2019年预算公开文字.doc

阳泉市市场监督管理局（原工商局）2019 年 预算公开（汇总） 一、阳泉市市场监督管理局（原工商局）概况 （一）主要职能 （1）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，贯彻 执行国家有关方针、政策和法律、法规，承担工商行政管理 规范性文件的审核、备案和清理工作，组织开展工商行政管 理法律、法规和规章的行政执法检查工作。 （2）负责各类市场主体的登记注册并监督管理，承担 依法查处取缔有证无照和无行业主管部门无需前置许可的 无照经营行为的责任。 （3）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任， 负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的 行为。 （4）承担流通领域商品质量监督管理工作（食品、药 品除外），组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查 处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、 处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。 （5）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督 管理直销企业和直销员及其直销活动。 （6）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权 力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除 外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违 法行为。 （7）负责工商行政管理职责范围内的信息归集、整理、 发布。 （8）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押 物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等 违法行为。 （9）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。 （10）依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，加强 著名、驰名商标的推荐和保护工作。 （11）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用 分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、 商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。 （12）管理市、区工商系统的机构、编制、人员和经费 等工作；负责市、区工商机关领导班子建设、干部队伍建设、 教育培训、思想政治工作；指导精神文明建设、党建（非公 党建）等工作。 （13）指导工商行政管理部门主管的协（学）会的工作。 （14）承办市委、市政府交办的其他事项。 （二）2019 年主要工作任务 2019 年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，认真贯彻市委、市政府和省市场监管局决策部署， 以机构改革为契机，提振精神状态，激励担当作为，夯实 “三基建设”，营造“四个环境”，服务“五城联创”，聚 力“六大突破”，全力推动全市经济高质量发展。 1、着力深化商事制度改革、激发市场活力，营造宽松 便捷的市场准入环境。要统筹推进“证照分离”和“多证合 一”改革。持续推进工商登记便利化改革。大力支持民营企 业发展。 2、着力强化事中事后监管、维护市场秩序，营造公平 有序的市场竞争环境。加强“双随机、一公开”监管；二是 加强信用监管； 三是加强重点监管。 3、着力加大消费维权力度、维护消费权益，营造安全 放心的市场消费环境。要加大维权力度，完善维权体系，拓 展维权功能。 4、着力加大班子队伍建设、保障事业发展，营造风清 气正的干事创业环境。强化政治引领，加强三基建设，积极 稳妥做好机构改革工作。 部门预算单位构成: 序号 所属单位名称 1 阳泉市市场监督管理局（原工商局） 2 阳泉市城区市场监督管理局（原工商局郊区分局） 3 阳泉市矿区市场监督管理局（原工商局矿区分局） 4 阳泉市郊区市场监督管理局（原工商局矿区分局） 阳泉市工商行政管理局开发区分局（原开发区分 5 局） 二、2019 年阳泉市市场监督管理局（原工商局汇总）部 门预算安排情况说明 （一）收入预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明 2019 年我局公共财政预算资金一般拨款 5108.53 万元。 比上年 4692.51 万元增加 416.02 万元，增加了 8%。主要原 因一是人员自然增资。二是增加了机构，工商综合执法队成 立。三是根据本年工作任务安排，加大执法力度，项目预算 提高。 （二）支出预算总体安排情况及与上年增减变化原因说明 2019 年我局支出预算 5108.53 万元。其中，基本支出 4631.59 万元，项目支出 476.94 万元。 基本支出中工资福利支出 3725.32 万元、商品和服务支 出 797.98 万元、对个人和家庭的补助 108.29 万元。 项目支出中商品和服务支出 473.34 万元，其他支出 3.6 万元。 相较上年支出预算 4692.51 万元总体增加了 416.02 万 元，增长了 8%，其中：基本支出增加 259.11 万元，增加了 5%，项目支出增加 156.91 万元，增加了 49%。主要原因一是 人员自然增资。二是增加了机构，工商综合执法队成立。三 是根据本年工作任务安排，加大执法力度，项目预算提高。 （三）一般公共预算资金支出安排情况与上年增减变化原因 说明 2019 年部门预算中，一般公共预算资金安排支出 5108.53 万元。 基本支出 4631.59 万元，其中：工资性基本支出 2,848.95 万元，其中包含奖金 121.95 万元；非工资性基本 支出 984.66 万元，其中包含残疾人保障金 21.95 万元；商 品和服务支出 797.98 万元，其中包含：公用取暖 51.15 万 元，工会经费 46.96 万元，其他商品服务支出 2.68 万元。 基本支出比上年增加 259.11 万元，主要原因一是人员自然 增资。二是增加了机构，工商综合执法队成立。 项目支出 476.94 万元，其中：一般行政管理事务 256.90 万元、市场监督管理专项 44 万元、市场监督管理执法 108.10 万元、消费者权益保护 1 万元、其他市场监督管理事务 66.94 万元。项目支出比上年增加 156.91 万元，增加了 49%。主要 原因是根据本年工作任务安排，加大执法力度，项目预算提 高。 （四）政府性基金支出预算情况 我局 2019 年无政府性基金预算。 三、其他重要事项 （一）“三公”经费安排情况及增减变化原因 2019 年我局安排三公经费 80.95 万元，其中，公务接待 1.75 万元，公务车运行维护费 79.20 万元。 2019 年一般公共预算安排的“三公”经费预算 80.95 万 元，比 2018 年增加 7.55 万元，增加了 10%，主要原因是公务 接待费略有提高。公务车编制及实有数量无变化，公务车运 行维护费与 2018 年持平，公务用车购置费为 0 万元，与 2018 年相同，因公出国（境）费用为 0 万元，主要原因是我单位不涉 及此项公务活动，与 2018 年相同。 （二）机关运行经费安排使用情况: 我局 2019 年机关运行经费财政拨款预算数 797.98 万元， 与 2018 年度机关运行经费财政拨款预算数 799.89 万元相比， 减少 1.91 万元，下降了 0.2%，减少原因主要是认真贯彻十 八大精神，加强制度建设及内部管理，厉行节约，打造节约 型机关，精减支出。 （三）政府采购信息 根据 2019 年市财政局阳财预〔2019〕9 号文件，批复 我局政府采购预算 123.62 万元，其中用于车辆保险费 29.80 万元，办公家具及设备等购置预算 3.54 万元，办公楼维修 10 万元，办公场所租赁费预算总额 65.5 万元，印刷费预算总 额 14.78 万元。 （四）国有资产占有使用情况 1、车辆情况：全系统共有公务用车 42 辆，其中市局 机关 8 辆；城区 13 辆；矿区 8 辆；郊区 11 辆；开发区 2 辆。 2、房屋情况：我局属于单位产权的国有资产（包括房 屋和车辆）中，工商大厦 8-9 楼，经机关事务管理局统一调 配，由市妇联无偿使用；开发区一层底商经机关事务管理局 同意批准后，对外出租。其他资产基本都由本单位自用，确 保了工作的顺利开展。 （五）预算绩效情况： 1.绩效目标情况 2019 年财政批复本单位绩效目标的项目有 18 个，涉及一 般公共预算资金 153.1 万元。 2.绩效管理情况 2019 年度财政预算刚刚批复，目前正在展开对预算的绩 效管理工作。 （六）名词解释 1.基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务 而发生的人员支出和公用支出。 2.项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事 业发展目标所发生的支出。 3.“三公”经费：市直部门用一般公共预算安排的因公 出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中， 因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出； 公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出；公务用车运行 维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过 路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映 单位按规定开支的各类公务接待支出。 4.机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业 单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费 支出。 5.政府购买服务：政府按照一定的方式和程序，把属于 政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由 符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质 量等向其支付费用的行为。 四、2019 年市场监督管理局（工商）部门预算信息公开 表9张 (1)部门收支总表 (2)部门收入总表 (3)部门支出总表 (4)财政拨款收支总表 (5)一般公共预算支出表 (6)一般公共预算安排的基本支出分经济科目表 (7)政府性基金预算支出表 (8)一般公共预算“三公”经费预算表 (9)政府采购预算表 2019 年 3 月 30 日