12990400742240193F-第四师财政局-新疆生产建设兵团第四师师直事业单位会计核算中心（新疆生产建设兵团第四师财政票据管理中心）.doc

统一社会信用代码 12990400742240193F 事业单位法人年度报告书（ 2020 年度）单位名称新疆生产建设兵团第四师师直事业单位会计核算中心法定代表人国家事业单位登记管理局制《事业单位法人单位名称新疆生产建设兵团第四师师直事业单位会计核算中心（新疆生产建设兵团第四师财政票据管理中心）证书》登载事项宗旨和业务范围住所法定代表人开办资金经费来源举办单位资产集中办理师直事业单位会计核算业务。对师直事业单位资金进行收付、结算。日常会计核算会计报表编制会计档案管理办理师本级预算单位财政直接支付业务和授权支付额度下达办理银行清算业务建立国库动态监控和督导系统负责本师财政票据领购、核发、核销和稽查等工作新疆可克达拉市汉江西路426号蒋红国 416.45（万元）财政补助（全额拨款）第四师财政局净资产合计（所有者权益合计）损益情况年初数（万元） 5423.72 网上名称对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况第四师师直事业单位会计核算中心（公益）年末数（万元） 5621.4 5 从业 13 人数 1、无论是核算中心还是法定代表人，都能够自觉遵守《事业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律、法规、规章和政策，全年没有发生任何违规违纪行为。 2、使用的名称与核准登记的名称完全一致，包括公章、财务专用章和标牌都是“新疆生产建设兵团第四师师直事业单位会计核算中心 ” 。 3、实际住所与核准登记的住所一致，都是“新疆可克达拉市汉江西路 426 号 ” 。 4 、单位登记事项全年未发生变更。 5、严格按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动，业务活动开展正常，无超出业务范围开展活动的行为。 6 、法定代表人与实际负责人完全一致。 7、开办资金具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力。 8 、无相关资质认可或执业许可。 9、无抽逃、转移开办资金的行为。一年来，中心在师市财政局的关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在作好疫情防控工作的同时，按《政府会计制 — 度行政事业单位会计科目和报表》制度要求及2020年职能绩效目标，积极做好会计核算、提高会计信息质量、严格预算执行、不断推进财政财务改革，财务管理科学化精细化水平不断提高。（一）年度会计核算工作 1.依法监督、正确核算，在2019年施行新的政府会计制度的基础上做好2020年期初账务数据的转入工作。按新政府会计制度要求开展业务活动情况，完成了本年度会计核算任务。 2.协助中心各单位按照要求完成了各单位2020年预算、2019年部门决算、财务报告和资产报表的编报工作。中心各核算会计配合各单位报账会计依据历年来预算收支情况结合 2020 年预算要求报送了相关报表。年初根据兵师决算报表要求，中心组织人员对60多个核算单位的决算报表编制进行培训、填报和审核上报，按要求保质保量的完成了各项报表上报工作。 3.按制度要求进行国库集中支付核算，严禁财政资金转入实体户逃避预算监管，每月及时进行平台指标额度和各银行账户的核对工作，保证资金安全。加强内部控制管理 4.按管理要求完成了63个核算单位2019年度会计凭证、账薄、会计报表等会计档案的打印、整理、装订、移交工作。 5.为加强疫情防控指挥部物资保障组的物资管理工作，中心建立疫情防控物资保管账和财务账并指定专人严格按财务制度进行核算，保障了防控物资的供给和科学管理。完成了年初疫情期间师市红十字会成立之前接受捐赠物资的会计核算工作。（二）做好财政票据管理工作 1.按时报送年度财政票据用票计划，按计划到兵团票据中心领购票据2次，及时与兵团进行对账，保证票据正常供应，本年共购进票据30.30万份，对223个用票单位发出票据18.22万份，核销票据2 7.85 万份。 2.对财政票据进行全面盘点，归类分号段贴签上架存放，启用进销存管理软件对财政票据进行管理。对今年新增的10个行政事业用票单位办理财政票据领购证，按管理要求进行全师各行政事业单位票据发放工作，解决各单位在财政票据使用中的一些疑难问题。 3.以票管费，配合财政局对辖区范围内的收费项目进行清理，加大非税收入执收管理力度。（三）做好财务管理工作 1.深入质检站、气象雷达站、农机技术推广站、农业技术推广站、种子站、水利建管处、疾控中心、质监站、环境监察支队等单位调研沟通，了解财务管理中存在的问题和中心服务管理工作中的不足，做好核算单位的财务风险防控工作。 2.加强资产管理，资产及时入账并录入平台，按制度要求及时计提折旧，做到账实一致，督促各单位及时上报资产报表，做好年末的资产清查工作。在人员不足的情形下，合理分工设置合理的岗位职责，建立执行监督机制，通过强化内部控制建设全面提高单位的财务管理水平， 3. 按要求进行预算决算和三公经费公开，接受监督。 4.按师市财传【2020】19号文要求，做好各单位与财政局的往来对账清理工作。 5.加强会计档案的管理。组织人员对搬迁后还未整理入柜的档案资料，进行分类贴标归档入柜管理。（四）深化作风建设，提升综合素质，增强服务意识，提升服务质量。 1.加强干部廉政教育，树立服务意识，对照师市干部作风建设十项具体措施和七个不准在推进干部教育管理、发挥服务作用等方面下功夫，严格执行机关“七不准”工作纪律，发现一起严肃处理一起，并和绩效奖励挂钩。为方便办事群众，便于社会监督，工作人员桌面放置监督牌，注明工作人员姓名、岗位、联系电话等。 2.制定中心年度培训计划，加强对中心人员的业务培训力度，以提高中心工作人员的财务管理能力。已组织了6次对《预算法》和《预算法实施条例》的学习培训并开展核算业务座谈交流。 3.在实行疫情封控管理期间，坚定坚决执行师市党委的防控决策部署，按可市干部下沉工作方案下派下沉干部6人，深入团场、社区一线开展防控工作，严守工作纪律，做好宣传引导、居民管控、居民摸排、生活保障、体温监测及解决居民困难诉求等工作，确保各项防控要求不折不扣落到实处。 4.认真做好“民族团结一家亲”活动和“两个全覆盖”工作。中心全体工作人员都能够按照师统战部和群众工作办公室的安排布署要求完成每轮住户工作任务。三、存在的问题 1.中心目前人员结构比例失衡，人员紧缺问题突出。中心目前编内人员13人，实际在岗11人，承担着师直61个事业单位的会计核算和全师财政票据管理工作，核算会计人均要核算 78个预算单位的账，人均工作量大，而且人员老龄化严重，年青人又正处于成长期，现编内空编不允许招录，明年年初又有一位老同志要退休，承接工作压力较大。 2.报账会计队伍有待规范，目前报账会计多由非专业人员兼任，这部分人员缺乏会计基础知识，对相关财经法规理解不够，工作吃力，导致工作积极性不高，报账会计人员不稳定，更换较频繁。另有部分预算单位从社会聘用财会人员，这些人员无编制、待遇较低，责任心不强，增加了核算管理工作的难度。 3.由于新冠肺炎疫情的影响，部分单位前8个月预算执行力度不大，预算执行率较低，后期加快了预算执行进度，形成预算执行中前缓后急的支出现象，预算执行不均衡。四、2021 年工作打算下一年我们要在继续做好原有工作的基础上紧盯工作中还存在的差距和不足，认真总结经验教训，以作风建设“以月促年”活动为契机，改进工作作风，提高服务意识和质量，扎扎实实抓好各项管理工作。 1. 积极推进事业单位改革根据兵团事业单位改革的统一部署安排，参照兵团财政局所属事业单位改革的思路，结合我师的实际，积极推进师会计核算中心的改革，建立职能明确、编制合理、精简高效的服务型财政事业单位。（二）加强专业能力的培训加强中心核算会计和报账会计的业务培训工作，特别是会计制度和会计基础规范等相关知识的培训，创新学习方式，培养学习兴趣，形成一种人人学业务、人人讲制度的良好氛围，以此提高中心核算会计和报账会计的专业技能水平和工作效率。同时为确保2021年1 月1日兵团预算管理一体化系统的顺利使用，需对兵团预算管理一体化系统的使用操作进行强化培训。（三）认真做好财务监督和规范服务运行工作要从规范财务报销流程和行为入手，规范财务人员的服务理念和服务行为，促进财务人员严格依法理财和依法办事。围绕深化财政管理体制改革、规范权力运行机制的目标，进一步理顺权力结构，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。 (四) 进一步健全和完善预算控制管理体系我中心将在现有预算控制的基础上，按照师预算文件批复，加快预算执行进度，关注预算执行较慢、预算管理工作中出现问题的单位，认真思考研究解决问题的办法，进一步做好预算管理工作，更好的服务师市经济社会发展的需要。相资认或业可明件有期关无质可执许证文及效绩效无和受奖惩及诉讼投诉情况接受无捐赠资助及使用情况填表人：王顺联系电话：18698952159 报送日期：2021年03月30日