新村街工委关于三届区委第十四轮巡察集中整改情况的通报.pdf

新村街工委关于三届区委第十四轮巡察 集中整改情况的通报 （社会公开全稿） 按照区委巡察工作统一部署，2021 年 3 月 8 日至 4 月 23 日，区委巡察三组对新村街工委进行了巡察整改“回头看”，并 于 6 月 15 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有 关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。 一、履行主体责任情况 （一）提高政治站位，强化整改意识。巡察意见反馈后，第 一时间召开工委会对巡察反馈意见进行集中传达学习，主动对表 对标，统一思想认识，提升抓好巡察整改的政治意识。认真学习 习近平总书记关于巡察整改工作的重要论述和《中国共产党巡视 工作条例》，召开民主生活会对照反馈问题开展批评与自我批评， 深入挖掘分析班子及班子成员存在问题，找准差距、精准整改、 知责扛责。 （二）加强组织领导，严抓责任落实。成立了巡察整改工作 领导小组，构建主要领导总体抓、分管领导亲自抓、各科室各社 区直接抓的巡察整改组织领导体系，全面加强对巡察整改工作的 组织协调、整体推进和督促落实工作。多次召开工委会对巡察整 改进行调度研判，协调解决难点问题。街纪检监察工委全程跟进 监督，采取日常工作提醒、下发工作提示函等方式倒逼落实整改 责任。 （三）坚持问题导向，抓好问题整改。制订《新村街关于落 实区委巡察反馈意见的整改方案》，形成整改目标、整改措施、 整改部门、整改时限“四明确”，确保反馈问题不遗漏、措施准。 严格对照整改方案，采取动态管理、台账推进、挂账销号的方式， 确保整改任务事事有人抓、件件有落实。聚焦整改难点问题，街 工委主要负责人带头研究协调，班子成员扎实履行“一岗双责”， 确保任务到人、责任到岗、要求到位，高标准完成整改任务。 （四）着眼标本兼治，巩固整改成效。巡察整改以来，坚持 把巡察整改和建立长效机制相结合，针对反馈问题不断总结反 思，找准解决问题的办法，结合新情况、新问题组织修订完善内 部控制、干部请销假管理、政府采购、干部因私出国审批等制度， 把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，以制度成效固化巡察 反馈问题整改成果，进一步完善用制度管理、按制度办事、靠制 度管人的长效工作机制。 二、反馈问题整改落实情况 本轮巡察共反馈存在的突出问题 7 个，典型事例 8 个，目 前已整改完成 7 个（典型事例数）、基本完成 1 个，整改完成 率 87.5％。 （一）关于“巡察反馈整改落实方面存在问题”问题 1.针对“落实巡察整改政治责任扛的不实，街工委缺乏知责 担责履责的政治担当”问题，进行了以下整改。一是组织街工委 理论学习中心组对《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记 关于巡视巡察工作的重要论述进行了集中学习，进一步提升对巡 察整改工作的思想认识，提高抓好巡察整改工作的政治站位；二 是对区委巡察反馈问题，组织开展再清理再整改工作，针对整改 不到位、不彻底问题制定整改清单，逐条明确具体措施、责任领 导和完成时限，以“钉钉子精神”逐项抓好落实，推动巡察反馈 问题整改到位，把巡察整改政治责任落到实处；三是强化巡察整 改督导落实，街工委认真落实巡察整改主体责任，多次召开工委 会研究推进整改工作，街工委主要负责人认真履行巡察整改第一 责任人责任，一线组织指导难点问题破解，街工委班子成员扎实 落实“一岗双责”，带头做好分管领域反馈问题整改工作，切实 把巡察整改政治责任扛在肩上、落到行上。 2.针对“落实巡察整改政治责任扛的不实，街道纪检监察组 织巡察整改日常监督作用发挥不充分”问题，进行了以下整改。 一是强化巡察整改日常监督，根据第十四轮巡察整改“三项清 单”，建立巡察整改监督台账，对承担整改任务的科室下达工作 提示函，督促责任科室全面整改；二是针对巡察反馈的重点问题， 逐条指导督促责任科室制定针对性措施，既做好具体问题整改， 又在完善制度建设、建立长效机制上下功夫；三是持续推进社区 纪检监察站建设，做好社区纪检监察培训工作，开展社区日常监 督经验交流，夯实社区基层纪检监察能力；四是加强案例警示教 育，充分运用身边人身边事做好以案警示、以案明纪、以案为鉴 工作，给全街干部敲响警钟，筑牢依法履职、廉洁自律的意识。 3.针对“落实巡察整改标本兼治效果不彰，执行力不坚决” 问题，进行了以下整改。一是对照巡察反馈问题，对“三重一大” 事项决策、政府采购、工程项目管理、内部控制等制度落实情况 开展自查自纠，对制度落实不到位、执行不彻底等问题进行集中 整改，强化制度执行力和约束力，提升巡察整改成效；二是街领 导班子成员带头学习“三重一大”事项决策制度，提升执行落实 “三重一大”决策制度的自觉性。同时对“三重一大”事项涵盖 范围、决策程序、决策执行、责任追究等实施细节梳理明确，扎 紧制度篱笆；三是建立“三重一大”事项管理台账，加强对“三 重一大”事项启动、决策、执行的全过程监督，推动“三重一大” 事项常态规范化开展。 4.针对“落实巡察整改标本兼治效果不彰，从根上整改用力 不足”问题，进行了以下整改。一是组织对纳入分类处置台账的 违法建设进行再排查，严格按照市、区文件标准适用“分类处置” 情况，科学研判、针对性跟进治理，强化违建治理成效；二是违 建治理责任部门结合日常巡查，常态组织摸排辖区违建情况，发 现新增违建立即处置，在坚决遏制违建增量上下功夫；三是建立 违建治理工作研判调度制度，违建治理责任部门每周向分管领导 汇报违建治理工作进度，每季度向街工委会汇报违建治理成效及 存在问题，加强对疑难问题研究攻关，加大对新增违建的治理力 度，保持违建治理良好势头。 （二）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和巡视巡察整改 要求不到位”问题 5.针对“对标对表习近平总书记关于巡视工作重要讲话重要 指示精神不够”问题，进行了以下整改。一是召开街工委会对《中 国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视巡察工作的重 要论述进行专题学习，班子成员深刻领会抓好巡察整改工作的重 大政治意义，提升落实推进巡察整改工作的政治意识；二是深入 贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，坚决按照区委 关于巡察整改工作部署，坚持把存在问题逐项整改到位，坚持举 一反三完善制度建设，把“当下改”与“长久立”贯穿到巡察整 改全过程，切实把巡察整改工作做实做细做到位；三是召开巡察 整改专题民主生活会，班子成员深入开展批评与自我批评，认真 对照检查在落实巡察整改工作中政治上、思想上、行动上存在的 问题，互相提出批评意见 156 条，达到了出汗红脸、排毒治病 的效果。 （三）关于在“侵害群众身边利益和“四风”问题禁而未绝” 问题 6.针对“街工委对党员干部监管缺失”问题，进行了以下整 改。一是对照上级干部请销假管理规范，进一步修订完善考勤制 度，进一步规范干部请销假程序，进一步加大干部请销假监管力 度；二是制定工作人员因私出国（境）管理制度，组织全街干部 进行学习，对干部提出的出国（境）申请进行严格把关，确保全 部符合要求后提交街工委会审议审批；三是街纪检监察工委向干 部请销假管理责任科室下发工作提示函，要求严格落实管理责 任，认真执行考勤制度，加强干部请销假管理；四是街领导班子 结合“监督执纪四种形态”中的第一种形态、民主生活会谈心谈 话和日常工作交流，对分管干部进行了谈话提醒，要求全体干部 严格落实请销假制度，强化自律约束，严格遵守各项规章制度。 7.针对“为民服务作风不实”问题，进行了以下整改。一是 制定社区服务专项经费管理使用办法和使用流程图，完善细化项 目实施的工作分工、进度监督、资金拨付等流程环节，严格履行 审批程序，做到资金使用全过程把控，提升专项资金使用效能； 二是严格落实社区办公经费使用管理要求，成立社区居委会工作 办公经费管理使用领导小组，全过程把关项目执行实施，加强项 目资金管理，切实做到经费使用依法依规、精准高效；三是制定 专项资金使用管理“季调度”制度，建立专项经费管理台账，每 季度召开街工委会研究各类专项经费管理使用情况，强化专项资 金督导使用，发挥专项资金惠民成效。 此外本轮巡察整改“回头看”还反馈需持续整改问题 2 个， 包括研究推动整改工作不规范、反馈问题整改不彻底等问题，进 行了以下整改。一是深入学习《中国共产党巡视工作条例》，认 真学习市委、区委关于巡察整改工作的部署要求，梳理明确巡察 整改的工作步骤和时限，进一步提升巡察整改工作规范化水平； 二是对三届一轮、三轮、九轮巡察整改进行大起底，对已完成整 改的进行跟踪检查，对整改不彻底的问题统一纳入本轮整改计 划，逐条制定具体措施，推动巡察反馈问题整改到位；三是坚持 举一反三，对全街违法建设情况进行再治理，采取“721 工作法” 鼓励并协助违建相对人完成自拆，不断巩固违建治理工作成效。 三、存在的主要问题和进一步巩固深化整改成果的措施与 计划安排 （一）存在的主要问题 通过集中整改，取得了一些成果，但也存在一些问题需要长 抓不懈。一是个别问题整改成效距离巡察整改的要求还有差距， 需要持之以恒、常抓不懈；二是落实巡察整改举一反三的要求还 不到位，对其他领域问题缺乏一体治理、联动治理的手段和措施； 三是对以整改促改革、促发展方面思考谋划还不深入，在进一步 深化提升巡察整改成效上还要下真功、出实招、求实效。 （二）进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排 一是持续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时 组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对基本完成的整改任 务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效；对 需要长期坚持的工作，紧盯不放，打好持久战。 二是落实全面从严治党要求。持续压实街工委主体责任，切 实履行第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动管党治党 责任落实落细。聚焦违反中央八项规定精神、不作为不担当等违 规违纪问题，加强监督监管，强化执纪问责，不断巩固良好政治 生态。 三是推动巡察成果转化深化。持续加强对重点领域、重点环 节的日常监督，进一步提升制度化、规范化建设水平，不断巩固 巡察整改成果。坚持把推进巡察整改和统筹做好街道各项事业发 展结合起来，进一步激发全街干部干事创业的积极性和主动性， 切实以巡察整改的新作风新作为，促进全街工作再上新台阶。 欢迎党员、干部、群众对巡察集中整改情况进行监督。如 有意见建议，请及时向新村街工委反映。联系电话：25869923； 邮政信箱：天津市滨海新区塘沽西半圆路 28 号；电子邮箱： xcjzhb@tjbh.gov.cn。