后续建设使用。 1 运营期大气环境保护措施 运营 根据道路工程运行期大气污染的产生特点，其大气污染主要为交通车辆尾 期生 气排放及扬尘所造成的局部污染。为减小道路交通车辆尾气排放对周边局部大 态环 气环境的影响，提出如下措施： 境保 （1）加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。 护措 （2）城市道路清扫与清洗作业应按照《城市市容和环境卫生管理条例》及 施 市容和环境卫生管理条例中规定的等级和标准执行。实施高效清洁的清扫作业 方式，提高机械化作业面积，加强道路洒水降尘措施，以减小扬尘污染；四级 — 29 — 及以上大风天气停止人工清扫作业。 （3）运送易产生扬尘物质的车辆应符合《中华人民共和国道路交通安全法》 和《城市道路管理条例》相关规定，实行密闭运输，避免在运输过程中因物料 遗撒或泄漏而产生扬尘。 2 运营期水环境保护措施 （1）道路的排水管网应与区域雨污水管网相衔接。 （2）加强道路排水设施的管理，维持经常性的巡查和养护。 （3）运营期的排水系统会因路基边坡或道路上的尘砂受雨水冲刷等原因产 生沉积、堵塞，应定期清理排水系统及全线的边沟，从而保证排水系统疏通。对 可能造成的积水问题将予以特别关注。 3 运营期声环境保护措施 （1）在道路绿化设计中结合区域市政总体规划，在满足道路交通性能基础 上，按有关规定设计种植适合当地气候灌木等绿化带，既能降噪、减噪，又取 得美化环境的作用； （2）加强行车管理，在路段、路中、交叉路口处设交通标志，限制夜间行 车速度， 在居民区路段设置减速、禁鸣标志；提高工程质量，并加强道路的维 修养护，保证施工质量和管理。 4 运营期固体废物保护措施 （1）安排专职环卫工人、清扫车定期、定时对道路进行清扫，以保持道路 清洁，在固体废物的收集、运输过程中应做到集装化、封闭化，采用密闭式的 垃圾收集储存设备，运输采用专用封闭式垃圾运输车进行清运。 （2）通过宣传和制定法规，禁止在道路上乱丢弃饮料袋，易拉罐等垃圾， 以保持道路两侧的清洁； （3）道路运输中的散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥，农 药等，当防护不严时易产生撒落，罐装物资也可能会产生泄漏，从而污染道路 和道路两旁的环境， 5 运营期生态环境保护措施 （1）加强对生态恢复措施的养护，以达到恢复植被、保护路基以及减少土 壤侵蚀的目的。 — 30 — （2）建好相关坡面水土流失防护工程。 （2）采取有效措施，防止和减少各类污染以及危险物品运输、交通事故等 对环境生态的破坏和潜在危险。完善危险品运输的管理及抢救对策。 （3）加强营运期管理，保证各项工程设施完好和确保安全生产，提高工程 绿化和植被恢复的成活率，防止水土流失加剧。并根据本项目所在区域的生态 环境特征，结合自然、社会、经济等因素，提出监督管理方案供管理者、建设 者参考。 （4）强化公路沿线的固体废物污染治理的监督工作，除向司乘人员加强宣 传教育工作外，公路沿线的固体废物应按路段承包，每天进行清理。防止固体 废物乱堆乱放影响本项目沿线生态环境。 （5）公路管理及养护部门应加强管理和宣传教育，确保公路绿化林带不受 破坏。 其他 无 表 5-1 阶段 项目 废气 施工期 环保 投资 项目环保投资一览表 防治措施 投资预算（万元） 施工现场遮挡材料、建筑材料覆盖材料、适 时洒水等措施 10 废水 隔油沉淀池等措施 2 噪声 消声、隔声、减振等措施 10 固废 固体废物收集、处理等措施 5 生态 按照项目水土保持方案采取合理的措施，减 少水土流失 6 废水 安排专人定期进行地面清扫，设置雨水管网 6 噪声 加强绿化，加强交通管理，加强路面养护 5 绿化 行道树+植草护坡等 50 路面养护 定期对道路进行路面养护 20 合计 114 运营期 — 31 — 六、生态环境保护措施监督检查清单 内容 施工期 运营期 环境保护措施 要素 验收要求 验收要 求 环境保护措施 陆生生态 （1）科学规划，合理安排施 工工段，防止暴雨径流对裸露 地面的冲刷，从根本上减少水 土流失量。 （2）施工时必须同时建设基 坑护墙等辅助工程，用草席、 沙袋等对坡面进行护理，以稳 定边坡，防止坡面崩塌，确保 防止水土流失 下雨时不出现大量水土流失。 （3）做好路基排水，区域气 候温和，雨量充沛，暴雨强度 较大。应防止路基边坡冲刷以 保排水通畅，路基经过特别潮 湿地段，设置纵横向碎石盲沟 或用塑料排水管组成系统，将 水排出路基外。 / / 水生生态 / / / 地表水环 境 （1）施工生活污水依托当地 废水执行《污 的化粪池处理需达达到入管 水综合排放标 标准后排入园区污水处理厂。 准》 （2）施工场地机械设备冲洗 （GB8978-199 废水经隔油、沉淀处理达到后 6）中三类标 回用作施工场地抑尘降尘喷 准。 洒用水、不外排； / / 地下水及 土壤环境 / / / / / 声环境 （1）合理安排施工时间：夜 间禁止施工。 （2）合理布局现场。 （3）选用低噪声设备，降低 设备声级。 （4）设置围挡。 （5）控制车速和禁鸣笛，定 期检修和维护机械设备。 噪声执行《建筑 施工场界环境噪 声排放标准》 （GB12523-20 11）中各阶段 的噪声限值。 （1）加强驶入车 辆管理，保证驶入 车辆保持良好的 车况。 （2）设置限速与 禁鸣标志、减速装 置。 道路噪 声执行 《声环 境质量 标准》 （GB309 6-2008)4 a类3类 标准限 值。 振动 / / / / 大气环境 （1）设置高度不得低于 1.8m 的封闭围挡； （2）硬化路面、施工场地出 口放置防尘垫、出施工场运输 车辆必需对车体和轮胎进行 颗粒物排放执 行《大气污染 物综合排放标 准》 （GB16297-19 （1）加强道路管 理及路面养护，保 持道路良好运营 状态，减少塞车现 象。 — 32 — / 清洗、洒水抑尘、运输车辆加 盖篷布。 96）表 2 无组 织排放监控限 值。 （2）加强城市道 路清扫与清洗作 业。 固体废物 （1）路基清表产生的表土暂 时堆存于施工场地的表土堆 《一般工业固 场，作为后期道路绿化的表土 体废物贮存和 回填，多余弃方用于工业园区 填埋污染控制 范围内进行地面整平，无永久 标准》 弃方产生。 （GB18599-20 （2）（2）施工人员的生活垃 20）中的相关 圾应设置临时垃圾箱收集，并 规定。 交由环卫部门统一及时清运。 生活垃圾集中收 集，统一处理。 《一般 工业固 体废物 贮存和 填埋污 染控制 标准》 （GB185 99-2020） 中的相 关规定。 电磁环境 / / / / 环境风险 / / 加强交通检查和 管制；禁止装载危 化品的车辆通行， / 设置禁止装载危 化品的车辆通行 的标志。 环境监测 / / / / 其他 / / / / — 33 — 七、结论 本项目建设符合国家和克拉达拉市相关的环保法律法规、政策、规划要求，项目不 占用基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区等用地，选址合理。建设项目应 严格执行“三同时”规定，落实本环评中所提出的环保措施，对运行过程中所产生的“三 废”作严格处理，做到达标排放，将污染物对周围环境的影响降到最低，从环境保护的 角度来看，该项目的环境影响是可行的。 — 34 — 附图 1 项目区地理位置图 — 35 — 附图 2 项目区线路路径及周边环境关系图、项目平面布置图 — 36 — 附图 3 项目施工平面布置图 施工营地 — 37 — 附图 5 生态环境保护目标分布及位置关系图 生态环境 保护目标 — 38 — 附图 6 噪声监测点位图 噪声监测点 — 39 — 附件 1 项目初步设计批复 — 40 — — 41 — 附件 2 用地预审与选址意见书 — 42 — 附件 3 统一社会信用代码证书 — 43 — 附件 4 负责人身份证 — 44 — 附件 6 委托书 委托书 北屯市绿维环保科技有限公司： 我单位拟建设“可克达拉经开区城北区配套基础设施二 期项目”，依据《中华人民共和国环境影响评价法》，《建 设项目环境影响评价分类管理名录》及有关法律法规，该项 目需要执行环境影响评价制度，特委托贵单位承担此次环评 工作，编制该项目环境影响评价报告表，请尽快组织实施。 委托方：可克达拉经济技术开发区 管理委员会 委托时间：2023 年 2 月 1 日 — 45 — 可克达拉经开区城北区配套基础设 施二期项目声环境影响专项评价 北屯市绿维环保科技有限公司 2023 年 2 月 1 目录 第一章总则 ........................................................................................................... 4 1.1 编制目的 ................................................................................................. 4 1.2 编制依据 ................................................................................................. 4 1.2.1 环境保护法律、法规 .................................................................. 4 1.2.2 国家部门规章及环境保护规范性文件 ...................................... 4 1.2.3 环境保护技术规范 ...................................................................... 4 1.2.4 其他相关文件 .............................................................................. 5 1.3 评价等级、评价范围、环境保护目标 ................................................. 5 1.3.1 评价工作等级 .............................................................................. 5 1.3.2 评价范围 ...................................................................................... 5 1.3.3 环境保护目标 .............................................................................. 5 1.4 环境功能区划 ......................................................................................... 5 1.5 评价标准 ................................................................................................. 5 第二章项目概况及工程内容 ............................................................................... 7 2.1 项目概况 ................................................................................................. 7 2.2 工程内容 ................................................................................................. 7 第三章声环境现状调查与评价 ........................................................................... 9 3.1 环境噪声现状监测 ................................................................................. 9 3.2 环境噪声现状评价 ............................................................................... 10 第四章声环境影响预测与评价 ......................................................................... 11 4.1 施工期环境影响预测与评价 ............................................................... 11 4.1.1 施工期声环境污染源 ................................................................ 11 4.1.2 施工噪噪声预测 ........................................................................ 11 4.1.3 施工期防护措施 ........................................................................ 12 4.2 运营期环境影响预测与评价 ............................................................... 13 4.2.1 运营期声环境污染源 ................................................................ 13 4.2.2 运营期噪声预测 ....................................................................... 15 4.2.3 运营期防护措施 ........................................................................ 16 2 4.3 对相关规划的建议和要求 ................................................................... 17 第五章声环境影响专项评价结论 ..................................................................... 18 5.1 施工期环境影响专项评价结论 ........................................................... 18 5.2 营运期环境影响专项评价结论 ........................................................... 18 3 第一章总则 1.1 编制目的 本专项分析报告的编制，旨在进一步分析说明项目环境影响报告表中所不能 详尽说明项目噪声源产生、噪声污染防治措施及其效果、污染物排放情况以及对 环境的影响程度，为环境保护行政主管部门的决策提供科学依据。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018 年 12 月 29 日； （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2022 年 06 月 05 日； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国令第 682 号），2017 年 10 月 1 日。 1.2.2 国家部门规章及环境保护规范性文件 （1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第 16 号）， 2021 年 01 月 01 日； （2）环境保护部《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》 （环 发〔2010〕7 号）； （3）环境保护部《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的 指导意见》（环发〔2010〕144 号）； （4）环境保护部《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试 行）的通知》（环办〔2013〕103 号）； （5）环境保护部《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环 办〔2013〕104 号）。 1.2.3 环境保护技术规范 （1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）； （3）《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTGB03-2006）； （4）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）； （5）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）。 4 1.2.4 其他相关文件 （1）《可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目初步设计》； （2）《可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目声环境检测报告》； （3）建设单位提供的其他项目相关文件资料。 1.3 评价等级、评价范围、环境保护目标 1.3.1 评价工作等级 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的工作等级要求，项 目所在区域为3类声环境功能区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标级噪声 增高量在3 dB(A)以下，且受影响人口数量变化不大，因此确定本项目声环境评 价等级为三级。 1.3.2 评价范围 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021），确定项目评价范 围为项目两侧200m范围。以连续等效A声级（LAeq）作为评价因子，评价重点为 营运期交通噪声。 1.3.3 环境保护目标 本项目道路两侧 200m 范围内无环境保护目标。 1.4 环境功能区划 2008），《声环境功能区划分技术规 根据《声环境质量标准》（GB3096 范》（GB/T15190-2014），项目相邻区域为 3 类声环境功能区。 1.5 评价标准 项目施工期：施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 中各阶段的噪声限值。 运营期：若后期主干路、次干路道路周边新建临界建筑高于 3 层楼房以上（含 三层）的建筑物，第一排建筑物面向道路一侧执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008)4a 类标准；若后期主干路、次干路道路周边新建临街建筑以低 于三层楼房建筑（含开阔地），距离道路红线 20m+5m 内执行《声环境质量标 准》（GB3096-2008)4a 类标准，其余执行 3 类标准。具体见表 1-1。 表1-1《声环境质量标准》单位：dB(A) 时段 类别 昼间 夜间 备注 施工期 / 70 55 / 5 营运期 3类标准 4a类 65 70 55 其他区域 55 若后期主干路、次干路道路周边新建临界建筑高 于3层楼房以上（含三层）的建筑物，第一排建筑 物面向道路一侧；若后期道路周边新建临街建筑 以低于三层楼房建筑（含开阔地），距离道路红 线20m+5m内 6 第二章项目概况及工程内容 2.1 项目概况 本项目为可克达拉经开区城北区配套基础设施二期建设项目，新建道路 4 条，道路总长度 2680.401m，其中：主干路 1 条（昆仑山北路），红线宽度为 40m， 道路总长 589.648m；次干路 1 条（峨眉山北路），红线宽度为 24m，道路总长 589.648m；支路 2 条（宁远北路和泾河东路），宁远北路红线宽度为 20m，道路 总长 598.879m；泾河东路红线宽度为 16m，道路总长 902.226m；配套建设标志 标线、路线交叉、涵洞（管沟）、照明工程、绿化工程、给水工程、排水工程、 供热工程等附属设施。本项目还包含宁远路、熙春路、广仁路及瞻德路四座换热 站及其配套给水工程、排水工程、供热工程、电力工程。 2.2 工程内容 2.2.1 道路工程 本项目设计主、次、支三类道路等级，分别对应设计时速为 50km/h、50km/h、 40km/h，主干路标准横断面宽度为 40m，设计为四幅路型式：40m=3.0m 人行道 +3.5m 非机动车道+1.5m 侧分带+11.0m 机动车道+2.0m 中分带+11.0m 机动车道 +1.5m 侧分带+3.5m 非机动车道+3.0m 人行道；次干路标准横断面宽度为 24m， 设计为单幅路型式：24m=2.5m 人行道+19m 行车道+2.5m 人行道；支路（宁远北 路）标准横断面宽度为 20m，设计为单幅路型式：20m=4.0m 人行道+12m 行车 道+4.0m 人行道；支路（泾河东路）标准横断面宽度为 16m，设计为单幅路型式： 16m=2.0m 人行道+12.0m 行车道+2.0m 人行道。 2.2.2 路基路面 （1）主干路、次干路、支路 主干路（昆仑山北路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上而下依 次为：上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 6cmAC-20C 中粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定砂砾基层， 底基层为 35cm 天然砂砾。结构层总厚度 66cm。 次干路（峨眉山北路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上而下依 次为：上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 5cmAC-20C 7 中粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定砂砾基层， 底基层为 30cm 天然砂砾。结构层总厚度 60cm。 支路（宁远北路和泾河东路）：行车道采用沥青混凝土路面，路面结构自上 而下依次为：上面层为 4cmAC-13C 细粒式沥青混凝土面层；粘层；下面层为 5cmAC-20C 中粒式沥青混凝土面层，下封层，透层，基层为 20cm4.0%水泥稳定 砂砾基层，底基层为 25cm 天然砂砾。结构层总厚度 55cm。 （2）人行道路面 人行道拟采用混凝土预制砖铺砌，结构如下：6cm 砼彩色花砖，平均抗压 强度不小于 3cm M10 水泥砂浆；10cm C25 砼基层；25cm 天然砂砾底基层；结 构层总厚度 44cm。 8 第三章声环境现状调查与评价 3.1 环境噪声现状监测 为了解项目沿线噪声现状，本次评价委托新疆环疆绿源环保科技有限公司对 项目沿线噪声进行了现状监测。 （1）监测点设置 本项目为城市主次干路、支路、换热站及其配套工程，沿线声环境功能区主 要为 3 类，根据评价范围内区域环境状况，在道路沿线共布设 8 个噪声监测点。 监测点位见表 3-1。具体监测点位布置图见附图 1。 表3-1项目噪声监测点位一览表 监测编号 测点位置 备注 1# 昆仑山北路 主干道 2# 峨眉山北路 次干道 3# 宁远北路 支路 4# 泾河东路 支路 5# 熙春路换热站 / 6# 瞻德路换热站 / 7# 广仁路换热站 / 8# 宁远路换热站 / （2）监测因子 按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的要求，选取等效连续 A声级作为监测因子。 （3）监测方法 按《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行监测。选择在无雨、风速较小 时进行监测。 （4）监测时间和频率 连续监测1天，每天昼间（8:00～24:00）和夜间（24:00～8:00）各监测1次， 分别代表昼间和夜间的噪声值。 9 3.2 环境噪声现状评价 （1）评价因子 本项目声环境评价因子为连续等效 A 声级[Leq（A）]。 （2）评价结果 项目所在区域环境噪声监测结果及评价见表 3-2。 表3-2 监测编号 项目环境噪声监测结果 单位：dB(A) 监测点位 监测时间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 1# 昆仑山北路 2# 峨眉山北路 3# 宁远北路 4# 泾河东路 5# 熙春路换热站 6# 瞻德路换热站 7# 广仁路换热站 8# 宁远路换热站 监测结果 39 38 41 40 41 39 39 38 40 39 39 38 40 39 39 38 （3）评价结论 根据监测结果，项目沿线监测点、换热站监测点的昼、夜间噪声值均符合《声 环境质量标准》（GB3096-2008）的 3 类标准，项目区所在区声环境质量状况良 好。 10 第四章声环境影响预测与评价 4.1 施工期环境影响预测与评价 4.1.1 施工期声环境污染源 施工期噪声主要源于材料运输车辆行驶及施工机械作业；工程建设所使用的 机械设备种类较多，且源强高；常用施工机械实测源强详见表 4-1。 表4-1 工程机械施工噪声值表 序号 机械类型 型号 测点距离施工机 械距离（m） 最大声级 1 轮式装载机 ZL40型 5 90 2 平地机 PY16A型 5 90 3 振动式压路机 YZJ10B型 5 86 4 轮胎压路机 ZL16型 5 76 5 推土机 T140型 5 86 6 轮胎式液压挖掘机 W4-60C型 5 84 7 摊铺机 VOGELE 5 86 8 冲击式钻井机 22型 5 90 10 96.6 叠加声源强度 4.1.2 施工噪噪声预测 施工期间各工场的施工机械噪声可近似作为点声源处理，根据点声源噪声传 播衰减模式，可估算施工期间离噪声声源不同距离处的噪声值，从而可就施工噪 声对敏感点的影响作出分析评价。预测模式如下： ri Li = �0 − 20 lg −△ L �0 式中：Li-距声源 ri 处的声级，dB(A)； L0-距声源 r0 处的声级，dB(A)； ΔL-其它因素引起的噪声衰减量，dB(A)。室外噪声源ΔL 取零 施工期噪声预测主要用于表明施工场地噪声影响范围，且具体施工场地未明 确设置，各施工场地周围声环境背景不尽相同，因此施工期噪声预测结果未与现 状进行叠加。根据上述预测模式，各类施工机械在不同距离处的噪声值预测结果 见表 35。通过计算得出施工机械在不同距离处的噪声预测值，见表 4-1。 表4-2 机械类型 5 10 道路工程施工机械噪声值单位：dB(A) 20 30 60 11 100 200 300 轮式装载机 90 84 78 74.5 68.5 64.0 58.0 54.5 平地机 90 84 78 74.5 68.5 64.0 58.0 54.5 振动式压路 机 86 80 74 70.5 64.5 60.0 54.0 50.5 轮胎压路机 76 70 64 60.5 54.5 50.0 44.0 40.5 推土机 86 80 74 70.5 64.5 60.0 54.0 50.5 轮胎式液压 挖掘机 84 78 72 68.5 62.5 58.0 52.0 48.5 摊铺机 86 80 74 70.5 64.5 60.0 54.0 50.5 冲击式钻井 机 90 84 78 74.5 68.5 64.0 58.0 54.5 道路工程建设施工工作量大，机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域 环境有一定的影响。相对营运期而言，建设期施工噪声影响是短期的、暂时的， 而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 可知，施工场界昼间标准为 70dB（A），夜间标准为 55dB（A）。本项目夜间 不施工，昼间噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 。 4.1.3 施工期防护措施 施工产生的噪声对周围敏感目标有一定影响，为最大限度地减少施工噪声对 周边敏感目标的影响，本次环评建议施工期间严格执行《建筑施工噪声管理办法》， 施工期提出以下噪声防范措施： （1）施工单位选用符合国家有关标准的施工机具，选用低声级的建筑机械， 按规程操作机械设备，并加强机械设备的定期检修和保养，以降低机械的非正常 噪声。 （2）加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场禁止鸣笛；施工中禁止 乱吹哨，限值高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。材料运输进出车辆必 须限速并避开车流高峰期。 （3）施工单位应根据建设项目所在地区的环境特点，合理安排作业时间， 高噪声机械在白天使用，避免强噪声机械持续作业。无法避免的高噪声、高振动 作业均在白天施工，避免午间（14:00～16:00）施工，禁止在夜间（24:00～8:00） 施工。建设单位严格按照作业时段及其内容进行监督管理，将对周围环境产生的 12 不利影响降至最低。 （4）合理布置施工平面布置。优化施工运输路线，施工车辆的运行线路尽 量避开噪声敏感区域，严禁在夜间装卸材料，材料运输车辆进入场地需安排专人 指挥，场内禁止汽车鸣笛，材料装卸采用人工传递，严禁抛掷或汽车一次性下料， 严禁夜间装卸材料。 （5）施工单位在进行项目施工时必须在施工道路两侧设立警示标识，在噪 声敏感目标处建立施工围栏和可移动式隔声屏障。隔声屏障应选择降噪效果性能 良好，结构安全可靠的材料，降噪效果可达 20dB。项目施工至敏感点附近时， 应将隔声屏障移动至该栋建筑物，并且提前告知周围民众。 综上所述，采取以上措施后，施工期噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声 排放标准》（GB12523-2011）标准。 4.2 运营期环境影响预测与评价 4.2.1 运营期声环境污染源 根据项目初步设计报告，项目区交通量由两部分构成：一是项目区经济发展 产生的交通量；二是道路建成后吸引的车辆。 因此本次交通量预测的思路为： 通过预测项目区未来经济的发展来预测未来的客货需求量，从而计算出未来的交 通量。本项目计划通车年为 2024 年，预测特征年分别定为 2029 年、2034 年 2039 年和 2044 年。道路上行驶的机动车小型车、中型车和大型车比例分别为 80%、10%和 10%，昼间车流量为日车流量的 80%，夜间车流量为日车流量的 20%。 根据项目初步设计报告，项目建成后预计交通流量见表 4-3。道路上行驶的大多 数为机动车小型车，项目交通量预测标准小型车与实际中的大、中、小型车的换 算系数见表 4-4，本工程昼、夜间交通量预测见表 4-5。 表4-3 规划路 拟建道路交通量预测值列表（折合标准小型车） 参数 昆仑山北路 峨眉山北路 宁远北路 泾河东路 年平均日交通量（pcu/d） 2029年 2034年 2039年 2044年 4532 5938 7215 9965 3721 4122 5369 6523 1266 1843 2698 3562 1035 1772 2585 3213 13 表4-4 标准小型车与实际中的大、中、小型车的换算系数表 车型 小型车 中型车 大型车 折算系数 1 1.5 2.5 表4-5 预测时段车型 昆仑山北路 峨眉山北路 宁远北路 泾河东路 工程昼间、夜间交通量预测表单位：辆/h 2029年 2034年 2039年 2044年 平均交 通量 平均交通量 平均交通量 平均交通量 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 小型车 151 75 198 99 241 120 332 166 中型车 19 9 25 12 30 15 42 21 大型车 19 9 25 12 30 15 42 21 小型车 124 62 137 69 179 89 217 109 中型车 16 8 17 9 22 11 27 14 大型车 16 8 17 9 22 11 27 14 小型车 42 21 61 31 90 45 119 59 中型车 5 3 8 4 11 6 15 7 大型车 5 3 8 4 11 6 15 7 小型车 35 17 58 29 86 43 107 53 中型车 4 2 7 4 11 5 13 7 大型车 4 2 7 4 11 5 13 7 声环境污染源于行驶的机动车产生噪声（包括机动车发动机噪声、排气噪声、 车体振动噪声和制动噪声等），其中发动机噪声是主要污染源。根据《环境影响 评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）、《公路建设项目环境影响评价规范》中 公路交通噪声源强的预测公式，各类型车平均辐射声级 Loi 计算公式见下列公 式：。 小型车：LW,s＝12.6+34.73lgVs 中型车：LW,m＝8.8+40.48lgVm 大型车：LW,l＝22.0+36.32lgVl 式中： LW,l、LW,m、LW,s——分别表示大、中、小型车的平均辐射声级，dB（A）； Vl、Vm、Vs——分别表示大、中、小型车的平均行驶速度，km/h。 本项目按照主干道设计车速 50km/h 计算。计算各类车型辐射声级见表 4-4。 表4-4 预测时段各类车辆平均辐射噪声表单位：dB(A)km/h 车速（km/h) 车型 平均辐射噪声 50 小型车 71.61 14 中型车 77.57 大型车 83.71 4.2.2 运营期噪声预测 （1）交通噪声预测计算模式 采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中推荐的公路（道路） 噪声预测模式： 总车流等效声级为： 0.1 LAeq大 0.1 LAeq中 0.1 LAeq小  LAeq (T )  10 lg 10  10  10   LAeq (T ) --公路交通噪声小时等效声级，dB。 （2）预测结果及分析 根据项目预测交通量，项目交通噪声贡献值随距离衰减情况。测算交通量最 大的昆仑山北路，垂直于拟建道路的线接受点交通噪声衰减情况预测见表4-10。 表 4-10 昆仑山北路交通噪声贡献值预测结果 2029年 项目 2034年 单位：dB(A) 2039年 2044年 距道路 红线距 离(m) 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 10 59.5 56.3 60.6 57.6 61.4 58.5 62.8 59.9 20 55.0 51.8 56.1 53.1 56.9 54.0 58.3 55.4 30 52.4 49.2 53.5 50.5 54.3 51.4 55.7 52.8 40 50.5 47.3 51.6 48.6 52.4 49.5 53.8 50.9 50 49.0 45.8 50.1 47.1 50.9 48.0 52.3 49.4 60 47.9 44.7 49.0 46.0 49.8 46.9 51.2 48.3 15 70 46.8 43.6 47.9 44.9 48.7 45.8 50.1 47.2 80 46.0 42.8 47.1 44.1 47.9 45.0 49.3 46.4 90 45.2 42.0 46.3 43.3 47.1 44.2 48.5 45.6 100 44.5 41.3 45.6 42.6 46.4 43.5 47.8 44.9 110 43.9 40.7 45.0 42.0 45.8 42.9 47.2 44.3 120 43.3 10.1 44.4 41.4 45.2 42.3 46.6 43.7 130 42.8 39.6 43.9 40.9 44.7 41.8 46.1 43.2 140 42.3 39.1 43.4 40.4 44.2 41.3 45.6 42.7 150 160 170 180 190 200 41.9 41.5 41.1 40.7 40.3 40.0 38.7 38.3 37.9 37.5 37.1 36.8 43.0 42.6 42.2 41.8 41.4 41.1 40.0 39.6 39.2 38.8 38.4 38.1 43.8 43.4 43.0 42.6 42.2 41.9 40.9 40.5 40.1 39.7 39.3 39.0 45.2 44.8 44.4 44.0 43.6 43.3 42.3 41.9 41.5 41.1 40.7 40.4 根据表 4-10 预测的交通噪声贡献值可知；若后期道路周边新建临界建筑高 于 3 层楼房以上（含三层）的建筑物，营运近期（2029 年），第一排建筑物面 向道路一侧昼夜间噪声可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。 营运远期（2044 年），第一排建筑物面向道路一侧昼间噪声可达到《声环境质 量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。夜间噪声在距离道路红线 30m 处可达到 《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。 若后期道路周边新建临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地），营运近期 （2029 年），距离道路红线 20m+5m 内昼夜间噪声可达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）4a 类标准。营运远期（2044 年），距离道路红线 20m+5m 内 昼间噪声可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。夜间噪声距离 道路红线 30m 处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。 4.2.3 运营期防护措施 本次环评建议对运营期提出以下噪声防范措施： （1）在道路绿化设计中结合区域市政总体规划，在满足道路交通性能基础 上，按有关规定设计种植适合当地气候灌木等绿化带，既能降噪、减噪，又取得 美化环境的作用； （2）加强行车管理，在路段、路中、交叉路口处设交通标志，限制夜间行 车速度， 在居民区路段设置减速、禁鸣标志；提高工程质量，并加强道路的维 修养护，保证施工质量和管理。 16 （3）根据道路预测结果，可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目无 论后期道路周边新建临界建筑高于 3 层楼房以上（含三层）的建筑物还是低于三 层楼房建筑（含开阔地），营运近期（2023 年），昼夜间噪声均可达到《声环 境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。营运远期（2032 年），昼间噪声可 达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。夜间噪声在道路红线 23m 处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。建议后期在道路红线 23m 内不得建设声环境敏感目标。 4.3 对相关规划的建议和要求 本评价要求沿线严格执行规划要求，不得擅自更改规划用地性质。为防止因 城市发展需要进行的规划调整造成本项目噪声对声环境的影响。 17 第五章声环境影响专项评价结论 5.1 施工期环境影响专项评价结论 可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目施工期共 18 个月，施工期间 施工噪声在采取一定的环保措施后对区域环境影响不大，工程竣工后影响消除。 5.2 营运期环境影响专项评价结论 根据预测，拟建道路运营期，不考虑建筑物阻隔衰减和反射等情况下，道路 全路段沿线可达标的区域距道路红线的最短距离如下： 可克达拉经开区城北区配套基础设施二期项目无论后期道路周边新建临界 建筑高于 3 层楼房以上（含三层）的建筑物还是低于三层楼房建筑（含开阔地）， 营运近期（2023 年），昼夜间噪声均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008） 4a 类标准。 营运远期（2033 年） ，昼间噪声可达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 4a 类标准。 夜间噪声在道路红线 23m 处可达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 4a 类标准。建议后期在道路红线 23m 内不得建设声环境敏感目标。 本项目对周边环境影响不大。在道路两侧具体实施规划时，应满足上述噪声 防护距离要求，避免噪声污染影响。本评价要求沿线严格执行规划要求，不得擅 自更改规划用地性质。为防止因城市发展需要进行的规划调整造成本项目噪声对 声环境的影响，在建设时由其房地产开发商负责落实噪声防治措施及费用。 18