永济市人民政府办公室关于印发永济市林业和草原有害生物灾害应急预案的通知.pdf

永济市人民政府办公室文件 永政办发〔2022〕43 号 永济市人民政府办公室 关于印发永济市林业和草原有害生物灾害 应急预案的通知 各镇（街道），市直各有关单位，永济经济技术开发区管委会： 《永济市林业和草原有害生物灾害应急预案》已经市人民政 府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 永济市人民政府办公室 2022 年 12 月 13 日 （此件公开发布） - 1 - 永济市林业和草原有害生物灾害应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效防范、及时应对林业和草原有害生物灾害，最大限度 地减少损失，保障我市森林和草原生态安全，特制定本预案。 1.2 工作原则 坚持统一领导、分级联动、属地管理、各负其责; 坚持预防为主、防控结合、科学防治、多措并举; 坚持科学创新、以人为本、绿色防治、生态优先; 坚持快速反应、科学处置、联防联治、资源共享。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林 法》 《中华人民共和国草原法》 《中华人民共和国生物安全法》 《中 华人民共和国进出境动植物检疫法》 《植物检疫条例》 《森林病虫 害防治条例》 《山西省植物检疫实施办法》 《山西省森林病虫害防 治实施办法》 《山西省林业和草原有害生物灾害应急预案》 《运城 市突发事件应急预案管理办法》 《运城市突发事件总体应急预案》 《运城市林业和草原有害生物灾害应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于在永济市管辖范围内林业和草原有害生物灾 害的应急处置工作。 - 2 - 1.5 灾害分级 根据林业和草原有害生物的种类性质和发生特点，以及灾害 的严重性和危害程度,将林业、草原有害生物灾害分为特别重大、 重大、较大、一般 4 个等级。分级标准详见附件 3。 2 组织指挥体系及其职责 2.1 永济市林业和草原有害生物灾害应急指挥部 在永济市政府领导下，成立永济市林业和草原有害生物灾害 应急指挥部（以下简称市指挥部）。 指 挥 长（组长）:市政府分管林业和草原工作的副市长。 副指挥长（副组长）:市政府办公室协管林业和草原工作的 副主任、市应急局局长、市林业局局长。 成 员:市委宣传部、市发改局、市人武部、市公安局、市 财政局、市交通局、市农业农村局、市应急局、市气象局、中国 邮政集团永济市分公司、市园林绿化服务中心、侯马车务段永济 站、市林业局、各镇（街道）等有关单位分管领导。 永济市指挥部下设办公室，办公室设在市林业局，办公室主 任由市林业局局长担任。市指挥部及其办公室、成员单位职责详 见附件 2。 各镇（街道）人民政府设立相应的林业和草原有害生物灾害 防控指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域林业和草原有 害生物灾害工作。 市指挥部是应对我市一般林业和草原有害生物灾害的主体， - 3 - 并配合省、市指挥部处置本管辖范围内特别重大、重大、较大林 业和草原有害生物灾害处置相关工作。 2.2 现场指挥部 市指挥部根据灾害的发生情况和发展趋势，成立现场指挥部, 负责灾害发生地现场处置工作。现场指挥部下设现场处置组、检 疫封锁组、综合保障组、新闻报道组和专家咨询组。各组的设立、 组长单位及人员组成可根据灾情情况处置需要进行调整。 2.2.1 现场处置组 牵头单位:市林业局。 成员单位:市人武部、市应急局、市农业农村局、市园林绿 化服务中心。 主要职责:负责我市林业和草原有害生物灾害的应急处置工 作，指导我市指挥部做好分析和处置工作，向市指挥部报告灾情 发展和现场处置情况，落实市指挥部有关决定。 2.2.2 检疫封锁组 牵头单位:市公安局。 成员单位:市交通局、中国邮政集团永济市分公司、侯马车 务段永济站。 主要职责:根据灾情情况，必要时对外来林业和草原有害生 物发生区域实行警戒，严格控制公路、铁路运输以及物流流通， 禁止从发生区调出可能染疫的寄主植物及其制品，强化检疫封锁 措施，防止外来林业和草原有害生物随物流从发生区向外扩散传 - 4 - 播。 2.2.3 综合保障组 牵头单位:市财政局。 成员单位:市发改局、市交通局、市气象局。 主要职责:负责应急处置所需经费、防治药剂、器械等物资 的保障，提供应急处置航空作业优先保障、气象信息保障，协调 各项应急处置措施的有序进行。 2.2.4 新闻报道组 牵头单位:市委宣传部。 成员单位:市应急局、市林业局。 主要职责:根据市指挥部的决定，组织协调新闻媒体开展应 急新闻报道，积极引导舆论。 2.2.5 专家咨询组 专家咨询组是市指挥部的咨询机构，由市林业局、市农业农 村局等单位从事林业和草原有害生物防治检疫管理、科研等方面 工作的专家组成。 主要职责:负责林业和草原有害生物灾害的调查、评估和分 析，制定林业和草原有害生物灾害防治技术方案，对应急处置工 作中的重大决策进行论证和咨询，提出应对建议。对无法确认的 林业和草原有害生物灾害种类进行鉴定及风险评估。跟踪调查应 急救灾效果，总结应急处置的技术经验。 3 监测预警 - 5 - 3.1 监测体系 根据全市的森林、草原资源分布，在全市建立健全林业和草 原有害生物监测、预警网络体系，加强监测、检疫、除害、通讯 设备等基础设施建设，基层监测站点、管护站和护林员队伍对林 业和草原有害生物发生发展情况进行适时监测，发现林业和草原 有害生物灾情、病死树、高密度或大面积草原鼠和蝗虫活动及其 他异常现象，要及时调查、取样，安排专人监控，密切关注灾害 的传播和扩散，及时向市指挥部报告。 3.2 预警 在对林业和草原有害生物监测的基础上,市指挥部办公室根 据灾害可能发生的趋势和造成的危害，视工作需要向相关单位发 布警示通报。根据灾害的发展势态、紧急程度和可能造成的危害 程度，市指挥部办公室报指挥长或授权人批准，通过预警信息发 布平台向灾害发生地、相关部门发布较大、一般灾害预警信息， 必要时以市政府名义发布。 预警信息内容包括:林业和草原有害生物种类、预警区域、 预警起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布 机关等。可以通过广播、电视、通信网络、报刊、宣传车等方式 发布。 3.3 预防预警行动 发布预警信息时，市指挥部办公室要协调各成员单位及有关 部门、各类应急处置力量进入应急状态，做好应急响应的准备。 - 6 - 灾害发生地的镇（街道）指挥部要做好先期处置准备工作。 未达到预警级别的林业和草原有害生物灾害，由灾害发生地 按有关要求做好常规性预防和防治工作。 4 应急响应 4.1 信息接报 市林业局是林业和草原有害生物灾害的责任报告单位。有关 单位和个人发现病死树、高密度或大面积林业和草原有害生物灾 情，以及疑似外来有害生物疫情、外迁型草原鼠虫灾害等其他情 况,应及时向市林业局报告。 4.2 核查及报送 市林业局接到灾情或疑似情况信息报告后,要认真做好记录 (内容包括:发生时间、地点、灾害种类、发生面积、受害情况、 报警人员及其联系方式等)，并迅速派专人赶赴现场进行调查取 样和核实鉴定。市林业局无法鉴定的，送请省、市林业和草原主 管部门或指定的检验鉴定中心确认和鉴定。 经鉴定确认为松材线虫病等外来有害生物的,或发生其他较 大、一般林业和草原有害生物灾害的，市林业局应当在 2 小时内 向市政府和运城市指挥部办公室报告，逐级上报至省指挥部办公 室，必要时可越级报告。有必要的应在 2 日内向相邻的其他县 （市、区）林业和草原主管部门通报有关情况。 4.3 先期处置 林业和草原有害生物灾害发生后，市指挥部应立即对灾情进 - 7 - 行综合评估，对其类型、性质、影响面及严重程度作出初步判断， 采取措施进行先期处置，并将灾害的发展趋势、处置情况、突出 问题和建议及时上报运城市指挥部。 4.4 应急响应 4.4.1 市级响应条件 响应由低到高设定三级、二级、一级 3 个响应等级。林业和 草原有害生物灾害发生后，依据各级响应条件，启动相应市级响 应。各等级的响应条件详见附件 4。 4.4.2 三级应急响应 符合三级响应条件时,由市指挥部办公室主任启动三级响 应，做好以下工作: 1.派出工作组，加强对灾害发生地防治工作的指导，根据灾 害处置需要调配防治药剂和器械用于灾害防治。 2.指导、协调灾害发生地开展除治工作，相邻地开展统一的 联防联治工作。密切关注灾情发生趋势，调查了解灾害发生地防 治进展情况。 3.需进一步鉴定确认的，邀请专家现场调查、指导，确认有 害生物种类。 4.组织在全市范围内对发生的有害生物灾害种类开展专项 调查，防范危害。 4.4.3 二级应急响应 符合二级响应条件时，由市指挥部办公室主任报请指挥长启 - 8 - 动二级响应,做好以下工作； 1.迅速组织成员单位有关人员和专家赶赴现场,了解灾情发 生情况，确定灾情严重程度。 2.全面了解当地先期处置情况，根据灾情严重程度，成立现 场指挥部，召开会议决策有关重大事项，并按照职责分工，投入 灾害应急处置工作。 3.调集应急处置专用药剂、器械、除害封锁设施和设备、交 通运输工具等应急储备物资以及相关专业技术人员等各类专业 防控力量参与灾害处置. 4.向市政府、运城市规划和自然资源局报告应急处置进展情 况，分析研判灾情发展趋势. 5.组织专家咨询组开展跟踪指导。 4.4.4 一级应急响应 符合一级响应条件时,由市指挥部指挥长启动一级响应，及 时上报运城市指挥部。在市政府和运城市指挥部领导下，市政府 和市指挥部调动全市资源全力投入灾害应急处置工作。 市指挥部在二级响应基础上，按照运城市指挥部的安排做好 以下工作: 1.根据处置工作需要，报请运城市规划和自然资源局调派工 作组指导，配合做好相关工作。 2.根据灾情的发生情况，在道路上增设检疫检查点，开展检 疫检查工作。必要时报请设立临时植物检疫检查站，严密封锁疫 - 9 - 情，防止疫情扩散传播。一旦发现违规调运，立即严肃处理。 3.协调统一发布灾情信息；收集分析舆情，做好灾情防治宣 传报道及舆论引导工作。 4.5 应急值守 启动一、二、三级应急响应后，参与应急响应的指挥部成员 单位实行 24 小时值班制度，及时向永济市、运城市指挥部办公 室报送相关信息。 4.6 扩大应急 应急响应过程中,市指挥部在认定林业和草原有害生物灾害 难以控制或有扩大、发展趋势，需要采取进一步的应急处置措施 进行处置和应对时，经报请市政府同意应当在全市范围内进行广 泛动员，调集相关后备力量开展应急防控。需要运城市提供援助 的，报请市政府向运城政府请求支援。 4.7 信息发布 市指挥部收集、核实、汇总灾害发生情况和处置工作相关信 息，统一公开向社会发布。 对于涉密的重要信息，负责收集数据的部门、单位和人员应 遵守相关管理规定，做好保密工作。属于国家保密管理的外来林 业和草原有害生物疫情，报请运城市规划和自然资源局、省林业 和草原局按规定发布。任何单位或个人不得向社会、媒体公开。 4.8 响应终止 市指挥部或市指挥部办公室组织有关专家对灾害处置效果 - 10 - 进行综合评估，在确认灾情已经扑灭或得到有效控制、危险已经 消除后，按照启动程序结束响应行动。必要时，通过新闻媒体向 社会发布响应终止消息。 5 后期处置 5.1 灾后处置 市级响应终止后，市指挥部要加强对除治现场的监督检查， 确定技术责任人，做好后续防治工作，保证除治质量。对发生区 及其周边地区进行经常性调查、取样、技术分析和检验，实施跟 踪监测，防止检疫性林业和草原有害生物的扩散和再传播。 5.2 奖励与责任追究 对在林业和草原有害生物灾害除治工作中贡献突出的单位 和个人，按照《植物检疫条例》《森林病虫害防治条例》有关规 定给予表彰和奖励，对负有责任的人员依法追究责任。 对在林业和草原有害生物灾害除治工作中致病、致残人员， 按照有关规定给予相应的补贴和救助。 5.3 评估总结 应急处置工作结束后，市指挥部办公室要及时组织专家咨询 组和有关人员对灾害应急处置工作的过程、人员物资使用、损失、 波及范围等进行评估，总结经验教训，提出改进措施。市指挥部 办公室向市政府、运城市规划和自然资源局报送应急处置工作情 况报告。 6 保障措施 - 11 - 6.1 物资保障 市政府结合灾害防控工作的需要，充分利用现有资源，做好 药剂、药械及其他物资的储备工作，因应急处置需要，可实施救 灾物资的就近调集使用，可使用、征用、调用辖区内国家机关、 企事业单位、社会团体等机构的物资、房屋、场地等。被征用、 调用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当 及时返还。财产在使用后毁损、灭失的，应当给予补偿。同时， 市指挥部要配备必要的通迅设备和器材，确保启动响应时指挥及 时、联络通畅。 6.2 技术保障 市林业局要及时整理灾情监测数据和有关影像资料，实时掌 握灾情发生动态和发生趋势，为科学决策提供有力支撑。及时了 解和掌握外来林业和草原有害生物发生、防治信息，对潜在的危 险性有害生物进行超前研究，制订防控技术方案。 6.3 队伍保障 市林业局要根据林业和草原有害生物灾害发生形势和专家 意见，建立健全基层防控机构，防检机构不得低于 3 人。同时每 年至少进行一次以上的专业培训，通过人才培养，建立起一支高 素质的应对林业和草原有害生物灾害的专业管理和技术人员队 伍，能够有效贯彻指挥部的要求，并按照有关规定和技术规程进 行灾情应急处置。 6.4 资金保障 - 12 - 市财政局按照事权与支出责任相适应的原则，负责组织协调 应急行动所需资金筹集、下达工作。同时，进行资金使用的监督 和管理。为应对林业和草原有害生物灾害，市政府要将必要的林 业和草原有害生物灾害防控基础设施建设费用纳入同级财政预 算，并加大资金投入。 7 附则 7.1 名词术语 林业有害生物:指对林业植物及其产品、森林生态系统等构 成危害或威胁的动物、植物和病原微生物。林业植物及其产品包 括:林木种子、苗木及其他繁殖材料，乔木、灌木、竹类植物、 荒漠植物、林下植物、花卉和其他林业植物，木(竹)材及其制品、 药材、果品、盆景和其他林产品。 草原有害生物:指为害草原和牧草并造成经济损失的有害生 物，包括啮齿类动物(如鼢鼠)、昆虫(如蝗虫)、植物病原微生物、 寄生性种子植物和杂草等。 外来林业有害生物:指原产于国(境)外，传入我国后已经影 响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业 病、虫、杂草以及其他有害生物。 林业检疫性有害生物:指在我国境内局部地区发生，危险性 大，能随植物及其产品传播，经国家林草局或省林草局发布禁止 传播的林业有害生物。 7.2 预案管理与更新 - 13 - 市指挥部办公室根据预案内容制定应急演练计划，组织应急 演练，并根据专项预案管理要求，根据形势变化和实施中发现的 问题适时进行预案的修订。 7.3 制定与解释部门 本预案由市林业局负责解释。 7.4 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 附件: 1.永济市林业和草原有害生物灾害应急响应程序示意图 2.永济市林业和草原有害生物灾害应急指挥部及其 办公室、成员单位职责 3.山西省林业和草原有害生物灾害分级标准 4.永济市林业和草原有害生物灾害市级应急响应条件 - 14 - 附件 1 永济市林业和草原有害生物灾害 应急响应程序示意图 监测 灾情信息 接收与处理 指挥部分析研判 启动应急响应 三级响应 二级响应 灾害发生地先期处置 一级响应 市指挥部组织专家和 有关人员赶赴现场 采取响应措施 现场指挥部 物资保障 技术保障 检疫封锁组 应急处置 队伍保障 资金保障 现场处置组 综合保障组 新闻报道组 应急处置结束，符合 市级响应结束条件 专家咨询组 响应结束 后期处置 - 15 - 附件 2 永济市林业和草原有害生物灾害应急指挥部 及其办公室、成员单位职责 单位名称 主要职责 贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府以及市委、市政府关于林业和草原有害生物灾害防控的决策部署，统筹协 市指挥部 调全市林业和草原有害生物灾害重大事项的决策，部署防控应急工作；制定林业和草原有害生物灾害防控总体规划， 指导协调灾情监测预警、调查评估和善后工作，组织领导一般林业和草原有害生物灾害的防控工作，组织协调和指 挥一般林业和草原有害生物灾害的预防、封锁和应急处置工作。 承担市指挥部的日常工作；制定修订林业和草原有害生物灾害应急预案；开展林业和草原有害生物灾害的监测预警， 市指挥部办公室 负责预警信息的发布，以及一般林业和草原有害生物灾害信息的报告和发布；经指挥长批准宣布启动和结束应急响 （市林业局） 应；指导镇（街道）对林业和草原有害生物灾害进行预防和应急处置；组织开展调查评估和协调推进善后处置工作； 建立林业和草原有害生物防治专家信息库，为灾害处置工作提供技术保障。 市委宣传部 在市指挥部统一领导下，组织开展应急新闻报道，积极引导舆论。 市发改局 负责争取监测、检疫和除治林业和草原有害生物基础设施建设中央预算内投资，并推进项目建设。 市人武部 - 16 - 根据有关部门的审批，负责协调驻永部队等单位，配合地方做好林业和草原有害生物灾害的应急处置工作，必要时 参加应急处置。 负责维护林业和草原有害生物灾害应急处置中的治安秩序，在松材线虫病等疫情发生期间，依法办理妨害植物防疫、 市公安局 检疫涉嫌违法犯罪案件及散布虚假疫情造成恐慌、阻碍行政执法等违法犯罪案件；必要时配合检疫机构在交通要道 设立临时森林植物检疫检查点，维护检查点的治安秩序。 市财政局 市园林绿化服务中心 负责筹集、拨付及使用监督林业和草原有害生物灾害处置的应急经费。 负责做好城市绿化中林业和草原有害生物灾害的应急处置工作。 负责协助林业和草原主管部门在交通场站开展承运森林、草原植物及其产品的检疫复查工作；协调征用应急处置工 市交通局 作中所需应急车辆，以及应急救援车辆公路运输应急通行。协调为实施灾情监测和施药的航空器提供民用机场保障 相关工作。 组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门开展林业和草原有害生物灾害应急处置工作会同有关部门建立统一 市应急局 的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，依法统一发布灾情。指导开展灾害综合风险评估。按照分级 负责的原则，指导应急救援。 市气象局 市农业农村局 中国邮政集团永济市分公司 负责我市主要林业和草原有害生物发生发展气象监测、预报服务工作；发生林业和草原有害生物灾害后，及时提供 我市林业和草原有害生物发生地气象资料。 负责本系统管辖范围内所营造的经济林、苗圃地等林业和草原有害生物灾害应急处置工作，及应急处置工作中涉及 与农村及农民相关工作。 负责邮政寄递企业执行国内邮寄森林、草原植物及其产品实施检疫的有关规定，协助配合违禁调运进境寄主植物的 相关工作。 负责执行国内托运森林、草原植物及其产品实施检疫的有关规定，严格查验《植物检疫证书》协助林业和草原主管 侯马车务段永济站 部门的检疫机构查处违禁调运进境寄主植物的相关工作；负责管辖范围内的林业和草原有害生物灾害应急处置工 作；在启动应急响应时，要确保应急物资按时运达。 - 17 - 附件 3 山西省林业和草原有害生物灾害分级标准 特别重大林业 重大林业 较大林业 一般林业 有害生物灾害 有害生物灾害 有害生物灾害 有害生物灾害 1.发生对人类健康构成威胁、可引 起人类疾病的林业有害生物的； 2.首次发现国(境)外新传入的林业 有害生物的； 3.首次发生国家级林业检疫性有 林 业 害生物疫情的； 有 4.首次发现可直接造成林木死亡 害 的林业有害生物且林木受害面积大于 生 1 亩的； 5.国家林业和草原局认定的其他 物 灾 情形。 害 1.省内分布的国家级林业检疫性有害 在市级行政区(省直国 在县级行政区(省直国有 生物暴发，新增疫区连片成灾面积 1000 有林区)范围内集中发生的 林区)范围内集中发生的非检 亩以上，树木死亡严重，危及风景名胜区 非检疫性有害生物导致叶 疫性有害生物导致叶部受害连 和自然保护区生态安全的； 部受害连片成灾面积 5 万亩 片成灾面积 1 万亩以上、5 万 2.本省补充林业检疫性有害生物暴发, 以上、15 万亩以下，或枝干 亩以下,或枝干受害连片成灾 新增疫区连片成灾面积 5000 亩以上，树 受害连片成灾面积 0.5 万亩 面积 0.1 万亩以上、0.5 万亩以 木死亡严重，危及风景名胜区和自然保护 以上、1.5 万亩以下的。 下的。 区生态安全的； 3.非检疫性有害生物跨市级行政区(省 直国有林区)发生，导致叶部受害连片成灾 面积 15 万亩以上或枝干受害连片成灾面 积 1.5 万亩以上的； 4.经专家评估确认为重大林业有害生 物灾害的。 - 18 - 特别重大草原 重大草原 较大草原 一般草原 有害生物灾害 有害生物灾害 有害生物灾害 有害生物灾害 1.国(境)外新传入迁移性较强、密度较高的 1.全省草原有害生物的 指在一个市级行政区域 在县级行政区域内，草 成灾面积达 500 万亩以上， 内(省直国有林区)草原有害 原有害生物的成灾面积达 5 2.全省草原成灾总面积超过 1000 万亩，或 1000 万亩以下;或在一定区域 生物成灾面积达 20 万亩以 万亩以上、10 万亩以下，或 一个市(省直国有林区)成灾总面积达 200 万亩以 内连片成灾面积达 15 万亩 上、50 万亩以下的;或在县级 在一定区域内连片成灾面积 上，或在一定地域内连片成灾面积达 100 万亩 以上，100 万亩以下:一个市 行政区 域内成灾 面积达 10 达 3 万亩以上 5 万亩以下的。 以上； 级行政区域内(省直国有林 万亩以上，20 万亩以下的; 区)成灾总面积 200 万亩以 或一定区域内连片成灾面积 下，50 万亩以上； 达 5 万亩以上、15 万亩以下 有害生物的； 草 原 有 害 生 物 灾 害 3.国家林草局认定的其他情形。 2.国家林草局认定的其 他情形； 3.经专家评估确认为重 大草原有害生物灾害的。 说明：以上关于数字的表述，“以上”包含本数， “以下”不包含本数。 - 19 - 的。 附件 4 永济市林业和草原有害生物灾害市级应急响应条件 三级响应 二级响应 一级响应 启动条件: 启动条件: 启动条件: (1)在乡镇级行政区范围内集中发生的非检 (1)在县级行政区范围内集中发生的非检疫性有 (1)发生对人类健康构成威胁、可引起人类疾病的林 疫性有害生物导致叶部受害连片成灾面积 害生物导致叶部受害连片成灾面积 1 万亩以上、 业和草原有害生物的； 0.5 万亩以上、1 万亩以下,或枝干受害连片 5 万亩以下，或枝干受害连片成灾面积 0.1 万亩 (2)首次发现县(境)外新传入的林业和草原有害生物 成灾面积 0.05 万亩以上、0.1 万亩以下的； 以上、0.5 万亩以下的； 的；首次发生国家级林业检疫性有害生物疫情的； (2)指在乡镇级行政区域内，草原有害生物的 (2)在县级行政区域内，草原有害生物的成灾面积 (3)首次发现可直接造成林木死亡的林业和草原有害 成灾面积达 0.5 万亩以上、5 万亩以下，或 达 5 万亩以上、10 万亩以下，或在一定区域内 生物且林木受害面积大于 1 亩的； 在一定区域内连片成灾面积达 0.5 万亩以 连片成灾面积达 3 万亩以上 5 万亩以下的； (4)在县级行政区范围内集中发生的非检疫性有害生 上、3 万亩以下的； (3)市指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。 物导致叶部受害连片成灾面积 5 万亩以上、15 万亩 (3)市指挥部办公室认为需要启动三级响应 以下,或枝干受害连片成灾面积 0.5 万亩以上、1.5 的其他情形。 万亩以下的； (5)县(境)外新传入迁移性较强、密度较高的草原有 害生物的； (6)在县级行政区域内草原有害生物成灾面积达 10 万亩以上，20 万亩以下的;或一定区域内连片成灾面 积达 5 万亩以上、15 万亩以下的； (7)市指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。 说明：以上关于数字的表述，“以上”包含本数， “以下”不包含本数。 - 20 - 抄送：市委办，市人大秘书处，市政协秘书处。 永济市人民政府办公室 2022 年 12 月 13 日印发