全文及附件 天津市西青区人民政府关于公布西青区行政许可事项清单（2022年版）的通知.pdf

天津市西青区人民政府关于公布 西青区行政许可事项清单（2022 年版）的通知 各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构： 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻 党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关 于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，持续推进行政 许可标准化、规范化、便利化，为企业和群众打造更加公平高效 的审批环境，根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清 单管理的通知》（国办发〔2022〕2 号）和《天津市人民政府关 于公布天津市行政许可事项清单（2022 年版）的通知》（津政发 〔2022〕14 号）要求，结合我区实际，梳理形成了《西青区行政 许可事项清单（2022 年版）》（以下简称《清单》），现将《清 单》予以公布，请各单位严格依照《清单》依法依规实施行政许 可事项审批工作，及时更新完善办事指南，加强事前事中事后监 管，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。 附件：西青区行政许可事项清单（2022 年版） - 1 - 2022 年 8 月 29 日 （此件主动公开） - 2 - 附件 西青区行政许可事项清单（2022 年版） 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 《企业投资项目核准和备案管理条例》 《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016 年本）的 通知》（国发〔2016〕72 号） 《天津市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（天津 市 2017 年本）的通知》（津政发〔2017〕31 号） 《中华人民共和国节约能源法》 《固定资产投资项目节能审查办法》 （国家发展改革委令 2016 年第 44 号） 《天津市节约能源条例》 1 市发展改革委 固定资产投资项目核准（含 国发〔2016〕72 号文件规定 的外商投资项目） 2 市发展改革委 固定资产投资项目节能审查 区行政审批局 3 市发展改革委 新建不能满足管道保护要求 的石油天然气管道防护方案 审批 区行政审批局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 4 市发展改革委 可能影响石油天然气管道保 护的施工作业审批 区行政审批局 《中华人民共和国石油天然气管道保护法》 区行政审批局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕 41 号） 《天津市职业教育条例》 《天津市人民政府办公厅关于向滨海新区下放市级行政许可 事项的通知》（津政办发〔2016〕84 号） 5 市教委 民办、中外合作开办中等及 以下学校和其他教育机构筹 设审批 区行政审批局 - 3 - 序号 市级主管部门 6 7 8 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 市教委 中等及以下学校和其他教育 机构设置审批 区行政审批局 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕 41 号） 《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办 发〔2018〕80 号） 《天津市职业教育条例》 《天津市人民政府办公厅关于向滨海新区下放市级行政许可 事项的通知》（津政办发〔2016〕84 号） 市教委 从事文艺、体育等专业训练 的社会组织自行实施义务教 育审批 区行政审批局 《中华人民共和国义务教育法》 市教委 校车使用许可 区行政审批局会同 公安西青分局、区 运管局 《校车安全管理条例》 9 市教委 教师资格认定 区教育局 《中华人民共和国教师法》 《教师资格条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 10 市教委 适龄儿童、少年因身体状况 需要延缓入学或者休学审批 区教育局 《中华人民共和国义务教育法》 - 4 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 11 市公安局 民用枪支及枪支主要零部 件、弹药配置许可 公安西青分局 《中华人民共和国枪支管理法》 12 市公安局 举行集会游行示威许可 公安西青分局 《中华人民共和国集会游行示威法》 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》 13 市公安局 大型群众性活动安全许可 公安西青分局 《中华人民共和国消防法》 《大型群众性活动安全管理条例》 备注 《印铸刻字业暂行管理规则》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进 一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529 号） 《天津市印章业治安管理办法》 《旅馆业治安管理办法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进 一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529 号） 14 市公安局 公章刻制业特种行业许可 公安西青分局 15 市公安局 旅馆业特种行业许可 公安西青分局 16 市公安局 保安服务公司设立及法定代 表人变更许可 公安西青分局 《保安服务管理条例》 《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13 号） 17 市公安局 互联网上网服务营业场所信 息网络安全审核 公安西青分局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 - 5 - 序号 18 市级主管部门 市公安局 事项名称 举办焰火晚会及其他大型焰 火燃放活动许可 区级实施机关 设定和实施依据 公安西青分局 《烟花爆竹安全管理条例》 《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格 条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉 有关事项的通知》（公治〔2010〕592 号） 19 市公安局 烟花爆竹道路运输许可 公安西青分局 《烟花爆竹安全管理条例》 《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹 “放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218 号） 20 市公安局 民用爆炸物品购买许可 公安西青分局 《民用爆炸物品安全管理条例》 21 市公安局 民用爆炸物品运输许可 公安西青分局 《民用爆炸物品安全管理条例》 22 市公安局 剧毒化学品购买许可 公安西青分局 《危险化学品安全管理条例》 23 市公安局 剧毒化学品道路运输通行许可 公安西青分局 《危险化学品安全管理条例》 24 市公安局 放射性物品道路运输许可 公安西青分局 《中华人民共和国核安全法》 《放射性物品运输安全管理条例》 市公安局 运输危险化学品的车辆进入 危险化学品运输车辆限制通 行区域审批 公安西青分局 《危险化学品安全管理条例》 市公安局 易制毒化学品购买许可（除 第一类中的药品类易制毒化 学品外） 公安西青分局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 25 26 - 6 - 备注 序号 市级主管部门 27 市公安局 易制毒化学品运输许可 市公安局 金融机构营业场所和金库安 全防范设施建设方案审批 29 30 28 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 公安西青分局 《中华人民共和国禁毒法》 《易制毒化学品管理条例》 公安西青分局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办 法》（公安部令第 86 号） 市公安局 金融机构营业场所和金库安 全防范设施建设工程验收 公安西青分局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办 法》（公安部令第 86 号） 市公安局 非机动车登记 公安西青分局 《中华人民共和国道路交通安全法》 31 市公安局 涉路施工交通安全审查 公安西青分局 《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国公路法》 《城市道路管理条例》 32 市公安局 户口迁移审批 公安西青分局 《中华人民共和国户口登记条例》 33 市公安局 犬类准养证核发 公安西青分局 《中华人民共和国动物防疫法》 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 《天津市养犬管理条例》 34 市公安局 普通护照签发 公安西青分局 《中华人民共和国护照法》 35 市公安局 出入境通行证签发 公安西青分局 《中华人民共和国护照法》 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办 法》 36 市公安局 边境管理区通行证核发 公安西青分局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 - 7 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 37 市公安局 内地居民前往港澳通行证、 往来港澳通行证及签注签发 公安西青分局 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 38 市公安局 港澳居民来往内地通行证签发 公安西青分局 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 39 市公安局 大陆居民往来台湾通行证及 签注签发 公安西青分局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 40 市公安局 台湾居民来往大陆通行证签发 公安西青分局 《中国公民往来台湾地区管理办法》 市民政局 区行政审批局（修 社会团体成立、变更、注销 改章程由区民政局 登记及修改章程核准 办理） 《社会团体登记管理条例》 42 市民政局 区行政审批局（修 民办非企业单位成立、变更、 改章程由区民政局 注销登记及修改章程核准 办理） 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 43 市民政局 宗教活动场所法人成立、变 更、注销登记 区行政审批局 《宗教事务条例》 44 市民政局 慈善组织公开募捐资格审批 区行政审批局 《中华人民共和国慈善法》 区行政审批局 《殡葬管理条例》 《天津市殡葬管理条例实施办法》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展 活力的通知》（国发〔2021〕7 号） 41 45 市民政局 - 8 - 殡葬设施建设审批 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 46 市规划资源局 地名命名、更名审批 市规划资源局 西青分局 《地名管理条例》 《天津市地名管理条例》 47 48 设定和实施依据 备注 市规划资源局 开采矿产资源审批 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国矿产资源法》 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 《矿产资源开采登记管理办法》 《天津市矿产资源管理条例》 《天津市地热资源管理规定》 市规划资源局 法人或者其他组织需要利用 属于国家秘密的基础测绘成 果审批 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国测绘成果管理条例》 《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕 13 号） 49 市规划资源局 建设项目用地预审与选址意 见书核发 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第 68 号） 《天津市城乡规划条例》 《天津市土地管理条例》 50 市规划资源局 国有建设用地使用权出让后 土地使用权分割转让批准 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 51 市规划资源局 乡（镇）村企业使用集体建 设用地审批 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国土地管理法》 52 市规划资源局 乡（镇）村公共设施、公益 事业使用集体建设用地审批 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国土地管理法》 - 9 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 《中华人民共和国土地管理法》 《天津市土地管理条例》 《天津市城乡规划条例》 市规划资源局 临时用地审批 市规划资源局 西青分局 市规划资源局 建设用地、临时建设用地 规划许可 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国城乡规划法》 《天津市土地管理条例》 《天津市城乡规划条例》 55 市规划资源局 开发未确定使用权的国有荒 山、荒地、荒滩从事生产审查 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《天津市土地管理条例》 56 市规划资源局 在村庄、集镇规划区内公共场 所修建临时建筑等设施审批 各镇人民政府、 街道办事处 《村庄和集镇规划建设管理条例》 57 市规划资源局 林草种子生产经营许可证核发 区行政审批局 《中华人民共和国种子法》 58 市规划资源局 林草植物检疫证书核发 区农业农村委 《植物检疫条例》 59 市规划资源局 建设项目使用林地及在森林 和野生动物类型国家级自然 保护区建设审批 区行政审批局 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》 60 市规划资源局 林木采伐许可证核发 区行政审批局 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国森林法实施条例》 53 54 - 10 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 61 市规划资源局 建设工程、临时建设工程 规划许可 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国城乡规划法》 《天津市城乡规划条例》 62 市规划资源局 乡村建设规划许可 市规划资源局 西青分局 《中华人民共和国城乡规划法》 《天津市城乡规划条例》 备注 63 市司法局 基层法律服务工作者执业核准 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国 发〔2012〕52 号） 64 市财政局 中介机构从事代理记账业务 审批 区行政审批局 《中华人民共和国会计法》 65 市人社局 职业培训学校筹设审批 区行政审批局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 66 市人社局 职业培训学校办学许可 区行政审批局 《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国中外合作办学条例》 67 市人社局 人力资源服务许可 区人社局 《中华人民共和国就业促进法》 《人力资源市场暂行条例》 《天津市就业促进条例》 《天津市人才流动条例》 - 11 - 序号 68 69 70 71 市级主管部门 事项名称 市人社局 劳务派遣经营许可 市人社局 企业实行不定时工作制和综 合计算工时工作制审批 市生态环境局 市生态环境局 - 12 - 一般建设项目环境影响评价 审批 排污许可 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《中华人民共和国劳动合同法》 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第 19 号） 区行政审批局 《中华人民共和国劳动法》 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批 办法》（劳部发〔1994〕503 号） 区行政审批局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《建设项目环境保护管理条例》 《天津市大气污染防治条例》 《天津市水污染防治条例》 区行政审批局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》 《排污许可管理条例》 《天津市大气污染防治条例》 《天津市水污染防治条例》 备注 序号 72 市级主管部门 市生态环境局 事项名称 江河、湖泊新建、改建或者 扩大排污口审批 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关 事项的通知》（中编办发〔2019〕26 号） 《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 《天津市水污染防治条例》 73 市生态环境局 防治污染设施拆除或闲置审批 区行政审批局 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《天津市生态环境保护条例》 《天津市大气污染防治条例》 《天津市环境噪声污染防治管理办法》 74 市生态环境局 危险废物经营许可 区行政审批局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《危险废物经营许可证管理办法》 区行政审批局 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展 活力的通知》（国发〔2021〕7 号）》 《天津市人民政府关于印发天津市深化“证照分离”改革进一 步激发市场主体发展活力工作方案的通知》（津政发〔2021〕 12 号） 75 市生态环境局 辐射安全许可 - 13 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《市政务服务办关于印发天津市承诺制标准化智能化便利化 审批制度改革 2.0 版有关事项清单的通知》 （津政务发〔2019〕 37 号） 区行政审批局 《中华人民共和国建筑法》 《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第 18 号 公布，住房城乡建设部令第 52 号修正） 区住建委 《城市房地产开发经营管理条例》 《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第 77 号公布， 住房城乡建设部令第 54 号修正） 区住建委 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建 设部令第 51 号） 76 市生态环境局 77 市住房城乡 建设委 78 市住房城乡 建设委 79 市住房城乡 建设委 80 市住房城乡 建设委 建设工程消防验收 区住建委 《中华人民共和国消防法》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建 设部令第 51 号） 81 市住房城乡 建设委 建筑起重机械使用登记 区住建委 《中华人民共和国特种设备安全法》 《建设工程安全生产管理条例》 82 市城市管理委 关闭、闲置、拆除城市环境 卫生设施许可 - 14 - 放射性同位素转让审批 建筑工程施工许可 房地产开发企业资质核定 建设工程消防设计审查 区行政审批局 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《天津市生活废弃物管理规定》 备注 序号 市级主管部门 83 市城市管理委 拆除环境卫生设施许可 市城市管理委 从事城市生活垃圾经营性清 扫、收集、运输、处理服务 审批 84 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《城市市容和环境卫生管理条例》 《天津市市容和环境卫生管理条例》 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《天津市生活垃圾管理条例》 《天津市生活废弃物管理规定》 85 市城市管理委 城市建筑垃圾处置核准 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《天津市市容和环境卫生管理条例》 《天津市生活废弃物管理规定》 86 市城市管理委 工程建设涉及城市绿地、树 木审批 区行政审批局 《城市绿化条例》 《天津市绿化条例》 区行政审批局 《城市市容和环境卫生管理条例》 《天津市市容和环境卫生管理条例》 《天津市户外广告设置管理规定》 《天津市城市管理委员会关于委托相关区实施户外广告设施 （牌匾）行政许可的公告》 《市城市管理委关于委托市交通运输委实施相关行政许可事 项的公告》 区行政审批局 《城市市容和环境卫生管理条例》 《天津市市容和环境卫生管理条例》 87 市城市管理委 设置大型户外广告及在城市 建筑物、设施上悬挂、张贴 宣传品审批 88 市城市管理委 临时性建筑物搭建、堆放物 料、占道施工审批 - 15 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 89 市公用事业局 燃气经营者改动市政燃气 设施审批 区行政审批局 《城镇燃气管理条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国 发〔2012〕52 号） 《天津市燃气管理条例》 90 市公用事业局 市政设施建设类审批 区行政审批局 《城市道路管理条例》 《天津市城市道路管理条例》 91 市公用事业局 特殊车辆在城市道路上行驶 审批 区行政审批局 《城市道路管理条例》 《天津市城市道路管理条例》 92 市水务局 城镇污水排入排水管网许可 区行政审批局 《城镇排水与污水处理条例》 《天津市城市排水和再生水利用管理条例》 93 市水务局 拆除、改动、迁移城市公共 供水设施审核 区水务局 《城市供水条例》 《天津市城市供水用水条例》 94 市水务局 拆除、改动城镇排水与污水 处理设施审核 区水务局 《城镇排水与污水处理条例》 《天津市城市排水和再生水利用管理条例》 95 市水务局 由于工程施工、设备维修等 原因确需停止供水的审批 区行政审批局 《城市供水条例》 《天津市城市供水用水条例》 市水务局 水利基建项目初步设计文件 审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《天津市政府投资管理条例》 《天津市水利工程建设管理办法》 96 - 16 - 备注 序号 97 市级主管部门 市水务局 事项名称 取水许可 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源费征收管理条例》 《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 《天津市取水许可管理规定》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 98 市水务局 洪水影响评价类审批 区行政审批局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水文条例》 《天津市蓄滞洪区管理条例》 《天津市河道管理条例》 《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 《天津市水利工程建设管理办法》 《南水北调天津市配套工程管理办法》 《天津市引滦工程管理办法》 《天津市海堤管理办法》 99 市水务局 河道管理范围内特定活动审批 区行政审批局 《中华人民共和国河道管理条例》 《天津市河道管理条例》 100 市水务局 河道采砂许可 区行政审批局 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国长江保护法》 《中华人民共和国河道管理条例》 《长江河道采砂管理条例》 101 市水务局 生产建设项目水土保持方案 审批 区行政审批局 《中华人民共和国水土保持法》 《天津市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》 备注 - 17 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 102 市水务局 农村集体经济组织修建水库 审批 区行政审批局 《中华人民共和国水法》 103 市水务局 城市建设填堵水域、废除围 堤审批 区行政审批局 《中华人民共和国防洪法》 104 市水务局 占用农业灌溉水源、灌排工 程设施审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 105 市水务局 利用堤顶、戗台兼做公路审批 区行政审批局 《中华人民共和国河道管理条例》 106 市水务局 坝顶兼做公路审批 区行政审批局 《水库大坝安全管理条例》 107 市水务局 蓄滞洪区避洪设施建设审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 108 市水务局 大坝管理和保护范围内修建 码头、渔塘许可 区行政审批局 《水库大坝安全管理条例》 《天津市河道管理条例》 109 市交通运输委 - 18 - 公路建设项目设计文件审批 区运管局 设定和实施依据 《中华人民共和国公路法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令 2018 年第 4 号） 《市政务服务办关于印发天津市承诺制标准化智能化便利化 审批制度改革 2.0 版有关事项清单的通知》 （津政务发〔2019〕 37 号） 备注 序号 110 111 112 113 市级主管部门 市交通运输委 市交通运输委 市交通运输委 市交通运输委 事项名称 公路建设项目施工许可 公路建设项目竣工验收 公路超限运输许可 涉路施工许可 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《中华人民共和国公路法》 《公路建设市场管理办法》（交通部令 2004 年第 14 号公布， 交通运输部令 2015 年第 11 号修正） 《市政务服务办关于印发天津市承诺制标准化智能化便利化 审批制度改革 2.0 版有关事项清单的通知》 （津政务发〔2019〕 37 号） 区运管局 《中华人民共和国公路法》 《收费公路管理条例》 《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令 2004 年第 3 号） 《农村公路建设管理办法》（交通运输部令 2018 年第 4 号） 《市政务服务办关于印发天津市承诺制标准化智能化便利化 审批制度改革 2.0 版有关事项清单的通知》 （津政务发〔2019〕 37 号） 区运管局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令 2016 年 第 62 号公布，交通运输部令 2021 年第 12 号修改） 区行政审批局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令 2003 年第 2 号公布，交通运输 部令 2016 年第 81 号修正） 《天津市公路管理条例》 - 19 - 序号 114 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《中华人民共和国公路法》 《公路安全保护条例》 《路政管理规定》（交通部令 2003 年第 2 号公布，交通运输 部令 2016 年第 81 号修正） 《天津市公路管理条例》 市交通运输委 更新采伐护路林审批 市交通运输委 国防交通工程设施建设项目 和有关贯彻国防要求建设项 目设计审定 区运管局 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 116 市交通运输委 国防交通工程设施建设项目 和有关贯彻国防要求建设项 目竣工验收 区运管局 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 117 市交通运输委 占用国防交通控制范围土地 审批 区运管局 《中华人民共和国国防交通法》 《国防交通条例》 118 市道路运输 管理局 道路旅客运输经营许可 区行政审批局 《中华人民共和国道路运输条例》 119 市道路运输 管理局 道路旅客运输站经营许可 区行政审批局 《中华人民共和国道路运输条例》 市道路运输 管理局 道路货物运输经营许可（除 使用 4500 千克及以下普通货 运车辆从事普通货运经营 外） 区行政审批局 《中华人民共和国道路运输条例》 《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令 2005 年第 6 号 公布，交通运输部令 2019 年第 17 号修正） 115 120 - 20 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 121 市道路运输 管理局 经营性客运驾驶员从业资格 认定 区运管局 《中华人民共和国道路运输条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 市道路运输 管理局 经营性货运驾驶员从业资格 认定（除使用 4500 千克及以 下普通货运车辆的驾驶人员 外） 区运管局 《中华人民共和国道路运输条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 区运管局 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 122 123 124 125 126 市港航局 市港航局 市港航局 市港航局 水运建设项目设计文件审批 航道通航条件影响评价审核 水运工程建设项目竣工验收 国内水路运输经营许可 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》 （交通运输部令 2017 年第 1 号公布，交通运输部令 2019 年第 35 号修正） 区运管局 《中华人民共和国港口法》 《中华人民共和国航道法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《港口工程建设管理规定》（交通运输部令 2018 年第 2 号公 布，交通运输部令 2019 年第 32 号修正） 《航道工程建设管理规定》（交通运输部令 2019 年第 44 号） 区行政审批局 《国内水路运输管理条例》 《国内水路运输管理规定》（交通运输部令 2014 年第 2 号公 布，交通运输部令 2020 年第 4 号修正） - 21 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 127 市港航局 新增国内客船、危险品船 运力审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《国内水路运输管理条例》 《国内水路运输管理规定》（交通运输部令 2014 年第 2 号公 布，交通运输部令 2020 年第 4 号修正） 128 市港航局 设置或者撤销内河渡口审批 区行政审批局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 129 市港航局 在内河通航水域载运、拖带 超重、超长、超高、超宽、 半潜物体或者拖放竹、木等 物体许可 区运管局 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制 度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 130 市港航局 内河专用航标设置、撤除、位 置移动和其他状况改变审批 区运管局 《中华人民共和国航标条例》 《中华人民共和国航道管理条例》 区运管局 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制 度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 131 天津海事局 市港航局 - 22 - 船舶进行散装液体污染危害 性货物或者危险货物过驳作 业许可 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 132 天津海事局 市港航局 船舶载运污染危害性货物或 者危险货物进出港口许可 区运管局 《中华人民共和国海洋环境保护法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《防治船舶污染海洋环境管理条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制 度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 133 天津海事局 市港航局 海域或者内河通航水域、岸 线施工作业许可 区运管局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 134 天津海事局 市港航局 船舶国籍登记 区行政审批局 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国船舶登记条例》 《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制 度的通知》（交办海〔2018〕19 号） 135 市农业农村委 农药经营许可 区行政审批局 《农药管理条例》 136 市农业农村委 兽药经营许可 区行政审批局 《兽药管理条例》 区行政审批局 《中华人民共和国种子法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第 2436 号公布，农业农村部令 2019 年第 2 号修正） 区行政审批局 《中华人民共和国种子法》 《食用菌菌种管理办法》（农业部令 2006 年第 62 号公布， 农业部令 2015 年第 1 号修正） 137 138 市农业农村委 市农业农村委 农作物种子生产经营许可 食用菌菌种生产经营许可 - 23 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 139 市农业农村委 使用低于国家或地方规定的 种用标准的农作物种子审批 区农业农村委 《中华人民共和国种子法》 140 市农业农村委 种畜禽生产经营许可 区行政审批局 《中华人民共和国畜牧法》 《农业转基因生物安全管理条例》 《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第 1692 号） 《天津市畜牧条例》 141 市农业农村委 农业植物检疫证书核发 区农业农村委 《植物检疫条例》 《天津市植物检疫办法》 142 市农业农村委 农业植物产地检疫合格证签发 区农业农村委 《植物检疫条例》 《天津市植物检疫办法》 143 市农业农村委 动物及动物产品检疫合格证 核发 区农业农村委 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物检疫管理办法》（农业部令 2010 年第 6 号公布，农业 农村部令 2019 年第 2 号修正） 《天津市动物防疫条例》 144 市农业农村委 动物防疫条件合格证核发 区行政审批局 《中华人民共和国动物防疫法》 《天津市动物防疫条例》 145 市农业农村委 动物诊疗许可 区行政审批局 《中华人民共和国动物防疫法》 《动物诊疗机构管理办法》（农业部令 2008 年第 19 号公布， 农业部令 2017 年第 8 号修正） 《天津市动物防疫条例》 146 市农业农村委 生猪定点屠宰厂（场）设置 审查 区行政审批局 《生猪屠宰管理条例》 - 24 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 147 市农业农村委 生鲜乳收购站许可 区行政审批局 《乳品质量安全监督管理条例》 148 市农业农村委 生鲜乳准运证明核发 区行政审批局 《乳品质量安全监督管理条例》 149 市农业农村委 拖拉机和联合收割机驾驶证 核发 区农业农村委 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 150 市农业农村委 拖拉机和联合收割机登记 区农业农村委 《中华人民共和国道路交通安全法》 《农业机械安全监督管理条例》 151 市农业农村委 工商企业等社会资本通过流 转取得土地经营权审批 区农业农村委 《中华人民共和国农村土地承包法》 《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令 2021 年第 1 号） 152 市农业农村委 农村村民宅基地审批 各镇人民政府、 街道办事处 《中华人民共和国土地管理法》 区行政审批局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令 2014 年第 4 号公布，农业部令 2017 年第 8 号修正） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 153 市农业农村委 渔业船舶船员证书核发 设定和实施依据 154 市农业农村委 水产苗种生产经营审批 区行政审批局 《中华人民共和国渔业法》 《水产苗种管理办法》（农业部令 2005 年第 46 号） 《农业转基因生物安全管理条例》 155 市农业农村委 水域滩涂养殖证核发 区农业农村委 《中华人民共和国渔业法》 156 市农业农村委 围垦沿海滩涂审批 区农业农村委 《中华人民共和国渔业法》 《天津市渔业管理条例》 备注 - 25 - 序号 市级主管部门 157 市农业农村委 事项名称 渔业船网工具指标审批 区级实施机关 设定和实施依据 区农业农村委 《中华人民共和国渔业法》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令 2018 年第 1 号） 158 市农业农村委 渔业捕捞许可 区行政审批局 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国渔业法实施细则》 《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令 2018 年第 1 号） 159 市农业农村委 专用航标的设置、撤除、位 置移动和其他状况改变审批 区农业农村委 《中华人民共和国航标条例》 《渔业航标管理办法》（农业部令 2008 年第 13 号） 160 市农业农村委 渔港内新建、改建、扩建设 施或者其他水上、水下施工 审批 区行政审批局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《天津市渔业管理条例》 161 市农业农村委 渔港内易燃、易爆、有毒等 危险品装卸审批 区行政审批局 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 渔业船舶国籍登记 区行政审批局 《中华人民共和国船舶登记条例》 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令 2012 年第 8 号公布，农业部令 2013 年第 5 号修正） 成品油零售经营资格审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 区行政审批局 《中华人民共和国拍卖法》 《拍卖管理办法》（商务部令 2004 年第 24 号公布，商务部 令 2015 年第 2 号修正） 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 162 市农业农村委 163 市商务局 164 市商务局 - 26 - 从事拍卖业务许可 备注 序号 165 166 市级主管部门 事项名称 市文化和旅游局 文艺表演团体设立审批 市文化和旅游局 营业性演出审批 167 市文化和旅游局 娱乐场所经营活动审批 168 市文化和旅游局 169 市文化和旅游局 互联网上网服务经营活动审批 170 171 互联网上网服务营业场所 筹建审批 市文化和旅游局 旅行社设立许可 市广播电视局 无线广播电视发射设备订购 证明核发 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《营业性演出管理条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 区行政审批局 《营业性演出管理条例》 《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第 47 号公布， 文化部令第 57 号修正） 《关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通 知》（津政发〔2009〕8 号） 区行政审批局 《娱乐场所管理条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 区行政审批局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 区行政审批局 《互联网上网服务营业场所管理条例》 区行政审批局 《中华人民共和国旅游法》 《旅行社条例》 《关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通 知》（津政发〔2009〕8 号） 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《天津市人民政府关于减少和调整下放行政审批事项的通 知》（津政发〔2013〕7 号） - 27 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 市广播电视局 乡镇设立广播电视站和机 关、部队、团体、企业事业 单位设立有线广播电视站审 批 区行政审批局 《广播电视管理条例》 《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第 32 号） 《天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放 审批权限的通知》（津政发〔2010〕18 号） 172 173 市广播电视局 有线广播电视传输覆盖网工 程验收审核 区行政审批局 《广播电视管理条例》 174 市文物局 建设工程文物保护许可 市文物局 文物保护单位原址保护措施 审批 市文物局 核定为文物保护单位的属于 国家所有的纪念建筑物或者 古建筑改变用途审批 175 176 177 市文物局 - 28 - 不可移动文物修缮审批 区文旅局 《中华人民共和国文物保护法》 区行政审批局 《中华人民共和国文物保护法》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 区文旅局 《中华人民共和国文物保护法》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 区行政审批局 《中华人民共和国文物保护法》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 178 市文物局 非国有文物收藏单位和其他 单位借用国有馆藏文物审批 区行政审批局 《中华人民共和国文物保护法》 179 市文物局 博物馆处理不够入藏标准、 无保存价值的文物或标本审 批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《天津市人民政府关于向滨海新区委托下放市级政务服务事 项的通知》（津政发〔2022〕5 号） 180 市卫生健康委 饮用水供水单位卫生许可 区行政审批局 《中华人民共和国传染病防治法》 181 市卫生健康委 公共场所卫生许可 区行政审批局 《公共场所卫生管理条例》 市卫生健康委 医疗机构建设项目放射性职 业病危害预评价报告审核 区行政审批局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号公布，国家卫生计 生委令第 8 号修正） 183 市卫生健康委 医疗机构建设项目放射性职 业病防护设施竣工验收 区行政审批局 《中华人民共和国职业病防治法》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号公布，国家卫生计 生委令第 8 号修正） 184 市卫生健康委 医疗机构设置审批 区行政审批局 《医疗机构管理条例》 185 市卫生健康委 医疗机构执业登记 区行政审批局 《医疗机构管理条例》 182 设定和实施依据 备注 - 29 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇 发〔1995〕7 号公布，国家卫生健康委令第 7 号修正） 市卫生健康委 母婴保健技术服务机构执业 许可 187 市卫生健康委 放射源诊疗技术和医用辐射 机构许可 区行政审批局 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《放射诊疗管理规定》（卫生部令第 46 号公布，国家卫生计 生委令第 8 号修正） 188 市卫生健康委 医疗机构购用麻醉药品、第 一类精神药品许可 区行政审批局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 189 市卫生健康委 医师执业注册 区行政审批局 《中华人民共和国医师法》 《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第 13 号） 190 市卫生健康委 乡村医生执业注册 区行政审批局 《乡村医生从业管理条例》 186 191 市卫生健康委 母婴保健服务人员资格认定 区行政审批局 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》 《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇 发〔1995〕7 号公布，国家卫生健康委令第 7 号修正） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 192 市卫生健康委 外籍医师在华短期执业许可 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 193 市卫生健康委 护士执业注册 区行政审批局 《护士条例》 《国家职业资格目录（2021 年版）》 - 30 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 194 市卫生健康委 确有专长的中医医师执业注册 区行政审批局 《中华人民共和国中医药法》 《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》 （国家卫生计生委令第 15 号） 195 市卫生健康委 中医医疗机构设置审批 区行政审批局 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 196 市卫生健康委 中医医疗机构执业登记 区行政审批局 《中华人民共和国中医药法》 《医疗机构管理条例》 区行政审批局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总 局令第 36 号公布，安全监管总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全 监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143 号） 区行政审批局 《安全生产许可证条例》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总 局令第 20 号公布，安全监管总局令第 78 号修正） 区行政审批局 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总 局令第 36 号公布，安全监管总局令第 77 号修正） 《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局 令第 91 号） 区行政审批局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局 令第 45 号公布，安全监管总局令第 79 号修正） 197 198 199 200 市应急局 石油天然气建设项目安全设 施设计审查 市应急局 石油天然气企业安全生产许 可 市应急局 金属冶炼建设项目安全设施 设计审查 市应急局 生产、储存危险化学品建设 项目安全条件审查 - 31 - 序号 201 202 市级主管部门 事项名称 市应急局 生产、储存危险化学品建设 项目安全设施设计审查 市应急局 危险化学品安全使用许可 区级实施机关 设定和实施依据 区行政审批局 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局 令第 45 号公布，安全监管总局令第 79 号修正） 区行政审批局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令 第 57 号公布，安全监管总局令第 89 号修正） 203 市应急局 危险化学品经营许可 区行政审批局 《危险化学品安全管理条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第 55 号公布，安全监管总局令第 79 号修正） 204 市应急局 烟花爆竹经营许可 区行政审批局 《烟花爆竹安全管理条例》 《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第 65 号） 区行政审批局 《中华人民共和国安全生产法》 《煤矿安全监察条例》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第 6 号公布，安全监管总局令第 81 号修正） 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总 局令第 36 号公布，安全监管总局令第 77 号修正） 《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投 资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法 〔2013〕120 号） 《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全 监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143 号） 《中华人民共和国应急管理部公告》（2021 年第 1 号） 205 市应急局 - 32 - 矿山建设项目安全设施设计 审查 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区行政审批局 《安全生产许可证条例》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总 局令第 20 号公布，安全监管总局令第 78 号修正） 206 市应急局 207 市消防救援总 队 公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查 西青消防救援支队 208 市税务局 增值税防伪税控系统最高开 票限额审批 区税务局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 矿山企业安全生产许可 《中华人民共和国消防法》 209 市市场监管委 重要工业产品生产许可 区市场监管局 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 《中华人民共和国食品安全法》 《天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化商事制度改革 进一步为企业松绑减负激发企业活力若干措施的通知》（津 政办规〔2020〕23 号） 210 市市场监管委 食品生产许可 区市场监管局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第 24 号） 211 市市场监管委 食品添加剂生产许可 区市场监管局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第 24 号） 区市场监管局 《中华人民共和国食品安全法》 《食品经营许可管理办法》（原国家食药监总局令第 17 号公 布，原国家食药监总局令第 37 号修正） 区市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 212 213 市市场监管委 市市场监管委 食品经营许可 特种设备生产单位许可 - 33 - 序号 214 215 216 市级主管部门 市市场监管委 市市场监管委 市市场监管委 事项名称 移动式压力容器、气瓶充装 许可 特种设备使用登记 特种设备检验、检测机构核准 区级实施机关 设定和实施依据 区市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 区市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备使用管理规则》（TSG08—2017） 区市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 217 市市场监管委 特种设备安全管理和作业人 员资格认定 区市场监管局 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第 70 号公 布，质检总局令第 140 号修正） 《国家职业资格目录（2021 年版）》 218 市市场监管委 计量标准器具核准 区市场监管局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 219 市市场监管委 承担国家法定计量检定机构 任务授权 区市场监管局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 - 34 - 备注 序号 220 221 222 市级主管部门 市市场监管委 市市场监管委 市市场监管委 事项名称 检验检测机构资质认定 企业登记注册 个体工商户登记注册 区级实施机关 设定和实施依据 备注 区市场监管局 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《中华人民共和国认证认可条例》 《中华人民共和国食品安全法》 《医疗器械监督管理条例》 《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第 163 号 公布，市场监管总局令第 38 号修正） 《天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化商事制度改革 进一步为企业松绑减负激发企业活力若干措施的通知》（津 政办规〔2020〕23 号） 区市场监管局 《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国合伙企业法》 《中华人民共和国个人独资企业法》 《中华人民共和国外商投资法》 《中华人民共和国外商投资法实施条例》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发 展活力的通知》（国发〔2021〕7 号） 《市市场监管委关于印发中国（天津）自由贸易试验区市场 主体确认登记试行办法的通知》（津市场监管规〔2022〕1 号） 区市场监管局 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发 展活力的通知》（国发〔2021〕7 号） 《市市场监管委关于印发中国（天津）自由贸易试验区市场 主体确认登记试行办法的通知》（津市场监管规〔2022〕1 号） - 35 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 223 市市场监管委 农民专业合作社登记注册 区市场监管局 《中华人民共和国农民专业合作社法》 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》 《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体活 力的通知》（国发〔2021〕7 号） 《市市场监管委关于印发〈中国（天津）自由贸易试验区市 场主体确认登记试行办法〉的通知》（津市场监管规〔2022〕 1 号） 224 市体育局 举办健身气功活动及设立站 点审批 区行政审批局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 《健身气功管理办法》（体育总局令 2006 年第 9 号） 225 市体育局 高危险性体育项目经营许可 区行政审批局 《全民健身条例》 226 市体育局 临时占用公共体育设施审批 区行政审批局 《中华人民共和国体育法》 227 市新闻出版局 出版物零售业务经营许可 区行政审批局 《出版管理条例》 228 市新闻出版局 印刷企业设立、变更、兼并、 合并、分立审批 区行政审批局 229 市民族宗教委 宗教活动场所筹备设立审批 区民族宗教委 230 市民族宗教委 宗教活动场所设立、变更、 注销登记 区民族宗教委 231 市民族宗教委 宗教活动场所内改建或者新 建建筑物许可 区行政审批局 - 36 - 《印刷业管理条例》 《出版管理条例》 《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通 知》（津政发〔2019〕6 号） 《宗教事务条例》 《天津市宗教事务条例》 《宗教事务条例》 《天津市宗教事务条例》 《宗教事务条例》 《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕 11 号） 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 备注 232 市民族宗教委 宗教临时活动地点审批 区民族宗教委 《宗教事务条例》 《天津市宗教事务条例》 233 天津市气象局 雷电防护装置设计审核 区气象局 《气象灾害防御条例》 234 天津市气象局 雷电防护装置竣工验收 区气象局 《气象灾害防御条例》 235 天津市气象局 升放无人驾驶自由气球或者 系留气球活动审批 区气象局 《通用航空飞行管制条例》 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国 发〔2012〕52 号） 236 天津市烟草 专卖局 烟草专卖零售许可 区烟草专卖局 《中华人民共和国烟草专卖法》 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 237 市药监局 药品零售企业筹建审批 区市场监管局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 238 市药监局 药品零售企业经营许可 区市场监管局 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 239 市药监局 麻醉药品、第一类精神药品 运输许可 区市场监管局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 240 市药监局 麻醉药品、精神药品邮寄许可 区市场监管局 《中华人民共和国禁毒法》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 241 市药监局 医疗用毒性药品零售企业许可 区市场监管局 《医疗用毒性药品管理办法》 242 市药监局 科研和教学用毒性药品购买 审批 区市场监管局 《医疗用毒性药品管理办法》 243 市药监局 第三类医疗器械经营许可 区市场监管局 《医疗器械监督管理条例》 - 37 - 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 设定和实施依据 《中华人民共和国档案法》 《中华人民共和国档案法实施办法》 《天津市档案管理条例》 《天津市人民政府关于进一步减少和下放市级行政审批事项 的通知》（津政发〔2013〕40 号） 《中华人民共和国档案法实施办法》 《天津市档案管理条例》（2018 年修订）第 22 条 《天津市档案收集办法》 《中华人民共和国电影产业促进法》 《电影管理条例》 《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、 文化部令第 21 号公布，广播电影电视总局令第 51 号修正） 《事业单位登记管理暂行条例》 《事业单位登记管理暂行条例实施细则》 （中央编办发〔2014〕 4 号） 244 市档案局 档案及其复制件出境审批 区档案局 245 市档案局 延期移交档案审批 区档案局 246 市电影局 电影放映单位设立审批 区行政审批局 247 天津市事业单 位登记管理局 事业单位登记 区行政审批局 248 市人防办 应建防空地下室的民用建筑 项目报建审批 区行政审批局 《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》 249 市人防办 拆除人民防空工程审批 区行政审批局 《中华人民共和国人民防空法》 250 市规划资源局 建设工程规划验收合格证 市规划资源局 西青分局 《天津市城乡规划条例》 251 市规划资源局 猎捕非国家重点保护陆生野 生动物许可 区行政审批局 《天津市野生动物保护条例》 252 市规划资源局 人工繁育天津市重点保护陆 生野生动物许可 区行政审批局 《天津市野生动物保护条例》 - 38 - 备注 序号 市级主管部门 事项名称 区级实施机关 253 市农业农村委 天津市重点保护水生野生动 物捕捉证许可 区行政审批局 《天津市野生动物保护条例》 254 市农业农村委 人工繁育天津市重点保护水 生野生动物许可 区行政审批局 《天津市野生动物保护条例》 255 市住房城乡建 设委 新建住宅商品房准许交付使 用许可 区行政审批局 《天津市商品房管理条例》 256 市水务局 凿井许可 区行政审批局 《天津市实施〈中华人民共和国水法〉办法》 257 市水务局 城市污水集中处理单位减量 运行或者停止运行许可 区行政审批局 《天津市城市排水和再生水利用管理条例》 258 市水务局 用水计划指标许可 259 市水务局 260 市文物局 261 市文物局 市城市管理委 262 排水河防护范围内新建、改 建工程项目或施工临时占用 许可 未核定为文物保护单位的不 可移动文物迁移、拆除许可 区水务局 设定和实施依据 备注 《天津市节约用水条例》 区行政审批局 《天津市城市排水和再生水利用管理条例》 区行政审批局 《天津市文物保护条例》 利用区级文物保护单位举办 展销和其他大型活动审批 区行政审批局 《天津市文物保护条例》 在道路两侧和景观区域内， 对建筑物外檐、构筑物、围 墙和其他设施进行装修、改 建、改变的，或者设置各类 标志设施许可 区行政审批局 《天津市市容和环境卫生管理条例》 - 39 - - 40 -