500千伏凤城站扩建第三台主变工程环境影响评价公众参与说明.pdf

目录 1 概述 ........................................................................................................................... 1 1.1 工程概述 ......................................................................................................... 1 1.2 公众参与概述 ................................................................................................. 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 ........................................................................... 2 2.1 公开内容及日期 ............................................................................................. 2 2.2 公开方式 ......................................................................................................... 3 3 征求意见稿公示情况 ............................................................................................... 5 3.1 公示内容及时限 ............................................................................................. 5 3.2 公示方式 ......................................................................................................... 6 3.3 查阅情况 ....................................................................................................... 12 3.4 公众提出意见情况 ....................................................................................... 12 4 其他公众参与情况 ................................................................................................. 12 5 公众意见处理情况 ................................................................................................. 12 6 报批前公开情况 ..................................................................................................... 12 7 其他 ......................................................................................................................... 12 8 诚信承诺 ................................................................................................................. 13 1 概述 1.1 工程概述 500千伏凤城站位于广东省佛山市顺德区境内，佛山电网目前共有500千伏 变电站6座，500千伏凤城站主要为佛山市顺德区西部及南海区西南部区域供 电。随着佛山市顺德区西部及南海区西南部区域供电区经济发展，500千伏凤 城站现有主变已难以满足佛山市顺德区西部及南海区西南部片区负荷增长的 供电需要，亟需扩容以缓解供电紧张问题。广东500千伏凤城站扩建第三台主 变工程能够满足佛山市顺德区西部及南海区西南部片区负荷增长的供电需要， 提高佛山市顺德区西部及南海区西南部片区供电能力和供电可靠性，因此，建 设本工程是十分必要的。 500千伏凤城站位于广东省佛山市顺德区杏坛镇古朗村顺利围，现已建成 #1、#4主变（2×1000MVA），4回500kV出线，7回220kV出线，2×3×60Mvar 低压电容器组，2×1×60Mvar低压电抗器组。 500千伏凤城站扩建第三台主变工程建设内容为扩建500千伏凤城变电站 #2主变，主变容量为1×1000MVA，新增3×60Mvar低压电容器组。 扩建工程在原有围墙内预留场地扩建，不新征地，不改扩建公用设施和环 保设施。 1.2 公众参与概述 《建设项目环境保护管理条例》（2017 年 10 月 1 日起施行）、《中华人民 共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日起施行）及《环境影响评价公众 参与办法》（2020 年 1 月 1 日起施行）等有关法律、法规均提出在编制建设项 目环境影响报告书时开展公众参与工作、征求有关公众意见的要求。开展公众参 与是环境影响评价工作的一项重要原则和程序，也是对有关法律法规精神的认真 贯彻和执行。另外，通过公众参与调查活动，加强建设项目各方与公众之间的交 流，使公众较全面地了解建设项目，听取公众尤其是建设项目周围地区民众对该 项目的意见和建议，对发现建设项目潜在的环境问题，修改、完善设计方案，增 强建设项目环评的合理性和社会可接受性，最大限度地发挥项目建设的综合和长 远效益具有重要作用，也将大大增加环保审批的透明度，最大限度地减少决策的 盲目性、随意性，最大限度地消除污染和破坏隐患，同时也有利于公众的监督、 环保意识的提高和环境保护工作的开展。 1 建设单位广东电网有限责任公司佛山供电局按照《环境影响评价公众参与办 法》开展了建设项目环境影响评价的公众参与工作。2021 年 12 月 28 日，建设 单位委托江西省地质局实验测试大队（原江西省核工业地质局测试研究中心）开 展本工程环境影响评价工作。建设单位于 2022 年 1 月 6 日在广东电网有限责任 公司网站进行了第一次环境影响评价信息公示， 建设单位于 2022 年 5 月 20 日起， 通过三种方式开展了环境影响评价征求意见稿公示，分别在广东电网有限责任公 司网站、项目所在地公众易于接触的报纸（刊登 2 次）及建设项目环境影响评价 区域内公众活动区域现场张贴公示，公示期限均不少于 10 个工作日，建设单位 于 2022 年 8 月 2 日在广东电网有限责任公司网站进行了报批前环境影响评价信 息公示。 2 第一次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》 相关规定，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后 7 个工作日内，开展环境影响评价信息首次公开，建设单位于 2021 年 12 月 28 日委托江西省地质局实验测试大队（原江西省核工业地质局测试研究中心）开展 本工程环境影响评价工作，建设单位于 2022 年 1 月 7 日起开展本工程建设项目 环境影响评价信息首次公开，公示期限不少于 10 个工作日。公示内容见下文： 广东 500 千伏凤城站扩建第三台主变工程 环境影响评价第一次公示 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》 （生态环境部，部令第 4 号）第三条规定，国家鼓励公众参与环境影响评价。现 将本建设项目相关信息向群众公告如下： （一）建设项目概况 项目名称：广东 500 千伏凤城站扩建第三台主变工程 工程位置：佛山市顺德区勒流街道顺利围。 工程内容：扩建 500 千伏凤城变电站#2 主变，建设 1 组 1000MVA 主变压器， 装设 3 组 60MVar 电容器组及 1 组 60MVar 并联电抗器组。 （二）建设单位名称和联系方式 2 建设单位名称：广东电网有限责任公司佛山供电局 地址：佛山市禅城区汾江南路 1 号 联系人：黄工 联系电话：0757-82866259 （三）环境影响报告编制单位的名称 编制单位名称：江西省核工业地质局测试研究中心 地址：南昌市洪都中大道 101 号 联系人：黄工 联系电话：0791-88216720 （四）公众意见表的网络链接： http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html （五）提交公众意见表的方式和途径 公众可以通过电话、电子邮件和信函等方式，在规定时间内将填写的公众意 见表等提交给建设单位或编制单位。公众提交意见时，应当提供有效的联系方式。 公示内容及日期符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。 2.2 公开方式 2.2.1 网络 本次网络公示选择广东电网有限责任公司网站上进行了环评信息第一次公 示，网络公示时间为 2022 年 1 月 7 日~2022 年 1 月 20 日，载体选择符合《环境 影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。公示情况详见图 1、 图 2。网址：https://www.gd.csg.cn/gsgg/hpgs/202201/t20220107_11313.html 3 图 1 环评信息第一次公示截图（1） 图 2 环评信息第一次公示截图（2） 2.2.2 公众意见情况 4 公示期间未收到公众提出的意见。 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》 相关规定，建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开下列 信息，征求与该建设项目环境影响有关的意见：（一）环境影响报告书征求意见 稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径； （二）征求意见的公众范围； （三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众 提出意见的起止时间。建设单位征求公众意见的期限不得少于 10 个工作日。建 设单位于 2022 年 5 月 20 日起开展本工程建设项目环境影响评价信息第二次公 示，公示期限不少于 10 个工作日。公示内容见下文： 广东 500 千伏凤城站扩建第三台主变工程 环境影响评价信息第二次公示 本建设项目正在进行环境影响评价工作，项目环境影响报告书已基本编制完 成。为了解公众对建设项目的态度和环境保护方面的意见和建议，根据《环境影 响评价公众参与办法》（生态环境部，部令第 4 号）及相关要求，现将本建设项 目环境影响评价相关信息向公众公告如下： 一、环境影响报告征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告的方式和途径 （1）《广东 500 千伏凤城站扩建第三台主变工程环境影响报告书》（征求 意见稿）全文的网络链接：https://www.gd.csg.cn/gsgg/hpgs/ （2）查阅纸质报告的方式和途径： 公众可联系广东电网有限责任公司佛山供电局或江西省地质局实验测试大 队查阅。 二、征求意见的公众范围 环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织，并欢迎社会各界对本项目的 环境保护工作发表意见和建议。 三、公众意见表的网络链接 http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html 四、公众提出意见的方式和途径 5 公众可通过以下方式将公众意见表以电子邮件或信函的方式向建设单位、环 境影响评价单位进行反馈。 建设单位名称：广东电网有限责任公司佛山供电局 地址：佛山市禅城区汾江南路 1 号 联系人：黄工 联系电话：0757-82866259 环评单位：江西省地质局实验测试大队 地址：南昌市洪都中大道 101 号 联系人：黄工；联系电话：0791-88216720；邮箱：383774024@qq.com 五、公众提出意见的起止时间 自本公示发布起十个工作日。 公示内容及时限符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。 3.2 公示方式 建设单位通过网络公开、报纸公开及现场张贴公告三种方式同步进行本工程 环评信息第二次公示。 3.2.1 网络 本次网络公示选择广东电网有限责任公司网站上进行了环评信息第二次公 示，网络公示时间为 2022 年 5 月 20 日~2022 年 6 月 2 日，公示情况详见图 3、 图 4。网址：https://www.gd.csg.cn/gsgg/hpgs/202205/t20220520_11769.html，载体选择符 合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。 6 图 3 环评信息第二次公示（1） 图 4 环评信息第二次公示（2） 3.2.2 报纸 7 建设单位于 2022 年 5 月 25 日及 2022 年 5 月 27 日在《羊城晚报》上进行了 两次环境影响报告书征求意见稿报纸公示，详见图 5、图 6。《羊城晚报》在广 东全省均有发行，是建设项目所在地公众易于接触的报纸，载体选择符合《环境 影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。 8 图 5 报纸第一次公示 9 图 6 报纸第二次公示 3.2.3 张贴 10 2022 年 5 月 20 日~2022 年 6 月 2 日，建设单位在变电站周边进行张贴本工 程环境影响报告书征求意见稿信息公告，区域选择符合《环境影响评价公众参与 办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求。张贴现场情况见图 7。 变电站大门张贴 变电站东侧路口处张贴 变电站东南侧水产养殖看护房张贴 11 变电站南侧水产养殖看护房张贴 变电站北侧水产养殖看护房张贴 图 7 现场张贴公示 3.3 查阅情况 征求意见稿查阅处设置在广东电网有限责任公司佛山供电局及江西省地质 局实验测试大队，目前尚未有公众上门查阅。 3.4 公众提出意见情况 征求意见期间未收到公众提出的意见。 4 其他公众参与情况 本项目征求意见期间，未收到公众提出的意见，不属于“对环境影响方面公 众质疑意见多的建设项目”，因此未采取深度公众参与。 5 公众意见处理情况 本项目征求意见期间未收到公众提出的意见。 6 报批前公开情况 6.1 公开内容及日期 12 2022 年 8 月 2 日在广东电网有限责任公司网站上公开了项目环境影响报告 书全文和公众参与说明，公示稿中不含国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不 应公开内容，符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号） 要求。 6.2 公开方式 本次报批前公示选择在广东电网有限责任公司网站上公示，载体选择符合 《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部 部令第 4 号）要求，详见图 8， 网址：https://www.gd.csg.cn/gsgg/hpgs/202208/t20220802_11963.html 图 8 报批前网络公示 7 其他 建设单位将本次公众参与所有原始材料均在档案室存档备查。 8 诚信承诺 13 14