火箭农场太行山路等市政道路建设项目.pdf
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建设项目环境影响报告表 项目名称：火箭农场太行山路等市政道路建设项目 建设单位：新疆生产建设兵团第十三师住房和城乡建设局 编制日期：二零二零年七月 新疆新达广和环保科技有限公司 道路起点 道路拐点 路面情况 1 路面情况 2 路面情况 3 道路终点 现场踏勘图 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两 个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其它建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 建设单位 法人代表 火箭农场太行山路等市政道路建设项目 新疆生产建设兵团第十三师住房和城乡建设局 田峰 联系人 谢烱飞 通讯地址 新疆维吾尔自治区哈密市伊州区大营房幸福路建设大厦 联系电话 18193924587 建设地点 立项审批 部门 新疆生产建设兵团第十三师火箭农场 新疆生产建设兵团第十三师 批准文号 师发改[2019]83 号 发展和改革委员会 行业类别 市政道路工程建筑 新建 及代码 E4813 绿化面积 24570 3640 （m2） 其中环保投资 环保投资占总 666 23.5 3.5% （万元） 投资比例（%） 建设性质 占地面积 （m2） 总投资 （万元） 评价经费 （万元） / 传真 / 邮政编码 预期投产日期 839000 2020 年 9 月 1、工程内容及规模 1.1 项目背景 火箭农场以创建“三个一流”为目标（创建兵团一流的城镇化团场、创建兵团一流 的商贸服务园区、创建十三师一流的现代农业示范园区），以城镇化建设为突破口， 依托城镇建设，加快产业向城镇、园区集中，实现了火箭农场“三化”同步发展。同时 火箭农场毗邻哈密市，哈密市和十三师火箭农场的道路联通，是火箭农场一大发展契 机，同时也是兵地融合发展的需要。 火箭农场随着近几年经济和社会事业的快速发展，团场城镇基础设施条件逐步得 到改善，城镇路网也日益完善。虽然火箭农场的路网主干线基本完善，但连接主干线 的次干线道路路网并没有相应完善，为了推动团场经济快速发展，加快城镇化建设， 给团场居民营造一个良好的环境，次干线道路的建设及配套相应基础设施建设尤为重 要，以至完善火箭农场总体路网规划。 综上所述，新疆生产建设兵团第十三师住房和城乡建设局提出建设“火箭农场太 行山路等市政道路建设项目”。 根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第 682 号“建设项目环境保护管 1 理条例”等有关法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价工作。根据《建设项目 环境影响评价分类管理名录》（部令 44 号）及生态环境保护部 1 号令《关于修改〈建 设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（2018.4.28），“四十九、交 通运输业、管道运输业和仓储业中 172 城市道路（不含维护，不含支路）”的规定， 本项目需编制环境影响报告表。 新疆生产建设兵团第十三师住房和城乡建设局委托我公司编制本项目环境影响 报告表。在接受委托后，有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，在听取该项目 主管环保部门的意见后，按有关环评技术规范及有关规定，编制完成了“火箭农场太 行山路等市政道路建设项目环境影响报告表”，本报告表在呈报生态环境主管部门审 批后，可作为本项目在设计、建设期、营运期等环境管理依据。 1.2 建设项目概况 1.2.1 建设项目名称及建设性质 项目名称：火箭农场太行山路等市政道路建设项目 建设性质：新建 1.2.2 建设地点及周围环境概况 本项目位于第十三师火箭农场，拟建设次干路 2 条，总长为 910m；道路沿线为 住宅小区、企事业单位等。道路两侧最近居民住宅楼距离道路中心线最近距离约 30m。 本项目的地理位置坐标具体情况见表 1。地理位置及周围环境情况详见附图 1。 表1 序号 道路名称 1 太行山路 2 君山路 项目各路段坐标一览表 地理坐标 起点：42°51'31"N ,93°28'44"E 终点：42°51'12"N, 93°28'46"E 起点：42°51'2.9"N ,93°28'30.9"E 终点：42°50'52"N, 93°28'30"E 1.2.3 建设内容 本项目新建 2 条次干路，全长 910m，分别为太行山路和君山路。 太行山路总长为 600m，占地面积 16200m2 ，起点桩号为 K0+000，终点桩号为 K0+600。君山路总长度 310m，占地面积 8370m2，起点桩号为 K0+000，终点桩号为 K0+310。道路宽度均为 4m 非机动车道+2m 绿化带+7.5m 车行道+7.5m 车行道+2m 绿 化带+4m 非机动车道，合计 27m；双向 4 车道，沥青混凝土路面。同时进行其配套设 2 施建设，沿线设置交通标志标线、信号灯等相应交通管理设施等。 具体项目组成如下表。 表2 项目组成表 工程项目 道路工程 新建 2 条城市次干路，道路总长 910m，其中太行山路 600m，君山路 310m。 路面结构：沥青混凝土路面。 太行山路道路总占地面积为 16200m2，机动车道铺设总面积 9000m2；非机 动车道铺设总面积 4800m2；绿化带铺设总面积 2400m2。 君山路道路总占地面积为 8370m2，机动车道铺设总面积 4650m2；非机动 车道铺设总面积 2480m2；绿化带铺设总面积 1240m2。 雨水工程 路面雨水通过路面设置雨水口收集，收集后通过管道就近排入下水管道。 绿化灌溉 工程 太行山路绿化灌溉采用滴灌方式，道路两侧绿化带共 1200m，林带每 80m 设一出水桩。干管均为 PE80 级 HDPE 管，共敷设 110mm 管径 HDPE 管 1200m。 君山路绿化灌溉采用滴灌方式，道路两侧绿化带共 620m，林带每 80m 设 一出水桩。干管均为 PE80 级 HDPE 管，共敷设 110mm 管径 HDPE 管 620m。 电器工程 路灯沿道路两侧绿化带单侧布置，距行车道路缘石 0.5m。路灯为单火单挑 9m 高镀锌钢柱灯杆，单灯功率为 150W，布置间距 30m。 其它工程 铺设涵洞 2 道。 临时堆场 项目各段道路较短，以挖方为主，基层碎石为外购，无需设置取土场，采 用外购商用沥青混凝土，故不设拌合场及施工场地；弃土运至城市指定的 弃土场。 施工营地 施工人员食宿依托租赁当地房屋，故不设施工营地。 给水 施工人员生活及管道试压用水依托城市给水管网。 排水 施工人员生活污水排入城市污水管网。 用电 由城镇电网供电。 施工期 废气 建设单位应合理设计材料运输路线，运输道路、施工现场定时洒水；运送 散装含尘物料的车辆，要用蓬布苫盖，以防物料飞扬；施工作业时应严格 遵守《大气污染防治条例》。 施工期 废水 管道试压废水经沉淀后用于洒水降尘，施工人员生活污水排入城市污水管 网。 施工期 噪声 通过选用低噪声的机械设备、合理安排施工时间、设备经常维护等措施。 施工期 固体废物 施工期生活垃圾放置于垃圾箱储存，由环卫部门统一清运。弃土方统一收 集拉运至市政指定的弃土场处理。 原辅材料 运输 周边公路网较为发达，外购材料运输条件较好，原辅材料运输采用封闭式 运输，运输车辆做好遮盖，运输过程中防止漏浆、漏料和污染路面。 原辅材料 储存 原辅材料随运随取，少量原辅材料可临时堆放在道路范围内，堆放期间覆 盖遮挡处理。 主体 工程 附属 工程 公用 工程 环保 工程 储运 工程 建设内容 1.2.4 主要设计指标 3 （1）道路等级：次干路。 （2）计算行车速度：40km/h。 （3）路面类型：沥青混凝土路面。 （4）路面设计标准轴载：BZZ-100。 （5）路面结构达到临界状态的设计年限：15 年。 1.2.5 项目投资及资金来源 项目总投资为 666 万元，资金来源为财政补助。 1.2.6 原辅材料及施工条件 （1）原辅料 本项目所用原辅材料包括沥青混凝土、碎石、花岗岩砖、钢筋混凝土管、PE 管 等，砂石料从火箭农场料厂购置，储量丰富，运输方便，可以满足本道路建设的要求。 钢材、水泥、木材和沥青等四大建材，由火箭农场附近购置，货源丰富，运输条件便 利。 上述材料均可在当地采购，材料的数量和质量完全可以满足本项目的需要。各类 原辅材料使用量见下表。 表3 道路 主要材料数量汇总表 用量（m3） 名称 车行道 太行山 路 非机动车道 车行道 君山路 非机动车道 中粒式密级配沥青混凝土面层（AC-16C） 44.5 下封层 8.9 水泥稳定砂砾基层 222.5 级配砂砾底基层 222.5 天然砂砾垫层 534 细粒式密级配沥青混凝土面层（AC-13C） 19 下封层 4.8 水泥稳定砂砾基层 71.2 级配砂砾底基层 71.2 天然砂砾垫层 142.2 中粒式密级配沥青混凝土面层（AC-16C） 23.3 下封层 4.7 水泥稳定砂砾基层 116.3 级配砂砾底基层 116.3 天然砂砾垫层 279.0 细粒式密级配沥青混凝土面层（AC-13C） 9.9 下封层 2.5 水泥稳定砂砾基层 37.2 4 级配砂砾底基层 37.2 天然砂砾垫层 74.3 （2）工程建设条件 工程用水由市政供水管网提供；用电由周边市政电网接入，同时自备柴油发电机 作为备用电源。 拟建道路沿线交通便利，施工人员就近租房居住，不另设施工营地，施工人员生 活污水由所租住的房屋消纳。施工废水经沉淀池沉淀后洒水降尘。 1.3 工程占地 （1）永久占地 项目新建城市次干路 2 条，其总长为 910m，总占地面积为 24570m2，用地性质为 交通运输用地，本项目不涉及征地拆迁。 （2）临时占地 ①本项目施工人员食宿依托租赁当地房屋，故不设置施工营地； ②项目施工运输均使用原有道路，居民出行暂时绕行，故不设置施工便道； ③本项目筑路及管道原材料全部外购，故不单独设置取土场。材料随用随运，不 在施工现场长期堆放，建筑原辅材料临时堆放在道路范围内，不单独设置临时施工场 地及拌合场。 ④取、弃土场设置情况： 本项目各段道路较短，基层所用碎石及铺装路面所用沥青混凝土等原料全部外 购，故本项目无需设置取土场。项目产生少量的弃土，运至城市指定的弃土场处置。 故本项目不新增临时占地。 1.4 道路工程 1.4.1 平面设计 本次道路平面线形基本按照道路规划走向布置，局部根据现状地形地势进行调 整。最小平曲线半径 1000m。 1.4.2 道路横断面设计 道路规划横断面红线宽度为 27m；本次横断面布置依照规划布置，其中车行道宽 15m，非机动车道 4m。 道路横断面布置为：4m 非机动车道+2m 绿化带+7.5m 车行道+7.5m 车行道+2m 绿 5 化带+4m 非机动车道=27m； 车行道横坡采用双向坡，分别坡向道路两侧，横坡度为 1.5%，非机动车道横坡度 为 1.5%，分别坡向道路中线。平曲线半径小于不设超高最小半径时，平曲线处设超高， 最大超高横坡度为 2.0%。道路横断面图详见下图。 图1 道路横断面图 1.4.3 道路纵断面设计 本项目道路基本在现状道路的基础上进行设计，纵向高程基本以现状道路高程为 控制，规划区域地势东北高西南低，高差 4m 左右，道路左右基本相同。本次设计道 路竖向在尽量尊重原地形的同时，考虑排水要求。道路纵坡控制在 0.3～2.0％之间， 整体纵向趋势南高北低。 本次道路设计最大纵坡为 0.720%，最小纵坡 0.397%。无竖曲线。 1.4.4 交叉口设计 本项目设计范围道路沿线交叉均为平面交叉，与主干路相交采用信号灯管理，与 次干路相交视交通情况采用信号灯管理或加强交通管制，与支路交叉可不设信号灯管 理。畸形交叉口实行渠化处理。 1.4.5 路面设计 以双轮单轴载 100KN 为标准轴载进行设计，采用双圆均布垂直和水平荷载作用 下的三层弹性体系理论以及路表回弹弯沉、弯拉应力和剪应力三项设计指标，路面设 计为柔性路面结构。压实土基回弹模量≥25MPa 。 本设计推荐采用沥青混凝土路面，设计指标详见下表。 6 表4 名 路面结构设计表 称 单位 厚度 中粒式密级配沥青混凝土面层（AC-16C） cm 5 下封层 cm 1 水泥稳定砂砾基层 cm 25 级配砂砾底基层 cm 25 天然砂砾垫层 cm 60 总厚度合计 cm 116 细粒式密级配沥青混凝土面层（AC-13C） cm 4 下封层 cm 1 水泥稳定砂砾基层 cm 15 级配砂砾底基层 cm 15 天然砂砾垫层 cm 30 总厚度合计 cm 65 道路等级（城市次干道） 车 行 道 非 机 动 车 道 1.4.6 路基 （1）一般路基设计 路基填方段，需清除 80cm 厚的耕植土，后用天然砂砾回填，夯实并达到路基压 实要求；挖方路段挖方不足 100cm 时，须将 100cm 耕植土挖除后再用素土分层填至 路床标高。 （2）半填半挖路基设计 半填半挖路基的挖方部分应在路面结构层以下超挖 100cm 后再回填夯实，以减小 不均匀沉降。道路纵断面上填挖交界处应挖台阶处理，超挖长度采用 15m(短边)，最 大超挖深度 2.0m。 （3）路基边坡坡率 一般填方路基，路基填方高度小于 8m，边坡为单一坡度，坡率 1：1.5；路基填 方高度大于 8m，边坡每 8m 高设一级 2m 宽平台，边坡坡率从上至下分别为 1：1.5、 1.75、2.0，依此类推。 挖方路基，路基挖方高度小于 5m，边坡为单一坡度，坡率为 1：1，路基挖方高 度大于 5m，边坡坡率根据土质情况、挖方高度及防护形式取用，坡率一般大于 1：0.25， 边坡每 8m 高设一级 2m 宽平台，并且边坡坡率上一级不应小于下一级边坡坡率。 （4）路基防护设计 7 路基防护从安全、美观、环保、经济考虑，填挖高度小于 3m 的坡面采用植草防 护；本项目填挖高度不超过 3m。 （5）桥台后路基的处理及填料要求 为确保台后路基稳定，减少台后路基与桥台之间发生不均匀沉降，避免产生桥头 跳车，对桥台后的填土采用砂砾进行填筑，路基填筑采用分层回填。 表5 填挖类型 填方 零填方或 挖方 路床顶面 以下深度 （cm） 路基压实度表 填料 填 料 最 大 填料最小强度（CBR）（%） 粒径（cm） 次干路 路基最小压实度 （%） 次干路 0～30 10 6 94 30～80 10 4 94 80～150 15 3 92 ＞150 15 2 91 0～30 — — 94 30～80 — — — 1.4.7 道路绿化工程 （1）现状分析：太行山路长 600m，绿化带宽度 2m，绿地面积约为 2400m2，君 山路路长 310m，绿化带宽度 2m，绿地面积约为 1240m2。 （2）设计构思：道路绿化景观设计中一般采用乔灌复层的配置方式，运用植物 造景的原则、手法，组成一个既能发挥综合的生态效益，有各具景观特色的植物群落。 植物选择以绿色形成整条道路的整体风格。 （3）植物品种：香花槐、水蜡、紫穗槐、红瑞木。 （4）植物配置：乔木株距 5m 种植，上层种植乔木香花槐、大叶榆；其下水蜡、 紫穗槐绿篱交错种植。 1.4.8 绿化灌溉工程 （1）设计说明 ①设计给水方式 设计水源采用市政给水管道，市政管道应满足设计水源出口管径大小，并在水源 闸阀井内增设流量计；为保证灌溉系统的正常使用，应保证水源水质在 80 目以上， 否则必须在首部安装过滤装置。 ②灌溉系统：本项目每隔 80m 设置取水装置。 8 （2）主要工程量 主要工程量详见下表。 表6 绿化灌溉工程主要工程量表 材料表 序号 名称 规格 单位 太行山路数量 君山路数量 1 给水管线 PE dn50 m 170 89 2 给水管线 PE dn75 m 30 16 5 给水管线 PE dn110 m 1050 549 7 阀门井 阀门井 个 4 2 8 取水阀 成品 个 18 9 1.4.9 涵洞工程 涵洞类型采用钢筋混凝土盖板暗涵。钢筋混凝土盖板暗涵共2道，设于太行山路 与前进大道、太行山路与新民一路交叉口处。 图2 涵洞工程平面图 1.4.10 照明工程 9 本项目照明主要材料详见下表。 表7 照明主要材料表 名称 型号规格 单位 太行山路 数量 君山路 数量 单杆双挑路灯 镀锌喷塑钢灯杆 10m 杆高 120W+70W LED 光源（包括路灯基 础） 套 20 10 电力电缆 YJV－1kV-4×25 米 1190 622 电缆保护管 HD-PE63 米 1190 622 电缆保护钢管 SC100 米 120 63 镀锌扁钢接地线 －40×4 米 100 52 镀锌角钢接地极 L=2500∠50×50×5 根 20 10 检修手孔井 Φ700 套 2 1 1.5 交通量预测 本项目在火箭农场内，根据项目可研可知，本项目交通量预测情况详见下表。 表8 道路名称 太行山路 君山路 小时车流量（辆/h） 预测年度 昼间 夜间 近期 2020 636 64 中期 2025 674 67 远期 2035 756 76 近期 2020 332 33 中期 2025 352 35 远期 2035 395 40 表9 道路名称 太行山路 君山路 车型比（%） 大型车 中型车 小型车 0.7 2.9 96.4 0.7 2.9 96.4 太行山路车流量预测 小型车 辆/h 中型车 大型车 预测 时间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 2020 613 61 19 2 4 1 2025 649 64 20 2 5 1 2035 728 73 22 2 6 1 表 10 道路名称 交通量预测 君山路车流量预测 小型车 辆/h 中型车 大型车 预测 时间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 2020 320 31 10 1 2 1 2025 339 33 11 1 2 1 2035 380 38 12 2 3 1 1.6 施工期 本项目建设期为 2020 年 7 月～2020 年 9 月，施工天数为 90 天。 10 1.7 产业政策相符性 本项目属于市政工程项目，不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》（修订本） 和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中项目，也不属《新疆维吾尔自治区 28 个国 家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）》中产业准入负面清单中规定 的禁止和限制类项目。 另外，本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中第二十二项城市基 础设施中第 3 条“城市公共交通建设”，属于鼓励类，因此符合国家产业政策要求。 11 与本项目有关的原有环境问题 本项目为新建项目，不存在有关的原有污染情况及环境问题。 12 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)： 1.地理位置 哈密市是新疆维吾尔自治区下辖的地级市，地处新疆东部，地理坐标为东经 91°06′33″～96°23′00″，北纬 40°52′47″～45°05′33″，平均海拔 2692.1m，哈密市地跨天 山南北，东部、东南部与甘肃省酒泉地区肃北县、安西县、敦煌市为邻；南接巴音郭 楞蒙古自治州若羌县；西部、西南部与昌吉回族自治州木垒县、吐鲁番市鄯善县毗邻； 北部、东北部与蒙古国接壤，有长达 586km 的国界线。哈密市辖伊州区、巴里坤哈萨 克自治县和伊吾县，设有 38 个乡(镇)。 火箭农场始建于 1958 年，原隶属于哈密地方国营农场。1982 年新疆生产建设兵 团恢复后，划归兵团建制。2006 年 3 月，火箭农场与红星三场合并，成立火箭农场中 心团场。火箭农场位于哈密市西郊，团场地理位置优越，东接哈密火车站和铁路材料 厂，西邻红星二场，北跨 312 国道抵天山南缘，南与哈密市回城乡接壤。 本项目位于第十三师火箭农场，具体位置情况详见附图 1 地理位置图。 2.地形、地貌 哈密地形总体为四山夹三盆，从北往南共分8个地貌单元： （1）东准噶尔山地：哈密地区北部，沿中蒙边界的小哈甫提克山、大哈甫提克 山、呼洪得雷山、苏海图山、海来山，东至老爷庙，全长180多公里，是一带干燥的 剥蚀山地。 （2）三淖盆地：西接克拉默里山以南的准噶尔盆地东端，北靠东准噶尔山地、 最东在下马崖至苇子峡以西，即沿北山北麓的尤勒滚、克音、阿孜安、高泉、石坂墩、 回塘、三塘湖，沿1000米等高线至喀拉赛尔克，此范围内属。东北为中蒙边界。 （3）西山台原：又称巴里坤台原，东接莫钦乌拉山和巴里坤盆地，南连巴里坤 山地，西接奇古台地的木垒县，北连三淖盆地西部1000米等高线。南起苏吉，经小夹 山、石灰窑、马王庙，穿沙沟至大红山、三塘湖以西，南边是芨芨台、乌兔水、苏吉。 （4）莫钦乌拉山地：又称天山北山，西起马王庙、大红山以东，南沿红旗沟、 板房沟、墙墙沟、前山、盐池、吐葫芦至苇子峡，北面自三塘湖、四塘、石坂墩至苇 子峡。 （5）巴里坤盆地：西起苏吉，东至吐葫芦，北靠天山北山，南连东天山山地， 13 西宽东窄，好似斜放在桌子上的勺子。东部为牧区，西部为农区。 （6）东天山山地：西起七角井以北的色必口，东至上马崖，其中口门子以西称 巴里坤山，口门子以东称哈尔里克山。巴里坤山主峰月牙山（平雪峰）海拔4308米， 该山体起伏较大，呈不规则的不同走向带状分布，一般海拔2500米以上，山坡北侧为 草原、森林垂直带状分布，南坡多为干燥裸露岩石的山体，山顶积雪较少。东部的哈 尔里克山，主峰托木尔提海拔4886米，该山体比较陡峭，沟谷纵横，有带状山体分布 其间，海拔4000米以上，终年积雪，其中托木尔提为现代平顶冰川分布地，北坡植被 土壤垂直分布特别明显，由于风化和雨水作用，山麓两侧冲积扇和洪积平原分布广阔。 （7）哈密盆地：西起七角井，沿着东天山脚至沁城、黄山、翠岭、雅满苏往西 基本直线穿过库木塔克沙垅中部至夹白山以北。 （8）嘎顺戈壁：北起下马崖，沿着孔多罗山至中蒙边界的哈尔欣巴润乌蒙敖包， 又沿新甘边界至白山，经哈密与巴州南部的边界，北连哈密盆地南界内属。即哈密市 的东部和南部，该地带主要是古老的天山，现已成为干燥剥蚀移平的高原了，一般为 石质戈壁。古老的库鲁克山起伏不大，只有高原东部的双井子、明水一带的马庄山， 海拔2740米，高原南部和巴音郭楞蒙古自治州接界一带为新疆北山，又因东北紧接蒙 古高原，受蒙古高原气压反气旋影响，终年气候干燥少雨、多风。 3.气候气象 哈密地处欧亚大陆腹地，属温带大陆性气候。夏季多风且冷暖多变，冬季寒冷干 燥，日照时间长，境内地势南北差异较大，气候垂直特性明显。空气干燥，大气透明 度好，云量遮蔽少，光能资源丰富，为全国光能资源优越地区之一。 哈密市年平均风速 2.8m/s，全年多为东北和北风。年平均风速≥8 级以上大风为 23 天，其中 4 至 6 月大风日数最多，最大风力达十一级。春季多大风，局部地区历年 来多受大风袭扰，如十三间房地区为百里风区，古称“黑风川”。星星峡为全国日照最 多的地区之一，有“日光峡”之称。根据哈密市气象站的观测资料统计，主要常规气象 要素统计资料见下表。 表 11 项目所在地区域主要气象要素表 气象要素 单位 观测结果 气象要素 单位 观测结果 年平均气温 ℃ 10 年降水量 mm 39.1 最大风力 级 12 年平均蒸发量 mm 2237 平均风力 级 8 太阳辐射年总量 Kcal/m2a 144.3-159.8 极端最高气温 ℃ 43.2 年平均日照时数 h 3303-3575 14 极端最低气温 ℃ -28.6 年平均气压 hpa 918.3 平均日较差 ℃ 14.8 年平均风速 m/s 2.8 东北（EN） 最大冻土深度 cm 127 57 无霜期 d 184 年主导风向 全年雨雪日数 d 4.地质特征 哈密市区域构造单元属准葛尔-北天山褶皱系和塔里木台地两个一级构造单元。准 葛尔-北天山褶皱系包括准葛尔界山优地槽褶皱带、北天山优地槽褶皱带以及三级和四 级构造；塔里木台地包括库鲁克塔格-星星峡断隆、北山断褶皱带以及三级和四级构造。 项目区所在大地构造上属准葛尔-北天山褶皱系（Ⅱ）一级构造单元、北天山优地 槽褶皱带（Ⅱ3）二级构造单元、觉洛塔格复背斜（Ⅱ35）三级构造单元。项目大地 构造位置处于北天山岛弧系、觉洛塔格晚古生代岛弧的东端。本区地处星星峡-明水金 及多金属成矿带上，以产金、铁、铅锌多金属矿为主，是东天山地区重要的多金属成 矿带。 5.地震烈度 根据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001），本项目所处区域基本 地震加速度值 0.05g；根据地震动峰值加速度与地震基本烈度对照表，项目区地震基 本烈度为Ⅵ度；根据区域地壳稳定性分区和判别指标，项目区属于稳定区。 6.水资源 哈密全地区可利用的水量共 16.96 亿立方米，其中地表水 8.76 亿立方米，占全疆 总量的 1.1%。全地区无大江大河，河流小溪均属于季节性水流，大多数发源于哈尔里 克山及巴里坤山，由山区降水和融冰化雪补，共有大小山沟 40 余条（内陆小河）， 年径流量 8.47 亿立方米。其水文特点是沟溪多、流程短、水量小、水资源补给以雨水 和积雪融水为主。伊吾县有伊吾河，年径流量 5760 万立方米。巴里坤县有柳条河， 年径流量 1380 万立方米。哈密市有石城子河，年径流量 7060 万立方米；榆树沟，年 径流量 4573 万立方米；五道沟，年径流量 4636 万立方米；市区东西河坝，年径流量 1.1153 亿立方米；三堡白杨河，年径流量 1675 亿立方米。 15 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题： 为了解本项目所在区域的环境质量现状情况，结合区域的自然环境特征和本项目 的工程污染源特征，对大气环境、水环境、声环境质量现状进行调查和评价。 根据本项目所在的具体位置、特点及当地气象、地形和环境功能等因素，区域环 境空气质量现状和水环境质量现状调查采用资料收集的方式进行；声环境质量现状采 用监测公司对项目区声环境质量实测数据进行评价。 1.环境空气质量现状调查及分析 根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（H.J2.2-2018）对环境质量现状数据的 要求，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或 环境质量报告中的数据或结论；采用评价范围内国家或地方环境空气质量监测网中评 价基准年连续 1 年的监测数据，或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现 状数据；评价范围内没有环境空气质量监测网数据或公开发布的环境空气质量现状数 据的，可选择符合 HJ664 规定，并且与评价范围地理位置临近，地形、气候条件相近 的环境空气质量城市点或区域点的监测数据。本次评价选取国控监测站哈密地区监测 站（监测点坐标为 E93°30'46.08"，N42°49'1.92"，站点编号：2688A）2018 年基准年 连续 1 年的监测数据，作为本项目环境空气现状评价基本污染物 SO2、NO2、PM10、 PM2.5、CO 和 O3 的数据来源，分析项目所在区域环境空气达标判定和区域各污染物的 环境质量现状评价。 （1）评价方法 评价方法：基本污染物按照《环境空气质量评价技术规范（试行）》 （HJ 663-2013） 中各评价项目的年评价指标进行判定。年评价指标中的年均浓度和相应百分位数 24h 平均或 8h 平均质量浓度满足 GB3095 中浓度限值要求的即为达标。对于超标的污染物， 计算其超标倍数和超标率。 （2）空气质量达标区的判定 项目区空气质量现状评价结果见下表。 表 12 区域环境空气质量现状评价表 污染物 平均时段 标准值 µg/m3 现状浓度 µg/m3 占标 率% 达标 情况 有效 天数 SO2 24h 平均第 98 150 32 21.33 达标 303 16 百分位数 年平均浓度 60 10 16.67 达标 24h 平均第 98 百分位数 80 50 62.5 达标 年平均浓度 40 23 57.5 达标 24h 平均第 95 百分位数 150 116 77.33 达标 年平均浓度 70 59 84.29 达标 24h 平均第 95 百分位数 75 56 74.67 达标 年平均浓度 35 25 71.43 达标 CO 24h 平均第 95 百分位数 4mg/Nm3 2.7mg/Nm3 67.5 达标 295 O3 日最大 8h 滑动平 均值的第 90 百分 位数 160 156 97.5 达标 303 NO2 PM10 PM2.5 311 314 (16 天沙尘) 309 (16 天沙尘) 项目所在区域哈密市 2018 年 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 10μg/m3、 23μg/m3、59μg/m3、25μg/m3；CO 24 小时平均第 95 百分位数为 2.7mg/m3，O3 日最大 8 小时平均第 90 百分位数为 156μg/m3，各污染物平均浓度均满足环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及修改单中的二级标准。 2.地表水质量现状调查及分析 项目区域内无明显地表水体，且本项目不向地表水体排水，不发生水力联系，因 此未对地表水进行监测。 3.地下水环境 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A 中的地下水 环境影响评价行业分类表，本项目的项目类别为“138、城市道路”，环评类别为报告表， 可知本项目地下水环境影响评价项目类别属于Ⅳ类项目。 根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A 地下水环境 影响评价行业分类表，不开展地下水环境影响评价，因此未对区域地下水环境进行监 测。 4.声环境 根据本项目所在位置、所在区域声环境功能及当地气象、地形等因素，根据《声 环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定，本项目选取项目建设起点、终点及 周围敏感点进行现场噪声监测，噪声测点位详见表 13，委托新疆中检联检测有限公司 17 对项目环境噪声进行监测，监测时间为 2020 年 5 月 8 日~9 日，2020 年 6 月 29 日~30 日。本项目建设地点位于火箭农场，评价标准执行《声环境质量标准》 （GB 3096-2008） 中的 2 类标准限值，监测结果及评价结果详见表 14。 表 13 噪声监测点位布设一览表 监测点 太行山 路 君山路 点位描述 N1 道路起点 N2 道路终点 N3 公元大观临太行山路侧第一排建筑 1 层 N4 公元大观临太行山路侧第一排建筑 3 层 N5 公元大观临太行山路侧第一排建筑 5 层 N6 公元大观临太行山路侧第一排建筑 7 层 N7 公元大观临太行山路侧第一排建筑 9 层 N8 戒毒所临太行山路侧第一排建筑 1 层 N9 戒毒所临太行山路侧第一排建筑 3 层 N10 戒毒所临太行山路侧第一排建筑 5 层 N11 道路起点 N12 道路终点 N13 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 1 层 N14 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 3 层 N15 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 5 层 N16 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 7 层 N17 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 9 层 N18 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 11 层 N19 阅海湾小区临君山路侧第一排建筑 13 层 表 14 监测点位 环境现状监测结果表 监测结果 dB（A） 昼间 夜间 N1 51.2 N2 评价标准 dB（A） 昼间 夜间 42.2 达标 达标 50.1 41.5 达标 达标 N3 49.4 40.0 达标 达标 N4 49.1 39.8 达标 达标 N5 50.4 43.2 达标 达标 N6 50.1 42.2 达标 达标 N7 48.6 42.4 达标 达标 N8 47.9 44.1 达标 达标 N9 48.0 42.4 达标 达标 N10 48.6 40.8 达标 达标 N11 49.3 35.7 达标 达标 N12 48.9 39.5 达标 达标 18 昼间 60 夜间 达标情况 50 N13 46.5 39.1 达标 达标 N14 46.5 39.2 达标 达标 N15 45.9 39.4 达标 达标 N16 45.6 39.1 达标 达标 N17 46.1 38.5 达标 达标 N18 45.4 37.5 达标 达标 N19 46.4 37.0 达标 达标 根据 监测结 果可知 ，本 项目所 在区域声环境现状满 足《声 环境质量标 准》 (GB3096-2008)中 2 类标准要求，声环境质量良好。 5.土壤环境质量现状调查与评价 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）附录 A 土壤环境影响 评价项目类别表。本项目行业类别属于其他类，项目类别列入Ⅳ类建设项目。根据《环 境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）要求：Ⅳ类项目可不开展土壤环境 影响评价，因此，本项目未对区域土壤环境进行监测。 19 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 根据评价范围内环境特征，经过现场勘查，评价区域内无国家、省、市级自然保 护区、风景名胜区等保护目标。道路两侧评价范围内敏感点主要为住宅小区、机关办 公楼等。 （1）加强施工期环境管理，严格控制施工废水、扬尘、噪声，确保其不降低周 围环境质量； （2）保护项目区所在的区域环境空气质量，保持在现有水平；不因本项目的建 设而降低空气质量级别； （3）保护沿线两侧 200m 内居民住宅的声环境质量符合《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中相应标准，不降低周围声环境质量； （4）保护道路两侧的自然生态环境，防止沿线施工产生的水土流失，保证生态 系统良性循环。 建设项目环境保护目标详见下表。 表 15 环境 要素 声环境 保护 对象 与道路相对 位置关系 公元大观 道路西侧 戒毒所 道路东侧 阅海湾小区 与道路中心 线相对距离 保护 内容 最近距离约 30m 居民 最近距离约 32m 人员 道路东侧 最近距离约 20m 居民 公元大观 道路西侧 最近距离约 30m 居民 戒毒所 道路东侧 最近距离约 32m 人员 阅海湾小区 道路东侧 最近距离约 20m 居民 紫云苑 道路南侧 最近距离约 90m 居民 润泽园 道路西北侧 最近距离约 50m 居民 环境 空气 生态 环境 环境保护目标一览表 生态 环境 房屋 朝向 垂直 路面 垂直 路面 评价区内土壤、植被、动物 20 保护要求 《声环境质量标 准》 （GB3096-2008） 中2类标准 《环境空气质量 标准》 （GB3095-2012） 中二级标准 - 评价适用标准 1.空气环境 环境空气：本项目所在区域为环境空气质量二类区，环境空气质量标准采 用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。 表 16 项目 平均时间 浓度限值 年平均 60μg/m3 24 小时平均 150μg/m3 1 小时平均 500μg/m3 年平均 40μg/m3 24 小时平均 80μg/m3 1 小时平均 200μg/m3 年平均 70μg/m3 24 小时平均 150μg/m3 年平均 35μg/m3 24 小时平均 75μg/m3 24 小时平均 4mg/m3 1 小时平均 10mg/m3 日最大 8 小时平 均 160μg/m3 1 小时平均 200μg/m3 二氧化硫 （SO2） 二氧化氮 （NO2） 颗粒物（PM10） 环 境 质 颗粒物（PM2.5） 一氧化碳 （CO） 量 臭氧 （O3） 标 2.声环境 准 环境空气执行标准（二级标准） 标准来源 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准 本项目位于 2 类声环境功能区，其声环境现状执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 2 类区标准。 表 17 序号 声环境功 能区类别 1 2类 声环境执行标准 噪声限制值（dB（A）） 昼 夜 60 50 21 标准来源 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 1.废气 污 染 物 排 放 标 项目施工期产生的扬尘及沥青烟执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控浓度限值排放标准，详见下表。 表 18 大气污染物综合排放标准 废气产生源 污染物名称 最高允许排放浓（mg/m3） 运输道路及施工场地 粉尘 1.0（无组织排放监控浓度限值） 路面施工 沥青烟 40（溶炼、浸涂）、75（建筑搅拌） 机动车尾气 氮氧化物 0.15（无组织排放监控浓度限值） 2.噪声 施工期主要设备噪声源评价标准采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011），详见下表。 准 表 19 建筑施工场界环境噪声排放标准： 昼间 dB（A） 夜间 dB（A） 70 55 总 量 控 制 遵照国家环保部有关总量控制的最新精神，将水污染物中 COD、氨氮以及 大气污染物中的 SO2、氮氧化物纳入总量控制指标体系，对 COD、氨氮、SO2 和氮氧化物等四项污染物实施总量控制。 本项目无供暖需求，运营期无废水产生，因此，根据国家“十三五”总量控 制指标，并结合本项目排污特点、所在区域环境质量现状等因素综合考虑，本 环评不建议设置总量控制指标。 22 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示）： 1.1 施工期 1.1.1 道路施工期工艺流程 道路建设工艺流程及污染物排放情况见图 3。 图3 道路建设工艺流程及污染物排放示意图 1.1.2 管道施工工艺流程 管道工艺流程及污染物排放情况见图 4。 其中：G—废气 W—废水 图4 N—噪声 S—固废 管道建设工艺流程及污染物排放示意图 1.2 工艺流程简述 1.2.1 道路施工工艺流程 23 在完成线路勘测、工程设计并获得施工许可后，施工人员进驻现场，进行清场， 清除施工场地内杂草、灌木等植物残体，然后采用挖掘机自上而下开挖路基、并用振 动压路机进行碾压；按施工工艺进行路面施工，摊铺碎石基层，压路机压实，摊铺沥 青混凝土路面、进行养护等。整个工程结束后，经验收通过交付使用。 1.2.2 管道施工工艺流程 本项目部分管道为地下管道，工艺流程如下： （1）施工作业带清理、场地平整 管道施工由作业带清理和场地平整开始，以便于施工车辆、设备通过和操作，另 外还需修建配套临时设施和施工带排水等。该阶段施工一般采用机械化施工方式，由 推土机进行清理，特殊地段由人工完成。 （2）开挖管沟 在地势平坦、交通便利等可利用机械作业的地段，管沟的挖掘一般由挖掘机来完 成，特殊地段由人工完成。依据管道的直径、管道的固定方法、当地的地质条件等确 定管沟的开挖参数。 （3）布管、管道连接 用运输车辆和起重设备进行管材的卸车、搬运和布管，然后进行管子检查、刷管、 对口、PVC管道连接使用粘胶剂连接。 （4）管道下沟、试压及清洗 在管道下沟之前，首先要进行管沟的清理工作，去除石块，在石方段还要铺垫细 沙土，然后将管道吊起下沟。为了确保管道安全，埋地管道要进行分段试压。 （5）管沟回填和施工带整理 管沟的回填包括管沟回填和肥土层恢复，采用机械设备进行回填，恢复施工带的 地形、地貌，减少对生态环境的影响。管沟回填后应压实并略高于地表，以免日后沉 积下降。在管沟的回填过程中，严格按照回填操作规范进行，避免留下事故隐患。 （6）管道敷设施工 管道埋地敷设时，根据地形、地质条件的不同，采用弹性敷设。管道敷设中对管 道通过陡坎、陡坡、冲沟等复杂地段时，分别采用护坡、堡坎、排水、分段设置挡土 墙及锚固等措施，以保证管道安全。 1.3 产污环节 24 本项目主要为道路及附属工程建设项目，主要影响在于施工期，根据本项目的特 点、沿线的环境状况，项目施工期环境影响分析见表 20。 表 20 环境 要素 主要影 响因素 声 环 境 施工噪声 影响性质 环境影响简析 1、施工中施工机械较多，施工机械噪声等施工噪声属突发 短期、可逆、 性非稳态噪声源，对周围声环境产生一定影响； 不利 2、拟建项目部分筑路材料将通过汽车运输，运输车辆交通 运输车辆 噪声将影响沿线声环境。 1、粉状物料的装卸、运输、堆放等过程中有大量粉尘散逸 短期、可逆、 到周围大气中；施工运输车辆在路上行驶导致的扬尘； 不利 2、沥青铺设过程中产生的沥青烟气中含有 THC、TSP 及苯 沥青烟气 并[a]芘等有毒有害物质。 扬尘 环境 空气 水 环 境 施工期主要环境影响分析 生活污水 施工废水 生态 环境 1、施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷 短期、可逆、 后产生的油污水； 不利 2、施工生活污水、管道试压废水。 长期、不利、 工程永久和临时用地减少了当地的土地资源，道路施工管 不可逆 理不当，将破坏占地范围外的植被，对当地的生态造成影 临时占地 短期、不利、 响； 可逆 水土流失 永久占地 运营期主要为道路建成后，车辆行驶过程产生的汽车尾气和交通噪声。本项目运 营期环境影响分析见表 21。 表 21 环境要素 环境空气 声环境 营运期主要环境影响分析 主要影响因素 影响性质 工程影响分析 汽车尾气 长期 不利 不可逆 1、运营期汽车尾气是影响道路沿线空气质量的主要 因子； 2、道路路面扬尘比较轻微。 长期 不利 不可逆 1、交通噪声将对道路沿线产生影响 路面扬尘 交通噪声 25 主要污染源分析 本项目工程对环境造成的影响可分为建设施工期和营运期两个阶段。 1.施工期主要污染源 本项目所需混凝土采购成品，不进行现场混凝土搅拌。施工期的主要污染物有： 施工扬尘、沥青烟气、施工机械尾气、机械作业噪声、施工废弃物等。 1.1 施工期废气 本项目施工期的大气污染源主要来自土石方工程和建筑材料运输所产生的扬尘、 沥青路面施工产生的沥青烟气。 （1）施工扬尘 主要来自以下 3 个方面：一是物料运输车辆在施工道路及施工场地行驶；二是水 泥、砂石、混凝土等建筑材料的运输、装卸、堆放过程；三是路基开挖、土地平整及 路基填筑等施工过程中大风天气扬尘。 ①车辆行驶扬尘 据有关文献资料，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。车 辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下式计算： Q 0 . 123 V 5 W 6 . 8 0 . 85 P 0 . 5 0 .75 式中：Q--汽车行驶的扬尘，kg/km·辆； V--汽车速度，km/hr； W--汽车载重量，吨； P--道路表面粉尘量，kg/m2。 下表为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度，不 同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬 尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度 及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。 表 22 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（kg/辆·km） 粉尘量 车速 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.0 (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) 5(km/h) 0.0511 0.0859 0.1164 0.1444 0.1707 0.2871 10(km/h) 0.1021 0.1717 0.2328 0.2888 0.3414 0.5742 15(km/h) 0.1532 0.2576 0.3491 0.4332 0.5121 0.8613 25(km/h) 0.2553 0.4293 0.5819 0.7220 0.8536 1.4355 26 ②堆场扬尘 堆场起尘与物料性质和风速有较大关系。颗粒小，含水率低的粉料较易起尘。提 高物料含水率，降低堆场风速可以有效地控制堆场扬尘。对于水泥、石灰等粉料宜采 取灌装、袋装等方式，避免在堆场上露天堆放。 粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有 关。不同粒径粉尘的沉降速度见下表。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅 速增大。当粒径为 250m 时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250m 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些 微小粒径的粉尘。 表 23 不同粒径尘粒的沉降速度 粉尘粒径 (m) 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度 (ms) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147 粉尘粒径 (m) 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度 (m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829 粉尘粒径 (m) 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度 (m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624 ③开挖、平整土地产生的扬尘 在项目的其他施工过程中，如开挖土石方时均会产生一定的扬尘污染，但相对而 言影响程度较低，主要是在大风干燥天气条件下影响较大。 （2）沥青烟气 本项目道路采用沥青砼路面，项目所有沥青采用商购，不设置沥青拌合站，因此 沥青烟气主要来自铺设过程中。沥青烟气中含有 THC、TSP 和苯并[a]芘等有毒有害 物质，对操作人员和周围居民的身体健康将会造成一定的损害。 沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在 50m 之内以及在距离下 风向 100m 左右，且铺路过程是流动推进作业，对某一固定点的影响只是暂时或是瞬 时的，危害就更小，只是路面铺设完成后，一定时期内还会有挥发性有机化合物排出， 排出量与固化速度有关，其浓度值低于作业时的浓度值。 （3）施工机械废气 拟建项目在施工期，各类燃油动力机械在现场进行场地挖填、运输、施工等作业 时，排放的废气中含 CO 和 NOX 等污染物，由于施工机械多为大型机械，机械数量少 且较分散，且为间断施工，污染物排放量较小，对环境空气的不利影响很小。施工结 27 束后，影响随之消失。 1.2 施工期废水 本项目为城市道路建设，所需混凝土采购成品，不进行现场搅拌。施工废水主要 管道试压产生的废水。 （1）管道试压废水 管道安装完毕后，应按设计要求对管道系统先进行压力和漏水试验。按试验的目 的可分为检查管道力学性能的强度试验、检查管道连接质量的严密性试验、检查管道 系统真空保持性能的真空试验和基于防火安全考虑而进行的渗漏试验等。除真空管道 系统和有防火要求的管道系统外，多数管道只做强度试验和严密性试验。管道系统的 强度试验与严密性试验，一般采用水压试验，如因设计结构或其他原因，不能采用水 压试验时，可采用气压试验。 本项目中以清洁水为介质采用水压试验进行管道的试漏，经过试漏实验将产生试 压废水，主要污染物为SS。针对施工期废水建设方设置沉淀池，沉淀后用于地面洒水 降尘，不得随意外排。 （2）生活污水 本项目施工人员为 30 人，按每人每天用水 40L，施工 90 天，则施工期生活用水 量为 108m3，生活污水按用水量 80%计算，则施工期生活污水产生量为 86.4m3。生活 废水中主要污染物为 COD、BOD5、SS、氨氮。生活污水排入城市污水管网。施工人 员生活污水中各类污染物浓度和产生量见下表。 表 24 施工人员生活污水产生情况一览表 污染物产生浓度（mg/L） 污染物产生量（t/a） 项目 污水产生量 （m3/a） COD BOD5 SS 氨氮 COD BOD5 SS 氨氮 生活污水 86.4 300 150 200 30 0.026 0.013 0.017 0.003 1.3 施工期噪声 施工期间，各类施工机械设备运行和工程建筑作业过程中将产生噪声。本项目施 工设备在作业期间所产生的噪声值见下表。 表 25 各种机械设备的噪声值 序号 机械类型 声源特点 距离设备 5m 处噪声值 dB（A） 1 轮式装载机 不稳态源 90 2 平地机 流动不稳态源 90 3 推土机 流动不稳态源 86 4 液压挖掘机 流动不稳态源 84 28 5 自卸式卡车 流动不稳态源 86 6 振捣机 流动不稳态源 92 7 摊铺机 不稳态源 84 1.4 施工期固体废弃物 项目施工期固体废弃物主要包括施工人员生活垃圾、施工过程产生的建筑垃圾及 废弃土方。 ①弃土 本项目道路建设、管网施工等会产生一定量的挖方和填方。根据工程量计算，项 目开挖将产生挖方量约为 18557.347m3，填方量约为 2489.24m3，因此，本项目弃方量 约为 16068.107m3。统一运至城市指定的弃土场处置。本项目土石方数量一览表详见 下表。 表 26 本项目土石方平衡表 单位：m3 名称 道路工程土石方量 管网工程土石方量 整个工程土石方量 挖方数量 16209.347 2384 18557.347 填方数量 141.24 2348 2489.24 弃方数量 16068.107 0 16068.107 ②建筑垃圾 本项目施工过程中产生的建筑垃圾主要包括砂石、石块、废金属、废钢筋等杂物， 产生量约为 0.5t，对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，交废物收购站处理，不 可回收利用的建筑垃圾由施工方统一清运至当地建筑垃圾场处置。 ③生活垃圾 生活垃圾按每人每天 0.5kg 计算，则整个施工期生活垃圾产生量约为 1.35t。生活 垃圾放置于垃圾箱储存，由环卫部门统一清运。 1.5 生态环境 本项目为市政道路及附属设施建设，原有道路为土路，在雨季或大风天气情况下， 会产生一定量的水土流失；在施工过程中也会受到雨水冲刷而造成小范围的污染，道 路施工应该避免大风、大雨天施工，随着施工期的结束，路面硬化，水土流失的影响 也随之结束。本项目建成后，道路两侧绿化面积共计 3640m2。对生态环境起到一定补 偿作用，对城市景观形成了有利影响。 本项目不新增临时占地，施工占地主要为永久占地，故不涉及临时占地的生态恢 复。 29 2.运营期污染源 项目运营期主要污染源来自于道路车辆行驶产生的噪声、废气、路面径流、危险 品运输引发环境风险事故等。 2.1 废气 营运期的大气环境影响主要是汽车尾气对区域环境的影响，根据调查，本项目改 造的道路交通量变化不大，道路运营期汽车尾气污染物主要为 CO 和 NOX 等，对环境 空气将产生一定影响。 汽车尾气污染物可模拟为一条连续排放的线性污染源。污染物排放量的大小与交 通量的大小密切相关，同时又取决于车辆类型和运行车况。车辆排放污染物线性源强 可按下式进行计算： 式中：Qj—j 类气态污染物排放强度，mg/s·m； Ai—i 型车预测年的小时交通量，辆/h； Eij—汽车专用公路运行工况下，i 型车 j 类污染物在预测年的单车排放因 子。 《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ 005-96）附录 D 推荐的单车排放因子 为执行欧 Ⅰ标准时期的测试值，本项目运营时执行 的是国Ⅳ标准，因此对 JTG B03-2006 的单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正。 随着国家机动车尾气排放要求增高，《公路建设项目环境影响评价规范》附录 D 推荐的单车排放因子取值过高，不适合现实情况。根据《轻型汽车污染物排放限值及 测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005），第Ⅲ阶段从 2007 年 7 月 1 日 起执行，第Ⅳ阶段从 2010 年 7 月 1 日起执行。根据《轻型汽车污染物排放限值及测 量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013），自 2018 年 1 月 1 日起，所有销售 和注册登记的轻型汽车应符合该标准要求，即 2018 年起全面执国Ⅴ阶段。根据《轻 型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB18352.6-2016），所有销 售和注册登记的轻型汽车应符合该标准要求，即从 2020 年起执国六阶段，但在 2025 年 7 月 1 日前，第五阶段轻型汽车的“在用符合性检查”仍执行 GB 18352.5-2013 的相 关要求。本项目建成营运后，全国范围内将主要执行第Ⅴ阶段标准，近期（2020 年） 30 按国Ⅴ标准、中期（2025 年）和远期（2035 年）为国 VI 标准。本次评价的机动车尾 气源强采用国Ⅴ、国 VI 标准修正的单车排放因子计算：近期按国Ⅴ标准计算；中期、 远期全部按国六-6b 标准计算。 单车排放因子修正值见表 27。 污染 因子 CO NOX 表 27 单车排放因子修正值 发动机 类型 欧Ⅰ标准 （g/km） 国Ⅴ标准 （g/km） 国Ⅵ标准 （g/km） 国Ⅴ/ 欧Ⅰ 国Ⅵ/ 欧Ⅰ 汽油机 6.90 2.27 0.74 0.39 0.11 柴油机 2.72 0.74 0.74 0.27 0.27 汽油机 1.36 0.082 0.05 0.06 0.04 柴油机 2.38 0.28 0.05 0.12 0.02 修正值取值 国Ⅴ/ 欧Ⅰ 国Ⅵ/ 欧Ⅰ 0.3 0.2 0.1 0.03 修正后的单车排放因子（近期）见表 28。 表 28 40 50 60 70 80 90 100 CO 9.44 9.40 7.10 5.37 4.43 3.07 2.32 NO2 0.16 0.18 0.24 0.30 0.37 0.49 0.40 CO 9.07 9.05 7.86 7.43 7.64 8.57 10.43 NO2 0.53 0.54 0.63 0.72 0.83 0.88 0.93 CO 1.54 1.58 1.34 1.23 1.20 1.27 1.43 NO2 1.04 1.04 1.05 1.11 1.47 1.56 1.84 平均车速（km/h） 小型车 中型车 大型车 修正后的单车排放因子（近期） 修正后的单车排放因子（中期、远期）见表 29。 表 29 修正后的单车排放因子（中、远期） 40 50 60 70 80 90 100 CO 6.29 6.27 4.74 3.58 2.95 2.05 1.54 NO2 0.05 0.05 0.07 0.09 0.11 0.12 0.12 CO 6.05 6.04 5.24 4.95 5.09 5.71 6.96 NO2 0.16 0.16 0.19 0.22 0.25 0.26 0.28 CO 1.02 1.05 0.90 0.82 0.80 0.85 0.95 NO2 0.31 0.31 0.31 0.33 0.44 0.47 0.55 平均车速（km/h） 小型车 中型车 大型车 通过源强公式可计算出运营期不同路段主要环境空气污染物排放源强，详见表 30~31。 表 30 道路 预测年 预测 时间 太行 2020 昼间 太行山路污染源源强 单位：mg/s•m CO 排放量 NO2 排放量 小 型车 中 型车 大 型车 合计 小 型车 中 型车 大 型车 合计 1.6074 0.0479 0.0017 1.6570 0.0272 0.0028 0.0012 0.0312 31 山路 2025 2035 夜间 0.1600 0.0050 0.0004 0.1654 0.0027 0.0003 0.0003 0.0033 昼间 1.1339 0.0336 0.0014 1.1690 0.0090 0.0009 0.0004 0.0103 夜间 0.1118 0.0034 0.0003 0.1155 0.0009 0.0001 0.0001 0.0011 昼间 1.2720 0.0370 0.0017 1.3107 0.0101 0.0010 0.0005 0.0116 夜间 0.1275 0.0034 0.0003 0.1312 0.0010 0.0001 0.0001 0.0012 表 31 道路 预测年 2020 君山 路 2025 2035 预测 时间 君山路污染源源强 单位：mg/s•m CO 排放量 NO2 排放量 小 型车 中 型车 大 型车 合计 小 型车 中 型车 大 型车 合计 昼间 0.8391 0.0252 0.0009 0.8652 0.0142 0.0015 0.0006 0.0163 夜间 0.0813 0.0025 0.0004 0.0842 0.0014 0.0001 0.0003 0.0018 昼间 0.5923 0.0185 0.0006 0.6114 0.0047 0.0005 0.0002 0.0054 夜间 0.0577 0.0017 0.0003 0.0596 0.0005 0.0000 0.0001 0.0006 昼间 0.6639 0.0202 0.0009 0.6850 0.0053 0.0005 0.0003 0.0061 夜间 0.0664 0.0034 0.0003 0.0700 0.0005 0.0001 0.0001 0.0007 2.2 废水 正常情况下，降雨使路面积水，产生路面雨水径流，路面雨水径流污染物可能对 周边水环境产生一定影响，雨水径流主要污染物是悬浮物、石油类和有机物，污染物 浓度受限于多种因素，车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干燥时间都 会影响污染物浓度。 2.3 噪声 在路面上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。车辆的发动机、冷却系统、传动系 统等部件会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会 产生噪声；路面不平整行驶的汽车也会产生噪声。 ①单车噪声源强预测模式 根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），运营期各类型单车在参 照点（7.5m 处）的平均辐射噪声级 L0i 按下式计算： 小型车 L0 S 12.6 34.73 lg VS L路面 中型车 L0 M 8.8 40.48 lg VM L纵坡 大型车 L0 L 22.0 36.32 lg V L L纵坡 式中：右下角注 S、M、L-分别表示小、中、大型车； 32 Vi -该车型车辆的平均行驶速度，km/h。 ②参 数 选 取 A.车 速 确 定 公 式 V 1 vi k1ui k 2 k 3ui k 4 120 u i vol i m1 i 式中： vi -预测车速，km/h； u i -该车型的当量车数； i -该车型的车型比； vol -单车道车流量，辆/h，根据预测交通量及各车型比计算各车型的单车 道流量； m -其他 2 种车型的加权系数，详见表 32； V-设计车速，km/h； k1 ， k 2 ， k 3 ， k 4 -分别为系数，其取值见下表。 表 32 车速计算公式系数 车型 k1 k2 k3 k4 m 小型车 -0.061748 149.65 -0.000022480 -0.02099 1.2102 中型车 -0.057537 149.38 -0.000016390 -0.01245 0.8044 大型车 -0.051900 149.39 -0.000014202 -0.01254 0.70957 B.源强修正 公路纵坡引起的交通噪声修正量 L纵坡 计算按下表取值。 表 33 公路纵坡对车辆噪声的修正量 道路纵坡坡度，% ≤3 4～5 6～7 ＞7 修正值(dB) 0 +1 +3 +5 注：本表仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。 公路路面引起的交通噪声修正量 表 34 L路面 计算按下表取值。 不同路面的噪声修正 路面类型 沥青混凝土路面 水泥混凝土路面 修正值(dB) 0 1～2 33 C.车型比 此次新建道路为城市次干路，根据工程可研报告可知，各路段车型比如下表。 表 35 序号 路段 1 2 各路段车型比一览表 车型比（%） 大型车 中型车 小型车 太行山路 0.7 2.9 96.4 君山路 0.7 2.9 96.4 2.4 固废污染源 由于本项目道路为城市道路，不设收费站和集中服务区等房建区，运营期基本不 产生固体废物。 2.5 工程风险影响 在拟建道路上运送有毒、有害、易燃、易爆化学危险品（如液化气、汽油、液氯、 液氨等），当发生交通事故造成容器破损，化学物质发生泄漏或引起爆炸时，会对周 边环境造成不利影响，详见环境事故风险评价分析。 34 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 大 气 污 染 物 水 污 染 物 固 体 废 物 噪 声 排放源 (编号) 污染物名称 处理前产生浓度及产生 量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 施工期 扬尘、沥青烟 少量 少量 运营期 汽车尾气 少量 少量 施工期 生活污 水 COD BOD5 SS 氨氮 300mg/L，0.026t/a 150mg/L，0.013t/a 200mg/L，0.017t/a 30mg/L，0.003t/a 0 SS 少量 少量 路面地表径流 少量 少量 生活垃圾 1.35t 1.35t 建筑垃圾 0.5t 0.5t 弃方 16068.107m3 16068.107m3 施工期 机械噪声 84～92dB(A) 运营期 交通噪声 40.3～61.74dB（A） 试压 废水 运营期 施工期 达标排放 主要生态影响(不够时可附另页) 根据本项目性质和特点，道路现状为土路，本项目施工时改变了原有地表现状， 产生的临时土方在雨季或大风天气情况下，会产生一定量的水土流失；项目建成后， 道路两侧绿化面积为 3640m2。对生态环境起到一定补偿作用，对城市景观形成了有利 影响。 35 环境影响分析及污染防治措施 施工期环境影响分析及污染防治措施： 1.废气对环境空气的影响 本项目筑路材料外购，且不设预制场、灰土拌合站和沥青拌合站。施工期对空气 环境的污染来源包括基础开挖、平整土地、铺浇路面、材料运输、装卸等环节产生的 扬尘，沥青摊铺过程中产生的微量沥青烟气，施工机械产生的废气。 1.1 施工扬尘 （1）施工现场扬尘 路基路面施工过程的扬尘浓度与施工阶段有关，不同施工阶段扬尘污染程度不 同。 以与京珠国道主干线驻马店至信阳高速公路施工期间的监测数据来类比，说明扬 尘对周边环境的影响。监测时段为路基施工结束、路面开始施工阶段。监测单位于 2002 年 4 月至 2003 年 2 月，选取沿线距离不等的 4 个敏感点作为监测点，随时抽查，每 次 1 天，上下午各 1 次，监测结果见表 36。从表中数据可看出，虽然路基施工已经结 束，路面开始阶段，但是距路 100m 以内，TSP 日浓度大多数超标，最大超标倍数 2 倍。可见，路面施工对环境空气会造成一定的污染。据有关研究，当人长年接触颗粒 物浓度高于 0.2mg/m3 的空气时，其呼吸系统病症增加。另外，监测还表明，路基施工 与路面施工相比，前者对空气的影响程度大，表中 TSP 日均浓度均出现不同程度的超 标。 通过上述分析，在路基、路面施工阶段必须对施工现场采取必要的抑尘措施。 表 36 类比项目路面施工阶段沿线 TSP 浓度监测结果 TSP 浓度（mg/m3） 序号 桩号 距路中心 线距离 第一次 第二次 第三次 第四次 第五次 1 K8+300 60m 0.228 0.717 0.404 0.537 0.625 2 K43+700 52m 0.250 0.238 0.496 0.203 0.280 3 K61+110 90m 0.171 0.352 0.260 0.289 0.172 4 K85+100 60m 0.206 0.249 0.359 0.376 0.684 （2）道路扬尘 未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行驶速度、近地面风速 是影响道路扬尘污染强度的最主要因素，此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染 范围。 36 根据交通部公路科学研究所对京津塘高速公路施工期车辆扬尘的监测结果，见表 37，在下风向 150m 处，TSP 浓度为 5.093mg/m3，远超过国家《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准 0.3mg/m3，超标倍数高达 17 倍，对环境空气的影响较大。 根据施工路段洒水降尘实验结果，见表 38。从表中数据可知，离路边越近，洒水的降 尘效果越好。因此，通过路面硬化和洒水等措施，可有效减少运输时产生扬尘。 表 37 京津塘高速公路施工期车辆扬尘监测结果 监测地点 扬尘污染源 施工路边 铺设水泥稳定类路顶 基层时运输车辆扬尘 表 38 监测结果(mg/m3) 50 11.652 100 10.694 150 5.093 京津塘高速公路施工期洒水降尘实验结果 0m 20 m 50 m 100 m 200 m 不洒水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56 洒水 2.11 1.40 0.68 0.60 0.29 81 52 41 30 48 81 距路边距离 TSP（mg/m3） 采样点距离(m) 降尘率（%） （3）物料堆场扬尘 一般在施工场地内设置物料堆场，堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大 关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆 场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将 产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量， 可使扬尘量减少 70%。只要切实采取环评中提到的各项降尘措施，产生的扬尘不会对 外环境造成大的不利影响。 此外，土方运送产生的施工作业扬尘，对沿线环境空气质量也会产生一定污染影 响。弃土弃渣必须妥善处理，临时弃渣应按照设定的地点和要求存放。 1.2 沥青烟 本项目道路采用沥青路面，沥青路面施工阶段的空气污染除扬尘外，沥青烟气也 是主要污染源。本项目道路建设过程中所使用的沥青混凝土向商品单位购买，用沥青 运输车运到项目所在地进行铺设，不另外设沥青搅拌站，因此不存在因沥青搅拌产生 的沥青烟影响，只会在路面铺设时产生少量的沥青烟。 沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在 50m 之内以及在距离下 风向 100m 左右，故相应施工过程应避开不利风向，并选择恰当的施工时间。同时每 段路面施工里程较短，且随着沥青温度的冷却，烟气将慢慢消失，随着大气逐渐稀释 37 和扩散，对环境敏感点和周围环境空气质量影响较小。 1.3 作业机械及运输车辆废气 施工机械和运输车辆主要有载重车、压路机、打桩机、柴油动力机械等燃油机械， 它们排放的污染物主要有 CO、NO2、THC。由于施工机械多为大型机械，单车排放 系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。 1.4 大气污染防治措施 在工程施工过程中，主要是防止施工扬尘的污染，施工期扬尘污染防治措施如下： （1）本项目各施工工地出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、 建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措 施、举报电话等内容。 （2）道路施工工地周边百分百围挡。施工工地周边必须设置 2.5m 的硬质围墙或 围挡，严禁敞开式作业。围挡地段应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无 缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。 （3）施工物料堆放应百分百覆盖。施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的，必 须密闭存放或覆盖；工程主体施工阶段必须使用密目式安全网进行封闭。 （4）出入工地车辆应百分之百冲洗。施工工地现场出入口地面必须硬化处理并 设置车辆冲洗台以及配套的排水、泥浆沉淀设施，冲洗设施到位；车辆在驶出工地前， 应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路。 （5）出现五级以上大风天气时，禁止进行土方等易产生扬尘污染的施工作业。 （6）道路施工中使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。 （7）从事散装货物运输的车辆，特别是运输渣土、建筑材料等易产生扬尘物料 的车辆，必须严密覆盖，严禁撒漏。 （8）在路基施工时，应及时分层压实，对未铺装的道路必须经常洒水，以减少 扬尘污染环境。 （9）原料运进工地的道路应该常洒水保持路面湿润，并铺设覆盖物，以减少由 于汽车行驶引起的道路扬尘。 （10）粉状原材料如碎石、石灰等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布 遮盖。 本评价建议建设单位在施工路段沿线分别安排 1～2 名员工定期对施工场地洒水 38 以减少扬尘的飞扬。洒水次数根据天气情况而定。一般原则每天早（7:30～8:30）、 中（12:00～13:00）、晚（17:30～19:00）上下班高峰期各洒水一次，当风速大于 3 级 的天气应每隔 2 个小时洒水一次。 2.施工废水对水环境的影响 （1）施工废水 本项目为城市道路建设，所需混凝土采购成品，不进行现场搅拌。施工废水主要 为管道试压产生的废水。 本项目以清洁水为介质采用水压试验进行管道的试漏，试压废水污染物为SS，针 对施工废水建设方设置沉淀池，沉淀后用于地面洒水降尘，应尽可能回用，对本项目 的水环境影响较小。 （2）生活污水 本项目施工时间为 90 天，则生活污水产生量约 86.4m3，其主要污染因子为 COD、 BOD5、氨氮、SS 和动植物油等。生活污水排入城市污水管网，最终排入市政污水处 理厂，对地表水环境影响较小。 3.施工噪声环境影响 （1）评价范围与标准 根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009），道路噪声影响评价范围 是指拟建道路两侧 200m 范围内。评价标准采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）。 （2）拟建道路施工噪声源调查 道路施工所用机械设备种类繁多，据调查，目前道路建设施工使用的机械主要有： 挖掘机、推土机、平地机、压路机、装载机等。噪声值见表 25。 （3）施工期噪声影响预测 施工期间施工机械、设备可近似视为点声源。根据点声源噪声衰减模式，可估算 出施工期间离声源不同距离处的噪声值。预测模式如下： Lp Lp0 20lg(r / r0 ) 式中：Lp-距声源 r 米处的施工噪声预测值，dB(A)； Lp0-距声源 r0 米处的参考声级，dB(A)。 根据上述模式可以计算出各类型施工机械在不同距离处的噪声值见下表。 39 表 39 各种施工机械在不同距离处的噪声预测值 施工机 械 5m 声 源 10 20 30 40 50 100 200 轮式装 载机 90 84.0 76.3 71.3 68.2 65.9 59.1 平地机 90 84.0 76.3 71.3 68.2 65.9 推土机 86 80.0 72.3 67.3 64.2 液压挖 掘机 84 78.0 70.3 65.3 自卸式 卡车 86 80.0 72.3 振捣机 92 86.0 摊铺机 87 81.0 标准 （dB(A)） 达标距离(m) 昼 昼 夜 52.4 34.0 154.0 59.1 52.4 34.0 154.0 61.9 55.1 48.4 24.0 102.0 62.2 59.9 53.1 46.4 21.0 83.0 67.3 64.2 61.9 55.1 48.4 24.0 102.0 78.3 73.3 70.2 67.9 61.1 54.4 41.0 189.0 73.3 68.3 65.2 62.9 56.1 49.4 27.0 113.0 预测结果（dB(A)） 70 夜 55 （4）施工期噪声影响评价 由上表可见，路基土石方施工机械昼间在 41m 处即可达标、夜间在 189m 处达标。 各种施工机械在夜间对声环境敏感点影响最大。 拟建项目周围的敏感点主要为临街住宅楼、办公楼等，距离中心线 22-150m 的范 围内，因此，道路施工期间的机械噪声对沿线评价范围内的敏感点将产生一定负面影 响，且夜间影响会更明显。所以各种施工机械在有敏感点的路段内夜间（即 22：00─ 次日 8：00）应禁止施工，昼间施工可根据敏感点的具体方位设置可移动的隔声屏障。 （5）声环境污染防治措施 ①合理安排施工时间，夜间（22：00-8：00）应禁止施工，在夜间延长施工时， 应取得相关部门的批准。 ②施工机械、设备经常维护，使其处于正常工作状态。 ③施工机械对机械操作工人及现场工作人员影响较大，建议按劳动卫生标准为相 关人员佩戴耳塞、头盔等。 ④尽量采用低噪声施工机械。 ⑤合理选择工程车行走路线，在途经居民区时控制车速，禁鸣喇叭。 ⑥封闭施工，全线设置临时声屏障。 4.施工期固体废物环境影响 本项目施工过程中产生的固体废弃物主要是施工人员日常产生的生活垃圾、施工 产生的建筑垃圾以及废弃土方。 40 施工场地的建筑垃圾主要是指剩余的砂石、石块、废金属、废钢筋等杂物，上述 筑路材料均是按施工进度有计划购置的，但难免有少量的筑路材料余下来，随意或露 天堆放、杂乱无序，从宏观上与周围环境很不协调，造成视觉污染。此类建筑垃圾应 在场地内集中堆放，并加篷布遮盖，并及时由施工方拉运至当地建筑垃圾场处理。 施工弃土统一收集拉运至城市指定的弃土场，不会对环境产生二次污染。施工人 员的生活垃圾放置于垃圾箱储存，由环卫部门统一清运。 为减少开挖土方在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施： （1）车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出 工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按 指定路段行驶。 （2）对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收，以节省资源。 （3）对砖瓦等块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最 终运送到指定的固废倾倒场。 （4）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置。 （5）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围 内，尽量减少对周围环境的影响。 （6）开挖土壤分层开挖，分层回填。可用于临时占地植被恢复的表土集中保存， 篷布覆盖，防止扬尘污染。 5.生态影响分析 （1）水土流失影响分析与水保措施 本项目施工时改变了原有地面现状，产生的临时土方在雨季或大风天气情况下， 会产生一定量的水土流失。 如果基础开挖出的渣料随意堆放，不做任何防护，当遇到雨水冲刷极易产生水土 流失，因此，在施工过程中做好弃渣处置极为重要。具体水土保持措施如下： 严禁基础挖方乱弃乱倒，弃方运至附近道路填方。做好防护和排水设计。如堆放 表土和易扬尘建筑材料遮盖，土质排水沟等排水设施。 道路施工应该避免大风、大雨天施工，随着施工期的结束，路面硬化，水土流失 的影响也随之结束。本项目建成后，道路两侧绿化面积共计 3640m2，对生态环境起到 一定补偿作用，对城市景观形成了有利影响。 41 本项目不新增临时占地，施工占地主要为永久占地，故不涉及临时占地的生态恢 复。 （2）对植被的影响 道路现状周边为住宅小区以及企事业单位，周边植被均为区域内常见植被，要合 理进行施工布置，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内，可最大程度的降低 本项目建设对植被的破坏。 （3）对动物的影响 本项目沿线地区评价范围内没有珍稀动物品种，也没有大型野生动物，项目所在 区域人类活动比较频繁。因此拟建道路投入营运后对沿线自然生态系统的阻隔效应比 较轻微。 （4）生态保护措施 本项目施工期可采取的保护措施主要包括以下几点： 1）严格按照设计施工，规定运输车辆行驶路线，不得随意碾压地表。 2）严格限定施工的工作范围，严禁自行扩大施工用地范围。合理规划使用永久 占地范围内的土地，临时征用土地，必须补报。 3）加强对施工人员的教育、监督和管理，积极倡导文明施工。 6.景观影响分析 本项目在施工过程中，对周围景观将产生一定的影响： （1）由于施工中道路沿线要进行路基、管道等地表土方开挖，破坏自然景观， 一定程度上损害了局部区域景观。 （2）施工中土石方、建筑材料、施工垃圾堆放，会影响城市卫生环境和城市景 观。 （3）施工中设置的护栏、围布等隔离设施，将会对城市景观带来一定的影响。 施工机械和施工过程所产生的噪声、扬尘、废气、工程垃圾等会对周围环境产生一定 的影响，同时也影响城市景观。 本项目在施工过程中将严格管理，杜绝由于人为因素造成的影响景观事情的发 生。施工结束后，对施工场地及时进行清理和绿化后，施工期对周围景观的不利影响 随之消除。 42 营运期环境影响分析及污染防治措施： 1.大气环境影响分析 本项目运营期对环境空气的污染主要是汽车尾气污染，汽车尾气中含有 NO2、 CO 和 THC 等大气污染物。随着国六阶段执行，汽车单车尾气中污染物的排放量将进 一步减少。 本项目所在区域较为空旷，周边高层建筑较少，大气扩散条件较好，只要严格控 制好车辆行驶状态、行驶速度、行驶车辆数量，避免造成区域车辆拥堵，产生的尾气 不会对周边大气环境造成大的不利影响。同时还应加强运输散装物资如煤、水泥、砂 石材料等车辆的管理，运送上述物品需加盖蓬布，减少二次产生。 2.水环境影响分析 营运期道路对地表水的影响主要以路面径流的方式为主，主要污染物为 SS。影响 道路径流的因素很多，主要受降雨量及两场降雨之间间隔时间的影响，两场雨之间的 间隔时间越长，则路面及大气中积累的污染物量越多，降雨量的大小直接影响着初期 雨水中污染物浓度的大小。 本项目所在区域年均降水量为 39.1mm，年平均蒸发量为 2237mm，蒸发量远远大 于降水量，项目区道路路面降雨形成的径流将很快蒸发殆尽，对周边环境影响较小。 3.声环境影响分析 3.1 运营期噪声预测与评价 3.1.1 交通噪声预测模式 根据拟建道路特点、沿线的环境特征以及工程设计的交通量等因素，本评价采用 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）推荐的公路交通运输噪声预测模 式。预测时需将各种车辆按其噪声大小分成大型车、中型车、小型车，分别预测某一 类车辆的等效声级，然后把三类车辆的等效声级迭加得到总声级。 （1）i 型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接受到小时交通噪声值计算公式： N 7.5 2 Leqh i L0 E i 10 lg i 10 lg 10 lg 1 L 16 r ViT 式中： Leq h i -第 i 类车的小时等效声级，dB(A)； L -第 i 类车的参考能量平均辐射声级，dB(A)； 0E i 43 N i -昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h； r-从车道中心线到预测点的距离，m；公式适用于 r＞7.5m 预测点的噪声预 测； Vi-第 i 类车的平均车速，km/h； Si -第 i 类车的平均行驶速度，km/h； T -计算等效声级的时间，1h； ψ1、ψ2-预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图 5： 图5 有限路段的修正函数，A-B 为路段，P 为预测点 L -由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算： △L=△L1-△L2+△L3 △L1=△L 坡度+△L 路面 △L2=Aatm+Agr+Abar+Amisc 式中： △L1-线路因素引起的修正量，dB(A)； △L 坡度-公路纵坡修正量，dB(A)； △L 路面-公路路面材料引起的修正量，dB(A)； △L2-声波传播途径中引起的修正量，dB(A)； △L3-由反射等引起的修正量，dB(A)。 （2）各型车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值计算公式： Leq （T） 10 lg 10 0.1Leq h 大 44 10 0.1Leq h 中 10 0.1Leq h 小 式中： Leq （T ）-预测点昼间或夜间接受到交通噪声值，dB(A)； Leq h 大 、 Leq h 中 、 Leq h 小 -分别为大、中、小型车辆昼间或夜间预测点接 受的噪声值，dB(A)； （3）预测点昼间和夜间的环境噪声预测值计算公式： Leq 10 lg[10 0.1Leqg 10 0.1Leqb ] 式中： Leq -预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB(A)； Leqg -预测点昼间或夜间的交通噪声贡献值，dB(A)； Leqb -预测点的环境噪声背景值，dB(A)。 3.1.2 预测模式参数的确定 （1）单车行驶辐射噪声级 详见运营期噪声污染源强计算有关内容及单车行驶辐射噪声级的计算结果。 （2）车型划分 此次建设公路为城市道路，根据工程可研报告可知，各路段车型比如下表。 表 40 序号 路段 1 2 各路段车型比一览表 车型比（%） 大型车 中型车 小型车 太行山路 0.7 2.9 96.4 君山路 0.7 2.9 96.4 （3）交通量的确定 根据工程可行性研究报告和交通量实测，本次新建路段交通量详见下表。 表 41 道路名称 太行山路 君山路 道路预测交通量 预测年度 交通量（辆/h） 昼间 夜间 近期 2020 636 64 中期 2025 674 67 远期 2035 756 76 近期 2020 332 33 中期 2025 352 35 远期 2035 395 40 45 （4）敏感点的背景噪声 太行山路及君山路敏感点背景值详见表 14 中的现状监测值。 3.1.3 修正量和衰减量的计算 （1）线路因素引起的修正量（△L1） ①纵坡修正量（△L 坡度） 公路纵坡修正量△L 坡度可按下式计算： 大型车：△L 坡度=98×β dB(A) 中型车：△L 坡度=73×β dB(A) 小型车：△L 坡度=50×β dB(A) 式中：β-公路纵坡坡度，%。 ②路面修正量（△L 路面） 不同路面的噪声修正量见下表。 表 42 路面类型 常见路面噪声修正量 单位：dB(A) 不同行驶速度修正量 km/h 30 40 ≥50 沥青混凝土 0 0 0 水泥混凝土 1.0 1.5 2.0 （2）声波传播途径中引起的衰减量（△L2） ①障碍物衰减量（Abar） A 高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算 高路堤或低路堑两侧声影区衰减量 Abar 为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区 内引起的附加衰减量。 当预测点处于声照区时，Abar=0； 当预测点处于声影区，Abar 决定于声程差δ。 由图 6 计算δ，δ=a+b-c。再由图 7 查出 Abar。 46 图6 图7 声程差δ计算示意图 噪声衰减量 Abar 与声程差δ关系曲线（f=500Hz） C 农村房屋附加衰减量估算值 在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按下图计算。 图8 农村房屋降噪量估算示意图 47 表 43 农村房屋噪声附加衰减估算值 S/S0 Abar 40%~60% 3dB（A） 40%~60% 5dB（A） 以后每增加一排房屋 1.5dB（A）最大衰减量≤10dB（A） ②空气吸收引起的衰减（Aatm） 空气吸收引起的衰减按下式计算： Aatm＝ a (r ro ) 1000 式中：α为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区 域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数见下表。 表 44 温度 ℃ 相对湿 度% 10 倍频带噪声的大气吸收衰减系数α 大气吸收衰减系数α（dB/km） 倍频带中心频率 （Hz） 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 70 0.1 0.4 1.0 1.9 3.7 9.7 32.8 117.0 20 70 0.1 0.3 1.1 2.8 5.0 9.0 22.9 76.6 30 70 0.1 0.3 1.0 3.1 7.4 12.7 23.1 59.3 15 20 0.3 0.6 1.2 2.7 8.2 28.2 28.8 202.0 15 50 0.1 0.5 1.2 2.2 4.2 10.8 36.2 129.0 15 80 0.1 0.3 1.1 2.4 4.1 8.3 23.7 82.8 ③地面效应衰减（Agr） 地面类型可分为： A 坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面。 B 疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地 面。 C 混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。 声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算 A 声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用下式计算： Agr＝4.8 ( 2hm 300 )[17 ( )] r r 式中： r─声源到预测点的距离，m； hm─传播路径的平均离地高度，m；（可按图 9 进行计算，hm=F/r。F： 48 面积，m2；r，m；） 若 Agr 计算出负值，则 Agr 可用“0”代替。其他情况可参照 GB/T17247.2 进行计算。 图9 估计平均高度 hm 的方法 3.1.4 交通噪声预测与评价 根据上述计算公式和参数取值，计算新建次干路营运期交通噪声的预测值。预测 交通噪声时，没有考虑林带、建筑物、路堤和路堑对交通噪声的衰减，仅考虑地面反 射吸收效应和空气的吸声效应。 本评价预测道路两侧距道路中线 200m 范围内噪声值。噪声预测结果见下表。 表 45 太行山路道路中心线不同距离处交通噪声预测结果 近期（dB(A）) 中期（dB(A）) 远期（dB(A）) 距中线距离 （m） 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 20 60.99 51.02 61.24 51.22 61.74 51.77 40 57.64 47.66 57.89 47.86 58.39 48.41 60 55.79 45.81 56.04 46.01 56.54 46.56 80 54.48 44.51 54.73 44.71 55.23 45.26 100 53.47 43.5 53.72 43.7 54.22 44.24 120 52.64 42.66 52.89 42.86 53.39 43.41 140 51.93 41.96 52.18 42.16 52.68 42.7 160 51.31 41.34 51.57 41.54 52.06 42.09 180 50.77 40.79 51.02 40.99 51.52 41.54 200 50.27 40.3 50.52 40.50 51.02 41.05 表 46 君山路道路中心线不同距离处交通噪声预测结果 近期（dB(A）) 中期（dB(A）) 远期（dB(A）) 距中线距离 （m） 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 20 54.87 42.88 55.13 43.13 55.63 43.71 49 40 51.58 37.96 51.84 38.22 52.34 38.8 60 49.75 35.22 50 35.48 50.5 36.06 80 48.45 33.29 48.7 33.54 49.2 34.12 100 47.44 31.79 47.69 32.05 48.19 32.63 120 46.6 30.56 46.86 30.82 47.36 31.4 140 45.9 29.52 46.15 29.78 46.65 30.36 160 45.28 28.61 45.54 28.87 46.04 29.45 180 44.73 27.81 44.99 28.06 45.49 28.64 200 44.24 27.09 44.5 27.34 45 27.92 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准（即昼间 60dB、夜间 50dB） 限值评价交通噪声达标距离见下表。 表 47 本项目道路两侧噪声达标距离（距离道路红线） 道路名称 区域 太行山路 2 类标准 君山路 2 类标准 时间 标准值 近期（m） 中期（m） 远期（m） 昼间 60dB(A) 26 28 32 夜间 50dB(A) 27 28 32 昼间 60dB(A) - - - 夜间 50dB(A) - - - 由噪声预测结果可以看出，运营期交通噪声随着与路边距离的增加而降低，昼间 噪声明显高于夜间，随着营运期的增长，交通量不断增加，噪声预测结果也明显增加。 由预测结果可知，本次以道路红线的达标距离作评价，近、中、远期，昼、夜间道路 边界线外均可满足 4a 类标准；按 2 类标准评价，太行山路应在距离道路红线 32m 以 外规划声功能为 2 类区的建筑物。 道路建成后不同类别的声功能区内的受影响人口分布、噪声超标范围和影响程度 等详见敏感目标噪声预测。 3.1.5 拟建道路对敏感点的影响预测 敏感点处噪声背景值及其来源详见表 48，本项目交通噪声对环境敏感点的影响详 见表 49、表 50。 表 48 序号 敏感点 各敏感点处噪声背景值及其来源表 相对 位置 功能区 距中心线最近距离 及高差(m) 住宅（一层） 1 公元 大观 住宅（三层） 住宅（五层） 住宅（七层） 面向 有窗 2 类区 30 住宅（九层） 3 戒毒 戒毒所（一层） 面向 2 类区 50 32 背景值 dB（A） 昼间 夜间 1.5 49.4 40.0 7.5 49.1 39.8 13.5 50.4 43.2 19.5 50.1 42.2 25.5 48.6 42.4 1.5 47.9 44.1 所 4 阅海 湾 9.5 48.0 42.4 戒毒所（五层） 17.5 48.6 40.8 住宅（一层） 1.5 46.5 39.1 住宅（三层） 7.5 46.5 39.2 13.5 45.9 39.4 19.5 45.6 39.1 25.5 46.1 38.5 住宅（十一层） 27 45.4 37.5 住宅（十三层） 28.5 46.4 37.0 戒毒所（三层） 住宅（五层） 住宅（七层） 住宅（九层） 有窗 面向 有窗 2 类区 51 20 表 49 无防治措施情况下太行山路沿线声环境敏感点交通噪声、环境噪声预测值及评价结果 单位：dB（A） 新增车流量 相对 距中心线 超标量 功能 背景 标准 交通噪声贡献值 环境噪声预测值 环境噪声增加值 （pcu/h） 公路 最近距离 时间 区 值 值 方向 及高差(m) 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 序号 敏感点 1 住宅（一层） 1.5 2 住宅（三层） 7.5 3 面向 住宅（五层） 有窗 4 住宅（七层） 30 13.5 19.5 2类 5 住宅（九层） 25.5 6 戒毒所 （一层） 1.5 7 戒毒所 （三层） 8 戒毒所 （五层） 面向 有窗 32 9.5 17.5 昼间 636 674 756 49.4 60 56.41 56.66 57.16 57.20 57.41 57.83 7.80 8.01 8.43 - - - 64 67 76 40.0 50 46.44 46.64 47.19 47.33 47.49 47.95 7.33 7.49 7.95 - - - 昼间 636 674 756 49.1 60 56.31 56.56 57.06 57.07 57.28 57.70 7.97 8.18 8.60 - - - 64 67 76 39.8 50 46.33 46.53 47.08 47.20 47.37 47.82 7.40 7.57 8.02 - - - 昼间 636 674 756 50.4 60 56.06 56.31 56.81 57.10 57.30 57.70 6.70 6.90 7.30 - - - 64 67 76 43.2 50 46.08 46.28 46.83 47.88 48.02 48.39 4.68 4.82 5.19 - - - 昼间 636 674 756 50.1 60 55.72 55.97 56.47 56.77 56.97 57.37 6.67 6.87 7.27 - - - 64 67 76 42.2 50 45.75 45.95 46.49 47.34 47.48 47.86 5.14 5.28 5.66 - - - 昼间 636 674 756 48.6 60 55.35 55.60 56.10 56.18 56.39 56.81 7.58 7.79 8.21 - - - 64 67 76 42.4 50 45.38 45.58 46.12 47.15 47.29 47.66 4.75 4.89 5.26 - - - 昼间 636 674 756 47.9 60 56.15 56.41 56.90 56.76 56.98 57.41 8.86 9.08 9.51 - - - 64 67 76 44.1 50 46.18 46.38 46.93 48.27 48.40 48.75 4.17 4.30 4.65 - - - 昼间 636 674 756 48.0 60 56.06 56.32 56.82 56.69 56.92 57.36 8.69 8.92 9.36 - - - 64 67 76 42.4 50 46.09 46.29 46.84 47.64 47.78 48.17 5.24 5.38 5.77 - - - 昼间 636 674 756 48.6 60 55.85 56.10 56.60 56.60 56.81 57.24 8.00 8.21 8.64 - - - 64 67 76 50 45.87 46.07 46.62 47.05 47.20 47.63 6.25 6.40 6.83 - - - 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 40.8 52 表 50 无防治措施情况下君山路沿线声环境敏感点交通噪声、环境噪声预测值及评价结果 单位：dB（A） 新增车流量 相对 距中心线 超标量 功能 背景 标准 交通噪声贡献值 环境噪声预测值 环境噪声增加值 （pcu/h） 公路 最近距离 时间 区 值 值 方向 及高差(m) 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 初期 中期 远期 序号 敏感点 1 住宅（一层） 1.5 2 住宅（三层） 7.5 3 面向 住宅（五层） 有窗 13.5 4 住宅（七层） 5 住宅（九层） 25.5 6 住宅（十一 层） 面向 1.5 7 住宅（十三 有窗 层） 9.5 2类 3 19.5 昼间 332 352 395 46.5 60 54.87 55.13 55.63 58.01 58.14 58.40 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 39.1 50 42.88 43.13 43.71 46.02 46.14 46.44 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 46.5 60 54.77 55.03 55.53 57.91 58.04 58.30 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 39.2 50 42.77 43.02 43.6 45.91 46.03 46.33 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 45.9 60 54.52 54.78 55.28 57.66 57.79 58.05 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 39.4 50 42.52 42.77 43.35 45.66 45.78 46.08 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 45.6 60 54.18 54.44 54.94 57.32 57.45 57.71 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 39.1 50 42.19 42.44 43.01 45.33 45.45 45.74 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 46.1 60 53.81 54.07 54.57 56.95 57.08 57.34 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 38.5 50 41.82 42.07 42.64 44.96 45.08 45.37 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 45.4 60 53.42 53.68 54.18 56.56 56.69 56.95 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 37.5 50 41.43 41.68 42.25 44.57 44.69 44.98 3.14 3.01 2.73 - - - 昼间 332 352 395 46.4 60 53.02 53.28 53.78 56.16 56.29 56.55 3.14 3.01 2.77 - - - 33 35 40 50 41.03 41.28 41.85 44.17 44.29 44.58 3.14 3.01 2.73 - - - 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 夜间 37.0 由上表预测结果可以看出，道路建成后，道路两侧环境敏感点的近期、中期和远期，昼间、夜间噪声预测值无超标现象。在未采 取有效的隔声减噪措施情况下：近期、中期、远期昼间、夜间居民区噪声预测值均可达到声环境 2 类区标准限值，可见拟建道路的建 设对环境敏感点无大的不利影响。 53 3.2 噪声影响控制措施 （1）严格执行限速和禁止超载等交通规则，在沿线特殊功能地带，设置限速、 禁鸣标志牌，加强交通管制；加强通行沿线运输车辆检查，严禁车辆超载上路。 （2）经常养护路面，维持路面的平整度，使路面维持最佳状态，降低道路交通 噪声。 （3）结合当地生态建设规划，加强拟建道路范围内可绿化地段的绿化工作。营 造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用。 （4）加强道路沿线声环境质量的环境监测工作，根据因交通量增大引起的噪声 污染程度，及时采取减缓措施。 4.固体废物 项目为城市道路，不设置收费站、服务区等设施，运营期基本不产生固体废物。 5.风险事故分析 道路建设项目的风险事故主要发生在建设施工期和营运期。 （1）施工期风险事故分析 ①施工期产生的风险事故主要是由于施工期车辆、人员活动频繁，同时又无其它 的施工道路，混合交通势必严重。在施工中挖方、填方，尤其注意安全问题，原则会 对施工人员造成一定的人身安全风险。 ②施工期建材（水泥，砂石等）的泄漏，会对道路沿线的植被、水环境及空气环 境造成一定程度的影响。 （2）营运期风险分析 ①事故原因分析 营运期的风险主要是指交通事故和由此引发的危险品的泄漏等事故，主要包括以 下两方面： a、造成交通事故时，汽车燃料的泄漏对沿线绿化带植被及环境空气亦产生一定 影响。由于交通事故的发生，个别路段将出现交通阻塞，汽车鸣笛对沿线住宅等环境 敏感点影响较大。 ②防范措施 由此可见，必须采取一定的防范措施，具体如下： a、为防止和杜绝危险品运输过程中的恶性事故发生，应严格执行危险品运输的 54 有关规定，加强日常危险品运输车辆的“三证”检查、超载车辆的检查，严格执行《危 险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》、《剧毒 化学品目录补充和修正表》等有关标准，并加强宣传。 b、危险化学品运输车辆必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下， 不得超载、超装，事先须向当地路政管理部门报告，由路政管理部门为其指定行车时 间和路线，运输车辆必须遵守规定的行车时间和路线。 c、敏感点密集的道路应禁止运输危险品的车辆通过。 d、在出现大雾时，通过限制车速或关闭道路以减轻或消除车辆追尾和其它事故 发生。 e、在运输途中万一发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承 运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，并应及时向 当地道路运政机关和有关部门（如公安、环保）报告，共同采取措施消除危害。 f、道路运营管理部门应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必 要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报当 地市级人民政府中负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 为贯彻执行国家环境保护相关规定，确保项目实施可持续发展的长远战略，协调 好项目投产后的生产管理和环境管理。 6.环境管理与监测 6.1 环境管理 环境管理是按照国家、省和市有关环境保护法规，进行环境管理，接受地方主管 环保部门的监督，制定环保规划和目标。根据《国务院关于环境保护工作的决定》中 有关建立和健全环保机构的精神，建议项目建成运营后，建立环境管理体系。各级领 导对环境污染负有管、防、治的责任。 （1）环境管理基本原则 加强管理是控制污染的必要保证，管理不善是造成环境污染的重要原因，因此本 建设项目应遵守有关环境保护法规和环境管理规定，遵守以下基本原则： 环境管理是管理的一个重要组成部分，环境管理要贯穿到整个工作全过程。环境 管理指标要纳入相关人员的工作成绩中，同时进行考核，并作责任制的内容进行检查； 加强所有人员环境保护意识教育，特别是领导的环境保护意识，使专业管理和群 55 众管理相结合； 控制污染要以预防为主，管治结合，综合治理，以取得最佳的环境效益。 （2）环境管理机构 根据本建设项目的工程特点及严格的环境保护要求，环境管理应作为本项目的重 要管理内容，因此，环境管理应由一名人员兼职负责，对运营期的环境进行管理。 （3）环境管理主要内容 为保证各项环境保护措施有效运行，应制订全面系统的环境管理方案，方案主要 包括下列内容： ① 查清污染源状况、建立污染源档案、委托环境监测机构定期开展环境监测。 ② 编制环境保护计划，并作为工作目标的一个内容，纳入到工作计划中，把污 染物排放浓度、环境设施运转指标、同工作成绩一样进行考核，做好环境统计。 ③ 建立和健全各种管理制度，并经常督促检查。 ④ 搞好环境保护教育和技术培训，提高所有人员的环境保护意识和技术水平， 提高污染控制的责任心，自觉为创造美好环境作出贡献，推动环境保护工作的发展。 ⑤ 认真履行对区域环境污染的监督职责，发现异常现象应及时报告。 ⑥ 严格按照操作规程进行生产，发现问题及时解决。 ⑦ 对本项目的各类环境监测资料和环境质量情况要及时进行整理并建立技术档 案。 （4）污染物排放清单 本项目污染物排放情况详见下表。 表 51 本项目污染物排放清单 产生浓度 排放浓度 3 （mg/m ） （mg/m3） 排污节点 污染物 水污染物 路面 地表径流 少量（里程较短） 路面 扬尘 少量（里程较短） 汽车行驶 汽车尾气 少量（里程较短） 大气污染物 固体废物 噪声 产生量（t/a） 排放量 （t/a） 类别 不产生固体废物 汽车行驶 噪声 单车噪声 60-75dB（A） 达标排放 -- -- 6.2 环境监测 本项目运营后主要监测项目和内容详见下表。监测任务可以委托于有资质的第三 方环境监测机构进行。 56 表 52 监测项目、监测点位及监测频率一览表 污染源 监测点位 监测项目 监测频次 施工期扬尘 施工道路沿线 TSP 1 次/施工期 施工期噪声 道路两侧第一排声环境敏感点 等效连续 A 声级 1 次/施工期 运营期噪声 道路两侧第一排声环境敏感点 等效连续 A 声级 夏季、春或秋季，各一次 7.环保投资估算 本评价针对污染特征提出了相应的防治措施，以合理的经济投入最大限度地降低 对环境的污染，使本项目创造良好的环境效益。 本项目总投资 666 万元，其中环保投资 23.5 万元，占总投资的 3.5%，详见表 53。 表 53 序号 环保投资项目 环保投资一览表 费用（万元） 措施 1 施工扬尘 3.5 苫布遮盖、施工围挡 2 施工噪声 4.5 选用低噪声设备，定期养护，合理安排 施工时间，隔音屏障 3 固体废物 2 临时贮存装置、道路运输加盖苫布； 生活垃圾集中收集后送指定垃圾点 4 水土保持 8 苫布、临时围挡、绿化等措施 车辆噪声 5.5 减速、禁止鸣笛等标识、绿化带 汽车尾气 已含 绿化带 施工期 5 运营期 6 23.5 合计 8.项目竣工“三同时”验收 本项目“三同时”验收表详见下表。 表 54 序号 1 项目名称 施工扬尘 “三同时”验收表 内容 验收要求 苫布遮盖、施工围挡 满足《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）中表 2 无组织 排放限值 施工噪声 选用低噪声设备，定期养护，合理安 满足《建筑施工场界环境噪声排放 排施工时间、隔声屏障；22：00～8： 标准》（GB12523-2011） 00 停止噪声机械施工 3 施工固废物 弃土由专车运往当地弃土场进行处 理，建筑垃圾由施工方统一清运至当 地建筑垃圾场处理。 4 水土保持 苫布、临时围挡等措施，绿化 道路沿线生态环境恢复、绿化 5 运营期车辆 噪声 减速、禁止鸣笛等标识、绿化带 道路沿线环境敏感点声环境质量 满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中相应标准要求 6 运营期车辆 尾气 绿化带 满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中二级标准 2 57 不产生二次污染 项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 大 气 污 染 物 水 污 染 物 固 体 废 物 排放源 （编号） 施工期 运营期 污染物名称 防治措施 扬尘 苫布遮盖、设施工围挡等措施 沥青烟气 施工道路空旷、易于扩散 汽车尾气 限制尾气超标车辆上路，车辆限速等 扬尘 苫布遮盖、洒水降尘 汽车尾气 限制尾气超标车辆上路，车辆限速等 生活污水 排入城市污水管网 施工期 预期治理 效果 减缓影响 空气环境 影响很小 对地表水 环境影响 较小 试压废水 沉淀后回用于降尘 地表径流 通过雨水管网排放 生活垃圾 由环卫部门统一清运 弃土 统一收集拉运至城市指定的弃土场 建筑垃圾 统一清运至当地建筑垃圾场处理 运营期 - - 施工期 施工机械 运输工具 选用低噪声设备，定期养护，合理安 排施工时间、隔音屏障 减缓影响 运营期 交通噪声 建议道路全线禁止汽车鸣笛，以降低 声环境影响 降低噪声 影响 运营期 施工期 噪 声 对环境影 响较小 生态保护措施及预期效果： 本项目施工期会造成少量的水土流失。项目竣工后，部分裸露的土地将进行硬化 和绿化，营运期，绿化树木面积和比例与现状仍然相当，生态系统保持稳定，沿线景 观有一定改观。通过采取以上的措施，将生态环境恢复到最好程度。 58 结论与建议 1.项目概况 本项目建设城市次干路 2 条，全长 910m，分别为太行山路 600m，君山路 310m， 沿线设置交通标志标线、信号灯等相应交通管理设施等，同时配套铺设绿化灌溉给水 管网、路灯及涵管。 太行山路道路总占地面积为 16200m2，机动车道铺设总面积 9000m2；非机动车道 铺设总面积 4800m2；绿化带铺设总面积 2400m2。君山路道路总占地面积为 8370m2， 机动车道铺设总面积 4650m2 ；非机动车道铺设总面积 2480m2 ；绿化带铺设总面积 1240m2。项目总投资 666 万元。 2.产业政策符合性分析 本项目属城市基础设施建设，根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录 （2012 年本）》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》，本项目均不属于此类限制 和禁止项目。本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中鼓励类，因此本 项目符合国家产业政策。 3.环境质量现状评价结论 （1）环境空气 项目所在区域哈密市 2018 年 SO2、NO2、PM10、PM2.5 年均浓度分别为 10μg/m3、 23μg/m3、59μg/m3、25μg/m3；CO 24 小时平均第 95 百分位数为 2.7mg/m3，O3 日最大 8 小时平均第 90 百分位数为 156μg/m3，各污染物平均浓度均满足环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及修改单中的二级标准。 （2）地表水 项目区域内无明显地表水体，且本项目不向地表水体排水，因此未对地表水进行 监测。 （3）声环境 监测结果表明，项目各测点昼间和夜间均满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 中相应标准要求，声环境质量良好。 4.施工期环境影响评价结论 （1）废水 本项目施工期废水主要为管道试压废水和施工期人员生活污水。生活污水排入城 59 市污水管网，对周围环境影响很小。试压废水经沉淀后用于道路洒水降尘，故对地表 水环境影响较小。 （2）废气 在整个施工阶段产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘污染，这些污染在 工程施工期将对道路沿线及施工场地周围地区的环境空气产生一定影响。 施工扬尘的起尘量与含水率、气象、风速、起尘风速有关，施工扬尘对施工场界 下风向 100m 之内影响较明显。本环评要求在施工场地装设围档和篷布，对易起尘的 建筑材料加盖篷布，另外要采用洒水抑尘的手段来降低起尘量。有效的洒水抑尘可以 使施工扬尘在 20～50m 的距离内达到《大气污染物综合排放标准》（GBI6297-1996） 中无组织排放监控浓度限值要求，大幅度降低施工扬尘的污染程度。 本项目道路施工路面敷设所用沥青不在现场进行拌合，全部外购商品沥青混凝 土，沥青铺浇路面时所产生的烟气，随着温度的冷却，烟气将慢慢消失，随着大气逐 渐稀释和扩散，对周围环境空气质量影响较小。 施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污 染程度相对较轻。 （3）噪声 本项目在施工期噪声主要为施工作业设备产生的噪声。通过选用低噪声的机械设 备、临时声屏障合理安排施工时间、设备经常维护等措施后，对周围声环境影响有限。 （4）固体废物 本项目施工过程中产生的固体废弃物主要是施工人员日常产生的生活垃圾、施工 产生的建筑垃圾以及弃土。 施工场地的建筑垃圾应及时由施工方拉运至当地建筑垃圾场处理。施工弃土统一 收集拉运至城市指定的弃土场，不会对环境产生二次污染。施工人员的生活垃圾放置 于垃圾箱储存，由环卫部门统一清运。 （5）生态影响 本项目生态影响为施工期产生的水土流失，通过避开雨季施工等措施后，可最大 程度的减小施工期对生态环境的影响。 随着本项目的建设，在道路两侧设置绿化带， 还能优化当地的景观环境，形成稳定的、可自循环的体系和丰富的四季景观。 5.运营期环境影响评价结论 60 （1）废水 运营期道路对地表水的影响主要以路面径流的方式为主。本项目道路车流量较 少，径流污染物浓度也相对较低，对周边水环境影响很小。 （2）废气 运营期的影响主要是汽车尾气对大气环境的影响，本项目所在区域较为空旷，周 边高层建筑较少，大气扩散条件较好，只要严格控制好车辆行驶状态、行驶速度、行 驶车辆数量，产生的尾气不会对周边大气环境造成大的不利影响。 （3）噪声 本项目进入运营期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声。 运营期交通噪声随着与路边距离的增加而降低，昼间噪声明显高于夜间，随着营 运期的增长，交通量不断增加，噪声预测结果也明显增加。由预测结果可知，不考虑 道路两侧第一排建筑物的遮挡作用和环境噪声背景时：应在距离道路红线 32m 以外规 划声功能为 2 类区的建筑物。 道路建成后，道路两侧环境敏感点的近期、中期和远期，昼间、夜间噪声预测值 无超标现象。 （4）固体废物 项目为城市道路，不设置收费站、服务区等设施，运营期基本不产生固体废物。 6.结论 综上所述，本项目为基础设施项目。本项目建设符合国家产业政策，符合当地城 市总体规划，针对施工期和运营期的环境影响均将采取必要的污染防治和生态保护措 施，对环境的影响较小，可以接受。项目建设有益于改善基础交通设施情况，改善投 资环境，具有良好的社会效益、环境效益及经济效益。所以，从环境保护的角度看， 本项目建设可行。 61 预审意见： 公 章 经办人： 年 62 月 日 下一级生态环境主管部门审查意见： 公 章 经办人： 年 63 月 日 审批意见： 公 章 经办人： 年 64 月 日 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附图 1 地理位置及周边关系图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 项目噪声监测点位示意图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评 价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3、生态影响专项评价 4、声影响专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固体废弃物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中 的要求进行。 65 太 公元大观 行 山 路 润泽园 戒 毒 所 紫云苑 君 山 阅海湾 路 附图 1 本项目地理位置及周围环境示意图 附图 2-1 太行山路平面布置图 1 附图 2-2 太行山路平面布置图 2 附图 2-3 君山路平面布置图 太 戒 行 公元大观 毒 N8-N10● 山●N3-N7 所 路 ●N1 ●N2 润泽园 紫云苑 ●N12 君 山 阅海湾 ●N13-N19 路 ●N11 附图 3 项目噪声监测点位示意图