沈阳华庭环评报告后评价(1).pdf
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目 录 前言 .................................................................................................................................................... 1 1 总论 ................................................................................................................................................. 3 1.1 编制依据 ............................................................................................................................. 3 1.2 环境影响因素识别及筛选 ................................................................................................. 4 1.3 环境功能区及评价标准 ...................................................................................................... 4 2 建设项目过程回顾 ....................................................................................................................... 10 2.1 环境影响评价及竣工环境保护验收情况 ........................................................................10 2.2 环境保护措施落实情况 .................................................................................................... 10 2.3 环境监测情况 .................................................................................................................... 12 3 建设项目工程评价 ....................................................................................................................... 16 3.1 项目基本情况 .................................................................................................................... 16 3.2 项目与现行政策相符性分析 ............................................................................................22 3.3 工艺流程分析 .................................................................................................................... 29 3.4 污染物产生及排放分析 .................................................................................................... 30 3.5 总量控制 ............................................................................................................................ 35 3.6 排污许可证申请 ................................................................................................................ 35 4 区域环境变化评价 ....................................................................................................................... 37 4.1 环境敏感目标情况 ............................................................................................................ 37 4.2 自然环境现状调查 ............................................................................................................ 41 4.3 污染源变化情况 ................................................................................................................ 45 4.4 环境质量变化趋势分析 .................................................................................................... 46 4.4.1 环境空气质量变化趋势分析 .........................................................................................46 4.4.2 声环境质量变化趋势 ..................................................................................................... 46 5 环境保护措施有效性评估 ........................................................................................................... 47 5.1 废气防治措施可行性论证 ................................................................................................ 47 5.1.1 废气污染源与治理情况 ................................................................................................. 47 5.1.2 废气治理措施可行性论证 ............................................................................................. 49 5.2 废水防治措施可行性论证 ................................................................................................ 50 5.2.1 废水污染源与治理情况 ................................................................................................. 50 5.2.2 废水治理措施可行性论证 ............................................................................................. 51 5.3 噪声治理措施有效性 ........................................................................................................ 51 5.4 固体废物治理措施有效性 ................................................................................................ 51 6.1 主要环境要素预测影响与实际影响的差异 ............................................................................52 6.2 原环评报告遗漏情况 ................................................................................................................ 53 7 本次环境保护方案及改进措施 ................................................................................................... 54 8 环境影响后评价结论 ................................................................................................................... 56 附件 1 原项目批复 .......................................................................................................................... 58 附件 2 验收意见 .............................................................................................................................. 64 附件 3 排污许可证 .......................................................................................................................... 72 附件 4 应急预案备案件 .................................................................................................................. 73 附件 5 危废协议书 .......................................................................................................................... 74 附件 6 监测报告 .............................................................................................................................. 80 I II 前言 沈阳华庭饰材有限公司厂址位于辽宁省沈阳市经济技术开发区沈西九东路 12 号，占地面积 25992.03m2，主要从事优质水乳化型乳胶漆、PU 环保木器涂料 稀释剂的生产，项目总投资为 3700 万元，环保投资为 97 万元。 2008 年，企业委托沈阳环境科学研究院编制《沈阳华庭饰材有限公司环保 型木器家具涂料和建筑装饰涂料建设项目环境影响报告书》并于 2009 年 3 月 16 日取得沈阳市生态环境局的批复（沈环保审字[2009]110 号）。2016 年 3 月 14 日由沈阳市经济技术开发区生态环境分局对《沈阳华庭饰材有限公司环保型木器 家具涂料和建筑装饰涂料建设项目》环境影响报告书进行了验收，验收文号为沈 环保经开验字[2016]0043 号。 2020 年企业委托沈阳东环环境咨询有限公司编制了《沈阳华庭饰材有限公 司乳胶漆车间技术改造项目环境影响报告表》，并于 2020 年 9 月 17 日取得沈阳 市经济技术开发区生态环境分局的批复，批复文号为沈环经开审字[2020]0142 号。2020 年 12 月 18 日企业对《沈阳华庭饰材有限公司乳胶漆车间技术改造项 目环境影响报告表》进行了自主验收。 沈阳华庭饰材有限公司 2020 年 11 月 5 日取得了排污许可证，许可证编号为 91210106784560101X001R。 企业竣工环境保护验收至今，企业实际运行情况与环境影响评价文件及竣工 环境保护验收文件存在一定差异，主要如下：1.环评报告中罐区废气无组织排放， 实际情况为罐区废气经活性炭吸附后通过稀释剂车间的 15m 排气筒排放。2.稀释 剂车间新增一套 VOCs 在线检测设备。 根据《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函【2020】 688 号），企业不属于重大变更，不需补办环境影响评价报告审批手续。 根据《建设项目环境影响后评价管理办法》（试行）（部令第 37 号），环 境影响后评价是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验 收且稳定运行一定时期后，对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和 风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价，并提出补救方案或者改进措 1 施，提高环境影响评价有效性的方法与制度。 沈阳华庭饰材有限公司在征求当地环境保护主管部门意见后，结合厂区现有 情况，组织开展环境影响后评价。 2 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规及相关文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日实施）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日实施）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日实施）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日修订）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 9 月 1 日实施）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2021 年 12 月 24 日）； （7）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日实施）； （8）《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月 2 日实施）； （9）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日实施）； （10）《建设项目环境保护管理条例》（2017 年 10 月 1 日实施）； （11）《产业结构指导目录（2019 年本）》； （12）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号，2015 年 4 月 2 日发布）； （13）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号，2016 年 5 月 28 日发布）； （14）《辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018 年-2020 年）》（辽政发【2018】31 号）； （15）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]第 77 号，2012 年 7 月 3 日实施）。 1.1.2 技术性依据 （1）《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2021）； 3 （6）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2019）； （7）《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》（部令第 37 号）。 1.1.3 其他技术资料 （1）《2020 年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33 号）； （2）《沈阳华庭饰材有限公司环保型木器家具涂料和建筑装饰涂料建设项目环境影 响书》及其批复； （3）《沈阳华庭饰材有限公司乳胶漆车间技术改造项目环境影响报告表》及其批复； （4）沈阳华庭饰材有限公司排污许可证。 1.2 环境影响因素识别及筛选 1.2.1 环境影响要素识别 项目运营期环境影响识别见下表。 表 1.2-1 环境影响识别一览表 环境要素 影响阶段 运营期 环境空气 地面水环境 地下水环境 声环境 土壤环境 -1LZ -1LZ —— -1LZ —— 注：表中“-”为负面影响，“+”为正面影响；数字表示影响程度，“1”表示较小，“2”表示中等，“3” 表示较大；“S”表示短期影响，“L”表示长期影响；“Z”表示直接影响，“J”表示间接影响。 1.2.2 评价因子筛选 运营期评价因子见下表。 表 1.2-2 本项目评价因子一览表 环境要素 评价因子 污染物总量控制 环境空气 苯系物（甲苯、二甲苯）、非甲烷总 烃、颗粒物 挥发性有机物 地表水环境 COD、氨氮、SS COD、氨氮 声环境 厂界 Leq(A) —— 1.3 环境功能区及评价标准 1.3.1 环境功能区 （1）环境空气功能区 本项目位于经济技术开发区内，根据沈阳市环境空气质量功能区划分，该区域环境空气 4 质量功能区划属二类功能区；环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中 的二级标准。 （2）环境噪声功能区 本项目所在区域声环境功能区为 3 类，声环境相应执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的 3 类标准要求。 1.3.2 评价标准 （1）环境空气质量标准 本项目所在地功能区为环境空气二类功能区，因此大气环境质量执行《环境空气质量 标准 》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，详见下表。 表 1.3-1 环境空气质量标准 单位：μg/m3（CO 为 mg/m3） 序号 污染物项目 标准值 标准来源 1 PM2.5 24 小时平均 0.075 2 PM10 24 小时平均 0.15 3 SO2 小时平均 0.5 24 小时平均 0.15 4 NO2 小时平均 0.2 24 小时平均 0.08 5 CO 小时平均 10 24 小时平均 4 6 O3 小时平均 0.2 日最大 8 小时平均 0.16 7 TSP 24 小时平均 0.3 8 非甲烷总烃 小时平均 2.0 9 甲苯 小时平均 0.2 10 二甲苯 小时平均 0.2 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012 及修改单）二级标 准 《大气污染物综合排放标准详解》 《环境影响评价技术导则 大气环 境》（HJ2.2-2018）中附录 D 表 D.1 （2）声环境质量标准 项目所在区域为工业生产为主的地区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）， 执行 3 类标准。 表 1.3-2 声环境质量标准（ 单位：dB(A)） 类 别 3类 昼 65 5 间 夜 间 55 （3）地下水环境质量标准 项目所在地区地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，详 见下表。 表 1.3-3 地下水环境质量标准 序号 项目 单位 Ⅲ类标准 1 pH —— 6.5-8.5 2 氨氮 mg/L 0.5 3 硝酸盐 mg/L 20 4 挥发酚 mg/L 0.002 5 总硬度 mg/L 450 6 铜 mg/L 1.0 7 镍 mg/L 0.02 8 锌 mg/L 1.0 9 溶解性总固体 mg/L 1000 10 耗氧量 mg/L 3 11 硫酸盐 mg/L 250 12 氯化物 mg/L 250 （4）土壤质量标准 项目所在区域土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》 （GB36600-2018）第二类用地筛选值标准要求，见表 1.3-4。 表 1.3-4 土壤质量标准一览表（单位：mg/kg） 标准名称 类别 参数名称 标准限值 砷 60 镉 65 铬 5.7 铜 18000 铅 800 汞 38 镍 900 四氯化碳 2.8 氯仿 0.9 氯甲烷 37 1,1-二氯甲烷 9 1,2-二氯乙烷 5 1,1-二氯乙烯 66 顺-1,2-二氯乙烯 596 反-1,2-二氯乙烯 54 二氯甲烷 616 1,2-二氯丙烷 5 《土壤环境质量建设用地 土壤污染风险管控标准（试 筛选值标准 行）》（GB36600-2018） 6 1,1,1,2-四氯乙烷 10 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8 四氯乙烯 53 1,1,1-三氯乙烯 840 1,1,2-三氯乙烷 2.8 三氯乙烯 2.8 1,2,3,-三氯丙烷 0.5 氯乙烯 0.43 苯 4 氯苯 270 1,2-二氯苯 560 1,4-二氯苯 20 乙苯 28 苯乙烯 1290 甲苯 1200 间二甲苯+对二甲苯 570 邻二甲苯 640 硝基苯 76 苯胺 260 2-氯酚 2256 苯并【a】蒽 15 苯并【b】芘 1.5 苯并【b】荧蒽 15 苯并【k】荧蒽 151 䓛 1293 二苯并【a,h】蒽 1.5 茚并【1,2,3-cd】芘 15 萘 70 1.3.3 污染物排放标准 （1）废气排放标准 ①无组织废气 厂区内无组织非甲烷总烃排放执行《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》 （GB37824-2019）附录 B，无组织苯执行《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》 （GB37824-2019）表 4，详见下表，厂界无组织颗粒物、二甲苯及甲苯执行《大气污染物 综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 标准。 表 1.3-5《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019） 污染物 污染物排放监控位置 NMHC 厂房外设置监控点 苯 企业边界 限值含义 特别排放限值 mg/m3 监控点处 1h 平均浓度 6 监控点处任意一次浓度值 20 任何 1h 平均浓度 0.4 7 表 1.3-6 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 无组织排放限值 污染物 监控点 浓度限值 mg/m3 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 甲苯 周界外浓度最高点 2.4 二甲苯 周界外浓度最高点 1.2 ②有组织废气 有组织废气执行《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019） 表 2 特别排放限值。 表 1.3-7 涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准 序号 污染物项目 涂料制造、油墨及类似产品制造 1 颗粒物 20 2 NMHC 60 3 苯系物 40 4 苯 1 单位：mg/m3 污染物排放控制位置 车间或生产设施排气筒 a:根据企业使用的原料、生产工艺过程、生产的产品、副产品，结合附录 A 和有关环境管理要求等，筛 选确定计入 TVOC 的物质。 注：沈阳位于大气重点控制区域，执行特别排放限值。根据《排污许可证申请与核发 技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020）中 3.16 条，使用非甲烷 总烃（以 NMHC 表示）作为污染物控制项目；待国家发布总挥发性有机物（以 TVOC 表 示）分析方法标准后，根据标准要求，增加 TVOC 作为控制项目，因此本项目挥发性有机 物使用非甲烷总烃作为控制项。根据原材料使用情况，企业苯系物主要为甲苯、二甲苯， 含有极少量的苯。 （2）噪声排放标准 本项目运行期厂界处噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）3 类区标准，见下表。 表 1.3-8 厂界环境噪声排放标准 序号 时段 标准值 单位 标准 1 昼间 65 dB(A) 2 夜间 55 dB(A) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）3 类标准 （3）废水排放标准 污水总排口污染物排放执行《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中表 2 8 排入污水处理厂标准，详见下表。 表 1.3-9 废水排放标准 序号 污染物或项目名称 限值 1 氨氮 30 2 化学需氧量（CODCr） 300 3 SS 300 备注 （4）固体废物 一般工业固废处置参照执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2020）；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001） 及其修改单。 9 2 建设项目过程回顾 2.1 环境影响评价及竣工环境保护验收情况 企业环保手续情况详见下表。 表 2.1-1 环保手续相关情况一览表 环保手续 建设规模 文号 审批机关 时间 关于对沈阳华庭饰 材有限公司环保型 木器家具涂料和建 筑装饰涂料建设项 目环境影响书的批 复 年产 PU 聚氨酯 涂料 400t/a，NC 硝基涂料 150t/a， JK 乳化性乳胶漆 800t/a，内墙腻子 膏 1000t/a，涂料 稀释剂 890t/a 沈环保审字[2009]110 号 沈阳市生态 环境局 2009.3.16 沈环保经开验字 [2016]0043 号 沈阳市经济 技术开发区 生态环境分 局 2016.3.14 2020.9.17 关于对沈阳华庭饰 材有限公司环保型 木器家具涂料和建 筑装饰涂料建设项 目环境保护验收意 见 年产稀释剂 890t/a，乳胶漆 800t/a，其他产品 不进行生产。 关于对沈阳华庭饰 材有限公司乳胶漆 车间技术改造项目 环境影响报告表的 批复 对现有乳胶漆生 产线进行技术改 造，产品产量不 变，乳胶漆产量 为 800t/a 沈环经开审字[2020]0142 号 沈阳市经济 技术开发区 生态环境分 局 沈阳华庭饰材有限 公司乳胶漆车间技 术改造项目竣工环 境保护验收意见 对现有乳胶漆生 产线进行技术改 造，产品产量不 变，乳胶漆 800t/a 自主验收 沈阳华庭饰 材有限公司 2020.12.18 91210106784560101X001R 沈阳市经济 技术开发区 生态环境分 局 2020.11.5 排污许可证 年产稀释剂 890t/a，乳胶漆 800t/a 2.2 环境保护措施落实情况 环保措施落实情况详见下表。 10 环评名称 沈阳华庭饰材有 限公司环保型木 器家具涂料和建 筑装饰涂料建设 项目环境影响书 沈阳华庭饰材有 限公司乳胶漆车 间技术改造项目 环境影响报告表 表 2.2-1 环保措施落实情况一览表 环评及批复防治措施 验收情况 实际建设情况 要求 已落实。稀释剂车间产生的 新建项目所有品种生 有机废气经集气罩收集后通 项目稀释剂车间与乳 产工艺中，在配料、研 过活性炭吸附处理，经 15m 胶漆车间产生的有机 磨、调配等工序均有有 高排气筒（DA001）排放。 废气经活性炭吸附后 机废气产生，通过活性 乳胶漆生产车间有机废气经 由 2 根 15m 高排气筒 炭吸附净化处理后，做 收集后通过活性炭吸附处理 排放。 到有组织排放。 后通过 15m 排气筒（DA002） 排放 质检过程中产生漆雾 质检过程主要对乳胶漆化验 和有机废气，应经喷淋 为主，不进行喷漆实验，化 / 除雾和净化处理后，做 验过程少量有机废气，无组 到有组织达标排放。 织排放。 项目稀释剂车间与乳 在稀释剂车间、油性涂 胶漆车间产生的有机 料车间应对有机废气 废气经活性炭吸附后 已落实 进行集中收集统一处 由 2 根 15m 高排气筒 理。 排放。 建设项目采用清浊分 流制，同时做好厂区排 已落实，实际无漆雾喷淋水 水管网与园区管网衔 项目废水排放系统实 等。生产过程中废水主要为 接的工作，处理后的废 行“雨污分流”，产 纯水制备废水及地面及设备 水应达到进入污水处 生的废水经自建地埋 冲洗水、少量化验废水。厂 理厂的要求。该项目应 式一体机处理设施处 区“雨污分流”，设有 1 座 配套建设污水处理站， 理符合要求后与化粪 污水处理设施处理生产废 生产过程中产生地面 池处理后的生活污水 水，生产废水经处理后回用， 冲洗水、设备清浊水、 一并排入市政管网。 不外排，生活污水化粪池处 漆雾喷淋水、质检废水 理后排入污水处理厂。 应集中收集，统一送到 污水站进行处理。 项目产生的废活性 对生产过程中的危险 炭、污泥等危险废物 已落实。生活垃圾收集后交 废物应按照《危险废物 暂存于危废暂存间， 由环卫部门处理，生产过程 贮存污染控制标准》进 定期交由有资质单位 中危险废物暂存于危废暂存 行储存和管理，定期送 进行处理；生活垃圾 间后交由沈阳东泰环保产业 到有资的单位进行无 统一收集后交由环卫 有限公司进行处理。 害化处理。 部门进行处理。 罐区设置活性炭吸附装置， 活性炭吸附装置连接稀释剂 罐区废气无组织排放 罐区废气无组织排放 车间 15m 排气筒。罐区废气 经收集，处理后通过 15m 排 气筒排放 DA001 排放。 项目乳胶漆各物料混 乳胶漆生产过程中产 合、高速分散、混匀 已落实。乳胶漆生产工序废 生的废气经布袋除尘 分散过程各废气产生 气产生点均设置集气罩，收 器处理及活性炭吸附 点均设集气罩，收集 集废气经布袋除尘器处理， 后通过 15m 排气筒排 后的废气经布袋除尘 活性炭吸附后通过 15m 排气 放。 器处理及活性炭吸附 筒排放。 后通过 15m 排气筒排 11 放。 生产设备运行产生的 生产设备运行产生的 噪声，经基础减震、 噪声，经基础减震、厂 厂房隔音和距离衰减 已落实 房隔音和距离衰减后， 后，厂界噪声可达标 厂界噪声可达标排放 排放 生产废水经自建污水 处理设备处理后回用 生产废水主要为纯水 于清洗设备及地面， 生产废水经一体化处理设施 制备废水、化验废水、 不外排。污水处理设 处理后回用。污水处理设施 清洗废水、经自建污水 备处理水量为 1m3/d， 工艺为“混凝反应器+板框压 处理设备处理后，回用 采用“混凝反应器+ 滤机+A/O 生化处理+一体化 于清洗设备及地面 膜系统” 板框压滤机+A/O 生 化处理+一体化膜系 统”工艺处理废水 原材料废包装收集后 原材料废包装收集后 由原厂家回收，除尘 由原厂家回收，除尘灰 灰收集后回用于乳胶 收集后回用于乳胶漆 漆生产，污泥属于一 生产，污泥属于一般固 般固废，定期交由污 废，定期交由污泥资质 已落实 泥资质单位进行处 单位进行处置，废活性 置，废活性炭暂存于 炭暂存于危废暂存间 危废暂存间后，定期 后，定期交由有资质单 交由有资质单位进行 位进行处置。 处置。 2.3 环境监测情况 受沈阳华庭饰材有限公司委托，沈阳市绿橙环境监测有限公司于 2021 年 7 月 8 日、 对该公司乳胶漆车间及稀释剂车间排气筒出口排放的废气及厂界噪声进行了监测，2021 年 6 月 25 日，沈阳市绿橙环境监测有限公司对厂界非甲烷总烃、颗粒物、苯及厂界内非甲烷 总烃进行了监测。 表 2.3-1 废气样品信息 采样日期 2021.7.8 2021.6.25 废气类型 固定源 废气 检测点位 检测项目 乳胶漆车间 颗粒物、非甲烷总 烃 稀释剂车间 苯、甲苯、二甲苯、 非甲烷总烃 厂界 苯、非甲烷总烃、 颗粒物 厂区内 非甲烷总烃 无组织 废气 样品状态 无破损 无缺失 检测频次 3 次/天 检测 1 天 3 次/天 检测 1 天 表 2.3-2 噪声测试信息 检测日期 检测点位 检测项目 检测频次 2021.7.8 ▲1# 厂界东侧 厂界噪声 昼、夜各1次，检测2天 12 检测日期 检测点位 检测项目 检测频次 ▲2# 厂界南侧 ▲3# 厂界西侧 ▲4# 厂界北侧 表 2.3-3 无组织废气检测结果 监测项目 采样日期 颗粒物 2021.6.25 苯 2021.6.25 非甲烷总烃 2021.6.25 检测频次 检测点位 上风向 下风向 1 第一次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第二次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第三次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第一次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第二次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第三次 下风向 2 下风向 3 上风向 下风向 1 第一次 下风向 2 下风向 3 厂区内 上风向 下风向 1 第二次 下风向 2 下风向 3 厂区内 上风向 下风向 1 第三次 下风向 2 下风向 3 厂区内 表 2.3-4 有组织废气检测结果 检测点位 检测日期 检测项目 单位 乳胶漆车 2021.07.08 烟气温度 ℃ 13 第一次 25.2 检测结果 0.083 0.450 0.483 0.433 0.100 0.483 0.533 0.467 0.117 0.517 0.567 0.500 0.0131 0.0672 0.0846 0.0513 0.0162 0.0745 0.0934 0.0615 0.0111 0.0643 0.0786 0.0471 0.21 0.45 0.59 0.42 1.03 0.23 0.49 0.69 0.54 1.33 0.19 0.41 0.55 0.37 1.17 检测结果 第二次 26.8 单位 mg/m3 mg/m3 mg/m3 第三次 26.8 间排气筒 出口 稀释剂车 间排气筒 出口 2021.07.08 含湿量 流速 实测流量 标杆流量 颗粒物排 放浓度 颗粒物排 放速率 非甲烷总 烃排放浓 度 非甲烷总 烃排放速 率 标杆流量 非甲烷总 烃浓度 非甲烷总 烃速率 苯实测浓 度 苯排放速 率 甲苯实测 浓度 甲苯排放 速率 二甲苯实 测浓度 二甲苯排 放速率 % m/s m3/h Nm3/h 2.5 7.95 2576 2301 2.2 7.66 2482 2210 2.3 7.61 2466 2189 mg/m3 10.4 12.7 13.2 kg/h 0.024 0.028 0.029 mg/m3 6.25 6.87 5.96 kg/h 0.014 0.015 0.013 Nm3/h 5449 5141 5271 mg/m3 3.78 4.33 3.51 kg/h 0.021 0.022 0.019 mg/m3 未检出 未检出 未检出 kg/h —— —— —— mg/m3 0.133 0.151 0.117 kg/h 7.2×10-4 7.8×10-4 6.2×10-4 mg/m3 未检出 未检出 未检出 kg/h 未检出 未检出 未检出 表 2.3-5 噪声检测结果 检测时间 2021.7.8 检测结果（dB(A)） 检测点位 昼间 夜间 ▲1# 厂界东侧 63 52 ▲2# 厂界南侧 62 51 ▲3# 厂界西侧 60 49 ▲4# 厂界北侧 61 51 65 55 标准限值 经检测，企业无组织非甲烷总烃、苯满足《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放 标准》（GB37824-2019），颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 标准要求；有组织颗粒物、非甲烷总烃、二甲苯、甲苯、苯系物（苯、甲苯、二甲苯之 和）满足《涂料、油墨及胶黏剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019）表 2 特别排 14 放限值；厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类区标准 要求。 2.4 公众意见收集及调查情况 沈阳华庭饰材有限公司在 2020 年技术改造环评期间，已按照相关规定在网站进行了 报告全本公示，公示期间无反馈意见。沈阳华庭饰材有限公司位于沈阳化学工业园区内， 周围居民等敏感目标较少，企业成立至今，未收到居民投诉。沈阳华庭饰材有限公司应加 强管理，保证生产过程中各个环保设施正常运行，减少对周围环境的影响。 15 3 建设项目工程评价 3.1 项目基本情况 1、工程概况 沈阳华庭饰材有限公司厂址位于辽宁省沈阳市经济技术开发区沈西九东路 12 号，占 地面积 25992.03m2，主要从事优质水乳化型乳胶漆、PU 环保木器涂料稀释剂的生产，项 目工程内容详见下表。 16 表 3.1-1 项目构成对比情况表 工程组 成 主体工 程 辅助工 程 储运工 程 公用工 程 原环评（最新环评）及批复建设内容 现有工程建设内容 乳胶漆生产车间：1 层，位于厂区 乳胶漆生产车间：1 层，位于厂区西侧， 乳胶漆生产车间：1 层，位于厂区西侧，建 西侧，建筑面积为 666.57m2，主 2 建筑面积为 666.57m ，主要分为化验 筑面积为 666.57m2，主要分为化验室、乳 要分为化验室、乳胶漆生产区、 室、乳胶漆生产区、污水处理区。 胶漆生产区、污水处理区 污水处理区。 稀释剂生产车间：2 层，位于厂区东侧， 稀释剂生产车间：2 层，位于厂区 稀释剂生产车间：2 层，位于厂区东侧，建 建筑面积为 788.89m2，用于生产稀释 东侧，建筑面积为 788.89m2，用 筑面积为 788.89m2，用于生产稀释剂 剂 于生产稀释剂 换热站：1 层，位于厂区西南侧，建筑 换热站：1 层，位于厂区西南侧， 换热站：1 层，位于厂区西南侧，建筑面积 面积为 96.25m2 建筑面积为 96.25m2 为 96.25m2 收发室：设有 2 个收发室，均为 1 收发室：设有 2 个收发室，均为 1 层， 收发室：设有 2 个收发室，均为 1 层，总建 层，总建筑面积为 136.1m2，一个 2 总建筑面积为 136.1m ，一个位于厂区 筑面积为 136.1m2，一个位于厂区南侧主入 位于厂区南侧主入口旁，一个位 南侧主入口旁，一个位于厂区西北角 口旁，一个位于厂区西北角 于厂区西北角 综合楼：4 层，位于厂区南侧，总 综合楼：4 层，位于厂区南侧，总建筑 综合楼：4 层，位于厂区南侧，总建筑面积 建筑面积为 3057.82m2，用于办 2 面积为 3057.82m ，用于办公。 为 3057.82m2，用于办公。 公。 储罐区：位于厂区东北角，建筑面积 储罐区：位于厂区东北角，建筑 储罐区：位于厂区东北角，建筑面积为 为 400m2，内设 4 个储罐，单个储罐 面积为 400m2，内设 4 个储罐， 2 400m ，内设 4 个储罐，单个储罐容积 30m3 容积 30m3 单个储罐容积 30m3 库房：厂区设有 5 个库房，总建筑面 库房：厂区设有 5 个库房，总建 库房：厂区设有 5 个库房，总建筑面积为 积为 8624.41m2。 筑面积为 8624.41m2 8624.41m2。 供水：市政供水 供水：市政供水 供水：市政供水 排水：雨污分流，生活污水经化粪池 排水：雨污分流，生活污水经化 排水：雨污分流，生活污水经化粪池后排入 后排入管网，生产废水经一体化处理 粪池后排入管网，生产废水经一 管网，生产废水经一体化处理设备处理后回 设备处理后回用。 体化处理设备处理后回用。 用。 供电：市政供电 供电：市政供电 供电：市政供电 供暖：入网供暖 环保工 验收情况 废气 稀释剂生产车间废气经收集 变化情况 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 无变化 供暖：入网供暖 供暖：入网供暖 无变化 稀释剂生产车间废气经收集后进 稀释剂生产车间废气经收集后进入活性炭 新增 VOCs 在线检 17 程 入活性炭吸附系统处理后通过 15m 排气筒 DA001 排放 吸附系统处理后通过 15m 排气筒 DA001 排 放，DA001 设置 VOCs 在线检测系统 乳胶漆生产过程产生的废气经活 性炭吸附、布袋除尘后通过 15m 排气筒排放。 乳胶漆生产过程产生的废气经活性炭吸附、 布袋除尘后通过 15m 排气筒 DA002 排放。 无变化 罐区废气无组织排放 罐区废气无组织排放 罐区废气设置活性炭吸附装置，活性炭装置 连接稀释剂车间 15m 排气筒 DA001。 罐区设置活性炭吸 附装置，废气经活 性炭吸附后有组织 排放 雨污分流，生活污水经化粪池 后排入管网，生产废水经一体 化处理设备处理后回用。 选用低噪声设备，采取减振、 软连接等措施，同时设备安装 于厂房内。 原材料包装厂家回收处置；除 尘灰回用于生产；生活垃圾收 集后交由环卫进行处理；废活 性炭等危险废物暂存于危废 暂存间后交由有资质单位进 行处理。 罐区设置围堰，厂区设置 500m3 事故池。 雨污分流，生活污水经化粪池后 排入管网，生产废水经一体化处 理设备处理后回用。 选用低噪声设备，采取减振、软 连接等措施，同时设备安装于厂 房内。 雨污分流，生活污水经化粪池后排入管网， 生产废水经一体化处理设备处理后回用，不 外排。 无变化 选用低噪声设备，采取减振、软连接等措施， 同时设备安装于厂房内。 无变化 原材料包装厂家回收处置；除尘 灰回用于生产；生活垃圾收集后 交由环卫进行处理；废活性炭等 危险废物暂存于危废暂存间后交 由有资质单位进行处理。 原材料包装厂家回收处置；除尘灰回用于生 产；生活垃圾收集后交由环卫进行处理；废 活性炭等危险废物暂存于危废暂存间后交 由沈阳东泰环保产业有限公司进行处理。 无变化 罐区设置围堰，厂区设置 500m3 事故池。 罐区设置围堰，厂区设置500m3事故池。 无变化 后进入活性炭吸附系统处理 后通过 15m 排气筒 DA001 排 放 乳胶漆生产过程产生的废气 经活性炭吸附、布袋除尘后通 过 15m 排气筒排放。 废水 噪声 固废 环境 风险 18 测系统 2、设备概况 表 3.1-2 设备一览表 原环评中数量（台 实际（台 /套） /套） 3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 序号 名称 1 2 3 4 5 高速分散机 自制分散设备 真石漆釜 10t 真石漆釜 5t 真石漆釜 3t 6 反渗透纯水设备 1 1 不变 7 污水处理设备 1 1 不变 8 污水在线检测设备 1 1 不变 9 产品检验设备 1 1 不变 10 配料罐 3 3 不变 11 计量罐 10 10 不变 12 电控装置 1 1 不变 13 空压机 4 4 不变 14 半自动灌装机 1 1 不变 15 真空泵 4 4 不变 16 甲苯卧式储罐 （40m3） 二甲苯卧式储罐 （40m3） 乙酸乙酯卧式储罐 （40m3） 乙酸丁酯卧式储罐 （40m3） VOCs 在线检测设 备 1 1 不变 1 1 不变 1 1 不变 1 1 不变 0 1 +1 17 18 19 20 变化情况 不变 不变 不变 不变 不变 3、原辅料使用情况 表 3.1-3 原辅材料消耗情况一览表（单位 t/a） 序号 名称 原环评中用量 实际 稀释剂生产 6 甲苯 二甲苯 乙酸乙酯 乙酸丁酯 丙酮 环己酮 215 215 100 100 20 40 215 215 100 100 20 40 7 石油溶剂 60 60 8 乙二醇甲醚醋酸酯 15 15 9 乙二醇丁醚 15 15 1 2 3 4 5 乳胶漆生产 19 1 重钙粉 200 200 2 乳液 86 86 3 高岭土 57 57 4 钛白粉 46 46 5 杀菌剂 0.5 0.5 6 成膜助剂 6 6 7 乙二醇 6 6 8 湿润剂 0.6 0.6 9 消泡剂 0.6 0.6 10 分散剂 3 3 11 纯水 400 400 污水处理站 1 助凝剂（CaO） 0.16 0.16 2 混凝剂（FeSO4） 0.32 0.32 3 过氧化氢 0.04 0.04 4、生产产品 表 3.3-4 产品产量变化情况一览表 产品名称 最新环评产量 t/a 验收产量 t/a 实际产量 t/a 变化量 t/a 乳胶漆（水性） 800 800 800 无变化 PU 环保木器料稀释 剂 890 890 890 无变化 20 危废暂存间 图 3.1-1 平面布置图 21 3.2 项目与现行政策相符性分析 1.产业政策符合性分析 根据国务院批准施行的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的规定，本项目不 属于“鼓励类”、“限制类”“淘汰类”，为允许类项目。因此本项目符合国家产业政策。 2.选址及规划符合分析 根据《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》（沈政办发 [2016]113 号），本项目不在生态保护红线一类管控区和二类管控区内。同时项目评价区内 无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其它需要特殊保护的区域。该地具备与电 力网、通讯线路等基础设施连接的条件，基础设施完善，交通较为便利。公司现位于辽宁 省沈阳市经济技术开发区沈西九东路 12 号，选址合理，符合规划。 3.环境管理政策符合性分析 （1）“气十条”相符性分析 本项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析内容详见下表。 表 3.2-1 本项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析表 文件要求 项目情况 一、加大综合治理力度，减少多污染物排放 （一）加强工业企业大气污染综合治 理。 （二）深化面源污染治理。 稀释剂生产过程废气经活性炭吸附后通过 15m 排气筒排放，乳胶漆生产过程废气经活性炭吸 附，布袋除尘器除尘后通过 15m排气筒排放； 罐区废气经活性炭吸附后通过 15m排气筒排放 （与稀释剂车间共用）。 厂区废气均集中收集后，进入对应环保处理装 置进行达标处理后有组织排放，减少废气无组 织排放 二、调整优化产业结构，推进产业转型升级 符合 情况 符合 符合 符合 符合 （四）严控“两高”行业新增产能 本项目不属于“两高”行业 符合 （五）加快淘汰落后产能 根据《产业结构调整指导目录》（2019 年本） 本项目属于允许类，亦不在过剩产能和淘汰落 后工艺范围内 符合 （六）压缩过剩产能 本项目不属于产能过剩企业 符合 （七）坚决停建产能过剩行业违规在建 项目 本项目不属于产能严重过剩行业 符合 三、加快企业技术改造、提高科技创新能力 符合 （八）强化科技研发和推广 - 符合 （九）全面推行清洁生产 本项目贯彻清洁生产的要求 符合 四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应 （十五）提高能源使用效率 通过加强生产管理，积极推行设备更新，提高 能源使用效率 22 符合 符合 五、严格节能环保准入，优化产业空间布局 （十七）强化节能环保指标约束 本项目严格实施污染物排放总量控制，减少污 染物的排放 符合 符合 六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策 符合 七、健全法律法规体系，严格依法监督管理 符合 八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理 符合 九、建立监测预警应急体系、妥善应对重污染天气 符合 （二十九）建立监测预警体系 本项目制定了监测计划，定期进行监测 十、明确政府企业和社会的责任、动员全民参与环境保护 （三十四）强化企业施治 （三十五）广泛动员社会参与 加强管理，采用现先进的生产工艺，确保达标 排放 加强员工宣传教育，普及大气污染防治的科学 知识，加强大气环境管理专业人才培养 符合 符合 符合 符合 （2）“水十条”相符性分析 本项目与《水污染防治行动计划》符合性分析内容详见下表。 表 3.2-2 本项目与《水污染防治行动计划》符合性分析表 文件要求 项目情况 一、全面控制污染物排放 符合 项目不属于“十小”企业，也不属于专项整 治十大重点行业范畴。 （一）狠抓工业污染防治 二、推动经济结构转型升级 （六）优化空间布局 符合 符合 根据《产业结构调整指导目录》（2019 年 本）本项目属于允许类，亦不在过剩产能 和淘汰落后工艺范围内 本项目布局、结构和规模合理，不属于七 大重点流域干流沿岸严格控制的项目 （五）调整产业结构 符合情 况 三、着力节约保护水资源 符合 符合 符合 （八）控制用水总量 项目用水总量减少 符合 （九）提高用水效率 本项目生产过程中节约用水，提高用水效 率 符合 四、强化科技支撑 符合 五、充分发挥市场机制作用 符合 六、严格环境执法监管 符合 七、切实加强水环境管理 符合 -- （二十一）深化污染物排放总量控制 八、全力保障水生态环境安全 （二十四）保障饮用水水源安全 本项目不在饮用水水源保护区范围内 符合 符合 符合 九、明确和落实各方责任 符合 十、强化公众参与和社会监督 符合 （三十三）依法公开环境信息 依法进行公众参与工作 符合 （三十五）构建全民行动格局 加强员工环境保护宣传教育，节约用水 符合 23 （3）“土十条”相符性分析 本项目与《土壤污染防治行动计划》符合性分析内容详见下表。 表 3.2-3 本项目与《土壤污染防治行动计划》符合性分析表 文件要求 项目情况 二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系 项目废气污染物均得到合理处理， （六）全面强化监管执法 不会对周围环境产生不良影响 三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 符合 情况 符合 符合 符合 （七）划定农用地土壤环境质量类别 未涉及农用地 符合 （八）切实加大保护力度 未占用基本农田 符合 (十一)加强林地草地园地土壤环境管理 未涉及农药使用 符合 五、强力未污染土壤保护，严控新增土壤污染 本项目无新增污染物，未涉及重点 (十六)防范建设用地新增污染 污染物 六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 项目各种固体废物得到妥善处置， (十八)严控工矿污染 不会对土壤和地下水造成污染。 生活垃圾定点存放，由环卫部门定 (二十)减少生活污染 期清运处理 九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系 加强员工环境保护宣传教育，预防 (三十一)开展宣传教育 土壤污染 十、加强目标考核，严格责任追究 (三十四)落实企业责任 加强企业内部管理 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 （4）与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020）相符性分析 表 3.2-4 符合性分析表 文件要求 相符性 推进清洁取暖。坚持从实际出发，宜电则电、宜气则 气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取 暖过冬。 企业入网采暖，符合要求。 优化产业布局。各地区要完成生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，严 格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境 空气质量未达标城市要制定更严格的产业准入门槛。 积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢 铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影 响评价，应满足区域、规划环境影响评价要求。 企业符合“三线一单”要求。 深化工业挥发性有机物（VOCs）治理。采取源头削减、 过程控制、末端治理的全过程防治措施，严控工业挥 稀释剂生产过程废气经活性炭吸附后 发性有机物排放。严格执行《辽宁省“十三五”挥发 通过 15m 排气筒排放，乳胶漆生产过 性有机物污染防治与削减工作实施方案》。2019 年， 程废气经活性炭吸附，布袋除尘器除 出台包装印刷和工业涂装行业挥发性有机物地方标 尘后通过 15m 排气筒排放；罐区废气 准，全面启动包装印刷和工业涂装行业挥发性有机物 经活性炭吸附后通过 15m 排气筒排放 综合治理。推动建立挥发性有机物监测监控体系，在 （与稀释剂共用）。 重点行业的试点企业和工业园区安装挥发性有机物自 24 动监测设备。 （5）与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》相符性分析 本项目与《辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》，符合性分 析内容详见下表。 表 3.2-5 符合性分析表 文件要求 本项目 符合性 2018 年，石油炼制、石油化工、合成树脂、橡胶制 品、炼焦化学等行业，严格按照国家排放标准要求， 本项目生产过程中挥 加强精细化管理，确保稳定达标排放；2019 年，全 发性有机物活性炭吸 面启动印刷和工业涂装行业 VOCs 综合治理，开展 附后达标排放，环保 生活垃圾收集站和城市污水处理厂恶臭治理；2020 措施可保证废气稳定 年，开展木材加工、电子行业、钢铁行业的 VOCs 达标排放。 治理。 以改善环境空气质量为核心，因地制宜、突出重点， 实施源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治 措施。实施VOCs与氮氧化物（NOX）协同减排、点 源与面源协同减排、有组织与无组织协同减排，突 本项目涉 VOCs 原料 出重点行业和活性强的VOCs物质及恶臭类VOCs 储罐储存或密闭桶装 物质的排放控制。全面实施石化行业达标排放，深 储存，生产过程中挥 入推进化工、包装印刷行业VOCs 综合治理，加大 发性有机物经活性炭 工业涂装VOCs治理力度，因地制宜推进其他工业 吸附后有组织排放， 行业VOCs 综合治理。强化交通源、生活源、农业 罐区挥发性有机物经 源等领域VOCs 污染减排，以重点企业的深化治理 活性炭吸附有有组织 为抓手，推动实施一批重点减排工程，切实削减 排放。 VOCs 排放总量。强化新增污染物排放控制，严格 固定污染源排污许可，加强监测监控和执法监管， 建立VOCs 污染防治长效机制，促进环境空气质量 持续改善和产业绿色发展。 符合 符合 （6）与《沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021 年版）》相符性分析 本项目与《沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录（2021 年版）》，符合性分析内 容详见下表。 序号 1 表 3.2-6 符合性分析表 文件要求 一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规 和相关法定规划。 2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项 目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。 3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地 方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。 4、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破 坏提出有效防治措施。 5、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明 显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结 论不明确、 不合理。 25 相符性分析 本项目不属于新、改、 扩建项目，不增加产品 产量，不属于淘汰类、 限制类，对现有环保装 置和企业实际情况进 行追踪评价：企业对储 罐区及生产过程中产 生的废气经收集处理 过后有组织排放，很大 程度减少了无组织排 放。 6、化工园区外新建、扩建化工项目；未完成规划环境影响评价的化 工园区内新、改、扩建化工类建设项目。 7、属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目。 8、未纳入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新建炼油、乙烯、 PX 项目及一次炼油项目。 9、低速电动车项目。 10、沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含绕城高速公路）危险化 学品生产和储存项目。 11、新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的 尾矿库加高扩容项目。 （7）与《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》相符性分析 本项目与《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》，符合性分析内容详见下表。 表 3.2-7 符合性分析表 序号 1 文件要求 相符性分析 性质： 1.建设项目开发、使用功能发生变化的。 规模： 2.生产、处置或储存能力增大 30%及以上的。 3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。 4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致 相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、 氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物 为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应 污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、处置或储存能 力增大，导致污染物排放量增加 10%及以上的。 本项目产品及产 地点： 品未发生变化， 5.重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护 生产工艺未发生 距离范围变化且新增敏感点的。 变化。罐区新设 生产工艺： 置有机废气处理 6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及配套设施）、主 设施；减少有机 要原辅材料、燃料变化，导致以下情形之一： 废气排放，本项 （1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外）； 目新增加一套 （2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的； VOCs在线设施， （3）废水第一类污染物排放量增加的； 实时监控稀释剂 （4）其他污染物排放量增加 10%及以上的。 车间及罐区有机 7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加 废气排放情况； 10%及以上的。 生产废水处理后 环境保护措施： 回用，本项目不 8.废气、废水污染防治措施变化，导致第 6 条中所列情形之一（废气无 属于重大变更。 组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污 染物无组织排放量增加 10%及以上的。 9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放 口位置变化，导致不利环境影响加重的。 10.新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外）；主 要排放口排气筒高度降低 10%及以上的。 11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。 12.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的 （自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）； 固体废物自行 处置方式变化，导致不利环境影响加重的。 13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降 26 低的。 （8）与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53 号）相符性分析 表 2.3-8 环大气[2019]53 号相符性分析 文件要求 本项目 全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包 本项目搅拌等均在密闭设备进 括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料 行，主要原料使用储罐储存， 以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与 管道输送，罐区及生产过程中 管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排 产生的挥发性有机物收集处理 放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、 后排放，生产过程中尽量减少 废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。 了无组织挥发性有机物排放。 加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密 闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓 等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密 闭容器、罐车等。 本项目涉及 VOCs 物料使用密 闭容器或者储罐储存，用泵转 移。 车间或生产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速 企业生产过程中及储罐产生的 率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/ 废气初始速率均小于 2kg/h，不 小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标 进行去除效率要求；根据监测， 外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 80%； 企业挥发性有机物废气能达标 采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品规定 排放。 的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。 符合性 符合 符合 符合 （9）与《生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气 〔2021〕65 号）相符性分析 表 2.3-9 环大气〔2021〕65 号相符性分析一览表 文件要求 本项目 废气收集设施：产生VOCs 的生产环节优先采用密闭设备、在 密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运 本项生产过程使 行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外 用集气罩收集有 层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企 机废气。集气罩 业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位 开口面最远处的 置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔 VOCs无组织排 间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼 放位置控制风速 此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，适当分 大于0.3m/s，符合 设多套收集系统或中继风机。废气收集系统的输送管道应密闭、 要求。 无破损。 有机废气处理设施：新建治理设施或对现有治理设施实施改造， 应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选 择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的， 本项目有机废气 宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般不使用 采用活性炭吸附 低温等离子、光催化、 工艺。本项目使 光氧化等技术。采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放 用活性炭碘值大 特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在 于800mg/g，符合 要求。 吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的 活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂 时，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窝活性炭作为吸附剂时， 27 相符性 符合 符合 其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纤维作为吸附剂时，其比 表面积不低于1100m2/g（BET法）。 4. “三线一单”符合性分析 表 3.2-10 名称 本项目与“三线一单”符合性分析 要求 本项目情况 分析 结果 生态 保护 红线 “生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊 重要生态功能必须实行强制性严格保护的区 域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要 内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划 环评结论和审查意见中应落实生态保护红线 项目所在地周边无自然保护区、 的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条 饮用水源保护区等生态保护目 件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、 标，符合生态保护红线要求。 防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础 设施项目外，在生态保护红线范围内， 严控 各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项 目和矿产开发项目的环评文件。 符合 资源 利用 上线 资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能 源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 本项目运营过程中消耗一定量 相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规 的电源、水资源等资源消耗，项 划实施以及规划内项目的资源 开发利用，区 目资源消耗量相对区域资源利 分不同行业，从能源资源开发等量或减量替 用总量较小，符合资源利用上限 代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措 要求。 施等方面提 出建议，为规划编制和审批决策 提供重要依据。 符合 环境 质量 底线 本项目所在区域地表水环境、 地下水环境、声环境质量现状均 满足相应环境质量标准要求。环 境空气属于不达标区域，针对超 标情况，辽宁省制定了《辽宁省 大气污染防治行动方案》 、 《辽 宁省打赢蓝天保卫战三年行动 方案（2018—2020年）》等方案， 且根据环境影响结论，本项目废 气经治理后达标排放；废水经处 理达标后排入市政管网。噪声经 治理后达标排放；各类固体废物 均可得到合理处置，符合环境质 量底线要求。 符合 “环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水 和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基 准线。有关规划环评 应落实区域环境质量目 标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总 量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结 构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环 境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质 量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控 制要求。 28 环境 准入 负面 清单 参考国家发改委、商务部制定的《市场准入负 面清单》，国家工信部发布的《淘汰落后产能》 本项目不在沈阳市建设项目环 公告，环保部会同国务院有关部门指定的《“高 境准入限制政策目录》（2020 污染、高环境风险”产品名录》、《沈阳市建 年版）内。 设项目环境准入限制政策目录》(2020 年版) 等内容。 符合 3.3 工艺流程分析 稀释剂生产工艺流程及产污节点： 图 3.3-1 稀释剂生产工艺流程及产污节点 乳胶漆生产工艺流程及产污节点： 图 3.3-2 乳胶漆生产工艺流程及产污节点 工艺流程简述：企业生产稀释剂级乳胶漆均为单纯混合，不发生化学反应。 （1）稀释剂生产工艺流程简述：稀释剂生产主要原料为甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙 29 酸丁酯、丙酮、环己酮、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇丁醚等。其中甲苯及二甲苯为溶剂。 甲苯和二甲苯不同时使用，冬季用二甲苯作为溶剂，夏季用甲苯作为溶剂。原料通过进料 系统进入到分散设备进行混合，混合后进行灌装。 （2）乳胶漆生产工艺流程简述：将按照比例称量的分散剂、湿润剂、消泡剂、水，投 入分散机内混合搅拌。使各项充分混匀后，加入钛白粉、高岭土，高速分散。全部溶解后， 加入一定比例的乳液、成膜助剂、重钙粉、消泡剂、杀菌剂、乙二醇、重钙及水继续混匀 分散，直至无明显颗粒，然后对乳胶漆进行包装封盖。 3.4 污染物产生及排放分析 1、废气排放情况 ①工艺过程废气 稀释剂生产过程中废气经收集，活性炭吸附后通过 15m 排气筒排放（DA001），乳胶 漆生产过程废气经活性炭吸附，除尘器除尘后通过 15m 排气筒排放（DA002），产品检验 过程产生少量有机废气无组织排放。根据 2020 年 8 月沈阳东环环境咨询有限公司编制的 《沈阳华庭饰材有限公司乳胶漆车间技术改造项目环境影响报告表》，生产过程中废气污 染物排放情况见表。 产污节点 稀释剂生产 乳胶漆生产 产品检验 表 3.4-1 工艺过程污染物排放量汇总表 污染物 排放量（t/a） 非甲烷总烃 0.010 甲苯 0.051 二甲苯 0.010 苯 少量 颗粒物 0.033 非甲烷总烃 0.011 非甲烷总烃 少量 ②罐区废气 原环评报告中遗漏罐区废气相关内容，本次进行计算。 企业设有 4 座 40m3 储罐，分别为甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯储罐。环境影 响报告书及报告表中未对罐区废气进行分析。本次评价对储罐废气进行计算。储罐在日常 装卸及储存过程中会有“大小呼吸作用”，有呼吸废气排放。储罐的大小呼吸及作用和储 罐的类型、物料装卸方式、运行状态等有关。 固定顶罐“小呼吸”排放量可以用下式估算： LB=0.191×M（P/（100910-P））0.68×D1.73×H0.51×△T0.45×FP×C×KC 固定顶罐“大呼吸”排放量可以用下式估算： 30 LW=4.188×10-7×M×P×KN×KC 式中：LB ——固定顶罐小呼吸排放量（kg/a）； LW ——固定顶罐大呼吸排放量（kg/m3 投入量）； M ——储罐内蒸气的分子量； P ——在大量液体状态下，真实的蒸气压力（Pa）； D ——罐的直径（m）； H ——平均蒸气空间高度（m）； △T ——1 天之内的平均温度差（℃）； FP ——涂层因子（无量纲），根据油漆状况取值在 1-1.5 之间； C ——用于小直径罐的调节因子（无量纲）；直径在 0-9m 之间的罐体， C=1-0.0123（D-9）2；罐径大于 9m 的 C=1； KC ——产品因子（石油原油 KC 取 0.65，其他的有机液体取 1.0） KN ——周转因子（无量纲），取值按年周转次数（K）确定，K≤36，KN=1； 36