129904004584667696-四师交通局-新疆生产建设兵团第四师路政管理局（新疆生产建设兵团第四师海事局）.doc

统一社会信用代码 129904004584667696 事业单位法人年度报告书 （ 2020 年度） 单 位 名 称 新疆生产建设兵团第四师路政管理局 法定代表人 国家事业单位登记管理局制 《事 业 单位 法人 单 位 新疆生产建设兵团第四师路政管理局（新疆生产建设兵团第四师 名 海事局） 称 为公路畅通提供养护与路政管理保障。 证书 》 宗 四师各团场的路政执法、路产路权维护、公路巡查、公路超限运 登载 旨 输管理。 事项 和 业 务 范 围 住 新疆可克达拉市滨河东路1号 所 法 定 代 表 人 开 办 资 金 经 费 来 源 举 办 单 位 资产 王巧云 693（万元） 财政补助（全额拨款） 四师交通局 净资产合计（所有者权益合计） 损益 情况 年初数（万元） 4.6937 网上 新疆生产建设兵团第四师路政管理局 名称 对《 无 条 例》 和 实施 细 则有 关 变更 登 记规 定 的执 行 情 况 年末数 （万元 ） 1.033 3 从 业 6 人 数 2020年度第四师路政海事局全面贯彻落实党的十九大会议精神和兵 、师交通运输工作会议部署。积极配合完成师市交通运输综合行政执 法队伍机构编制改革前期工作，在推进改革期间主动担当作为，做到 思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升师市交通执 法队伍素质能力建设，有效地维护了辖区公路的路产路权。同时加大 辖区水域监管力度，确保了水上交通安全的良好态势。 2020年度，第四师路政海事局全年共查处路政事案36起，收回路产 损失赔偿费180830元（其中罚款63000元）。主要工作情况如下： 一 、 全 年 路 政 海 事 主 要 工 作 完 成 情 况 开 展 业 务 活 动 情 况 （一）全方位开展学习培训工作，有效提升执法人员的政治、业务水 平 为进一步加强路政队伍建设，进一步规范四师路政执法人员执法行为 、提升素质及业务能力、更好地适应当前路政管理工作的需要，202 0年，师路政海事局组织执法人员重点学习了《国内水路运输管理规 定》和自治区安全生产严格执法十项措施；组织路政局35岁以下青 年43人开展了《青年兵团》微信公众号大学习活动；组织路政局人 员参加党支部收看学习反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹 的 党 员 教 育 电 视 片 《 不 忘 初 心 筑梦兵团》；组织学习《公路路政案件标准和法律适用》；组织学习 《国家安全法律知识》；组织学习《新疆生产建设兵团行政执法公示 办法》、《新疆生产建设兵团行政执法全过程记录办法》、《新疆生 产建设兵团重大行政执法决定法制审核办法》；参加交通运输局组织 学习王君正政委四师调研的讲话、中央第三次新疆工作座谈会精神和 十九届五中全会等精神；参加师司法局举办的第四师可克达拉市普法 骨干暨法制宣传员、“ 法律明白人” 业务培训班。 （二）加强联动联勤机制，依法查处各类路政事案，有效维护公路路 产 路 权 2020年度，第四师路政管理局继续加大了上路巡查力度，积极与师 市公安交警支队、地方路政及团场联动联勤等方式开展路政管理工作 ，对重点路段、重点时段、节假日期间采取有效管控，加大了对夜间 和管控盲区的巡查力度，严查车辆超限超载行为。 2020年度，第四师路政管理局共查处路政事案36起，其中损坏路面 事案1起，污染路面事案1起，损坏公路附属设施事案3起，超限运输 事案19起，行政许可审批12起。共收回路产损失赔（补）偿费1808 30 元 （ 其 中 罚 款 63000 元 ） 。 （三）开展路政宣传月活动，深入开展源头治理，有效遏制车辆超限 超 载 运 输 违 法 行 为 1、路政宣传月活动：一是为贯彻落实公路行业法律法规，依法保护 公路路产路权，营造公路安全保护工作良好社会环境，同时为做好疫 情防控新形势下路政宣传工作，进一步加强公路路政管理法律和法规 和政策解读，5月14日，师市交通运输局组织师路政管理局（海事局 ）、师客运管理处、霍城垦区交警大队、师市城市行政执法局等单位 ，在四师可克达拉市大桥开展了以“防疫情、守安全、保畅通、优服 务”为主题的宣传活动。此次宣传活动中，设置宣传点一处，执法人 员向过往的群众和司机发放爱路护路宣传单、宣传图册，讲解《公路 法》、《公路安全保护条列》、交通安全法规及疫情防控相关内容。 宣传活动现场摆放宣传展板2块，悬挂宣传横幅2条。共出动执法车 辆4台次，执法人员18人，发放宣传单和宣传图册260余份。通过此 次宣传活动，进一步加强广大群众和驾驶人员爱路护路意识，营造了 公路安全保护工作的良好社会环境。二是与伊宁垦区交警大队在G21 9线K1345+500米处开展联合执法。对过往的机动车辆和大型货运 车辆进行检查并对驾乘人员进行交通安全宣传和发放“交通安全宣传 单”“公路安全保护条例”65份。三是5月20日组织城市执法局及可克 达拉市砂石料运输企业开展了通行可克达拉大桥车辆超限超载、抛洒 、扬尘治理整改会议，就相关车辆安全运输工作进行了要求。 2、源头治理工作：一是对霍都公路沿线王新钢砂石料场、陈继峰商 砼站、恒信物流（霍尔果斯市），分别通过查看台账、同群众交谈、 调看监控等方式对上述企业安全方面存在的问题进行了现场整改，与 上述企业签订安全生产责任书。另就后期安全工作进行了指导和要求 。二是对宏远建设集团公司就途径我辖区公路，向其单位运输建筑物 资 违 规 车 辆 情 况 ， 进 行 反 馈 。 就集团公司所用车辆，后期管理、达成协商机制。三是前往69团、7 0团、71团、72团、73团就路政管理、公路交通安全、法规宣传等 工 作 进 行 对 接 。 （四）落实安全生产监管，深入开展安全生产风险点排查，有效消除 安 全 生 产 隐 患 2020年度开展了路政管理安全生产风险点排查工作，对路政管理安 全风险点和防范措施进行了梳理和落实。发现公路交通安全隐患5处 并告知养护部门进行了隐患整改，确保公路安全畅通，全年未发生安 全 生 产 事 故 。 （五）积极参与疫情防控，确保师市交通行业疫情防控取得成效 疫情防控期间，路政局人员放弃休假，在关键时刻冲得上去，危难关 头豁得出来，在师市交通局党组的安排下积极参与师市疫情防控指挥 中心调度、组织人员参与到76团、62团下沉检查督导疫情防控、参 与人员转移接送、参与对师市疫情防控疆外货运车辆的检查及在师市 疫情防控来疆返疆火车站人员接送等工作。在64 团发生疫情需要迅 速转送隔离人员，连夜组织4名路政人员深入64团疫情第一线，参与 调度、转运密接人员812人到集中隔离点；疫情期间共计参与转运分 流人员21600余人次，转运集中医学观察人员813人、解除医学观察 人员565人。为师市疫情防控来疆返疆人员分流转运工作提供了坚强 的 运 输 保 障 。 （六）积极配合师市交通行政综合执法机构改革，落实机构改革前期 准 备 工 作 按照兵、师交通行政综合执法机构改革的要求，师市路政海事局积极 做好机构改革前的行政执法事项的梳理，对现有人员情况的汇总上报 、对现有固定资产进行了清理和汇总，同时对就的组建方案进行了认 真的研究和上报工作，完成了下一步机构改革的前期准备工作，目前 师市师交通行政综合执法机构改革编制文件以下发。 （五）加强辖区水域安全监管，水上交通安全保持良好态势 2020年度四师海事局积极落实所辖水域交通安全监管工作，全年开 展辖区水域交通安全巡查5次，重点抓好了“五一节”、“六月安全月” “ 、 中秋、国庆节”期间的水上交通安全监管工作，落实安全责任，加大 现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划和措施，抽调人力，集 中力量实施现场检查，严格做好水上交通安全监管工作。2020年四 师水上交通安全保持良好态势，未发生水上交通安全事故。 二 、 存 在 的 问 题 和 不 足 一是师市交通运输综合执法改革对队伍稳定冲击明显。师市交通行政 综合执法队伍的组建成立，对现有路政局聘用的执法人如何进入存在 极大的变数，主要是在个人的学历条件上的约束，直接影响到聘用人 员 的 工 作 积 极 性 。 二是车辆超限超载治理工作方式相对滞后。根据兵团交通运输局、兵 团公安局《治理车辆超限超载联合执法工作实施方案》的要求，师市 交通路政、公安交警部门依托现有超限检测站开展联合治超。由于四 师没有正式的超限检测站，在建的“霍都”公路治超站还未使用，目前 主要采取流动治超的工作模式，治超工作方法单一。 三 2021 、 年 工 作 打 算 以全面推进依法行政、提高四师交通行政执法行业管理能力为宗旨, 加强公路环境和水域安全治理为主题，以管理科学、行为规范、执法 有力、创新思路、全力打造一支高素质的四师交通行政执法队伍，树 立良好的路政海事执法形象，确保公路完好、安全、畅通；水域安全 无 事 故 。 （一）以交通运输综合行政执法支队挂牌成立为契机，进一步坚定信 心，守牢初心，担好使命：一是立足新岗位、展现新作为，按照机构 规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化的要求，全面推进执 法标准化建设，有效整合执法队伍、理顺职能配置、提高执法效能， 努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战 斗、特别能奉献的交通运输执法铁军；二是主动担当作为，做到思想 不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保按照各项要求积极推进 后续改革；三是严明工作纪律，严格执行有关规定，坚决服从大局， 通力协调对接机构、职责、队伍等按要求及时调整到位，保持工作的 连 续 性 和 稳 定 性 。 （二）完成师市交通行政执法信息化建设项目（路政海事行政执法信 息化建设），实现与兵团交通行政视频联网联控系统联网，实现远程 监控、信息资源共享，进一步提高师市交通行政执法管理和服务水平 ，为保障师市辖区公路路产路权和安全畅通发挥应用的作用。 （三）加强与公路养护站所、公路服务区功能建设和公路治超站场的 多元化服务功能的场所、站点建设，同时加快推进在建的“霍都”公路 治超站建设，全面落实师市交通路政、公安交警部门治理车辆超限超 载联合执法的工作。 （四）做好新冠疫情防控常态化各项工作。 （五）继续加大辖区水域的巡查力度，重点对“5.1”、“10.1”节庆期 间水域的巡查监管力度。加大对船员培训和船舶审验力度，继续保持 水上交通安全“零”事故的良好态势。 相关 无 资质 认可 或执 业许 可证 明文 件及 有效 期 无 绩 效 和受 奖惩 及诉 讼投 诉情 况 接受 无 捐赠 资助 及使 用 情 况 填表人： 张毓洁 联系电话：15214876860 报送日期：2021年03月11日