滨海新区推进大学科技园建设若干措施（征求意见稿）.doc

滨海新区推进大学科技园建设若干措施 （征求意见稿） 为加快推进滨海新区大学科技园建设，充分激发高校 师生、科研人员和社会资本参与大学科技园建设的积极性 和创造性，进一步加速科技成果转化和科技型企业孵化培 育，打造区域自主创新“策源地”和高校科技成果转化 “首站”，促进高校科技创新与滨海新区经济社会发展深 度融合，根据《关于加快推进天津市大学科技园建设的指 导意见》《天津市大学科技园建设三年行动计划 （2021-2023 年）》等文件精神和工作任务要求，按照 “谁受益、谁支持”的原则，制定以下措施。 一、大力支持高水平人才创新创业 1.支持高校在学学生创业。支持高校结合本校实际制 定在校学生创业政策措施，鼓励其到大学科技园创办企业 和科技转化成果；探索在校学生保留学籍休学创业和用创 业成果申请学位论文答辩。 2.支持高校在岗教师创业。支持高校结合本校实际制 定在校教师和科研人员离岗和兼职创业政策措施，鼓励在 校教师和科研人员到大学科技园创办企业和转化科技成 1 果。 3.支持海内外高层次人才团队创新创业。在“4+4” 等重点产业领域，对在新区工作的境内外高端人才和紧缺 人才，根据个人对地方经济发展贡献，给予每人每年 20-150 万元奖励，由各开发区承担。如已享受相关优惠 政策，按照就高不重复原则执行。 二、持续提升科技园空间载体建设水平 4.给予载体建设和环境配套支持。支持相关开发区与 高校签署共建大学科技园协议，鼓励集约用地、复合用地， 盘活空置楼宇、老旧厂房等存量资源，对科技园建设给予 土地、载体、装修、物业等多角度政策和资金帮扶；对双 创载体因租用场地而产生的房租，最长给予连续 36 个月 的房租补贴，之后根据上一年度运营绩效评估结果再给予 36 个月的房租补贴。支持各相关开发区提升大学科技园 周边环境，在居住、交通、教育、医疗、文娱、商务等方 面为创新创业者提供创业便捷、生活便利的配套服务，形 成宜创、宜业、宜居的创新创业环境。 5.给予绩效奖励支持。支持各相关开发区每年依照天 津市支持大学科技园绩效奖励资金相关政策，对属地高校 给予 1:1 资金匹配奖励。 三、着力培育高水平创新创业主体 2 6.鼓励双创载体培育优秀企业。企业在孵期间或毕业 后 5 年内首次获得国家级高新技术企业、瞪羚企业认定， 每认定一家给予所在孵化载体 1 万元一次性辅导奖励。入 驻双创载体孵化的企业，当年认定的科技型中小企业或天 津市雏鹰企业达 20 家至 39 家的，给予所在孵化载体 5 万 元奖励；当年认定的科技型中小企业或天津市雏鹰企业达 40 家至 49 家的，给予所在孵化载体 10 万元奖励；当年 认定的科技型中小企业或天津市雏鹰企业达 50 家及以上 的，给予所在孵化载体 15 万元奖励。同一双创载体累计 不超过 30 万元。对于同一在孵企业的同一事项不予重复 奖励。孵化载体应为经过认定的区级以上载体。 7.支持双创载体申报国家和市级资质。对上年度首 次通过认定的国家科技企业孵化器给予 100 万元的一次 性奖励，对获得国家级备案的众创空间，给予 50 万元的 一次性奖励。 四、提升大学科技园运营管理和服务能力 8.支持公共服务平台等服务体系建设。向科技园内 符合条件的支持单位发放滨海新区科技创新券，分为流通 券、高企券和补助券，流通券支持购买检验检测、临床试 验等科技服务，高企券支持购买高企认定服务，补助券支 持技术转移人才培养、挖掘技术需求、开展技术对接。支 3 持单位每年领取流通券额度上限为 20 万元，高企券额度 上限为 3 万元，申领补助券额度上限为 10 万元。 9.支持科技成果转化人才队伍建设。将支持科技成 果转化人才队伍建设纳入《滨海新区科技创新券实施办法》 支持范围，支持重点科技型企业和滨城人才服务证“白金 卡”“金卡”持卡人创办的企业培育技术转移类人才，对 参加国家认可的技术转移类人才培训，完成结业，并取得 资格认定证书的技术转移类人才给予最高 5000 元补助。 对技术经纪人挖掘滨海新区企业技术需求信息，开展需求 对接服务，促成成果交易或转化给予每项 500 元补助。对 开展技术转移活动、促成科技成果转化项目的技术经纪人， 最高按技术合同交易额的 1%给予补助，单个项目补助给 技术经纪人所在企业最高 5 万元。 五、建立完善创业投资服务体系 10.探索设立大学科技园基金。充分发挥滨海产业基 金、各类天使投资、创业投资等引导基金作用，支持大学 科技园设立基金。 六、附则 11.本措施由滨海新区推动大学科技园建设工作领导 小组负责解释。 12.本措施自下发之日起施行，有效期 3 年。政策有 4 效期内，如遇国家、市、新区、经开区相关政策调整，适 时相应进行调整。 5