苏州服务贸易简报11.pdf

苏州服务贸易简报 2019 年第 11 期（总第 11 期） 苏州市服务贸易创新发展试点工作领导小组办公室编印 目 2019 年 11 月 14 日 录 【工作动态】  江苏自贸区苏州片区成功试点全国首单保税检测区内外联动业务  国务院发展研究中心调研考察苏州工业园区  中新服贸创新论坛在苏州工业园区举行  常熟举行 2019 金秋经贸洽谈会  昆山花桥前三季度新增超亿元项目 15 家  太仓市商务局举行跨境电商 B2B 出口工作推进会 【市场运行】  2019 年 9 月苏州市服务贸易运行情况分析 【服贸信息】  我市致力打造激情燃烧的“开放之城”  10 家金融机构专营网点在苏州自贸片区集中揭牌  天津出台我国首部省级知识产权保护条例 — 1 — 【工作动态】 江苏自贸区苏州片区成功试点 全国首单保税检测区内外联动业务 11月4日，位于苏州工业园综合保税区内的苏州工业园区西奥 检测咨询服务公司一票货值为569.75美元的进口待检测LED灯样 品顺利通过保税检测外发方式在区外合作实验室开展检测，标志 着中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区“在全国首家试点打造 保税检测集聚区”进入实质性启动阶段。 今年9月1日，中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区正式挂 牌，首推七项举措中第一条便是“在全国首家试点打造保税检测 集聚区” 。9月6日，海关总署批复同意苏州工业园综合保税区试点 打造保税检测集聚区，明确支持苏州工业园综合保税区选取1至3 家企业试点开展保税检测外发业务。苏州工业园区高端制造与国 际贸易区管委会、苏州工业园区海关对试点工作进行紧锣密鼓布 臵，探索研究具体操作流程，经过一个多月的准备，全国首家首 票试点业务正式启动并获得成功。 目前，位于综保区内的英国专业检测机构——埃类特（苏州） 材料科技公司也成功将某航空机件公司需要检测的料件，外发到 其区外具备相应检测条件的实验室进行测试。该试点业务的顺利 启动，是苏州工业园区利用自贸区平台积极先行先试，充分发挥 — 2 — 先进制造业集聚优势，加快推动服务贸易发展和产业转型升级的 重要举措，同时也是园区综保区持续改革创新，促进高水平开放 高质量发展的重要抓手。 据悉，得益于雄厚的制造业基础，苏州集聚了大量的检验检 测机构，截至今年9月获得CMA证书的已达426家，机构数量和服 务收入两项指标均居江苏省前列。但由于综保区外没有保税检测 优惠政策，海外样品入境面临许可证件、征税、市场准入许可等 要求，耗时长、费用高。 承接西奥公司外发检测业务的苏州UL美华认证有限公司负 责人表示，本次试点从浦东机场审核放行到苏州工业园区完成各 项通关手续，送达实验室，除了节约相关税费近800元外，更重要 的是节省了2天时间，使企业切切实实享受到了苏州自贸片区改革 创新的红利。 园区高端制造与国际贸易区负责人表示，通过区内外联动的 保税检测新政策，可以使区外检验检测机构通过该平台承接境外 更多的检测业务，提升苏州检验检测产业的规模化、市场化、国 际化水平，同时，也有助于充分发挥综保区保税功能作用，带动 集聚保税检测产业发展，拓展国际服务外包业务，延伸检验检测 产业链，进一步促进服务贸易发展。 苏州工业园区海关驻唯亭办事处负责人表示，由于国内检测 机构对境外样品的了解远不如普通企业对进口原材料或贸易货物 的了解详细，其办理进口样品的通关手续往往较为吃力；某些样 — 3 — 品由于尚未正式上市，无法符合普通货物的市场准入许可，因而 无法入境。该试点的成功，破解了国内检测机构承接境外检测业 务的堵点痛点，为国内检测机构进一步参与国际检测市场竞争构 建了便捷通道，为培育本土检测品牌、进一步提升国内检测行业 水平，促进先进制造业向微笑曲线两端延伸奠定了坚实的基础。 （工业园区经发委供稿） 国务院发展研究中心调研考察苏州工业园区 11 月 4 日上午，国务院发展研究中心副主任、研究员隆国强 一行考察苏州工业园区，深入走访苏州自贸片区相关企业，了解 企业发展情况，实地倾听企业诉求，指导帮助企业解决难题。苏 州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文，园区党工委副书 记、管委会主任丁立新参加相关活动。 隆国强一行先后走访了智慧芽信息科技（苏州）有限公司、 信达生物制药（苏州）有限公司、苏州 UL 美华认证有限公司和 飞利浦医疗（苏州）有限公司，详细了解各企业当前的发展情况、 未来的规划，并认真询问企业在发展过程中遇到的困难和期望得 到的帮助。他强调，每个自贸试验区都肩负着不同的使命与任务， 苏州自贸片区要持续打造一流的营商环境，继续秉承良好的创新 基因，汇聚更多先进的发展要素，真正发挥好在新的历史条件下 — 4 — 先行先试的作用。 他表示，针对企业遇到的困难，国务院发展研究中心将深入 研究，及时反馈，为企业进一步拓展国内外市场添砖加瓦。 （工业园区经发委供稿） 中新服贸创新论坛在苏州工业园区举行 11 月 9 日， “第二届中新合作服务贸易创新论坛暨首届金鸡 湖现代服务业峰会”在苏州金鸡湖国际会议中心开幕。本届论坛 由江苏省政府主办，苏州市政府、苏州工业园区承办，为期 2 天， 涵盖 3 大活动、8 场分论坛，另有 2 场考察招商活动。有 500 多 位专家学者和服务贸易企业代表参会。江苏省委常委、苏州市委 书记蓝绍敏，新加坡贸易及工业部常任秘书林明亮，商务部服务 贸易和商贸服务业司副司长樊世杰出席并致辞，商务部国际经贸 关系司副司长杨正伟对《中新自贸协定升级议定书》进行解读。 （工业园区经发委供稿） — 5 — 常熟举行 2019 金秋经贸洽谈会 近日，常熟市委、市政府举办以“江南福地 常来常熟”为主 题的 2019 常熟金秋经贸洽谈会暨时空遥感大数据主题论坛，展示 常熟发展成就，推介营商环境，全力营造集中精力抓经济发展的 良好氛围。 在洽谈会上，总投资约 321 亿元的 80 个项目签约，涉及先进 制造业、城市经济、数字科技等新兴产业。其中，产业投资类项 目 55 个，总投资 298.73 亿元。 重点签约项目客商、知名第三方中介机构，中国航天科技集 团公司五院、中国科学院等著名院校、科研院所、行业协会的专 家学者、时空遥感大数据产业链相关企业代表等 300 余名嘉宾、 客商参加了本次洽谈会。 中共常熟市委书记周勤第代表常熟向来宾们表示欢迎，并作 主旨演讲。他全方位介绍了常熟经济社会发展情况。 周勤第说：常熟将持续推进“放管服”改革，为落户企业提 供全方位、高效率的政务服务，打造市场化、法治化、便利化的 营商环境。同时进一步细化新动能产业发展扶持政策，完善数字 科技、金融科技产业发展及人才引进相关政策，优化营商环境操 作指引，打造国际化社区，布点建设长租公寓，让各类人才在常 熟安心创业、舒心生活。 （来源：常熟市商务局） — 6 — 昆山花桥前三季度新增超亿元项目 15 家 10 月 15 日下午，昆山市委、市政府召开全市精准招商工作 推进会。市委书记杜小刚强调，全市上下要按照“四闯四责”总 要求，把招商引资和项目建设责任牢牢扛在肩上。积极运用“工 作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法， 锲而不舍抓好精准招商，全力以赴推动项目建设。 一组数据勾勒出花桥狠抓项目的决心和作为：1～9 月，预计 完成地区生产总值 236.9 亿元，增长 7.5%；预计完成服务业增加 值 200.6 亿元，增长 14%；实现一般公共预算收入 35.2 亿元，增 长 8.3%；完成固定资产投资 80.3 亿元，完成年计划 91.2%；全区 新增规模型现代服务业企业 390 家，其中注册资本超亿元项目 15 家（含增资） ；新增人才科创项目 86 个，其中海内外院士项目 4 个、国家领军型人才项目 2 个。 我区把精准招商作为应对外部挑战的关键举措，把项目建设 作为经济工作“生命线” ，全力推动项目在花桥落地生根。全区新 增规模型现代服务业企业 390 家，其中注册资本超亿元项目 15 家 （含增资） 。 下一步，花桥将初心如磐、使命在肩，怀着对全区人民的炽 热情怀、对城市发展的崇高责任，精准招商，项目为王；不忘初 心担使命、拼搏奋进成大事，勇当新时代高质量发展和现代化试 点走在前列的热血尖兵！ （昆山市商务局供稿） — 7 — 太仓市商务局举行跨境电商 B2B 出口工作推进会 为更好的做大做强我市跨境电商工作，鼓励企业积极开展跨 境电子商务 B2B 出口业务，并做好跨境电商 B2B 出口的监测统 计工作，10 月 15 日，我局召开了跨境电商 B2B 出口推进会。会 议邀请了苏州跨境电商公司及我市 20 家跨境电商企业代表参加。 会上，苏州跨境电商公司工作人员为我市跨境电商企业详细 讲解了苏州市线上综合服务平台的操作流程，外包中心和外贸科 分别对我市跨境电商政策以及外贸政策进行了解读，各企业就自 身开展 B2B 出口业务情况、对政策的需求以及中美贸易摩擦以来 对企业的影响情况做了交流发言，并表示通过此次会议，企业了 解了我市的相关政策并掌握了单一窗口的具体操作方法。 太仓商务局副局长陈利锋同志做总结发言，他表示，下一步， 我局将全力支持跨境电商发展，组织引导更多传统外贸制造业企 业上线经营，实现“互联网+外贸”的华丽转型。 （太仓市商务局供稿） — 8 — 【市场运行】 2019 年 9 月苏州市服务贸易运行情况分析 2019 年 1～9 月，按外汇管理局收付汇统计，苏州市服务贸 易进出口额 96.99 亿美元 （以下数据均不含个人旅行收付汇数据） ， 同比增长 2.69%。 一、服务贸易运行的主要特点 1．进出口下行趋势仍在延续。 1～9 月，按外汇管理局收付汇统计，苏州市服务贸易进出口 同比增长 2.69%，增幅较上月下降了 0.58 个百分点，虽然保持了 正增长，但增幅较低，总体仍处于下降通道。 — 9 — 服务贸易增幅高于同期货物贸易进出口增幅 11.79 个百分点， 服务贸易（收付汇）占对外贸易的比重为 3.91%。按企业直报统 计，1～9 月全市服务贸易进出口额 156.59 亿美元，占对外贸易的 比重为 6.16%。 2．出口继续保持较好增长。 1～9 月服务出口 45.98 亿美元，同比增长 6.61%，进口 51.01 亿美元，同比下降 0.6%，出口增幅高于进口 7.21 个百分点，这是 今年以来服务贸易的的一个重要特征。出口的较好增长使全市服 务贸易逆差持续下降，本月累计逆差 5.03 亿美元，比去年同期减 少了 15.3 亿美元。从行业看，除运输服务（3.73%）、维修和维 护服务（3.32%）、加工服务（-9.2%）、政府货物和服务（-14.47%） 外，其他行业类别的出口增幅都高于本月服务贸易增幅。这标志 着我市服务贸易出口能力正实现持续提升。 3．服务贸易结构继续优化。 今年 1～9 月，按外汇管理局收付汇统计，新兴服务行业的进 出口额为 72.3 亿美元，占服务贸易总额的 74.54%，环比下降 0.33 个百分比。其中，保险服务、商业服务、计算机和信息服务、金 融服务、文化和娱乐服务等新兴行业保持两位数的增长，增幅分 别为 17.81%、12.26%、12.04%、11.03%、10.35%。1～9 月运输、 加工、建设、旅行四大传统行业的服务贸易进出口额为 24.69 亿 美元，占服务贸易总额的 25.46%，其中建设服务增长较快，上涨 了 80.88%。从企业直报数据看，文化、金融、电信计算机和信息 — 10 — 服务等新兴行业进出口额为 108.36 亿美元，占服务贸易总额的 69.2%。 4．重点企业发展良好。 1～9 月，企业直报数据显示，服务贸易额超 1 亿美元（含） 的企业有 10 家，也是全市排名前十的服务贸易企业，进出口总额 为 17.36 亿美元，占全市服务贸易进出口总额的 11.09%。分别是 世硕电子（昆山）有限公司、阿迪达斯体育（中国）有限公司、 苏州中材建设有限公司、江苏永鼎泰富工程有限公司、博世汽车 部件（苏州）有限公司、金华盛纸业（苏州工业园区）有限公司、 常熟市波司登进出口有限公司、芬欧汇川（中国）有限公司、金 红叶纸业集团有限公司和江苏国泰国华实业有限公司；服务贸易 额超过 5000 万（含）美元的企业有 24 家（亿元以下） ，实现服务 贸易进出口 17.54 亿美元，占总额的 11.2%；服务贸易额 1000 万 （含）到 5000 万美元的企业有 150 家，服务贸易进出口 31.51 亿 美元，占总额的 20.12%。千万元以上企业占服务贸易总额的比重 为 42.41%。随着全市产业转型升级步伐的加快，大中型企业在服 务贸易发展上作用日益显著。 5．重点地区进出口有放缓迹象。 2019 年 1～9 月，从收付汇统计情况看，工业园区服务贸易 累计进出口额为 35.3 亿美元，同比下降 0.33%，占全市比重达 36.4%，比 1～6 月份下降 1 个百分点。服务贸易进出口排名前三 的地区为园区（35.3）、昆山（14.94）、太仓（14.87），占全市 — 11 — 的 67.13%，环比上升 0.09 个百分点。从企业直报统计情况看，工 业园区服务贸易进出口总额为 60.72 亿美元，占全市比重达到 38.78%。服务贸易进出口排名前三的地区为园区（60.72）、昆山 （25.91）、新区（18.02），占全市的 66.83%，环比上升 0.1 个百 分点。 二、服务贸易的发展将进一步承压 1．全市服务贸易低速增长。今年前三季度，服务贸易增长处 于下降通道的趋势没有明显的改变迹象，7 月、8 月、9 月累计增 幅分别为 4.28%、3.27%、2.69%，增幅仍在逐月走低。 2．受货物贸易影响显现。一是运输服务持续低位运行。今年 以来，运输服务的增长一直处于较低水平，持续在-4%左右徘徊， 1～9 月同比为-3.25%，较去年同期下降 8.35 个百分点。二是知识 产权进口一直处于负增长状态，1～9 月别处未涵盖的知识产权服 务进口同比-9.29%，比去年同期（18%）下降 27.29 个百分点。反 应了企业引进新产品、新技术的愿望下降。三是加工服务进一步 走低，今年 1～9 月出口同比为-9.2%，较去年同期又下跌 1.8 个百 分点。 — 12 — 【服贸信息】 我市致力打造激情燃烧的“开放之城” 近日，我市召开 2019 苏州•跨国公司合作交流会，吸引近 300 位来自世界 500 强企业、全球知名跨国公司、知名商协会和外资 金融机构的高管等参加，会上向 100 位外企高管人士代表颁发“见 证• 苏州卓越外企人士”奖章。截至目前，我市拥有 300 多家外 资地区总部及功能性企业，153 家世界 500 强企业在我市投资 400 多个项目，累计使用外资规模达 1280 亿美元、位居全国第二。下 一步，我市加快构建全面开放新格局，打造一座激情燃烧的“开 放之城” 。具体来说，致力于优化“三个环境” ：一是致力打造更 加贴心的开放环境，更加注重“用户思维、客户体验” ，让企业真 正有获得感。二是致力营造更具活力的创新环境，重点在高层次 人才培养和引进、创新平台建设、知识产权保护等方面不断迈出 新步伐，努力为全球企业家提供创新发展沃土。三是致力提供更 加美好的宜居环境，让更多投资者能够全身心融入我市、爱上苏 式生活。 （来源：苏州市商务局） — 13 — 10 家金融机构专营网点在苏州 自贸片区集中揭牌 近日，金融机构江苏自贸试验区苏州片区网点集中揭牌仪式 在苏州工业园区举行，10 家银行、保险机构集中揭牌，致力于进 一步优化与区域产业发展战略相适应的投融资环境，为营造自贸 片区发展优势提供强有力的金融支撑。截至目前，苏州工业园区 金融类机构总数达 966 家，纳入统计的银行和小贷公司存贷款总 量稳中有进，截至去年底，存款余额 3886.4 亿元，贷款余额 3268.4 亿元，分别增长 8.5%、8.8%。 （来源：苏州工业园区工委办） 天津出台我国首部省级知识产权保护条例 近日，天津市出台知识产权保护条例，这是我国首部省级知 识产权保护综合性地方性法规。条例分为总则、行政保护、社会 保护、纠纷解决机制、执法与处罚、附则，共六章五十八条。主 要有四方面内容：一是畅通维权渠道。条例明确知识产权主管部 门和知识产权管理部门应当建立统一的投诉、举报平台，公开投 诉、举报方式等信息，及时处理并答复；知识产权主管部门应当 — 14 — 建立知识产权维权援助机制，受理维权援助申请，提供维权咨询、 纠纷解决方案等服务。二是增加侵权违法成本。条例通过提高罚 款额度的基点，设定了严于上位法的行政处罚，明确对重复实施 知识产权违法行为依法从重处罚。三是破解认定难、取证难。条 例明确知识产权主管部门和知识产权管理部门可以选聘专家作为 技术调查员，参与知识产权案件调查，为知识产权行政保护工作 提供专业技术支持。四是增强全社会知识产权保护意识和能力。 条例明确要求自然人、法人和非法人组织应当采取措施加强对自 身知识产权的保护，尊重他人的知识产权；引导性规定企业、科 研机构、高等学校等创新主体健全自身知识产权管理制度，增强 自我保护能力；明确行业组织、电子商务经营者、展会和重要经 济文化活动主办方在相关活动中保护知识产权、提供维权服务等 方面的责任。 （来源：新华网） — 15 — 报送：商务部服贸司，市委、市人大、市政府、市政协办公室，江苏省 商务厅，苏州市服务贸易创新发展试点工作领导小组各成员单位， 各省级以上开发区管委会，各市、区商务局、招商局，工业园区 经发委。 苏州市服务贸易创新发展试点工作领导小组办公室 — 16 — 2019 年11月14日印发