廊坊市农业局2018年“安全生产月”活动方案.doc

廊坊市农业局关于印发《2018 年“安全生产月”活动方案》的通知各县(市、区）农业、畜牧兽医、蔬菜、农机局，廊坊开发区社会发展局，各国有农场，局属相关单位：现将《廊坊市农业局 2018 年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。廊坊市农业局 2018 年 5 月 28 日 -1- 廊坊市农业局 2018 年“安全生产月” 活动方案按照《廊坊市 2018 年“安全生产月”暨“安全生产廊坊行” 活动方案》(廊安办〔2018〕33 号)要求，结合全市农业系统实际情况，制定本方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“生命至上安全发展”为主题，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院安全生产重大决策部署，聚焦改革发展、监管执法、事故预防，突出以人为本，强化问题导向、宣传引导和依法治安，推进安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，推动全社会牢固树立安全生产红线意识，广泛开展系列宣教活动，普及安全知识，增强全民应急意识，提升全民安全文明素质，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，筑牢安全生产思想基础和社会基础，有力促进全市农业安全生产形势持续稳定向好。二、安全生产月活动主题和时间（一）活动主题生命至上安全发展（二）活动时间 -2- 2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日，分安全发展主题宣讲周、安全文化宣传周、安全法制宣传周、事故警示教育周四个主题阶段。三、活动安排为加强对本次活动的领导，市局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、有关科室负责人为成员的 2018 年“安全生产月” 活动领导小组。各县（市、区）局、各农场都要成立相应的“安全生产月”活动组织机构，具体组织相关活动开展。（一）宣传教育重点活动安排 1.安全发展主题宣讲周（6 月 1 日至 7 日）（1）安全生产典型经验观摩活动。组织兽药生产、畜禽定点屠宰、饲料和饲料添加剂等企业负责人和安全管理人员，到安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴安全生产文化建设、标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等先进经验、做法。（2）开展悬挂横幅标语活动。悬挂安全生产横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏，宣传安全生产的重要性，强化安全生产红线意识和底线思维。 2.安全文化宣讲周 ( 6 月 8 日至 16 日 ) （1）开展宣传咨询日活动。宣传党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署和习近平总书记关于安全生产工作重要思想和讲话精神，宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》 -3- 《河北省安全生产条例》和职业健康、农机安全等安全生产法律法规和知识，以召开学习会的形式畅谈学习体会和感受，并通过宣传展板、发放宣传品等形式，集中开展宣传咨询活动。（2）开展“安全进万家、幸福你我他”主题志愿服务活动。组织安全生产志愿者进企业、进农村、进农场、进农户，采取集中宣传、入户宣传等形式，向群众广泛宣传安全生产知识，提高活动的覆盖面，扩大活动的群众基础。（3）开展安全生产知识竞赛活动。从 6 月 16 日至年底，组织各单位工作人员、广大群众和涉农企业，积极参加全省安全生产知识竞赛网络答题活动。 3.安全法制宣讲周 ( 6 月 17 日至 23 日 ) 开展 12350 有奖举报宣传活动。通过新媒体定向宣传、张贴宣传画、刷制宣传标语、发放举报提示卡等多种形式，全面宣传 12350 安全生产有奖举报宣传。 4.事故警示教育周 ( 6 月 24 日至 30 日 ) 积极参与市安委办组织开展的生产安全事故案例警示教育活动、事故隐患诊断活动、应急救援演练等多种形式的事故警示教育活动。结合《廊坊市农业系统风险隐患排查治理工作方案》，开展风险隐患大排查活动，消除各类安全隐患。（二）农业部门重点活动安排 -4- 局属安全生产成员单位，6 月 16 日上午 9:00-11:30，在市区时代广场统一参加全市安全生产宣传咨询日活动。各县（市、区）局按照当地安委办活动安排参加活动。 1.农机部门。6 月 16 日，在时代广场开展农机安全生产宣传咨询日活动。开展“三夏”农机安全生产大检查活动，确保“三夏”农机抢收抢种作业安全。开展送农机安全知识下乡活动，全市各级农机监理干部要走村入户，深入田间地头，切实将宣传服务送到农民群众面前。 2.畜牧兽医部门。通过培训、警示教育等形式，大力宣传兽医实验室生物安全工作，增强相关人员生物安全意识和防护水平。加强畜禽定点屠宰、饲料生产等生产企业的安全监管，强化安全生产知识宣传教育。 3.新能源部门。充分利用“安全生产月”的舆论氛围，开展安全生产知识的宣传教育，加强沼气工程建设和设施管护中的安全生产管理，采取行之有效的措施，确保高温、汛期施工使用安全。加强农村沼气安全生产宣传和监管。 4.渔业部门。推动渔业安全生产工作落实，夯实渔业安全生产基础，全面提升渔业安全生产管理水平。深入开展安全生产执法检查活动，加强对重点渔区安全生产督查，加强渔船检验、渔港监督管理工作，强化船主安全生产主体责任，堵塞管理漏洞。扎实开展渔业安全生产宣传教育培训活动，严格落实持证上岗等安全规定。 -5- 5.农垦部门。组织垦区各单位积极参加警示教育、应急预案演练、安全生产检查等活动，切实提高垦区安全生产水平。 6.农药部门。要进一步加大农药市场监管和行政执法力度，做好进货、销售台账记录，严禁使用高毒、违禁农药，做好合理、规范、科学用药。加强农作物农药使用和服务监管指导，开展农药行业安全生产法律法规和知识宣传教育，加强农药行业安全生产指南宣传，深入开展农药行业安全生产大检查。 7.实验室管理。有效落实涉农危险化学品企业安全生产主体责任，进一步摸清危险化学品的安全风险和重大危险源并重点管控，推进危险化学品信息共享机制建设，理顺监管体制机制，夯实安全生产基础。 8.机关安全。加强机关安全生产工作，定期组织局属各单位开展安全生产自查，强化对水、电、气、暖等设施设备的维护管理，确保运行安全。强化对消防设施、危化品、试验室、电器运行、电源插座等关键部位环节的检查，确保安全状态良好。加强对公务用车的维修管护，对驾驶员开展安全行驶教育，确保公务用车安全行驶。四、工作要求（一）加强组织领导，凝聚宣传合力开展好“安全生产月”活动，是实现以月促年、以宣促安的基础，要进一步提高对宣教工作重要性的认识，结合本单位实际，建立健全活动组织领导机构，认真研究制定活动方案，明确职责 -6- 分工，完善工作机制，调动各方力量，深化“安全生产月”活动。班子成员要结合工作分工，积极参加“安全生产月”具体活动，引领和推动各项工作开展。要加强对“安全生产月”活动全程督导检查，严格考核奖惩，确保工作扎实推进。（二）突出宣传主题，务求取得实效 “安全生产月”活动中，要紧紧围绕“生命至上安全发展” 这个主题，按照各个主题活动周的部署要求，区分不同层面不同对象，采取针对性宣传教育措施。对企业主要负责人要以企业负责人职责、《河北省安全生产条例》规定的五项职责为主要宣传内容；对企业员工要以落实安全生产法律法规、遵章守纪、事故案例、提高操作技能为主要宣传教育内容；对农户要以了解和掌握农机安全、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、畜禽屠宰安全、农村沼气安全等应知应会知识为主要宣传教育内容。要创新活动载体、形式、内容和方法，适应不同群体需求，提高各项工作成效。（三）放大宣传效应，弘扬安全文化要坚持正面宣传导向，通过多种途径和方式，开展主题宣讲、文化宣讲、法制宣传、事故警示等重点活动的宣传，有效发挥安全生产宣传教育大格局的功能和作用，放大社会宣传效应，大力弘扬安全文化，为全面完成全年农业安全生产工作目标任务、提高农业安全生产水平做贡献，为全市经济社会稳定健康发展提供坚强的安全保障。 -7- 请各县（市、区）局、局安全生产领导小组成员单位、各农场将 2018 年“安全生产月”活动方案及《2018 年全市“安全生产月”活动考核评分表》（各县（市、区）局、各农场依据本表进行自评）分别于 6 月 1 日前、7 月 3 日前以纸质文件和电子文本两种形式报送市局安全生产管理科，联络员推荐表随活动方案一并上报。“安全生产月”活动期间，请联络员于每周二前将本地区、本部门本周内相关工作及活动开展情况（电子版）报送市局安管科，重要活动信息随时报送（其中，影像资料报送要求：活动期间视频不少于 2 部，每部时长 3-5 分钟，画面稳定、连续完整，分辨率大于 1280 像素×720 像素，格式为 MP4、MPG2、AVI、MTS；照片不少于 10 幅，分辨率不低于 1920 像素×1080 像素，格式为 JPG、 PNG、PSD），由市局安管科汇总上报市安委办。信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。联系电话：2266695 通信地址：廊坊市爱民东道 235 号邮编：065000 邮箱：lfnyaqsck@163.com 附件：1.廊坊市农业局“安全生产月”活动组织领导机构 2．“安全生产月”活动宣传标语 3．2017 年全市“安全生产月”活动考核评分表 4．2017 年全市“安全生产月”活动联络员推荐表 -8- 附件 1 廊坊市农业局“安全生产月”活动组织领导机构一、领导小组组长：刘桂龙党组书记、局长副组长：胡晨党组成员、农广校校长卢文生调研员史玉星党组成员、副局长李双进党组成员、副局长刘恩义党组成员、副局长张爱国党组成员、副局长苑铁华党组成员、副局长孟昭相系统工会主任刘建方调研员张钢圈副调研员李中合副调研员蔡万斗副调研员二、领导小组办公室主任：李双进党组成员、副局长副主任：局安全生产管理科刘勇同志兼任成员：刘勇安全生产管理科负责人王长生机关事务管理中心主任韩国峰农业科科长 -9- 邓向海畜牧科科长郑志新兽医科科长李慧杰水产科科长刘玉清农业行政综合执法支队队长龚贺友经作站站长潘永成土肥站站长刘俊田植保站站长李柏种子管理站站长杨泉勇农业生态环境保护监测站站长卢建桥农场站站长李庆军新能源办公室主任毕文平农机监理所所长李晓东动物疫病预防控制中心主任杨靖农产品质量综合检测中心主任叶树华动物卫生监督所所长 - 10 - 附件 2 “安全生产月”活动宣传标语 1.生命至上，安全发展 2.坚守安全红线，推进安全发展 3.坚持安全发展，担当安全使命 4.发展决不能以牺牲安全为代价 5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全 6.推进安全发展，增进人民福祉 7.应急有方，从容天下 8.提升应急意识，保护生命安全 9.学好用好应急知识，提高自救互救能力 10.提高应急反应能力，增强公共安全意识 11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识 12.查大风险，除大隐患，防大事故 13.全面落实安全生产责任制 14.全面强化依法治理，推动安全责任落实 15.构建双重预防机制，防范生产安全事故 16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈 17.生命大于天，责任重于山 18.排查治理隐患，拒绝事故伤害 19.事故是最大的成本，安全是最大的效益 - 11 - 20.安全生产，人人有责 21.安全生产只有起点，没有终点 22.想安全事，上安全岗，做安全人 23.安全人人抓，幸福千万家 24.生命只有一次，安全莫当儿戏 25.事故不可逆，生命不重来 26.安全可以演练，生命不能彩排 27.宁为安全受累，不为事故流泪 28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记 29.生命至上，科学救援 30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行” 活动 - 12 - 附件 3 2018 年全市农业系统“安全生产月”活动考核评分表考核项目考核标准一、组织机构发挥职能作用情况（二）领导重视（三）活动方案明确评分方式落实情况 5 未落实的不得分；委托社会中介机 □是构承办具体事务的计 2.5 分。 □否 3 未落实的不得分。 □是 □否 5 未落实的不得分。 □是 □否 5 未落实的不得分。 □是 □否 5.制度完善，并严格执行 3 未落实的不得分。 □是 □否 1.由主要领导或分管领导担任组委会领导 5 未落实的不得分。 □是 □否 2.召开专题会议部署动员 3 未落实的不得分。 □是 □否 3.领导出席活动情况 5 未提供数据不得分。出席活动次 4.安全监管部门负责人参加活动情况 5 未提供数据不得分。参加活动次 1.根据自身实际创造性地编制活动方案 7 2.按时限报送方案等文件 5 1.专门成立活动组织机构（一）组织机构健全分值 2.设立“安全生产月”活动组委会办公室，有明确部门负责 3.指定“安全生产月”活动联络员 4.有活动经费保障考核得分每 1 项自创活动计 2 分，计满 7 分 □是 □否为止。在最后期限前报送计满分，每超时限 1 天扣 1 分，扣完为止。无故未报送日期：提交活动方案的，该项目 5 分全部扣除。 - 13 - 考核项目（四）协调相关部门开展活动考核标准分值 1. 调动安委会成员单位联合开展活动 5 未落实的不得分。 □是 □否 2.调动安委会成员单位以外有关部门单位开展活动 5 每调动 1 个成员单位以外有关部门单位计 2 分，计满 5 分为止。需 □是提供具体单位名称。 □否 5 未落实的不得分。 □是 □否 5 未落实的不得分。 □是督导 □否次 5 未落实的不得分。 □是 □否 10 每报送 1 条信息计 2 分，计满 10 报送信息分为止。 10 未落实的不得分。 2.按时限报送总结文件和活动期间视频照片等资料 4 在最后期限前报送计满分，每超时限 1 天扣 1 分，扣完为止。无故未报送日期：提交活动总结的，不得确定为“优秀”等次。小计分值 100 1.有活动指导、督导具体方案（五）一、组并组织实施部署指导所织机构属部门、单位 2.有活动督导、考核、奖惩措发挥职开展活动施能作用情况 1.按时报送信息（六）活动信息 2.每周至少报送 1 次报送 1.总结材料结构清晰，内容丰富，特色突出，言简意赅（七）活动总结二、 “安全（一）生产月” 强化主题活动开宣传展情况 - 14 - 加大“安全生产月”活动主题宣传力度,发布主题公益广告、 10 宣传画等宣教产品评分方式落实情况 □是条 □否小计得分未提供数据不得分。制作宣教产品部（张）考核得分考核项目考核标准分值评分方式落实情况考核得分位市县（厅局）长宣讲场 1.开展主题宣讲进企业活动 5 未提供数据不得分。 2.开展安全生产宣传咨询日活动 5 未提供数据不得分。 5 未落实的不得分。 5 未提供数据不得分。 3.开展风险管控和隐患排查二、治理 “ 安全（二）生产月”扎实深入开 4.开展以宣传《条例》为主的活动开展宣教活动 “法律六进”活动展情况 5.开展安全事故警示教育活动 5 未提供数据不得分。 6.组织应急演练 5 未提供数据不得分。 7.开展新闻发布和专家访谈活动 5 未提供数据不得分。 8.参与网上安全月活动 5 未提供数据不得分。位企业家谈安全生产场位安监干部宣讲安全生产主体责任场支宣讲团进企业宣讲场开展典型经验观摩场开设专版专栏期，发放宣传资料份，设置各类展板、标语等块，接受群众咨询人次主流媒体报道条开展双重预防教育培训场发现、治理、纠正事故隐患和“三违”行为项组织专场宣讲次开展警示教育场受教育人次拍摄警示教育片部参演单位家参与人次召开安全生产新闻发布会场举办专家访谈、在线解读场发表网络评论、新闻报道篇参与安全生产知识竞赛人次部安全文化作品入围优秀，获点赞次，报送特色宣教活动项，获点赞次 - 15 - 考核项目考核标准 9.开展其他宣教活动 1.制定安全生产月活动宣传方案分值 10 5 2.邀请主流新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传 10 报道，宣传先进，鞭策落后 3.在电视、广播、报刊、网站、（三）加强新闻微博、微信进行安全生产公益 5 二、宣传和社会宣传 “安全监督生产月” 4.开展舆情分析，及时回应公 5 活动开众关注的安全生产问题展情况未提供数据不得分。未落实的不得分。落实情况举办培训讲座举办竞赛举办展览举办论坛举办文艺演出 □是未落实的不得分。考核得分场场场场场 □否在县级以上主流媒体每发表 1 篇在主流媒体发表稿件新闻稿件计 1 分，计满 10 分为止。篇在各媒体发表稿件篇在网站、微博、微信、手机报发布信息条出现重大舆情未及时处理的不得 □是分。 5. 采取多种方式广泛宣传 “12350” 有奖举报，畅通社会监督渠道 10 未落实的不得分。（四）创造性地开创新形式、丰富内容，自主开展安全生产展安全月专题宣教活动宣教活动 5 需具体说明活动开展时间、具体内 □是容、对象范围、实际效果。 100 小计得分小计分值 - 16 - 评分方式 □否主要宣传方式 □否考核项目考核标准评分方式落实情况考核得分 15 未提供数据不得分。出动个检查组深入家企业发现并治理非法违法、违规违章行为项推动企业排查隐患项 15 未提供数据不得分。开展典型经验专题行次 15 未提供数据不得分。开展科技强安专题行次 15 未提供数据不得分。开展监管监察执法专题行 15 未提供数据不得分。组织媒体宣传报道 12350 举报电话次 6.应急演练专题行 15 未提供数据不得分。宣传报道动员各类媒体对本地区、本部门、本单位专题行活动进行宣传报道 10 未提供数据不得分。在各类媒体发表稿件篇在官方微博、微信、手机报发布信息条小计分值 100 小计得分 70 未发生特别重大事故得满分；发生特别重大事故的实行“一票否决”，□是不得确定为“优秀”等次。 30 未发生重大事故得满分；每发生1 起重大事故扣10分，扣满30分为止。□是 ( 对发生重大事故的市以下单位，不 □否得确定为先进单位。 1.开展安全隐患曝光行 2.开展典型经验专题行（一）三、扎实深入 “ 安全开展廊坊行 3.开展科技强安专题行活动生产燕 4.开展监管监察执法专题行赵行” 活动开 5.开展 12350 有奖举报专题展情况行（二）加大新闻宣传力度分值四、“安全生产月” （一）特别重大事故起数活动一个周期年（上年 7 月至当年 6 月）内安全生产调度统计情况（各县）（二）重大事故起数小计分值 100 次篇（次） □否起重大事故）小计得分 - 17 - 备注：本考核评分表参照 2018 年全市“安全生产月”活动考核评分表制定，用于市局对各县（市、区）、各农场、局属各单位 “安全生产月”活动的考核评价和各县（市、区）、各农场、局属各单位自评。 - 18 - 附件 4 2018 年全市农业系统“安全生产月”活动联络员推荐表姓名办公电话（必填） QQ 号（必填）性别手机微信号（必填）职务传真（必填）电子邮箱单位名称通信地址备注 - 19 - - 20 - - 21 -