省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段改扩建工程环境影响报告表（生态影响类）.pdf
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建设项目环境影响报告表 （生态影响类） 项目名称：省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段改扩 建工程 建设单位（盖章）：依安县交通项目管理办公室 编制日期： 2023 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制 目 录 一、建设项目基本情况 ........................................................................................................ 1 二、建设内容 ........................................................................................................................ 4 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 ...................................................................... 21 四、生态环境影响分析 ...................................................................................................... 33 五、主要生态环境保护措施 .............................................................................................. 47 六、生态环境保护措施监督检查清单 .............................................................................. 54 七、结论 .............................................................................................................................. 56 附图： 附图 1 项目在省道布局方案的位置图 附图 2 区域地质图 附图 3 依龙镇公路网规划图 附图 4 项目与黑龙江乌裕尔河-双阳河省级自然保护区位置图 附图 5 沿线基本农田分布图 附图 6 区域路网规划图 附图 7 施工平面布置图 附图 8 项目在齐齐哈尔市环境管控单元分布图的位置 附图 9 路线方案图 附件： 附件 1 声环境影响专项评价 附件 2 检测报告 一、建设项目基本情况 建设项目名称 省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段改扩建工程 项目代码 建设单位联系 人 建设地点 无 地理坐标 苗宇 黑龙江省齐齐哈尔市依龙镇 起点坐标：东经 125 度 21 分 55.900 秒，北纬 47 度 28 分 23.810 秒；终 点坐标：东经 125 度 13 分 24.860 秒，北纬 47 度 22 分 39.660 秒 建设项目 行业类别 建设性质 等级公路-其他 用地（用海）面积（m2）用地面积 478560m2，长 /长度（km） 度 19.409km 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报 项目 □超五年重新审核项目 □ 重 大变 动 重 新报 批 项 目 无 项目审批（核准/ 备案）文号 无 22309.49 环保投资（万元） 1.17 施工工期 □新建（迁建） ☑改建 ☑扩建 □技术改造 项目审批（核准 /备案）部门 总投资（万元） 环保投资占比 （%） 是否开工建设 1894624**** 联系方式 260 2023 年 10 月至 2025 年 9 月通车 ☑否 □是： 专项评价设置 本项目为公路项目，依据《建设项目环境影响评价报告表编制指南（生 情况 态影响类）》表1，需设置声环境影响评价专项评价。 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 无 1 一、产业符合性分析 经查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》（发改委令第 29 号），本项目不属于鼓励类和限制类，属于允许类，本项目符合国家产 业政策。 二 、与《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见》（齐政规〔2021〕4号）符合性分析 1、生态保护红线符合性分析 本项目位于黑龙江省齐齐哈尔市依安县依龙镇。项目选址不在齐齐 哈尔市生态空间划定的生态保护红线内，项目选址符合“三线一单”中生 态保护红线的相关要求。 2、环境质量底线符合性分析 本项目属于公路建设项目，本项目不需要供热，不设置锅炉房不使 用高污染燃料。本项目不属于需考虑大气沉降影响的行业，且项目不涉 及地面漫流等，建设项目敏感程度为不敏感。故本项目不需要开展土壤 其他符合性分析 环境影响评价。运营期不产生固体废物。本项目符合环境质量底线要求。 3、资源利用上线符合性分析 本项目冬季不需供热，不设置锅炉房不使用高污染燃料，本项目无 生产和生活用水。项目位于土地资源一般管控区，不占用黑土地和永久 基本农田，本项目符合齐齐哈尔市资源利用上线及分区管控的要求。 4、齐齐哈尔市依安县生态环境准入清单符合性分析 项目位于齐齐哈尔市依安县依龙镇，经查阅齐齐哈尔市依安县生态 保护红线，项目路线位于依安县水环境农业污染重点管控单元 （ZH23022320004）内。 表 1-1 项目与管控单元符合性 管控 单元 类别 重点 管控 单元 管控 类别 空间 布局 约束 污 管控要求 项目情况 1.合理划分畜禽养殖区，严格区分 项 目 为 公 路 工 养殖区、限养殖区与禁止养殖区。 程，无畜禽养殖 2.加快农业结构调整。 区，不占用农田。 1.加强畜禽养殖污染防治，现有规 项 目 为 公 路 工 2 符合性 符合 符合 染 物 排 放 管 控 模化畜禽养殖场（小区）要配套建 程，无畜禽养殖 设粪污水贮存、处理、利用等设施； 区，不占用农田。 规范畜禽养殖业发展，推进区域内 的畜禽养殖企业粪污的资源化利 用。 2.控制农业面源污染，加强农村环 境综合整治，推进重大病虫统防统 治和绿色防控，推广测土配方和精 准施肥，加强废弃农药、化肥及包 装物回收和监管。 本项目符合《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分 区管控的意见》（齐政规〔2021〕4 号）要求。 3 二、建设内容 省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段改扩建工程，项目起点位于依安县 依龙镇中心十字交叉口处 （坐标东经 125 度 21 分 55.900 秒，北纬 47 度 28 分 23.810 秒），接省道 S212 依安至四方台公路，路线总体沿旧路布线，由东向西至庆生 社区转向南，至赵生屯沿旧路转向西，终点止于平山桥南林甸县界处（坐标东经 125 度 13 分 24.860 秒，北纬 47 度 22 分 39.660 秒），接已建省道 S214 林甸段， 路线全长 19.408km。 路线途径依龙镇、新立村、永珍村、赵生屯、申家屯。 地 理 位 置 图2-1 地理位置图 4 图2-2 依安县公路交通图 1、既有老路概况 本项目是省道 S214 前进至胡吉吐莫公路重要组成部分，运营桩号范围为 K181+467-K201+618，旧路全长 20.151km。旧路始建于 1972 年，公路两侧取土修 建为砂石路，2008 年旧路两侧帮宽改建为设计速度 30Km/h 的三级公路，路基填 土以两侧就近取的粘土为主，旧路路基填高总体在 1.5 米左右；边坡坡脚与边沟直 接顺接，未设置护坡道，边沟尺寸较大(边沟底宽 2.5 米，沟深 1.2 米，顶宽 5.5 米 项 目 组 成 及 规 模 左右土质边沟)；旧路边坡防护为自然生长杂草，无圬工防护；旧路排水利用坡脚 处梯形土质边沟纵向排水至沟渠排出路线外，过村屯路段主要为矩形砖砌边沟， 大部分边沟已淤死；旧路边沟外大部分为 15 米～25 米宽林带，林带外主要为旱田， 地势平缓；全线均为水泥混凝土路面，全线路面破损严重，局部路段已看不到面 层混凝土板。 2、建设内容及规模 本项目占地面积 47.8560 公顷，其中旧路占地 14.2094 公顷，新增占地 33.6466 公顷，路线全长约 19.409km，全线改扩建。公路等级为二级，设计时速 60km/h。 工程内容主要由主体工程、辅助工程、环保工程、依托工程、临时工程等组成。本 项目建设内容及项目组成见表 2-1。 5 表2-1 工程类别 单项工程名称 公路工程 桥梁工程 主体工程 涵洞工程 交叉工程 排水工程 辅助工程 防护工程 施工营地 临时工程 工程建设内容一览表 施工便道 路线全长19.409km，全线改扩建。公路等级为二级， 改扩 设计速度 60km/h，依龙镇区段路基宽度18m，其他 建 路段路基宽度10m。 全路段桥梁共1座桥梁，为旧桥拆除重建，中心桩 拆除 号K19+383.5，桥梁名称平山桥，桥梁宽度10米， 重建 结构为预应力混凝土矮T梁。 改扩 全线设涵洞12道，均为箱涵 建 全路线共设31处平面交叉，其中：与二级路交叉1 改扩 处，与等外路交叉21处，与四级公路交叉5处，与 建 城市公路交叉4处。 公路两侧新建矩形排水沟，路面为路拱横坡，建设 雨水排水沟渠，K0+170~L2+000路段两侧为矩形盖 改扩 板边沟，全长1830m，其它路段采用梯形土质边沟， 建 17170m。 本项目路基填土高度较低，对于一般路堤边坡防护 改扩 采用植草防护。 建 桥头锥坡溜坡路段：采用浆砌片石防护。 工程使用商品混凝土，不设混泥土搅拌站，不设施 / 工生活营地，施工聘请沿线村民。 / 利用现有公路 工程设置1处料场，位于K12+500~K12+510右侧， 占地面积1000m2。 弃土场 工程不设置弃土场。 / 本 项 目 占 地 面 积 64.0560 公 顷 ， 永 久 占 地 面 积 47.8560公顷（其中：新增占地面积33.6466公顷， 旧路利用面积14.2094亩），临时占地面积16.2000 公顷。 / 物料、弃土等运输依托既有公路及周边乡村公路。 依托 运输 大气 废水 环保工程 备注 料场 占地 依托工程 拟建工程内容及规模 噪声 固废 生态 砂石料临时堆放场采用遮盖蓬覆盖，散落于地面的 物料应及时进行处理，洒水降尘。 生活污水依托附近民宅的防渗旱厕，定期清掏堆 肥；施工废水经沉淀后回用于场地降尘。 加强管理、机械设备定期维护检修、合理安排施工 时间，途径居民区加设移动隔声屏障。 施工期：无弃土产生，表土临时堆放在永久占地范 围内，用于公路两侧绿化；生活垃圾由施工单位定 期就近运至环卫部门生活垃圾接收点统一处理。 新建 新建 控制用地，对动物、植物加强保护。 3、主要技术指标 指标名称 表 2-2 项目主要技术指标 单位 采用指标 采用指标（连接线） 二级公路 二级公路 公路等级 6 设计速度 km/h 60 60 路基宽度 m 10/18 10/18 路线长度 km 车道宽度 m 2×3.5 2×3.5 右侧硬路肩宽度 m 0.75 0.75 土路肩宽度 m 0.75 0.75 停车视距 75 75 圆曲线最小半径 135 500 19.409 最大纵坡 % 6 0.84 最小坡长 m 150 200 竖曲线半径：凸形 m 2000 17000 竖曲线半径：凹形 m 1500 17000 汽车荷载等级 公路Ⅰ级 公路Ⅰ级 设计洪水频率 大中桥 1/100 小桥、涵洞 1/50 大中桥 1/100 小桥、涵洞 1/50 4、路基工程 （1）路基高度 路基高度按地形、工程地质、水文地质、路基填筑材料、桥涵构造物净高、路 基临界高度等要求进行设计，确保路基处于干燥状态。 （2）路基边坡坡率 本项目为旧路改扩建工程，按照《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）选用 边坡坡率，边坡坡率采用 1：1.5。 （3）路基横断面布置 依据《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）规定，确定路基宽度及横断面 布置。本项目拟采用二级公路标准建设，设计速度为 60km/h。依龙镇城镇段维持 旧路宽度，采用设置慢车道的横断面形式，路基与路面同宽，宽度为 18m；一般 路段采用双向双车道两车道横断面形式，路基宽 10m，路面宽 8.5m。 ①城镇段(K0+000 至 K0+170) 路基与路面同宽，宽度为 18m，行车道 2×3.5m，慢车道 2×3.5m，硬路肩 2 ×2m。 具体横断面布置见下图： 7 图 2-3 路基标准横断面示意图 ②一般路段(K0+170 至终点段) 路面宽度 8.5m，路基宽度采用 10.0m，横断面组成为：2×0.75m 土路肩+2 ×0.75m 硬路肩+2×3.5m 行车道。其中 K0+170 至 K2+000 段两侧民房、厂房较 多，两侧设置矩形盖板边沟，其他路段采用梯形土质边沟具体横断面布置见下图： 图 2-4 一般路段路基标准横断面示意图（矩形边沟） 8 图 2-5 一般路段路基标准横断面示意图（土边沟） （4）公路用地界 路堤坡脚或边沟外缘 1.0m，桥梁上部构造水平投影外缘 1.0m 以内的土地为公 路用地范围。 （5）路基压实标准及填料要求 路基采用重型压实标准，路基填料要求符合现行《公路路基设计规范》的有关 规定，路床填料均匀，路堤分层铺筑，均匀碾压，路基压实按现行《公路工程技 术标准》（JTG B01—2014)中的规定执行。 表 2-3 路基压实度 路基部位 路面底面以下深度（m） 压实度（%） 填料最小承载（CER）（%） 上路床 0~0.3 ≥95 6 下路床 0.3~0.8 ≥95 4 上路堤 0.8~1.5 ≥94 3 下路堤 1.5 以下 ≥92 2 路基压实采用重型压实标准，清表土后填前压实度≥90%。 （6）一般路基设计 ①清表路基：路基处于林地及路侧边沟，且不受地表及地下水影响时进行清表 换填。清除表层土 0.3m，挖除植物根系，平整碾压基底后回填路基土方。 ②一般路基：路基填土高度大于 1.63m 时，填筑掺 4%掺灰土至路床底面，再 9 填筑 80cm 路床，其中上部路床 30cm 路床掺 5%石灰。 ③低填路基：路基填土高度小于 1.63m 时，归类为低填路基。低填路基填筑 0.8cm 天然砂砾，砂砾采用粘性土包边，包边水平宽度 1.0m，包边土掺 4%石灰处 理。考虑路线地处平原区取土问题，并结合绿色公路理念，低填浅挖部分挖除土 方掺灰后可利用于路基填方。 ④桥、涵头路基： 桥、涵头路基设计按照《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）中的相关规定 执行。 为减少路基在构造物两侧产生不均匀沉降，减轻涵顶跳车现象，提高车辆行驶 的舒适性，对涵洞两侧均设置过渡段加强处理。过渡段采取分层填筑砂砾的处理 措施，每层压实厚度不大于 20cm，达到路基的设计压实度要求。 过渡段范围：暗涵换填高度为涵洞顶面标高，底面换填长度采用 2 倍涵台后填 土高度加 3m，纵向采用 1:1 的坡率与路基衔接。 新建桥涵两侧路基换填天然砂砾，桥及明涵头底面换填长度 2H+300cm（H 为 填土高度），纵向采用 1：1 的坡度挖台阶与路基衔接，暗涵换填高度为涵洞顶面 标高，底面换填长度采用 2H+300cm，纵向采用 1:1 的坡率预留台阶与路基衔接。 桥台及明涵台后填土高度为路基高度减去路面厚度，台后换填宽度采用路基顶 宽。 ⑤旧路水泥混凝土路面二次破碎 由于旧路破损较重，破碎板及纵横向裂缝较多，本次设计将旧路水泥混凝土路 面全部推除，结合绿色公路理念及环保要求，最大限度降低能耗，旧路水泥混凝 土路面挖除时进行现场二次破碎可用于路基处理，利用率为 90%。 （6）旧路边沟清淤 新建路基占用原有旧路边沟段，需对旧路边沟沟底进行清淤回填天然砂砾，以 保证基底稳定。 （7）路基防护 本项目路基填土高度较低，对于一般路堤边坡防护采用植草防护。桥头锥坡溜 坡路段：采用浆砌片石防护。 10 （10）路基排水 依龙镇区段旧路为路侧雨水管排水，本项目实施时该段仍纳入市政管网项目单 独与本项目同步实施；其他路段旧路主要穿越旱田路段，路基平均填高较低。故 本此设计重新设置土质边沟；沿线穿越村镇段，旧路排水沟大部分已淤死，本次 设计综合考虑后期使用及占地情况，采用矩形排水沟。 5、路面工程 本项目为二级公路，路面结构目标可靠度为 85%，目标可靠指标为 1.04。沥 青混凝土路面设计年限 12 年，以双轮组单轴轴载 100kN 为标准轴载。 （1）面层 路线面层采用 2 层式结构，采用中粒式沥青混凝土（AC-16C（改性））+中 粒式沥青混凝土（AC-20C）的路面结构方案。 （2）基层 荐采用水泥稳定碎石基层。 （3）底基层 采用水泥稳定碎石作为公路底基层。 （4）功能层 采用砂砾作为功能层材料。 6、桥涵工程 该路段全线原有小桥 1 座，箱涵 12 道。具体情况如下：平山桥中心桩号 K19+383.5，桥梁宽度 10m，净 8.5m+2x0.75m 波形梁护栏。上部结构预应力混凝 土矮 T 梁，设计基准期 100 年，设计安全等级一级，桥涵使用年限 30 年，桥涵设 计洪水频率小桥、涵洞 P=1/5，本桥所处地区地震动峰值加速度小于 0.05g，抗震 设防烈度为Ⅵ度。 7、路线交叉 本项目为改扩建为二级公路，本项目共设置平面交叉 31 处，其中：与二级路 交叉 1 处，与等外路交叉 21 处，与四级公路交叉 5 处，与城市公路交叉 4 处。 平面交叉设计方案为：采用加铺转角设计。 8、交通工程及沿线设施 （1）交通管理设施 11 路线穿越村镇较多，为方便沿线村镇居民通行乘车，在依龙镇、永珍村、自 新村、庆生社区、新立社区、赵生屯、老申家屯等处设置汽车停靠站各 1 对，设 置在公路两侧主要被交叉道口旁。项目起点处现状设置有信号灯，项目实施后该 处横断面未改变，按现状恢复信号灯。 （2）交通安全设施 标志：路线相接、相交路口的指路标志，地名标志，经过村屯乡镇的限速标 志等。 标线：包括车道边缘线、车道分界线等完整的标线系统，标线采用热熔型反 光涂料。 护栏：路堤高度大于 3m 的路段以及桥梁段路侧设置 A 级波形梁防撞护拦。 轮廓标：轮廓标在公路两侧对称设置，直线段设置间距为 50m，曲线段设置 间距根据圆曲线半径大小确定，设置方式为柱式和附着式。 其它设施：在路侧整公里处设置里程碑，沿公路征地线设置公路界碑沿线所 设置的警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志等交通标志及标线，其形状、 尺寸和颜色均按国家相关规范规定执行。 12、临时工程 工程使用商品混凝土，不设混泥土搅拌站，不设施工生活营地，施工聘请沿线 村民。施工便道利用现有公路。工程设置 1 处料场，位于 K12+500~K12+510 右侧， 占地面积 1000m2。 12 一 、工程总体布置 工程整体沿原路线布置，项目起点位于依安县依龙镇中心十字交叉口处（坐 标东经 125 度 21 分 55.900 秒，北纬 47 度 28 分 23.810 秒），接省道 S212 依安 至四方台公路，路线总体沿旧路布线，由东向西至庆生社区转向南，至赵生屯沿 旧路转向西，终点止于平山桥南林甸县界处（坐标东经 125 度 13 分 24.860 秒，北 纬 47 度 22 分 39.660 秒），接已建省道 S214 林甸段，路线全长 19.408km。 依龙镇、新立村、永诊村、赵生屯、申家屯。 全路段桥梁拆除重建 1 座小桥平山桥，桩号为 K19+383.5、利用原有 12 道箱 涵。项目不设置弃土场，料场位于 K12+500~K12+510 右侧。 工程使用商品混泥土，不设置搅拌站及施工营地。 二、施工现场布置 施工现场主要集中在公路宽度以内，开挖施工过程中在两侧一定范围内布置 总 平 面 及 现 场 布 置 临时施工场地，用作临时堆置土方、材料和工具等。施工现场不设施工生活营地、 不设混泥土搅拌站等设施。 13 1、施工方案 （1）路基、路面施工 全线路基工程宜采用机械施工为主，适当配合人工作业的施工方案，路基施 工过程中，应严格控制施工工艺，确保路基压实度及其他 技术要求。路基边坡坡 面应采用工程防护和生物防护相结合的防护方案。本项目路面面层采用沥青混凝 土结构，应选择机械化程度较高的施工队伍进行施工，以保证路面质量。另外， 施 工 方 案 路面上、下基层要求拌和站集中拌和，采用轨模摊铺机摊铺成型，以保证其强度 和稳定性，并控制对周围环境的污染。 （2）桥梁、涵洞施工 水泥混凝土采用拌合站拌合、罐车运输。模板采用钢模板，钢筋、水泥等主 要材料集中供应。 2、施工时序及建设周期 根据工程安排，2023 年 10 月全线开工，2025 年 9 月底建成通车。建设周期 为 24 个月。 路线比选方案分析： （1）起点比选 本项目为省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段，本项目是依安县规划中 的一条纵线，是依安县发展的二级发展轴，是依安县通往林甸县、齐齐哈尔市的 主要通道。本项目起自依龙镇区，现状起点与镇中心十字街处接 S212 依四公路， 管养运营桩号为 K181+467。根据《黑龙江省依安县依龙镇总体规划（2013-2030）》， 其 他 远期考虑依林公路选线绕行，在提升公路等级的同时，缩短依龙到大庆的距离。 因此，拟定了起点 A、起点 B 两个起点方案进行比选。 起点 A：考虑依四公路已经完成施工图设计，近期将进行施工，该起点采用 现状方案，于依龙镇中心接依四公路，该处管养运营桩号为 K181+467； 起点 B：考虑路线整体绕避镇区，于依龙镇东侧曹家店处接既有 S214，该处 管养运营桩号为 K178+430，向西与依四公路交叉，并沿依龙镇南侧布线。 14 图2-6 路线起点比选方案图 起点B虽然整体避让镇区，由于全线新增占地，根据依龙镇土地利用现状图可 知，起点B线路经过大量基本农田，因此，选用起点A作为本项目路线起点。 起点 B 起点 A 基本农田 图2-7 依龙镇土地利用现状图 （2）路线走廊比选 目前，省道S214依龙过境段穿城而过，镇区段已成为主要街道，公路过境交 通与城市内部交通混行严重，造成镇区交通拥挤，行车不安全。根据《黑龙江省 依安县依龙镇总体规划（2013-2030）》，远期考虑依林公路选线绕行，在提升公 路等级的同时，缩短依龙到大庆的距离。因此，对沿旧路的穿镇区方案和绕避镇 15 区的新走廊方案进行分析比选。 旧路走廊带：基本沿旧路布设，起点于依龙镇中心起点A处接拟建S212依四公 路，由东向西至庆生社区转向南，至赵生屯沿旧路转向西，终点止于平山桥林甸 县界处，途径依龙镇区、唐家屯、包家粉房、庆生社区、新民社区、赵生屯、申 家屯至平山桥，路线全长19.409km。 新走廊带：起点于依龙镇东侧起点B 处顺接S214，向西新辟路线与依四公路 交叉，并沿依龙镇规划区南侧布线，经老卜家屯南，沿既有4.5m宽土路布线至矫 家店偏向南，于申家屯西侧顺接旧路至项目终点，路线全长18.702km。 图2-8 路线走廊比选图 对两走廊带分析如下： 从路网衔接角度看，本项目在依龙镇接S212。旧路走廊带在镇中心直接与S212 衔接，依安县林甸县交通可由依龙镇中心进行交通转换，局部利用S212与既有公 路相接；新走廊带在依龙镇东侧与S212交叉，依安县林甸县交通则需绕行5km 至 东侧平交口进行交通转换或利用依龙镇内部公路进行沟通，对市区公路影响较大， 且不符合原来的行驶习惯。 从对沿线社区影响看，旧路走廊带东西向交通局部利用依四公路穿越镇区， 16 安全、环境等方面对镇区有一定影响；新走廊带在依龙镇南侧布线，将东西向过 境交通引至镇区外围，对镇区影响较小。但新走廊带距离新建庆生社区约4.2km， 庆生社区规划为新型社区，人口规模为3950人，利用不便。 从建设条件看，依安县为农业大县，基本农田分布范围较广。旧路走廊带方 案基本沿旧路两侧加宽，新增占地较少，不占用基本农田；新走廊带方案利用旧 路较少，新增占地较多，且新增占地以基本农田为主，根据《自然资源部关于做 好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》，本项目不在用地预审受理 范围，项目难以实施。 表 2-5 走廊带对比表 路线长度（m） 新增占地（公 顷） 占基本农田 （公顷） 占一般农田（公顷） 旧路走廊带 19.409 33.64 2.56 6.78 新走廊带 18.702 45.71 26.26 16.71 从线形指标看，由于旧路现状平面指标较差，虽经优化，平曲线最小半径达 到了500m，需设置4%超高；新走廊带路线较顺畅，平曲线最小半径为1800m，不 需设置超高。 从建设规模看，旧路走廊带方案建设里程19.409km，全线为挖除新建方案， 建设总投资约22309万元；新走廊带方案建设里程18.702km，建设总投资为20653 亿元。 表 2-6 建设规模对比表 比选内容 旧路走廊带 新走廊 路线长度（km） 19.409 18.702 新增占地（公顷） 33.64 45.71 占基本农田（公顷） 2.56 26.26 路基挖方（万 m3） 12.0 0.7 路基填方（万 m3） 24.8 25.6 换填砂砾（万 m3） 11.5 11.1 路面面积（千 m2） 166.5 160.4 建设投资（万元） 22309（基准） 22519（-210） 综上所述，新走廊带方案线形指标较高、建设规模略小，但路网衔接不畅、 庆生新型社区利用不便，占用基本农田较多，实施困难，并且对于旧路的养护管 理也存在一定问题，因此推荐采用旧路走廊带方案。 17 （3）线形比选 旧路在庆生社区、赵生屯存在两处折点，经现场调查两处折点转弯半径分别 为20m、30m，行车舒适性较差，尤其是冬季结冰时期行车较危险，两处多次发生 交通事故。因此，对两处线形进行深入分析比选，庆生社区至赵生屯段拟定了K线、 A线两个方案进一步进行了比选。 K线方案：在庆生社区、赵生屯两处在旧路基础上进行局部线形优化，将庆生 社区处平交口改为半径为500m的圆曲线（超高按4%控制）；考虑避让基本农田和 拆迁因素，将赵生屯段处平交口改为半径为1100m的圆曲线。比较范围为 K5+476.637~K17+623.003，长度12.146km。 A线方案：为使线形指标较好，在比较范围进行大范围改线优化，采用最小圆 曲线半径1500m（不设超高），路线从周洪年屯和姜仁屯南侧经过，接回老路后继 续往南，于赵生屯、申家屯北侧布线，后接回老路，比较范围为 AK5+476.637~AK15+564.899，长度10.07km。 图2-9 庆生社区、赵生屯路线方案图 两方案相比，K 线较A 线长2.058km，建设投资多481 万元，但K 线总体利 用旧路，节约占地，且不占基本农田，沿线利用方便，且便于运营养护。综合分 析，推荐采用K 线方案。 18 表 2-7 比选内容 优点 缺点 桩号范围 路线比选工程量表 K 线方案 A 线方案 1、利用旧路，节约占地，不 占基本农田； 1、指标高，路线顺捷； 2、靠近新立社区，利用便利； 2、运营里程短。 3、利用旧路，便于运营养护。 1、新增占地较多，且多为基 本农田， 审批手续复杂，周期长； 1、路线指标低，存在超高； 2、距离新立社区约2km，利 2、建设规模大，造价略高。 用不便； 3、对老路运营养护存在问 题。 K5+476.637-K17+623.003 AK5+476.637-AK15+564.899 路线长度（km） 12.146 10.088（-2.058） 新增占地（公顷） 14.31 21.74（+7.43） 占基本农田（公顷） 0 7.24（+7.24） 占一般农田（公顷） 14.31 14.50（+0.19） 路基挖方（万 m3） 5.3 0.4（-4.9） 路基填方（万 m3） 16.8 13.93（-2.87） 换填砂砾（万 m3） 7.2 5.9（-1.3） 路面面积（千 m2） 104.2 86.5（-17.7） 建设投资（万元） 13467 12986（-481） （3）终点比选 终点设置在依安县与林甸县交界处，林甸县境内段已于 2014 年改扩建为二级 公路，设计速度 60km/h，路基宽 10m，水泥混凝土路面宽 8.5m。本项目终点接林 甸县段，管养运营桩号为 K201+618，终点位置较明确，终点选线唯一。 19 图2-10 路线终点方案图 20 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 一、生态环境现状 （1）本项目所在区域的主体功能区规划和生态功能区划 ①主体功能区规划 根据《黑龙江省主体功能区规划》，本项目位于依安县交通项目管理办公 室，属于大小兴安岭森林生态功能区，为限制开发区域（国家重点生态功能区） ， 本项目占地类型为现有公路用地和一般林地，符合《黑龙江省主体功能区规划》 中要求。 ②生态功能区划 根据《黑龙江省生态功能区划》，本项目位于Ⅰ-5-2-2 松嫩平原中部农业与 土壤保持生态功能区。 表 3-1 生态功能区划及保护对策 主要生态 所在区 主要生态 生态环境 保护措施与发 系统服务 展方向 生态亚区 生态功能区 域面积 环境问题 敏感性 功能 生态功能分区单元 生 态 环 境 现 状 生态区 绥化市、 望奎县、 巴彦县、 依安县、 大面积的 明水县、 植被覆盖 土地沙漠 Ⅰ—5—2 青冈县、 Ⅰ—5—2—2 率低；草原 化敏感性 提高水资源的 松嫩平原 兰西县、 土壤保持 Ⅰ—5 松嫩 松嫩平原中 三化和水 为中度敏 利用率，积极 东北部农 与沙漠化 克山县、 平原东部农 部农业与土 土流失现 感；明水 恢复草地生态 业与土壤 克东县、 控制、农 业生态区 壤保持生态 象严重；土 附近土壤 环境，加大生 保持生态 业生产 拜泉县 功能区 地生产力 侵蚀敏感 态农业建设 亚区 和木兰 性为高度 低 县部分 敏感 地区组 成，面积 31460 平 方公里 本项目永久占地为现有公路用地和一般农田、建设用地、未利用地，临时 占地为荒地，公路两侧设置绿化带，符合《黑龙江省生态功能区划》。 （2）土地利用现状 各地类利用面积及所占比例见下表。 21 表 3-2 项目土地利用现状表 类型 永久占地 临时占地 地类 旧路 一般农田 建设用地 未利用地 合计 荒地 一般农田 合计 面积（公顷） 14.2094 32.1206 1.4091 0.1169 47.8560 0.1 16.1 16.2 占总面积比例% 29.7 67.1 3.0 0.2 100 0.6 99.4 100 （3）生态系统类型 根据实地调查，评价区共有 1 种生态系统类型。农业生态系统主要为主要 作物为玉米，农业生态系统用地占评价区面积的 67.1%。 （4）植被现状 本项目位于依安县，境内植被种类繁多，树种以樟子松、蒙古柞、白桦、 黑桦次之，有相当数量的都柿甸、沼柳，还有少量的杨树、榆树、水曲柳、黄 波罗、榛子等。草本植物中主要建群植物有小叶樟、五脉山黛豆、苔草、紫花 和白花地榆、大叶樟、大油芒等。植物群落的分布插花交错，成规律性组合， 形成不同的草场植被类型，天然草场以林缘草地为主，沿河流沟谷呈树枝状公 布。 项目周边评价区域内的有林地主要树种为白桦、杨树、落叶松，长势较好， 主要为野生次生林物种，区域植物物种较为单一，多样性较差。项目评价范围 内无名木古树和珍稀植物物种。 图 3-1 项目周边植被现状 （5）评价区域内的珍稀植被与名木古树调查 经实地踏勘调查，评价区未发现属于国家、省级重点保护植物和古树名木。 （6）评价区域内国家重点保护野生动物 评价区内野生动物资源较少，种类数量有限，据现场调查和咨询林业部门， 22 没有国家级重点保护的野生动物。评价区项目范围内多为常见动物物种，一般 多为常见的鸟类以及小型鼠类等。评价区内无珍稀保护动物栖息地分布。 二、环境质量现状 1、环境空气质量现状 根据《齐齐哈尔市环境质量概要（2021 年）》，项目所在区域环境空气中 二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5 年平均浓度值分别为 15μg/m3、16μg/m3、 44μg/m3、20μg/m3；一氧化碳 24 小时平均第 95 百分位数、臭氧日最大 8 小时滑 动平均值的第 90 百分位数分别为 0.9mg/m3、113μg/m3；二氧化硫、二氧化氮、 PM10、PM2.5 24 小时平均值分别为 48μg/m3、36μg/m3、100μg/m3、55μg/m3；项 目所在区域各常规污染物均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级 标准，城市环境空气质量达标，项目所在区域为达标区。 表 3-3 区域空气质量现状评价表 年评价指标 现状浓度 （μg/m3） 标准值 （μg/m3） 占标率（%） 达标情况 年平均质量浓度 15 60 25.0 达标 24 小时平均第 98 百分位数 48 150 32.0 达标 年平均质量浓度 16 40 40.0 达标 24 小时平均第 98 百分位数 36 80 45.0 达标 年平均质量浓度 44 70 62.9 达标 24 小时平均第 95 百分位数 100 150 66.7 达标 年平均质量浓度 20 35 57.1 达标 PM2.5 24 小时平均第 95 百分位数 55 75 73.3 达标 CO 24 小时平均 900 4000 22.5 达标 O3 日最大 8 小时平 均 113 160 70.6 达标 污染物 SO2 NO2 PM10 2、地表水环境质量 根据《齐齐哈尔市环境质量概要（2021 年）》，嫩江水系齐齐哈尔段共 14 个地表水国控断面，年均水质达到Ⅰ-Ⅲ类的断面比例为 8/14=57.1%，无劣Ⅴ类 水质断面，嫩江水系齐齐哈尔段水质状况为轻度污染（按水质类别比例法评价） ， 同比有所下降（按组合类别比例法评价）。 3、噪声环境质量 23 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区分类。村庄原则 上执行 1 类声环境功能区要求；集镇执行 2 类声环境功能区要求；有交通干线 经过的农村地区（指执行 4 类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执 行 2 类声环境功能区要求。项目为二级公路，沿线经过乡村、集镇，综合考虑， 全线按 2 类声环境功能区执行，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类 标准。项目在沿线具有代表性的区域进行了现状监测。其监测结果如表 3-4 所示。 表 3-4 噪声现状监测结果一览表 监测结果 2023.01.21 编号 N1-1 N1-2 N1-3 监测点位 依龙镇楼房 1层 依龙镇楼房 3层 依龙镇楼房 4层 N2 依龙镇平房 N3 永珍村 N4-1 N4-2 N4-3 新立村楼房 1层 新立村楼房 3层 新立村楼房 5层 N5 赵生屯 N6 申家屯 主要噪声 源 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 交通、社 会噪声 昼间 2023.01.22 夜间 昼间 夜间 第一 次 第 二 次 第 一 次 第二 次 第 一 次 第二 次 第 一 次 第二 次 55.0 53.9 44.8 45.8 55.5 53.6 44.5 46.4 54.0 53.1 46.4 47.3 54.6 52.8 45.9 47.9 53.6 52.2 46.1 46.4 54.1 52.9 45.4 45.8 57.5 56.5 52.5 51.1 55.4 54.3 50.1 49.5 57.8 56.4 52.8 50.7 55.8 55.7 50.5 49.2 53.7 52.8 46.1 47.0 54.3 52.5 45.6 47.6 51.0 50.2 43.8 44.7 51.6 49.9 43.3 45.2 50.1 51.4 44.2 44.3 51.4 52.3 44.1 44.8 53.3 51.9 45.8 46.1 53.8 52.6 45.1 45.5 52.6 51.8 42.0 42.1 50.8 50.7 41.9 42.6 根据监测结果可知，项目沿线区域能够达《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 2 类标准。 与 项 目 有 关 的 1、原有公路概况 （1）路线概况 本项目是省 S214 前进至胡吉吐莫公路重要组成部分，运营桩号范围为 24 原 有 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 问 题 K181+467-K201+618，旧路全长 20.151km。旧路始建于 1972 年，公路两侧取土 修建为砂石路，2008 年旧路两侧帮宽改建为设计速度 30km/h 的三级公路，路基 填土以两侧就近取的粘土为主，旧路路基填高总体在 1.5 米左右；边坡坡脚与边 沟直接顺接，未设置护坡道，边沟尺寸较大(边沟底宽 2.5 米，沟深 1.2 米，顶宽 5.5 米左右土质边沟)；旧路边坡防护为自然生长杂草，无圬工防护；旧路排水利 用坡脚处梯形土质边沟纵向排水至沟渠排出路线外，过村屯路段主要为矩形砖 砌边沟，大部分边沟已淤死；旧路边沟外大部分为 15 米～25 米宽林带，林带外 主要为旱田，地势平缓；全线均为水泥混凝土路面，全线路面破损严重，局部 路段已看不到面层混凝土板。 旧路平纵面线型拟合回归后，全线共有平曲线 18 处，其中：交点转角小于 7°的有 7 处（平曲线半径大于 1500m，曲线长度不足），转角接近 90°的有 2 处（平曲线半径分别为 20m 和 30m）；平曲线最小长度 40m，直线最小长度 50m； 旧路纵断面拟合后最大纵坡 1.8％，最小坡长为 75m，凸形竖曲线最小半径为 250m；凹形竖曲线最小半径为 400m。 表 3-5 现有公路平面线型技术指标表 项目 单位 现状指标 公路等级 / 三级 设计速度 km/h 30 平曲线最小半径 m 30 停车视距 m 30 超车视距 m 150 表 3-6 备注 现有公路纵断面线型技术指标表 项目 单位 现状指标 最大纵坡 % 1.8 纵坡最小长度 m 75 凸型竖曲线最小半径 m 250 凹型竖曲线最小半径 m 400 竖曲线最小长度 m 25 既有旧路按照设计等级及断面宽度分为两段： 25 备注 第一段为设计起点依龙镇段，即 K0+000～K0+170 段，路段长度 0.170 公里， 路基宽度 18 米，路面宽度 18 米，为水泥混凝土路面。 第二段为依龙镇至终点段段，即 K0+170～K19+408 段，路段长度 19.238 公里，路基宽度 7.5 米，路面宽度 6 米，为水泥混凝土路面。 （2）路基路面 原有旧路标准为三级公路，依龙镇段路面宽度 18m，两侧设置人行道，其 余路段路基宽度 7.5m，路面宽度 6m。路面类型为水泥混凝土路面，路面结构为 22 厘米水泥混凝土+20 厘米水稳基层；旧路填高总体在 1~1.5m 左右；路基填 土以粘土为主；边坡坡脚与边沟直接顺接，未设置护坡道，坡面无防护。 依龙镇区段（K0+000~K0+170）旧路破碎板较多，且目前没有任何修补措 施，路面破损状况及断板率评价均为差，分析主要原因为原旧路强度已无法满 足现有交通量，行车荷载较大，造成路面破损，降雨沿裂缝处渗透至下承层， 使强度衰减，造成路面加速破损。 图3-2 旧路路面现状照片 一般段（K0+170~K19+408）老路横向纵向裂缝较多，局部路段已经出现露 骨的现象，个别路段出现板角断裂及破碎板。分析主要原因为混凝土板下脱空 较多，行车荷载造成局部板角及板中应力集中，产生路面破损，又由于长年失 修，故出现了大面积严重破损。 2、原有公路存在的主要问题 （1）原有路基状况 本项目现有路基状况较差，大部分处于“差”的状态，分析主要原因为原 旧路强度已无法满足现有交通量，行车荷载较大，使路基强度衰减。 （2）原有路面状况 26 全线的路面状况指数(PCI)综合评定结果均为“差”。旧路的主要病害为纵 横裂缝、破碎板、及板角断裂等，路面使用状况很差，已严重影响居民出行及 行车安全。 （3）原有路基防护、排水的主要形式及其使用状况 旧路依林镇区段为市政管网排水，路侧设置雨水井集中排水；其他路段边 坡坡脚与边沟直接顺接，未设置护坡道，边沟主要以梯形土质沟为主；旧路边 坡防护为自然生长杂草，无圬工防护；旧路排水利用坡脚处梯形土质边沟纵向 排水至沟渠排出路线外，过村屯路段主要为矩形边沟，大部分边沟已淤死。 图3-3 旧路防护与排水 （4）桥涵工程 旧路在终点处（依林交界处）设有旧桥一座，桥名为平山桥，该桥跨越沟 壑，于 1999 年建成。桥梁为单孔 8m 板梁，板宽 9.0m，板厚 40cm，为双柱式 桥台，台后设有挡土围墙，简易拉杆，简易搭接无支座。 图3-4 平山桥现状 旧路全线涵洞共有6 道涵洞，原涵均为1 孔直径1.0m 的钢筋混凝土圆管 涵，部分淤堵，端墙断裂，无洞口防护及铺砌。 27 图3-5 沿线涵洞现状 （5）交通安全设施 旧路破损状况较严重，沿线安全设施除存在少量的标志外，其余已基本上 不存在了。 图3-6 沿线标志现状 （6）其他设施 旧路沿线局部路段设有测速设施，未设置服务设施、治超设施和养护道班 等。 图3-7 沿线测速设施现状 旧路总体走向顺捷，平纵面指标较高，只有局部路段线形较差，弯道间直 28 线长度不足，通过对平纵面线形不满足标准的路段进行局部改造，现有公路具 备改扩建的条件。 本项目始建于 1972 年，为砂石路面。2008 年进行改造，利用原路帮宽并加 铺水泥路面。旧路路基大部分为两侧取土填筑而成，路基强度严重不足。路面 早在 2017 年以前就已经全线破碎，个别路段与土路无异，由于多年来的雨水下 渗，在经过冻融循环与车辆荷载的作用下，目前该段路基全部翻浆弹软，路基 大部分变形，路面板全部破碎翘起。 旧路桥梁、涵洞等构造物尺寸较小、荷载不足，现状使用状况较差，无法 进行利用。 综上所述，旧路可对平纵面线形进行局部优化进行改扩建，路基路面、桥 涵等工程均无法利用，推荐全线采用旧路路基路面、构造物等进行挖除新建。 既有老路已修建多年，既有老路未开展环境影响评价和竣工环境保护验收， 未出现生态破坏问题。 根据本项目的环境影响特点、项目沿线的环境特征，本项目的环境保护目 标见表 3-7。 表 3-7 序号 生 态 环 境 保 护 目 标 1 2 声环 境保 护目 标名 称 依龙 镇 永珍 村 所在路 段 建设项目环境保护目标一览表 声环境 保护目 标预测 点与路 面高差 /m 距公路 边 界 （ 红 线）距 离/m 里程 范围 线路 形式 方位 K0+000 ~K0+150 主线 两侧 0 K0+158 ~1+100 主线 两侧 K1+500 ~K2+300 主线 两侧 不同功能区 户数 4类 2类 12 400 600 0 5 60 200 0 5 20 30 依龙至 依林界 段 依龙至 依林界 段 29 声环 境保 护目 标情 况说 明 砖混 结构、 南向、 6 层、 周边 均为 民宅 砖混 结构、 南向、 单层、 周边 均为 民宅 砖混 结构、 南向、 单层、 周边 均为 民宅 3 新立 村 依龙至 依林界 段 K11+800 ~K12+000 主线 西侧 0 25 60 220 4 赵生 屯 依龙至 依林界 段 K15+600 ~K15+700 主线 东侧 0 82 0 5 5 申家 屯 依龙至 依林界 段 K15+320 ~K16+900 主线 两侧 0 23 11 70 续表 3-7 建设项目环境保护目标一览表 砖混 结构、 南向、 6 层、 周边 均为 民宅 砖混 结构、 南向、 单层、 周边 均为 民宅 砖混 结构、 南向、 单层、 周边 均为 民宅 编 号 要素 保护目标及规模 距本项目方位及距离 环境标准 1 地表水 嫩江 W，81km （GB3838-2002）III 类 2 生态环 境 沿线外围 200m 范围内植被、土壤 维持现状功能 一、环境质量标准 1、环境空气 沿线区域为环境空气质量二类区，执行《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） 中的二级标准。具体标准值详见表 3-8。 表 3-8 评 价 标 准 污染物名称 SO2 NO2 （单位：μg / m3，CO 除外） 环境空气质量标准 浓度限值 取值时间 二级 年平均 60 24 小时平均 150 1 小时平均 500 年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 30 环境空气质量标准 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 24 小时平均 70 1 小时平均 150 年平均 35 24 小时平均 75 日最大 8 小时平均 160 1 小时平均 200 24 小时平均 4 1 小时平均 10 PM10 PM2.5 O3 CO（mg/m³） 2、地表水环境质量 项目沿线区域地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类 水质标准，详见表 3-9。 表 3-9 地表水环境质量标准 （单位：mg/L，pH 值除外） 项目 pH COD BOD5 NH3-N DO 高锰酸盐指数 粪大肠菌 群 标准值 6~9 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≥5 ≤6 ≤10000 3、声环境质量 噪声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。标准值 见表 3-10 所示。 表 3-10 等效声级 LAeq ：dB （A） 环境噪声标准值表 功能区域 标准值 LAeq ：dB （A） 昼间 夜间 2类 60 50 4类 70 55 二、污染物排放标准标准 1、大气污染物排放标准 施工期：项目施工中产生的 TSP、沥青烟等无组织排放污染物执行《大气 污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值要求。 运营期：项目大气污染物主要为扬尘、汽车排放尾气污染物执行《大气污 染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中无组织排放标准。具体详见表 3-11。 31 表 3-11 大气污染物排放标准（摘录）单位：mg/Nm3 时期 标准名称 污染物 最高允许排放浓度 沥青烟 不得有明显的无组织排 放 TSP 周界外浓度最高点 1.0 NOx 周界外浓度最高点 0.12 非甲烷 总烃 周界外浓度最高点 4.0 TSP 周界外浓度最高点 1.0 施工期 《大气污染物综合排 放标准》 （GB16297-1996）表 2 无组织排放标准 运营期 2、噪声排放标准 施工期间场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GBl2523-2011)， 详见表 3-12。 表 3-12 噪声排放标准 单位：dB(A) 环境噪声限值 时段 项目 施工期 昼间 夜间 70 55 执行标准 GBl2523-2011 3、废水排放标准 项目不设服务区，运营期废水主要为路面雨水径流，路面雨水经公路边沟 收集排放。 4、固体废物 一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB 18599-2020）、《一般固体废物分类与代码》（GBT 39198-2020 ）。 其 他 无 32 四、生态环境影响分析 一、施工工艺流程简述（图示）： 本项目为二级公路改扩建项目，工程内容主要包括征地、土石方工程、路 基路面工程、排水工程及绿化工程等。本项目施工期工艺流程及产污流程如下： 施工 图 4-1 施工期的工艺流程及产污环节图 期生 态环 本项目施工期环境影响主要有施工机械噪声、扬尘，其次是施工废水、弃 境影 响 分 渣，以及施工人员的生活垃圾和生活污水等，施工期主要产污环节和排污特征 析 见下表所示。 表4-1 类别 废气 废水 噪声 固废 项目施工期主要产污环节和排污特征 产生点 施工过程 运输车辆、施工机械 污染物 扬尘 CO、NOx、THC 产生特征 间断 连续 施工废水 间断 生活污水 SS、石油类 COD、SS、氨氮、BOD5 机械设备 噪声 连续 运输车辆 噪声 间断 施工过程 建筑垃圾、废土石方 间断 施工人员生活 生活垃圾 废机油、废含油零件、废油 漆桶 间断 机械维修、建筑装修 间断 间断 二、施工期生态环境影响分析 1、土地占用影响分析 从公路沿线土地利用现状分析可知，本项目占地面积 64.0560 公顷，永久占 地面积 47.8560 公顷（其中：新增占地面积 33.6466 公顷，旧路利用面积 14.2094 33 亩），临时占地面积 16.2000 公顷。 施工期间做好周边生态环境保护，新增临时用地根据施工需要和地形条件 等因素，施工临时设施尽量考虑少占地，禁止在工程临时占地范围以外的区域 进行施工活动，对占用的土地，施工后期及时恢复原有土地利用类型并归还当 地。对于工程占用的土地，将严格按照征地补偿政策进行补偿。 2、对动植物的影响分析 （1）植被影响 工程沿线总体植被覆盖率较好，已形成比较稳定的次生植物群落。工程占 地主要为一般农田，永久占地将不可逆破坏地表植被及其生境，并降低景观的 质量与稳定性；施工结束后，临时占用地的植被类型可依靠人工恢复还原至现 有质量水平。由于工程占用植被类型分布广泛，且辅助公路绿化补偿手段，因 此工程建设虽然会造成区域植被面积和生物量的减少，但不会影响到区域生态 系统的稳定性和完整性。 根据现状调查，周边农田作物为常见品种，有水稻、大豆、玉米、亚麻、 马铃薯等。工程沿线评价区内未发现国家、省级重点保护以及区域特有珍稀植 物和古树名木等，不涉及生态公益林。 ①避让和消减措施 施工活动要保证在征地范围内进行，避免增加占地，临时占地要尽量缩小 范围，减少对植被的占用，加强对农田的保护。 充分利用沿线城镇的生活区、材料堆放场及已有的旧路等区域，减少新增 的临时设施，当不可避免的需新增临时设施时，尽量集中设置，避免随处而放 或零散放置；施工人员的生活垃圾应进行统一处理后，交由当地环卫部门集中 处理，杜绝随意乱丢乱扔而压毁林地和农作物。 在施工期间应加强防火宣传教育，建立施工区防火、火警警报管理制度， 作好施工人员生产、生活用火的火源管理，严禁一切野外用火，杜绝火灾的发 生。 ②生态影响的恢复和补偿措施 对于永久用地占用一般农田部分的表层土予以收集保存。本项目沿线土地 利用率较高，土壤养分较高，故建议在施工结束后及时清理、松土，选择当地 适宜植物及时恢复绿化。 公路用地范围内植被恢复：施工中应加强施工管理，对路界以外的植被应 34 不破坏或尽量减少破坏。公路两侧绿化和植被恢复除考虑路基防护、水土保持 外，还应适当考虑公路景观及环保作用（如降低噪声、防止空气污染等）及满 足行车安全（不得遮挡司机视线，保证车辆正常行驶），使水保、绿化、美化、 环保有机结合为一体。如路基边坡建议栽植多年生耐旱、耐贫瘠的草本植物及 管理粗放、耐干旱、贫瘠的灌木来固土护坡，边坡外侧栽植树型优美、适应性 强的树种。护坡道绿化栽植适应性强、管理粗放的灌木或乔木。 ③生态影响的管理措施 在施工前，应对施工人员进行环保宣传教育，宣传植物保护的重要性，不 得随意占用评价区内的林地，不得随意破坏阔叶林、针叶林、灌丛、灌草丛等 植被。 工程建设施工期、营运期都应进行生态影响调查。通过调查，加强对生态 的管理，在工程管理机构，应设置生态管理人员，建立各种管理及报告制度， 开展对评价区的环境教育，提高施工人员和管理人员环境意识，使生态向良性 或有利方向发展。 （2）动物影响 项目沿线无珍稀保护动物。受工程影响的动物种类主要为该区域常见的两 栖类和爬行类，工程施工期间应加以保护，减少工程施工对其产生影响。工程 山区段以路基形式穿越，对林中动物基本无影响。而鸟类和兽类迁移能力较强， 建设过程中会自动迁移至周边相似生境中，工程建设对其影响较小。 ①避让和消减措施： 优选施工时间，避开野生动物活动的高峰时段。早晨、黄昏和晚上是野生 动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，应禁止在早晨、黄昏和晚上进行高噪声作 业。施工期间加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少 水体污染，最大限度保护动物生境。 鉴于鸟类对噪声、振动和光线特殊要求，施工尽可能在白天进行，晚上做 到少施工或不施工，严禁高噪声设备在夜间施工。施工期和营运期通过车辆尽 量减少鸣笛。 为防止公路与侧道用地部分的野生动物入侵，公路两侧设置防护网或防护 栏以防野生动物上路发生交通死亡事故。 ②生态影响的恢复和补偿措施工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作， 尤其是临时占地处，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。公路修建完成后， 35 在公路两侧合理绿化，选择本地乡土物种，以适生乔木为主，结合灌木和草本 植物进行植被恢复，起到避光、减噪、挡风的生态作用。 ③生态影响的管理措施 提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华 人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是 重点保护动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两 栖类和爬行类。 （3）水生生物环境影响分析 桥梁施工对河道的影响主要体现在清淤、打桩等作业中，水体被搅混，影 响水生生物的生存环境，影响正常活动路线；对河岸的开挖和围堰，破坏河漫 滩地的水生植物群落，从而影响植食性水生动物的觅食。 工程桥梁尽量少占用河道水域面积，而且桥墩所占水面相对于整条河流水 域面积只是很小部分，因此本工程对水域的生态环境影响是比较小的。 从保护生态与环境的角度出发，建议本工程开工建设前，尽量做好施工工 程前期调查工作；施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员生活污水排放管理， 减少水体污染；工程完工后做好对河道清理及水生植物恢复生态的恢复工作， 以尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和水生生物的不利影响。 三、施工期水环境影响分析 1、施工期水环境影响分析 工程施工过程中对水环境的影响主要来自各路面和桥梁基础开挖、钻桩、 混凝土浇注等建设过程中产生的污废水、施工人员的生活污水、施工机械和砂 石料的冲洗废水等施工生产废水。 （1）施工生活污水对水环境的影响 施工人员的生活污水主要是施工人员生活产生的污水及粪便污水，主要含 动、植物油脂、洗涤剂等各种有机物，生活污水污染物如果直接排放，其主要 污染物浓度是超标的。本项目施工人员生活污水利用周边民宅卫生设施与沿线 的公共卫生设施，施工期生活污水收集处理后用于农田施肥使用，不外排。 （2）施工机械和砂石料的冲洗废水等施工生产废水对水环境的影响 施工期间施工机械、砂石料冲洗将产生一定量的废水，主要污染物为含有 高浓度的泥沙悬浮物和较高浓度的石油类物质，另外施工机械、车辆运行可能 出现机械跑冒滴漏油的现象，这类污水成分比较复杂，若直接排入水域，将对 36 水环境造成不利影响，因此，需对施工机械、施工车辆冲洗废水进行集中收集 和处理，不外排。 （3）桥梁施工对水环境的影响 工程拆除重建小桥 1 座，跨越季节性沟渠，无水体功能。桥梁的桥墩均采 用钻孔灌注桩基础，跨河桥梁施工对水体可能造成的污染包括： ①跨河桥梁桥墩基础、墩身，临时支撑等水下工程施工对水体水质产生影 响，这种影响将随施工期的结束而结束。在施工初期，由于围堰在作业场地周 围将会局部的扰动河底，故而会使局部水体中泥沙等悬浮物增加。根据国内的 环境影响评价和监测经验，一般在采用围堰法等环保的施工工艺下，水下构筑 物周围约 100m 范围内的水体中悬浮物将有较为显著的增加，随着距离的增大， 这一影响将逐渐减小，在距施工点 200～300m 外，悬浮泥沙的影响基本很小， 且随着施工的结束，这一影响将很快消失。此外，桥墩的施工采用钻孔灌注桩， 钻孔灌注桩基础施工时，每个桩基在不漏水的护筒中进行，先钻孔，后灌注混 凝土，钻孔产生的泥浆均在护筒内，泥浆经泥浆槽运至岸边的沉淀池和泥浆池 内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液回用，严禁将泥浆直接排 入河道，由于沿线交通便利且用地受限，均采用钢板沉淀池进行初步固化，然 后采用封闭槽灌车外运。因此，桥梁基础施工在做好临时防护措施的情况下对 水体水质影响不大，但施工过程中会对河流水质造成短期扰动影响。 ②桥梁施工时需要的物料、油料、化学品等若堆放在两岸，管理不严，遮 盖不密，则可能在雨季或暴雨期受雨水冲刷进入水体；而粉状物料的堆场若没 有严格的遮挡、掩盖等措施将会起尘从而污染水体。 ③在桥梁的施工过程中，由于部分施工机械将直接与水体接触，施工机械 上诸如润滑油等可被河水浸出，进入水体，同时施工油料泄露时可直接进入水 体，使水环境中的石油类污染物增加，对水体造成不良影响，本工程设沉淀池 对桥梁施工废水进行收集，施工时禁止废水排放。 桥梁施工应尽量选择在枯水期或平水期进行，避免在丰水期施工，特别是 洪水期应严禁施工。施工单位应与当地气象部门取得联系，在洪水来临前，对 施工场地进行处理，避免施工过程中产生的污染物随洪水进入水体。 （4）临时工程及建筑材料堆放对水环境的影响 工程临时施工场地的施工活动、项目区所需砂石料的堆放，这些场地因雨 水冲刷产生的含泥污水，若直接排放会导致场地周围地表水体的泥沙含量增加， 37 水质下降。此外，材料堆放场内堆放的施工材料如保管不善被暴雨冲刷进入地 表水体引起水质污染。因此，堆放场地尽量远离地表水体设置，并应备有临时 遮挡的帆布，做好用料的合理安排以减少堆放时间，废弃后应及时清运。 （5）施工地表径流对水体的影响 施工期间将设置公路建筑材料堆放场等临时场地，施工期间如遇降水，则 雨水将冲刷建筑材料堆放场，产生高浊度含泥污水，含泥污水将随地表径流汇 到下游河道，会对附近及下游河道水体产生污染。本项目料场远离水体，不会 对周边水体造成影响。减少施工物料、施工机械冲洗废水等污染水体，施工期 须加强施工场地管理以及废水收集处理，施工废水收集后在场地内设置沉淀处 理后回用于生产或场地洒水、绿化灌溉，严禁直接或间接排入沿线水体。在此 基础上，施工对水体的不利影响较小。 四、施工期大气环境影响分析 施工废气主要有施工扬尘、运输扬尘、施工机械燃油废气及沥青烟气。 （1）施工扬尘 建设期土石方开挖，以及建筑材料装卸、堆放，裸露地面，在气候干燥又 有风的情况下，均会产生一定的扬尘污染。据有关研究表明，施工场地的起尘 量与排放，受施工作业的活动程度、特定操作、场地干燥程度及颗粒物、季节 与气象风速、风向及管理水平等诸多因素有关，难于定量。类比调查研究结果 表明，在不采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大扬尘量约为装卸量的 1%，施工扬尘影响主要在下风向距离 250m 范围内，在采取一定的防护措施和 土壤较湿时，开挖的扬尘量约为装卸量的 0.1%，施工扬尘影响主要在下风向距 离 200m 范围内。因此施工期应采取抑尘措施，降低施工扬尘对大气环境的影 响。 （2）运输扬尘 施工期间建筑材料的运输、土石方的转运等会产生运输扬尘。据有关调查 显示，公路扬尘与路面及车辆行驶速度有关，一般情况下车辆行驶产生的扬尘， 在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下， 路面越脏扬尘量越大。因此，施工期间建设单位应加强管理，控制车辆行驶速 度，安排专人保持路面清洁，并采取洒水措施抑尘。 （3）施工机械燃油废气 施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排 38 放一定量的 CO、NOx 以及未完全燃烧的 THC 等，由于施工机械多为大型机 械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，尾气排放量较小，且属 间断性无组织排放，其对环境的污染程度相对较轻。 （4）沥青烟气对环境的影响 本工程路段拟采用沥青混凝土路面，沥青混凝土路面施工阶段的空气污染 除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。沥青烟气的主要污染物为 THC、酚和苯并 [a]芘。 本工程不设置沥青熬炼设备，不设置沥青拌和站。沥青铺浇路面时所产生 的烟气，其污染物影响距离一般在 50m 之内以及距离下风向 100m 左右。因 此，当摊铺沥青混凝土地点临近住宅等敏感目标时，应避开不利风向（敏感目 标位于下风向），并选择恰当的施工时间，如选择居民大多外出上班、家中人 较少的时段进行施工。由于沥青路面铺设分段分时进行，且铺设速度快，污染 物影响可控制在局部区域较短的一个时段内，因此沥青烟气不会对周边环境造 成长期的影响。另外，也要注意加强对操作人员的防护。 五、施工期噪声影响分析 施工期的噪声主要来源于设备噪声和移动机械噪声。设备噪声多来自推土 机、装载机、铺路机或压路机等设备的发动机噪声及电锯噪声，机械噪声主要 是机械挖掘土石噪声、装卸材料碰击噪声、拆除模板及清除模板上附着物的敲 击声。 因此施工作业噪声将会对本项目内外环境带来一定的影响。 公路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。 但为保护附近村庄居民的正常生活和休息，施工单位应合理组织施工作业流程， 合理安排各类施工机械的工作时间。为进一步减轻施工噪声对周围敏感点的影 响，建设方可采用如下措施将影响降至最低： （1）施工单位应尽量选用低噪声设备，采用新的施工技术、合理布置高噪 设备位置，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备； （2）在不影响施工情况下，尽量将高噪音机械设置在靠敏感点远的一侧； （3）车辆出入施工场地应减速行驶并少鸣喇叭，以减轻噪声对周围环境的 影响； （4）禁止夜间（22:00~6:00）施工，如因施工工艺要求必须连续作业的， 必须报请主管部门的同意，并告示附近居民，获取谅解； 39 （5）建设单位管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工单位也应对施 工场地的噪声进行自律，文明施工避免因施工噪声产生纠纷。 采取以上措施后，可以将施工期噪声对周边敏感点的影响降至最低，且施 工期噪声会随施工期的结束而消失，对周边环境影响有限。 六、施工期固废影响分析 本工程建设期产生的固体废物主要来源于施工人员日常生活产生的生活垃 圾、原路面拆除建筑垃圾和施工过程产生的废渣。 （1）施工人员生活垃圾 工程施工时，施工人员产生的生活垃圾，也要集中统一处理，以保证施工 人员及周围居民的生活环境质量，对施工人员产生的生活垃圾量应加以收集， 由环卫部门进行统一清运。 （2）建筑垃圾 拆除的建筑垃圾用于公路填方，根据项目进度，建筑废料若不能及时处理， 应及时清运至指定位置临时堆放，不可随意堆放，形成新的“垃圾堆场”。临时 堆场应设置倒排水渠，对建筑废料进行覆盖，避免扬尘或因雨水冲刷影响河流 水质。 七、环境风险影响分析 ①在暴雨季节禁止施工； ②施工时合理处置挖方和填方； ③加强施工人员的防火安全意识和劳动纪律教育。 一、运营期生态影响分析 （1）陆生生态影响分析 项目运营后产生的汽车尾气、人为干扰会对动植物个体生长都会产生一定 运 营 的影响。公路改扩建同时应加强公路两旁的绿化及美化工作，多种植常绿阔叶 期生 林，设置绿化带，公路沿途经过居民区等应加密种植树木，并使之形成绿化立 态环 境 影 体屏障。 响分 本项目公路沿线区域的生态景观会向好的方向发展，因此，本项目的建设 析 不会给沿线陆生生态环境带来明显影响。 （2）水生生态影响分析 项目桥梁跨越季节性沟渠，一定程度上造成水生生态破坏，对局部水生生 40 态环境造成一定程度的影响。桥梁建成投入使用后，桥墩周边的生境会逐渐得 到恢复，桥面径流通过桥面排水系统引至桥梁两端，不直接进入水体，因此运 营期不会对水生植物造成明显的影响。 二、大气环境影响分析 项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自 曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 CO、NO2、非甲烷 总烃等。机动车尾气污染物的排放过程十分复杂，与多种因素有关，不仅取决 于机动车本身的构造、型号、年代、行驶里程、保养状态和有无尾气净化装置， 而且还取决于燃料、环境温度、负载和驾驶方式等外部因素。各类型机动车在 不同行驶速度下的台架模拟试验表明，不同类型机动车的尾气污染物排放有不 同的规律。本次评价选取汽车尾气中主要污染物 NO2 进行评价。 ①源强计算公式 公路上行驶汽车排放的尾气产生的污染可作为线源处理，源强 QJ 可根据 JTG《公路建设项目环境影响评价规范》（B03－2006）中汽车尾气污染源强公 式计算： 式中：Qj——j 类气态污染物排放强度，mg/s·m； Ai——i 型车预测年的小时交通量，辆/h； Eij——汽车专用道路运行工况下，i 型车 j 类排放物在预测年的单车排放因 子，mg/（辆·m）。 ②单车排放因子 Eij 的选择 汽车准用到运行工况下 i 型车 j 类排放物在预测年的单车排放因子（采用 根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）推荐值），则本工程 机动车尾气污染物单车排放因子见表 4-2。 表 4-2 本项目采用的 NO2 单车排放因子（单位：g/km.辆） 污染物排放因子 车型 NO2 小型车 0.59 中型车 1.58 41 2.62 大型车 根据以上公式及本项目机动车流量，计算出拟建公路建成后机动车尾气污染 物排放源强见表 4-3。 表 4-3 拟建项目各路段污染物 NO2 排放源强（单位：g/km·s） 2025 年 2035 年 2044 年 平均 平均 平均 0.0455 0.063 0.0879 排放因子 NO2 三、水环境影响分析 运营期项目自身不产生污水，主要是下雨造成的路面径流，影响路面径流污 染物浓度的因素众多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路（桥）面及空 气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度等。由于各种因素的随机性强、 偶然性大，所以，典型的路面雨水污染物浓度也就较难确定。根据国家华南环科 所对南方地区路面径流污染情况的研究，路面雨水污染物浓度变化情况见表 4-4， 从表中可知，路面径流在降雨开始到形成径流的 30 分钟内雨水中的悬浮物和油类 物质比较多，30 分钟后，随着降雨时间的延长，污染物浓度下降较快。路面径流污 染物排放量计算公式如下所述，路面径流计算结果见表 4-5。 E=H*L*B*A*10-6 其中：E——为每公里路面年排放量（t/a） ； H——为年平均降雨量（mm），取年均降水量 460.3mm； L——为路面长度； B——为路面宽度； A——为径流系数，无量纲，取 0.9。 表4-4 路面径流中污染物浓度值表 单位： mg/l(pH 除外) 6.0-6.8 231.4-158.5 6.34-6.30 20-40 分 钟 6.0-6.8 185.5-90.4 6.30-4.15 40-60 分 钟 6.0-6.8 90.4-18.7 4.15-1.26 22.30-19.74 19.74-3.12 3.12-0.21 历时项目 5-20 分钟 pH SS BOD5 石油类 表4-5 平均值 6.25 100 5.08 11.25 路面径流污染物排放源强表 项目 SS BOD5 石油类 平均值（mg/L） 100 5.08 11.25 42 460.3 年降雨量(mm) 2 路面面积(m ) 478560 径流系数 0.9 路面年排放量（m3/a） 198.25 0.020 年均产生量（t/a） 0.001 0.002 由表 4-5 可知，路面径流污染物排放较小，路面径流主要来源于雨季，具有 间断性、不确定性特点，路面径流通过公路边沟排入附近的河流或沟渠，不会对 地表水体造成明显影响。 四、噪声环境影响分析 在营运期，本项目主要噪声源为汽车产生的车辆噪声，将对公路沿线敏感 点产生影响，该噪声源为非稳态噪声源。 本项目为公路工程，根据项目建设单位提供的资料，项目各特征年份不同 评价时段的各种车型预测交通量见下表。 表 4-6 不同评价时段的各种车型预测交通量（辆/h） 2025 年 2035 年 2044 年 时段 小型 车 中型 车 大 型 车 小型 车 中 型 车 大 型 车 小型 车 中 型 车 大 型 车 昼间 192 8 10 270 8 14 304 7 15 夜间 114 5 6 162 5 8 182 4 9 本次采用公路交通运输噪声预测模型，预测公路交通噪声对沿线及敏感目标的 影响。 （1）第 i 类车等效声级的预测模型。 N Leq (h)i (L0E )i 10lg( i ) L距离 10lg( 1 2 ) L 16 ViT 式中： Leq (h) i ——第 i 类车的小时等效声级，dB(A)； （L0 E） i ——第 i 类车速度为 V i ，km/h，水平距离为 7.5 m 处的能量 平均 A 声级，dB； N i ——昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h； Vi —— 第 i 类车的平均车速，km/h； T ——计算等效声级的时间，1 h； L距离 ——距离衰减量，dB(A)，小时车流量大于等于 300 辆/小时：L距离 43 =10lg （7.5/ r） ,小时车流量小于 300 辆/小时： L距离 =15lg （7.5/r）； r ——从车道中心线到预测点的距离，m； 1、2 —— 预测点到有限长路段两端的张角，弧度； L ——由其他因素引起的修正量，dB(A)。 （2）总车流等效声级 总车流等效声级按如下公式计算： 如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥 下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计 算每条公路对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。预测公路两侧一定范 围噪声贡献值见表 4-7。 表 4-7 营运期公路两侧一定范围噪声贡献值（单位：dB（A）） 特征年 时段 近期 （2025 年） 公路红线外一定距离范围噪声贡献值 5m 10m 20m 30m 40m 50m 100m 200m 昼间 56.85 50.83 44.81 41.29 38.79 38.81 30.83 24.81 夜间 48.55 44.53 38.51 34.99 32.49 28.55 24.53 18.51 中期 （2035 年） 昼间 56.84 50.82 44.80 41.28 38.78 36.84 30.82 24.80 夜间 48.56 44.52 38.50 34.98 32.48 28.56 24.52 18.50 远期 （2044 年） 昼间 57.40 51.38 45.36 41.84 39.34 37.40 31.38 25.36 夜间 49.09 46.07 40.05 36.53 34.03 29.09 26.07 20.05 根据表 4-7 预测结果，公路红线外 5m 处的噪声贡献值，近、中、远期均达 到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类。 环境保护目标预测值为公路交通噪声在敏感目标处的贡献与背景值叠加， 公路沿线保护目标预测结果见表 4-8。 表 4-8 公路沿线保护目标噪声预测结果（单位：dB（A）） 贡献值 建筑 名称 层高 依龙镇楼房 1F 3F 5F 依龙镇平房 永珍村 昼间 夜间 49.25 49.25 49.25 56.85 56.85 42.95 42.95 42.95 50.55 50.55 背景值 夜 昼间 间 55.5 46.4 54.6 47.9 54.1 46.4 57.5 52.5 57.8 52.8 44 预测值 夜 昼间 间 56.4 48.0 55.7 49.1 55.3 48.0 60.2 54.6 60.4 54.8 标准值 夜 昼间 间 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 超标值 夜 昼间 间 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 增加值 昼 夜间 间 0.9 1.6 1.1 1.2 1.2 1.6 2.7 2.1 2.6 2.0 1F 3F 5F 新立村 赵生屯 申家屯 续表 4-8 42.87 42.87 42.87 32.55 43.60 36.57 36.57 36.57 26.25 37.30 层高 依龙镇楼房 1F 3F 5F 依龙镇平房 永珍村 1F 3F 5F 新立村 赵生屯 申家屯 续表 4-8 层高 依龙镇楼房 1F 3F 5F 依龙镇平房 永珍村 新立村 赵生屯 申家屯 昼间 夜间 49.34 49.34 49.34 56.87 56.87 42.88 42.88 42.88 32.56 43.62 42.98 42.98 42.98 50.56 50.56 36.58 36.58 36.58 26.26 37.31 1F 3F 5F 54.0 52.1 52.8 53.8 53.1 47.9 45.8 45.4 46.1 43.7 70 70 70 60 70 55 55 55 50 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.3 0.5 0.5 0 0.5 0.3 0.6 0.6 0 1.1 背景值 夜 昼间 间 55.5 46.4 54.6 47.9 54.1 46.4 57.5 52.5 57.8 52.8 53.7 47.6 51.6 45.2 52.3 44.8 53.8 46.1 52.6 42.6 预测值 夜 昼间 间 56.4 48.0 55.7 49.1 55.4 48.0 60.2 54.6 60.4 54.8 54.0 47.9 52.1 45.8 52.8 45.4 53.8 46.1 53.1 43.7 标准值 夜 昼间 间 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 60 50 70 55 超标值 夜 昼间 间 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 增加值 昼 夜间 间 0.9 1.6 1.1 1.2 1.3 1.6 2.7 2.1 2.6 2.0 0.3 0.3 0.5 0.6 0.5 0.6 0 0 0.5 1.1 公路沿线保护目标噪声预测结果（单位：dB（A）） 贡献值 建筑 名称 47.6 45.2 44.8 46.1 42.6 公路沿线保护目标噪声预测结果（单位：dB（A）） 贡献值 建筑 名称 53.7 51.6 52.3 53.8 52.6 昼间 夜间 49.80 49.80 49.80 54.70 54.70 43.42 43.42 43.42 33.10 44.15 44.49 44.49 44.49 52.09 52.09 38.11 38.11 38.11 27.79 38.84 背景值 夜 昼间 间 55.5 46.4 54.6 47.9 54.1 46.4 57.5 52.5 57.8 52.8 53.7 47.6 51.6 45.2 52.3 44.8 53.8 46.1 52.6 42.6 预测值 夜 昼间 间 56.5 48.6 55.8 49.5 55.5 48.6 59.3 55.3 59.5 55.5 54.1 48.1 52.2 46.0 52.8 45.6 53.8 46.2 53.2 44.1 标准值 夜 昼间 间 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 70 55 60 50 70 55 超标值 夜 昼间 间 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 增加值 昼 夜间 间 1.0 2.2 1.2 1.6 1.4 2.2 1.8 2.8 1.7 2.7 0.4 0.5 0.6 0.8 0.5 0.8 0 0.1 0.6 1.5 营运近期及中期、远期，4类区敏感目标昼间和夜间噪声预测值均能满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008）4类标准要求，项目交通噪声对敏感点的影响 较小。 营运近期及中期、远期，2 类区敏感目标昼间和夜间噪声预测值均能满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类标准要求，项目交通噪声对敏感点的影 响较小。 五、固体废弃物影响分析 项目为公路工程，项目通车后，不设置服务区、收费站，无固体废物产生。 六、环境风险影响分析 严禁各种泄漏及散装载重车辆上路，防止散失货物，污染物排放和发生交 通事故；沿线设置减速标识和禁止危化品运输车辆通行标识；桥梁两侧需采用 45 防撞柱，设警示标志。 本项目建成后，届时车流量增大，加上受自然或人为等不确定性因素的影 响，存在意外发生突发性交通运输事故风险。 随着我国交通事业的飞速发展，机动车辆不断增多，随之而来的公路交通 事故也逐年攀升，公路交通事故已成为威胁人类安全的头号杀手。据有关资料 统计，公路交通事故占了安全事故的 80%以上。在公路交通事故中，车辆本身 携带的汽油（柴油）和机油因交通事故排入附近水体是本项目建成后的主要环 境风险，可能对水体产生污染。 本项目危险品主要是车辆自身携带油料，污染类型主要有： ①车辆本身携带的汽油（柴油）和机油泄漏，并排入附近水体； ②在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入河流。 公路运输过程中的风险 事故，主要来自车辆本身携带的油料的泄露，泄漏对陆域生态系统和大气环境 有一定的影响，但影响均较为有限。对环境风险影响可接受。 项目全线沿旧路进行改扩建，选线避让人口较多的居住区、避让基本农田。 本项目临时占地占用荒地，周边以既有道路和荒地、一般农田为主，料场堆放 采取苫布遮盖等措施，对周边环境影响较小，因此项目选址选线基本合理。 选 址 选 线 环 境 合 理 性 分 析 46 五、主要生态环境保护措施 1、大气污染物防治措施 本项目公路建设中土方开挖回填、材料运输及填筑、废弃土石方运输及 堆等环节均有施工扬尘产生，如果防护不当，特别在风力较大时扬尘对周围 环境空气将产生不利影响。 公路施工过程中的基础开挖、回填、基层填筑等工序会产生大量扬尘。 尤其是在风力较大和干燥气候条件下其污染影响较为突出。为此，评价要求 建设单位督促各施工单位加强作业现场扬尘控制，工地不准裸露野蛮施工， 做好洒水降尘措施，同时在风速四级以上易产生扬尘时，应暂停土方开挖、 回填，采取覆盖堆料、湿润等有效措施，最大限度减轻扬尘对环境空气的不 利影响；为加强工程车辆、工程机械行驶路面扬尘控制，施工公路及场地拟 采取洒水抑尘措施，每天洒水 4~5 次，可使扬尘量减少 70%；施工车辆物料 运输采取篷布加盖防尘，运输路线选择尽量避绕人口密集区，途经沿线居民 等处时加强沿线洒落物料清扫，采取必要洒水降尘措施，减轻车辆运输扬尘 施工期 对项目沿线环境的影响；与此同时，还应注意施工人员的保护措施，施工时 生态环 境 保 护 注意佩戴口罩，特别是土石方挖填时，以减轻扬尘对其的伤害。 措施 本项目采用外购商品沥青砼进行铺设。摊铺沥青应选择恰当的施工时间， 如选择居民大多外出上班、家中人较少的时段进行施工。当摊铺沥青混凝土 地点临近住宅等敏感目标时，应避开不利风向。由于沥青路面铺设分段分时 进行，且铺设速度快，污染物影响可控制在局部区域较短的一个时段内，因 此沥青烟气不会对周边环境造成长期的影响。另外，也要注意加强对操作人 员的防护。 物料堆放通过采取遮挡和洒水等措施可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量 减少 70%。与此同时，还应注意施工人员的保护措施，施工时注意佩戴口罩， 以减轻扬尘对其的伤害。 2.水污染物防治措施 （1）施工废水 涵洞施工前应预先修建临时性排水渠，保证水体正常流动不受施工影响； 涵洞施工时，应严格管理土石方堆砌及混凝土浇筑，避免施工过程中产生的 47 泥浆、土石方排入地表水体；进行基础开挖、基础处理等容易造成地表松动， 雨季时容易造成水体流失，施工区域附近应设置必要的排水沟用以疏导地表 径流，排水沟土质边坡及时夯实和硬化，预防水土流失现象。 路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘，这些尘埃会随风 飘落到项目周边的水体中，将会对水体产生一定的影响。项目施工期间，裸 露的开挖及填筑边坡较多，在当地强降雨条件下，可能产生大量的水土流失 而进入周围水体，对水环境造成较大的影响，甚至淤塞泄后河水道及掩埋农 田。所以在施工期间要注意对这些裸露边坡的防护。因此，在施工中应根据 不同筑路材料和特点，有针对性的加强保护管理措施，如对建筑材料考虑用 塑料薄膜对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、表土堆积地、堆料场等进 行覆盖，在建筑材料的堆放点四周设置临时截排水沟，在表土堆积地周围用 编织土袋拦挡、在堆料场周围设置沉淀池等措施。在采取这些措施后将大大 地减少表土的裸露及被雨水的冲刷，且设置的沉淀池对含泥污水也有一定的 沉淀作用，在强降雨条件下所产生的面源流失量也较小，对周围水环境的影 响也很小。 （2）生活污水 本项目施工人员生活污水利用周边民宅卫生设施与沿线的公共卫生设 施，生活污水不会对地表水体产生不利影响。 3.噪声污染防治措施 ①施工单位应尽量选用低噪声设备，采用新的施工技术、合理布置高噪 设备位置，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备； ②在不影响施工情况下，尽量将高噪音机械设置在靠敏感点远的一侧； ③在居民房附近加设合适高度的隔声屏障，对高频声可降低 l0~15dB； ④车辆出入施工场地应减速行驶并少鸣喇叭，以减轻噪声对周围环境的 影响； ⑤禁止夜间（22:00~6:00）施工，如因施工工艺要求必须连续作业的，必 须报请主管部门的同意，并告示附近居民，获取谅解； ⑥建设单位管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工单位也应对施 工场地的噪声进行自律，文明施工避免因施工噪声产生纠纷。 48 4.固体废物 （1）建筑垃圾 废弃路面材料用于新建公路填方。 （2）生活垃圾： 定点收集并及时清运至当地环卫部门集中处理。 5.生态环境保护措施 （1）水土流失防治措施 项目施工期土石方开挖、堆放材料及运输材料等会对地表土壤和植被造 成破坏及水土流失，从而影响到区域生态系统的变化或引发相关环境问题。 剥离的表土作为后期绿化用土。为将这些负面影响降到最小程度，实现开发 建设与生态保护协调发展，在项目实施全过程中，采取一定的环保对策与措 施，是设计中必不可少的工作。 为此提出以下要求： 1）加强施工人员环保意识的宣教工作。施工期将破坏地形、地貌，导致 一些地表裸露，改变土壤结构，使项目区的生态结构和功能发生变化，进而 影响生态系统的稳定性。因此，应加强施工人员的环保意识的宣教工作，禁 止施工人员破坏设计用地以外的植被。 2）采取行之有效的水土流失防治措施，减少土石方开挖和废弃土石渣的 堆放，防治废弃渣土乱堆乱放。 3）应尽量避免雨季施工，同时，建议建设方尽量缩短挖方时间。施工填 方时，应及时对回填松散泥土进行压实，及时硬化。 4）做好表土堆存和保存的工作，集中堆放并采取防护措施，防止水土流 失，以便后期绿化利用。 （2）植被保护措施 施工区域存在有林地，受人类活动的影响，项目施工区域存在动物活动 较少。项目在土石方开挖过程中，对该区域林地将受到不可逆的影响而消失， 施工结束后，积极覆土绿化，并对项目临时占地进行复垦。加强施工管理， 施工过程中严禁超范围砍伐树木。 （3）动物保护措施 1）陆生动物 施工期沿线可能有野生动物栖息、过境或繁殖等，施工过程尽量减少施 49 工作业范围，保持动物原有生境。禁止捕杀野生动物。 2）水生生物 一方面是沿河路段施工土石进入河流，造成河堵塞，造成短暂断流，对 水生生物造成影响。另一方面是桥梁施工，在河面上作业物料、机械在河床 扰动，对水生生物造成影响。因此要有效的保护好水生生物需从源头控制。 沿河路段施工时，尽量少或不是开挖土石进入河流，土石进入河流时，应及 时疏通河道，防止堵塞影响鱼类回游。桥梁施工时，应尽量较少水上作业， 需在水上作业的或需截流时，应采取引流措施，确保下游有足够的生态下水。 总体上来说，项目施工期采取相关的防治措施后，固体废物不会对周边 环境造成明显影响。 6.防沙治沙措施 根据“关于贯彻落实《沙化土地封禁保护修复制度方案》的实施意见” （黑防沙发[2020] 3 号），全面做好防沙治沙项目管理，按照国家林业局印发 的《沙化土地封禁保护修复制度方案》相关规定，切实保护、修复和改善我 省沙区生态环境，推动防沙治沙事业，迈上新台阶。实施范围：沙化土地所 在地区的市、县（市、区）。建设单位要认真落实生态环境、重点增加、恢 复和保护林草植被，治理土地沙化和草原退化、沙化、碱化；具体防沙治沙 措施如下： 1、沙区各建设单位，应按照《黑龙江省三北防护林工程管理办法》，强 化工程质量监管，严格执行按规划设计、按设计施工、按标准检查验收，实 行全过程质量管理。 2、严禁向耕地范围内擅自建房、挖沙、采石、采矿、取土、严禁向耕地 范围内排放有害废物、倾倒垃圾，防护土地沙化、盐渍化、水土流失和土地 污染。 3、落实《黑龙江省节水行动实施方案》。 4、严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国防沙 治沙法》等有关规定，建设单位要认真落实生态环境、林业等有关部门提出 的防沙治沙要求。 5、广泛宣传防沙治沙的重要性、必要性和紧迫性，努力提高员工防沙治 沙的意识。 50 6、本项目施工期间控制施工作业面，在场地内施工不占用占地外农田。 回填时应按照土层的顺序回填，并进行松土和施肥，将施工临时占地恢复原 状。 7、施工期落实生态保护措施，如土地平整等。 8、施工人员就近租用民房，不另行设置施工临时占地。工程所需砂、石 材料均为当地购买，采用汽车运输方式，汽车运输均沿工程附近已有道路进 行运输。 9、施工方应设专人负责管理，以确保拟建项目施工各项环保控制措施的 落实。对施工过程的环境影响进行环境监理，以保证施工期的环保措施得以 完善和持续执行，使施工范围的环境质量得到充分有效保证。 本评价要求企业落实上文生态防护措施进行防沙治沙。 一、运营期生态保护措施 1、建设单位必须担负生态保护、恢复、补偿、建设和管理责任，依法补 偿征地费用，合理安排使用土地，降低生态破坏程度； 2、绿化工程与主体工程同时规划、同时设计、同时投资，选择适宜的本 土植物种类，适时对工程区内外空地、边坡面、裸露地、空隙地、绿化用地 进行植树种草，并加强管理和养护。 二、运营期大气环境保护措施 项目运营期大气影环境影响因素主要为过往车辆排放的汽车尾气及扬 运营期 尘。项目周边场地开阔，汽车尾气及扬尘易于扩散。通过同类型公路状况调 生态环 境 保 护 查，在加强公路管理的情况下，过路汽车尾气及扬尘扩散后对周边大气环境 措施 影响可接受。 汽车行驶产生的扬尘污染主要与路面清洁和路面干燥度有关，应加强路 面清扫和早晚洒水，保持路面一定的湿度。机动车尾气污染主要与车流量和 机动车质量有关。本评价从管理措施角度提出以下建议进一步降低项目运营 废气对周边环境的影响。 ①环评建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准， 减少汽车尾气污染物的排放量。禁止尾气污染物超标排放机动车通行：为了 减轻机动车尾气污染物的排放，城市交通管理部门，应执行汽车排放车检制， 51 禁止超标机动车通行，限制尾气排放超标的车辆上路。 ②保持路面清洁，及时洒水，降低路面尘粒：由于公路扬尘来自沉降在 路面上的尘粒，减少这些尘粒就意味着降低了污染源强。 ③利用植被净化空气：运营期加强对公路沿线绿化工程的维护，以充分 利用植被对环境空气的净化功能。 ④加大环境管理力度，公路管理部门设环境管理机构。 本项目路面采用沥青混凝土路面，并采取以上措施后，项目在运营期不 会对当地大气环境产生明显影响。 三、水环境防治措施 运营期对水环境的影响主要来自路面径流排放。降雨对地表水体造成的 影响主要是降雨初期 1h 内形成的路面径流。降雨初期到形成路面径流的 20 分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，20 分钟后，其浓度随降 雨历时的延长下降较快，雨水中生化需氧量随降雨历时的延长下降速度稍慢， pH 值相对较稳定，降雨历时 40 分钟后，路面基本被冲洗干净。所以，降雨 对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期 1h 内形成的路面径流。本项目运 营期的水污染源主要来自路面径流，雨水经雨水管网收集后，就近排入附近 水体。 根据相关研究，由于径流水量相对于水体规模而言只占很小比例，路面 径流携带的污染物对水体水质的影响甚微，一般水体中污染物的增幅小于 1%，径流排入不会改变水体的原有水质类别。因此，路面径流对水质的影响 较小。本项目营运期地表水环境保护措施主要有： ①严禁各种泄漏、散装、超载的车辆上路运行，以防止散失货物造成沿 线水体的污染。 ②事故风险措施，沿线跨河桥梁两侧设防撞护栏。 四、噪声环境保护措施 营运期本项目主要噪声源为汽车产生的车辆噪声，将对公路沿线敏感点 产生影响，该噪声源为非稳态噪声源。 根据预测可知，公路红线外 5m 处的噪声贡献值，近、中、远期均达到 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 52 公路沿线各保护目标近、中、远期昼间和夜间均满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准。 运营期交通噪声通过衰减，对沿线及保护目标影响不大。 五、固体废弃物保护措施 项目为公路工程，项目通车后，不设置服务区、收费站，无固体废物产 生。 无 其他 本项目总投资 22309.49 万元，其中环保投资 260 万元，占项目总投资的 1.17%，具体投资项目见下表 5-2。 表 5-1 项目环保投资一览表 工程内容 施工期 运营期 环保 投资 环保措施 费用（万元） 扬尘防治 洒水、围挡、苫布遮盖 12 固体废物治理 表土临时堆场、垃圾桶 5 废水治理 沉淀池 2 噪声防治 移动隔声屏障 5 风险措施 设置提示标志 2 绿化 树木等 234 260 合计 53 六、生态环境保护措施监督检查清单 内容 施工期 运营期 要素 环境保护措施 验收要求 环境保护措施 验收要求 严禁砍伐灌丛及 捕杀野生动物 不造成生态环 境质量下降 陆生生态 严控林地占用数量， 不 造 成 生 态 环 严格控制施工区域 境质量下降 水生生态 及时清理表土，防治 水土流失进入周边 河道，疏通河道。 不造成生态环 境质量下降 地表水环境 生活污水依托民宿 的化粪池，定期清掏 堆肥；施工废水经沉 淀回用。 不造成生态环 境质量下降 地下水及土壤环境 对区域地下水及土 壤基本无影响 不造成生态环 境质量下降 对区域地下水及 土壤基本无影响 不造成生态环 境质量下降 防沙治沙 本项目施工期间控 制施工作业面，在场 地内施工不占用占 地外农田。回填时应 按照土层的顺序回 填，并进行松土和施 肥，将施工临时占地 恢复原状。 施工期落实生态保 护措施，如土地平整 等。 施工人员就近租用 民房，不另行设置施 工临时占地。工程所 需砂、石材料均为当 地购买，采用汽车运 输方式，汽车运输均 沿工程附近已有道 路进行运输。 不造成生态环 境质量下降 / / 加强管理、机械设备 定期维护检修、合理 安排施工时间 建筑施工场界 环境噪声排放 标准》(GB12523 － 2011)标准 通过距离衰减交 通噪声对沿线影 响较小 《声环境质量 标准》 （GB3096-200 8）2 类标准 声环境 54 加强弃土操作及 管理，防治水土 流失进入周边河 道 严禁各种泄漏、 散装、超载的车 辆上路运行，以 防止散失货物造 成沿线水体的污 染。 沿线跨河桥梁两 侧设防撞护栏。 不造成生态环 境质量下降 不造成生态环 境质量下降 振动 大气环境 固体废物 电磁环境 环境风险 环境监测 其他 / / 《大气污染物 综合排放标准》 （GB16297-199 6）中无组织排 放标准 通过自然扩散 《大气污染物 综合排放标准》 （GB16297-19 96）中无组织排 放标准 《一般固体废 物贮存和填埋 污染控制标准》 （GB18599-202 0） 无 / 无 / / 沿线跨河桥梁两 侧设防撞护栏。 经采取措施后 风险降至最低 / / / / 无 无 砂石料和表土临时 堆放场采用遮盖蓬 覆盖，散落于地面的 物料应及时进行处 理 无弃土产生，表土临 时堆放在永久占地 范围内，用于公路两 侧绿化；生活垃圾由 施工单位定期就近 运至环卫部门生活 垃圾接收点统一处 理。 无 施工时段避开雨季； 经采取措施后 严禁随意弃渣，并做 风险降至最低 好水土保持工作 无 无 无 无 55 七、结论 本项目符合国家产业政策；项目建设符合当地区域规划，无明显环境制约因素。项 目采取污染防治措施可有效降低环境影响。建设单位只要严格落实环境影响报告表和工 程设计提出的环保对策及措施，严格执行“ 三同时”制度，确保项目所产生的污染物达 标排放，综上本项目从环保角度是可行。 56 附件 1 声环境影响专项评价 省道前进至胡吉吐莫公路 依龙至依林界段改扩建工程 声环境影响专项评价 建设单位：依安县交通项目管理办公室 2023 年 2 月 57 1 总论 1.1 项目基本情况 省道前进至胡吉吐莫公路依龙至依林界段改扩建工程，项目起点位于依安县 依龙镇中心十字交叉口处 （坐标东经 125 度 21 分 55.900 秒，北纬 47 度 28 分 23.810 秒），接省道 S212 依安至四方台公路，路线总体沿旧路布线，由东向西至庆生 社区转向南，至赵生屯沿旧路转向西，终点止于平山桥南林甸县界处（坐标东经 125 度 13 分 24.860 秒，北纬 47 度 22 分 39.660 秒），接已建省道 S214 林甸段， 路线全长 19.408km。路线途径依龙镇、新立村、永珍村、赵生屯、申家屯。公 路等级为二级，设计时速 60km/h。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日起施行，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民 代表大会常务委员会第七次会议第二次修正； （3）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （4）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）； （5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）； （6）《声环境质量标准》（GB3096-2008）； （7）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》（中华人民共和国 生态环境部令第 16 号）； （8）《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》（环发[2010]7 号）； （9）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）； （10）《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）。 1.3 声环境功能区划及执行标准 1.3.1 声环境功能区划 本项目所在地为乡村区域，现状声环境质量执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的 2 类标准。 59 1.3.2 声环境质量标准 标准情况见表 1.3-1。 表 1.3-1 声环境质量标准限值 单位：dB（A） 类别 昼间 夜间 2类 60 50 1.3.3 噪声排放标准 本项目施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）， 具体见表 1.3-2。 表 1.3-2 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A) 昼间 夜间 70 55 1.4 评价工作等级及评价范围 1.4.1 评价工作等级 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）5.1.3 建设项目所处 的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范 围内声环境保护目标噪声级增量达 3dB（A）~ 5dB（A），或受噪声影响人口数 量增加较多时，按二级评价。 本项目处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 2 类声环境功能区域， 建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于 3dB（A），受噪声影响人口数 量变化不大，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）5.1 中对评 价等级的确定原则，故评价工作等级为二级。 1.4.2 评价范围 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）5.2.2 中对“对于以移 动声源为主的建设项目（如公路、城市道路、铁路、城市轨道交通等地面交通）” 二级评价范围的确定原则，确定本项目声环境影响评价范围为公路中心线外两侧 200m 以内范围作为本项目声环境影响评价范围。 60 1.5 评价内容 本项目声环境影响评价主要评价内容如下： （1）调查项目所在区域声环境质量现状，对评价区域声环境质量现状进行评价； （2）采取有效的环境管理及污染防治措施，满足达标排放的基础上预测本 项目的建设对项目所在区域的声环境影响程度及范围； （3）根据本项目建设特点及排污特征，贯彻污染治理“污染物达标排放”的 原则，提出切实可行的声环境污染防治措施。 1.6 评价因子 现状评价因子：等效连续 A 声级，Leq(A)。 影响预测因子：等效连续 A 声级，Leq(A)。 1.7 评价预测时段与方法 1、评价预测时段 本篇章评价对象为项目运行期交通噪声的影响情况，运营期预测评价以本项 目工程竣工投入运营后近期、中期和远期为预测特征年，即 2025 年、2035 年、 2044 年。 2、评价方法 运营期交通噪声影响分析采用定量分析的方法，交通噪声预测模式选用《环 境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）中公路交通运输噪声预测模式。 1.8 环境保护目标 根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）规定，本项目将公路 中心线外两侧 200m 以内作为评价范围。 项目公路红线外 200m 范围敏感目标为依龙镇、新立村、永珍村、赵生屯、 申家屯，无学校、医院等其他敏感目标，不属于特殊保护地区、社会关注地区、 生态脆弱区和特殊地貌景观区。路线与黑龙江乌裕尔河-双阳河省级自然保护区 最近距离 3.6km。 本项目声环境敏感保护目标详见表 1.8-1 和图 1.8-1。 61 图例 线路 评价范围 保护目标 图 1.8-1 项目敏感保护目标及评价范围图 62 图例 线路 评价范围 保护目标 续图 1.8-1 项目敏感保护目标及评价范围图 63 图例 线路 评价范围 保护目标 续图 1.8-1 项目敏感保护目标及评价范围图 64 图例 线路 评价范围 保护目标 续图 1.8-1 项目敏感保护目标及评价范围图 65 表 1.8-1 环境保护目标表一览表 序号 声环境 保护目 标名称 所在路段 里程 范围 K0+000 ~K0+150 1 依龙镇 线路 形式 主线 方位 两侧 声环境保 护目标预 测点与路 面高差/m 0 距公路边 界（红线） 距离/m 12 不同功能区户 数 4类 400 2类 声环境 保护目 标情况 说明 600 砖混结 构、南 向、6 层、 周边均 为民宅 200 砖混结 构、南 向、单 层、周边 均为民 宅 依龙至依 林界段 K0+158 ~1+100 主线 两侧 0 5 66 60 现场照片 2 3 4 永珍村 新立村 赵生屯 依龙至依 林界段 依龙至依 林界段 依龙至依 林界段 K1+500 ~K2+300 K11+800 ~K12+000 K15+600 ~K15+700 主线 主线 主线 两侧 西侧 东侧 0 5 0 25 0 82 67 20 60 0 30 砖混结 构、南 向、单 层、周边 均为民 宅 220 砖混结 构、南 向、5 层、 周边均 为民宅 5 砖混结 构、南 向、单 层、周边 均为民 宅 5 申家屯 依龙至依 林界段 K15+320 ~K16+900 主线 两侧 0 23 68 11 70 砖混结 构、南 向、单 层、周边 均为民 宅 2 声环境现状调查与评价 1、监测项目：测量每个监测点位昼、夜的等效连续A声级。 2、监测方法：按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《声学—环境 噪声测量方法》（GB/T3222）中的相关规定进行。 3、监测时间：2023年1月21日～1月22日，连续监测2d，昼夜各2次，每次监 测20min。昼间06：00~22：00，夜间22：00~06：00。监测时避开现有公路车辆 以及周边建筑施工的噪声影响，仅考虑项目区域声环境背景值； 4、监测时气象条件：无雨、无雷电天气，风速小于5.0m/s； 5、监测仪器：采用 AWA5636 多功能噪声分析仪； 6、监测结果 表 2.1-1 噪声现状监测结果一览表 监测结果 2023.01.21 编号 N1 N2 N3 监测点位 依龙镇楼房 1层 依龙镇楼房 3层 依龙镇楼房 4层 N4 依龙镇平房 N6 永珍村 N7 N8 N9 新立村楼房 1层 新立村楼房 3层 新立村楼房 5层 N10 赵生屯 N11 申家屯 主要噪声 源 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 交通、社会 噪声 昼间 2023.01.22 夜间 昼间 夜间 第一 次 第 二 次 第 一 次 第二 次 第 一 次 第二 次 第 一 次 第二 次 55.0 53.9 44.8 45.8 55.5 53.6 44.5 46.4 54.0 53.1 46.4 47.3 54.6 52.8 45.9 47.9 53.6 52.2 46.1 46.4 54.1 52.9 45.4 45.8 50.9 49.6 43.8 44.1 51.4 50.3 43.1 43.5 49.5 50.8 43.6 43.7 50.8 51.7 43.5 44.2 53.7 52.8 46.1 47.0 54.3 52.5 45.6 47.6 51.0 50.2 43.8 44.7 51.6 49.9 43.3 45.2 50.1 51.4 44.2 44.3 51.4 52.3 44.1 44.8 53.3 51.9 45.8 46.1 53.8 52.6 45.1 45.5 52.6 51.8 42.0 42.1 50.8 50.7 41.9 42.6 根据监测结果可知，项目沿线区域能够达《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 69 2 类标准。 N3 N6 N2 N1 N5 图例 线路 评价范围 监测点 图 2.2-1 声环境现状检测点位图 70 3 施工期声环境影响预测与评价 3.1 施工期噪声源分析 公路施工期间，作业机械品种较多，主要机械设备有装载机、挖掘机、压路 机、推土机等，这些机械运行时在距离声源 5m 处的噪声值在 80～95dB(A)，因 此，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定影响。 根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）附录 C.3 施工机 械噪声测试值汇总表，其声级值范围见表 3.1-1。 表 3.1-1 序 号 1 2 3 4 5 6 7 工程类型 路基 工程 路面 工程 8 施工期主要噪声源声级值范围 机械名称 测点距施工机械距离（m） 最大声级 LAleq（dB(A)） 挖掘机 装载机 推土机 平地机 装载机 压路机 沥青摊铺机 水泥混凝 土摊铺机 5 5 5 5 5 5 5 90 95 86 86 84 80 80 5 80 3.2 施工期噪声影响预测 1、预测模式 施工设备都是点声源，预测采用点源衰减预测模式，只考虑几何发散衰减， 不考虑大气吸收、地面效应、屏障屏蔽等引起的衰减。计算公式如下： LA（r）=LA（r0）-20lg（r/r0） 式中：LA（r）—距声源 r 处的 A 声级，dB（A）； LA（r0）—参考位置 r0 处的 A 声级，dB（A）； r—预测点距声源的距离，m； r0—参考位置距声源的距离，m。 2、预测结果 根据以上公式，在不考虑隔挡情况下，主要施工设备和运输车辆噪声距离衰 减情况见表 3.2-1。 71 表 3.2-1 施工噪声值随距离的衰减值 距离 (m) 挖掘机 装载机 推土机 平地机 压路机 沥青摊铺机 水泥混凝土摊铺机 钻孔机 噪 声 值 15 80.5 80.5 76.5 76.5 70.5 70.5 70.5 85.5 35 73.1 73.1 69.1 69.1 63.1 63.1 63.1 78.1 50 70.0 70.0 66.0 66.0 60.0 60.0 60.0 75.0 单位：dB(A) 100 64.0 64.0 60.0 60.0 54.0 54.0 54.0 69.0 150 60.5 60.5 56.5 56.5 50.5 50.5 50.5 65.5 200 58.0 58.0 54.0 54.0 48.0 48.0 48.0 63.0 300 54.4 54.4 50.4 50.4 44.4 44.4 44.4 59.4 工程不同施工阶段机械设备噪声值叠加后，经距离衰减后噪声值预测结果见 表 3.2-2。 表 3.2-2 不同施工阶段的噪声衰减情况预测 施工阶段 路基工程 路面工程 5 94.5 87.4 距声源不同距离处噪声级（ｍ） 35 50 100 150 77.6 74.5 68.5 65.0 70.5 67.4 61.4 57.9 15 85.0 77.9 200 62.5 55.4 300 58.9 51.2 按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，对施 工机械在不同距离处的噪声进行评价，考虑到公路涉及居民点段均有绿化带隔 挡，可降噪 10dB(A)，同时施工区域产噪设备旁安装移动式隔声屏障，可降噪 15dB(A)，结果见表 3.2-3。 表 3.2-3 各种施工机械在不同距离处的噪声值与评价结果 标准值 昼间 夜间 预测值 公路工程 69.5 70 55 路面工程 62.4 施工阶段 5m 昼间 达标 达标 夜间 达标 +7.4 单位：dB(A) 50m 100m 预测值 昼间 夜间 预测值 昼间 夜间 达标 达标 达标 达标 49.5 43.5 达标 达标 达标 达标 42.4 36.4 由表 3.2-3 可知，工程施工各个阶段约在 5m 处昼间达标排放，夜间超标， 对 5m 范围以外的环境保护目标影响较轻。公路施工产生的噪声会对项目公路两 侧居民会产生一定影响。但这种影响是暂时的，随着施期的结束，这种影响也将 消除。 3.3 施工噪声污染防治措施 （1）声源上控制：尽量选用低噪声设备，对于相对固定的高噪声机械设备 设置隔声屏障；闲置不用的设备要立即关闭；对动力机械设备进行定期的维修、 保养，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛，禁用高音喇叭鸣笛； （2）传播途径上控制：合理设置施工场地，施工时应在工程条件允许的前 提下，尽量将高噪声设备布置在远离人群密集附近一侧，同时施工公路两侧红线 范围内设置不低于 2.5m 高的施工围挡； 72 （3）合理安排施工时间：制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备 同时施工。除此之外，高噪声施工时间尽量安排在午休之外的时间内，项目禁止 夜间施工。 （4）各运输建筑材料及建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输， 运输车辆行驶路线尽量避开环境敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。 （5）文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保 意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染；在施工现场以及办公区， 禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等；作业中搬运物件，须轻拿轻放，钢 铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件。 （6）做好与周边民众沟通：建设、施工单位应与施工场地周边居民等建立 良好沟通关系，施工前积极沟通，对受施工干扰的居民在作业前予以通知，并随 时向他们通知施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，最大限度减轻对周围居 民日常生活的影响，求得大家共同理解。 （7）加强环境管理，接受环保部门环境监督：为了有效地控制施工噪声对 城市环境的影响，除落实有关的控制措施外，还必须加强环境管理；根据国家和 地方的有关法律、法令、条例、规定，施工单位应主动接受环保部门的监督管理 和检查；建设单位在进行工程承包时，应将有关施工噪声控制纳入承包内容，并 在施工和工程监理过程中设专人负责，以确保控制施工噪声措施的实施。 （8）施工单位需贯彻各项施工管理制度：施 工单位要确保施工噪声满足《建 筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），认真贯彻《中华人民共和 国噪声污染防治法》等有关国家和地方的规定。 采取上述措施后可将施工噪声的影响控制在一定范围内，本项目施工期较 短，施工期噪声影响是暂时的，将随施工期的结束而消失。 73 4 营运期声环境影响预测与评价 4.1 营运期噪声源分析 项目营运期噪声主要为交通噪声，营运期交通量的增加，将使沿线交通噪声 增大，影响沿线声环境质量。 1、机动车辆噪声源 机动车辆噪声是引起交通噪声的基本声源，按其和车速、发动机转速的相关 性，可以分为如下两类： （1）和车速相关声源：排气噪声、进气噪声、风扇噪声、发动机表面辐射 噪声以及由发动机带动的发电机、空气压缩机噪声等。 （2）和发动机转速相关声源：传动系统噪声、轮胎-路面噪声、车体振动和 气流噪声等。机动车辆整车辐射噪声和车速、发动机转速、行驶档位和负荷等多 种因素有关。 机动车辆整车辐射噪声和车速、发动机转速、行驶档位和负荷等多种因素有 关。在不同行驶工况下，各类声源的贡献率也不同，一般可分为以下三种情况： ①中、低速行驶：主要声源是发动机表面辐射噪声、排气噪声、进气噪声、 风扇噪声等。 ②高速行驶：主要声源是轮胎-路面噪声、发动机噪声、车体振动和气流噪 声等。 ③加减速行驶：排气噪声和刹车噪声等。 2、路面反射噪声 车辆行驶在公路上时，由车辆发出的噪声还会经路面反射对公路周围环境产 生影响，由于路面铺设的不平整，路面反射的形式为漫反射（即向四面八方反射）， 这种经路面反射的噪声传至周围环境时会加重因车辆行驶造成的噪声影响，也是 公路交通噪声中不可忽视的一个组成部分。 3、轮胎-路面噪声 轮胎－路面噪声主要是由轮胎和路面作用时，由于局部空气被挤压而产生 的，其次是轮胎本体振动激发产生。 4、由车辆行驶引起的其它噪声 74 车辆在公路上行驶过程中，还会因各种情况引发其它的噪声。例如，车辆在 行驶中因超车、并线及避让行人时，为避免发生危险会鸣笛警示从而引发鸣笛噪 声；车辆在道口红灯，遇紧急情况刹车时产生的刹车噪声。公路建设是一项综合 市政设施建设，在公路下面需铺设其它相关的市政管线，为方便检修一般会在公 路上隔一定距离设置检修井，当行驶在公路上的车辆压过井盖时，井盖和井口之 间相互撞击也会发出噪声，车速较高时，这种撞击噪声的瞬时A声级可达到90dB （A）以上。上述情况都会对公路周围的环境造成噪声影响。 4.2 公路交通噪声影响预测与评价 4.2.1 公路交通噪声预测模型 本次评价交通噪声影响预测采用《环境影响评价技术导则声环境》 （HJ2.4-2021）附录 B 中的 B.2.1.2 基本预测模式对项目运行近、中、远期交通 噪声进行预测。 1、第 i 类车等效声级的预测模式 N 2 7.5 Leq h i L0 E i 10 lg i 10 lg L 16 10 lg 1 r Vi T 式中： Leq h i —第 i 类车的小时等效声级，dB(A)； L —第 i 类车速度为 V ，km/h；水平距离为 7.5m 处的能量平均 A 0E i i 声级，dB(A)； Ni —昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h； r —从车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r＞7.5m 预测点的噪 声预测； Vi —第 i 类车的平均车速，km/h； T —计算等效声级的时间，1h； 1 、 2 —预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图4.2-1所示； 75 A B Ψ1 Ψ2 P 图 4.2-1 有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点 L —其他因素引起的修正量，可按下式计算： L = L1 - L2 + L3 L1 = L坡度 + L路面 L2 =Aatm+Agr+Abar+Amisc L1 —线路因素引起的修正量，dB(A)； L坡度 —公路纵坡修正量，dB(A)； L路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)； L2 —声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)； L3 —由反射等引起的修正量，dB(A)。 2、总车流等效声级 Leq T 10 lg 10 0.1 Leq h 大 10 0.1 Leq h 中 10 0.1 Leq h 小 式中：L eq (T)—总车流等效声级，dB(A)； L eq (h)大、L eq (h)中、L eq (h)小—大、中、小型车的小时等效声级，dB(A)。 如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上 和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响）， 应分别计算每条公路对该预测点的声级后，经叠加后得到 贡献值。 3、修正量和衰减计算 （1）线路因素引起的修正量（ L1 ） ①纵坡修正量（ L坡度 ） 公路纵坡修正量 L坡度 可按下式计算： 大型车： L坡度 =98×β dB（A） 中型车： L坡度 =73×β dB（A） 76 小型车： L坡度 =50×β dB（A） 式中： L坡度 —公路纵坡修正量； β—公路纵坡坡度，%。 ②路面修正量（ L路面 ），不同路面的噪声修正量见表 4.2-1。 表4.2-1 常见路面修正值 单位：dB(A) 30 0 1.0 不同行驶速度km/h 40 0 1.5 路面类型 沥青混凝土路面 水泥混凝土路面 ≥50 0 2.0 （2）两侧建筑物的反射声修正量 公路两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算 高度 30%时，其反射声修正量为： 两侧建筑物是反射面时： ΔL3=4Hb/w≤3.2dB 两侧建筑物是一般吸收性表面： ΔL3=2Hb/w ≤1.6dB 两侧建筑物为全吸收性表面时： ΔL3≈0 式中： ΔL3—两侧建筑物的反射声修正量，dB； w—为线路两侧建筑物反射面的间距，m； Hb—为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。 4.2.2 预测辅助软件 本次评价采用噪声环境影响评价系统 EIAN 进行预测。 4.2.3 预测参数 1、拟建公路预测参数选取 （1）交通量 本项目预计于 2023 年 10 月建成通车，设计年限为 20 年，交通量预测特征 年定为近期（2025 年）、中期（2035 年）、远期（2044 年），交通量预测结果 见表 4.2-2。 77 表 4.2-2 可研报告各特征年预测交通量表（AADT，pcu/d) 2025 年 4635 公路名称 公路等级 全线 二级公路 昼夜比（昼：夜） 车型比（大：中：小） 2035 年 2044 年 6447 7156 90%：10% 4.75%：3.70%：91.55% 折算后的车流量见表 4.2-3。 表 4.2-3 预测年 车型 小车 中车 大车 合计 本项目预测年昼夜平均小时车流量 单位：辆/h 2025 年 昼间 192 8 10 210 2035 年 夜间 114 5 6 125 昼间 270 8 14 292 2044 年 夜间 162 5 8 175 昼间 304 7 15 326 夜间 182 4 9 195 （2）运营期的车速确定 根据《城市道路工程设计规范》（2016年版）（CJJ37-2012）规定：小型车、 中型车、大车车速相差不大，根据本项目公路特点，本项目设计车速60km/h。 （3）单车行驶辐射噪声级 Loi 营运期噪声污染主要来源于公路上行驶的汽车，其噪声源为非稳态声源。根 据交通部《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006），确定各车型车 辆在离行车线 7.5m 处参照点的平均辐射声级 Loi 按下式计算： 小型车 LOS=12.6+34.73lgVS+ΔL 路面 中型车 LOM=8.8+40.48lgVM+ΔL 纵坡 大型车 LOL=22.0+36.32lgVL+ΔL 纵坡 式中：S、M、L——分别为小、中、大型车； Vi ——i 车型车辆的平均行驶速度，其计算模式详见噪声影响分析章节， km/h。 项目运营后，本项目各类型车在离行车线7.5m处平均辐射声级计算结果见表 4.2-4。 表4.2-4 各类车型公路7.5m处平均辐射声级 2025 车型 小型车 中型车 大型车 昼间 71.89 71.23 78.08 夜间 71.90 71.10 78.02 平均辐射声级（dB（A）） 2035 昼间 夜间 71.89 71.90 71.36 71.14 78.14 78.03 2044 昼间 71.87 71.43 78.18 夜间 71.90 71.15 78.04 2、与拟建公路相交公路预测参数选取 由于相交公路均为县道，车流量较少，相交口噪声对敏感点的影响较小， 78 不预测相交口噪声对敏感点的影响。 3、背景值的选取 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），在测量时间内有 90%的时间 A 声级超过的值，相当于噪声的平均本底值，因而，设置交通噪声现状监测点的敏 感点（监测位置为临路），预测时采用的背景值为监测的 L90 值，设置环境噪声 现状监测点的敏感点，预测时采用的背景值为监测平均值。 本项目沿线评价范围内共有声环境敏感点有 6 处，本次预测各敏感点背景 值具体取值情况见表 4.2-5。 表 4.2-5 噪声预测背景值取值一览表 序 号 敏感点 1F 呼玛县金山 乡人 3F 民政府 5F 依龙镇平房 永珍村 1F 新立村 3F 5F 赵生屯 申家屯 1 2 3 4 5 6 7 8 噪声背景值（dB（A）） 昼间 夜间 55.5 46.4 54.6 47.9 54.1 46.4 51.4 43.8 51.7 44.2 53.7 47.6 51.6 45.2 52.3 44.8 53.8 46.1 52.6 42.6 备注 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 实测背景值最大值 4.3 公路交通噪声预测结果 4.3.1 各预测特征年交通噪声达标分析 根据选定的预测模式和参数，计算出拟建公路运营期（近期：2025 年，中 期：2035 年，远期：2044 年）三个评价时段的交通噪声预测值，见表 4.3-1，交 通噪声达标距离见表 4.3-2。预测中未叠加背景值，考虑绿化、建筑物阻挡、公 路曲线以及采取噪声防治措施引起的噪声衰减量。 表 4.3-1 各预测特征年不同距离交通噪声预测值 单位：dB（A） 预测点与公 路关系 2025 年（近期） 2035 年（中期） 2044 年（远期） 距红线（m） 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 0 70.85 62.53 70.82 62.54 71.38 63.07 1 70.83 64.53 70.82 64.52 71.38 66.07 2 64.81 58.51 64.80 58.50 65.36 60.05 79 3 61.29 54.99 61.28 54.98 61.84 56.53 4 58.79 52.49 58.78 52.48 59.34 54.03 5 56.85 48.55 56.84 48.56 57.40 49.09 10 50.83 44.53 50.82 44.52 51.38 46.07 20 44.81 38.51 44.80 38.50 45.36 40.05 30 41.29 34.99 41.28 34.98 41.84 36.53 40 38.79 32.49 38.78 32.48 39.34 34.03 50 36.85 30.55 36.84 30.54 37.40 32.09 60 35.27 28.97 35.26 28.96 35.82 30.51 70 33.93 27.63 33.92 27.62 34.48 29.17 80 32.77 26.47 32.76 26.46 33.32 28.01 90 31.75 25.45 31.74 25.44 32.30 26.99 100 30.83 24.53 30.82 24.52 31.38 26.07 110 30.00 23.70 29.99 23.69 30.55 25.24 120 29.25 22.95 29.24 22.94 29.80 24.49 130 28.55 22.25 28.54 22.24 29.10 23.79 140 27.91 21.61 27.90 21.60 28.46 23.15 150 27.31 21.01 27.30 21.00 27.86 22.55 160 26.75 20.45 26.74 20.44 27.30 21.99 170 26.22 19.92 26.21 19.91 26.77 21.46 180 25.72 19.42 25.71 19.41 26.27 20.96 190 25.25 18.95 25.24 18.94 25.80 20.49 200 24.81 18.51 24.80 18.50 25.36 20.05 表 4.3-2 预测年限 2025 年（近期） 2035 年（中期） 2044 年（远期） 时段 项目交通噪声达标距离一览表 标准类别 标准值（dB（A）） 与边界线距离（m） 昼间 60 / 夜间 50 / 60 / 50 / 昼间 60 / 夜间 50 / 昼间 夜间 2类 预测结果表明： 近期及中期、远期，公路两侧 35m 以外范围内昼间噪声贡 80 献值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类区限值要求。近期及中期、 远期，公路两侧 35m 以外范围内夜间噪声贡献值满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 2 类区限值要求。 4.3.2 敏感点噪声预测结果 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）中的技术要求，本 项目公路沿线各环境敏感保护目标的室外环境噪声预测值以公路交通噪声贡献 值与声环境现状监测值的叠加值为评价量。本次环境敏感点噪声预测时考虑公路 建成后对不同声环境功能区的环境影响，预测时段分为昼间及夜间，预测特征年 为运营近期、中期、远期，预测结果详见表 4.3-3~表 4.3-5，噪声贡献值等值线 图 4.3-1~图 4.3-6。 81 表 4.3-3 建 筑 层高 名 称 1F 依龙 3F 镇楼 5F 房 依龙镇平房 永珍村 1F 新立 3F 村 5F 赵生屯 申家屯 预测值 标准值 单位：dB(A) 超标值 增加值 夜间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼间 夜 间 昼间 夜间 49.25 49.25 49.25 56.85 56.85 42.87 42.87 42.87 32.55 43.60 42.95 42.95 42.95 50.55 50.55 36.57 36.57 36.57 26.25 37.30 55.5 54.6 54.1 57.5 57.8 53.7 51.6 52.3 53.8 52.6 46.4 47.9 46.4 52.5 52.8 47.6 45.2 44.8 46.1 42.6 56.4 55.7 55.3 60.2 60.4 54.0 52.1 52.8 53.8 53.1 48.0 49.1 48.0 54.6 54.8 47.9 45.8 45.4 46.1 43.7 70 70 70 70 70 70 70 70 60 70 55 55 55 55 55 55 55 55 50 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9 1.1 1.2 2.7 2.6 0.3 0.5 0.5 0 0.5 1.6 1.2 1.6 2.1 2.0 0.3 0.6 0.6 0 1.1 运营中期沿线敏感目标噪声预测结果 贡献值 背景值 预测值 标准值 单位：dB(A) 超标值 增加值 昼间 夜间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼间 夜 间 昼间 夜间 49.34 49.34 49.34 56.87 56.87 42.88 42.88 42.88 32.56 43.62 42.98 42.98 42.98 50.56 50.56 36.58 36.58 36.58 26.26 37.31 55.5 54.6 54.1 57.5 57.8 53.7 51.6 52.3 53.8 52.6 46.4 47.9 46.4 52.5 52.8 47.6 45.2 44.8 46.1 42.6 56.4 55.7 55.4 60.2 60.4 54.0 52.1 52.8 53.8 53.1 48.0 49.1 48.0 54.6 54.8 47.9 45.8 45.4 46.1 43.7 70 70 70 70 70 70 70 70 60 70 55 55 55 55 55 55 55 55 50 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9 1.1 1.3 2.7 2.6 0.3 0.5 0.5 0 0.5 1.6 1.2 1.6 2.1 2.0 0.3 0.6 0.6 0 1.1 表 4.3-5 建 筑 层高 名 称 1F 依龙 3F 镇楼 5F 房 依龙镇平房 永珍村 1F 新立 3F 村 5F 赵生屯 申家屯 背景值 昼间 表 4.3-4 建 筑 层高 名 称 1F 依龙 3F 镇楼 5F 房 依龙镇平房 永珍村 1F 新立 3F 村 5F 赵生屯 申家屯 运营初期沿线敏感目标噪声预测结果 贡献值 运营远期沿线敏感目标噪声预测结果 贡献值 背景值 预测值 标准值 单位：dB(A) 超标值 增加值 昼间 夜间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼 间 夜 间 昼间 夜 间 昼间 夜间 49.80 49.80 49.80 54.70 54.70 43.42 43.42 43.42 33.10 44.15 44.49 44.49 44.49 52.09 52.09 38.11 38.11 38.11 27.79 38.84 55.5 54.6 54.1 57.5 57.8 53.7 51.6 52.3 53.8 52.6 46.4 47.9 46.4 52.5 52.8 47.6 45.2 44.8 46.1 42.6 56.5 55.8 55.5 59.3 59.5 54.1 52.2 52.8 53.8 53.2 48.6 49.5 48.6 55.3 55.5 48.1 46.0 45.6 46.2 44.1 70 70 70 70 70 70 70 70 60 70 55 55 55 55 55 55 55 55 50 55 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.0 1.2 1.4 1.8 1.7 0.4 0.6 0.5 0 0.6 2.2 1.6 2.2 2.8 2.7 0.5 0.8 0.8 0.1 1.5 82 图 4.3-1 运营初期（2025 年）昼间噪声预测结果 图 4.3-2 运营初期（2025 年）夜间噪声预测结果 （单位：dB(A)） 83 （单位：dB(A)） 图 4.3-3 运营中期（2035 年）昼间噪声预测结果 （单位：dB(A)） 图 4.3-4 运营中期（2035 年）夜间噪声预测结果 （单位：dB(A)） 84 图 4.3-5 运营远期（2044 年）昼间噪声预测结果 （单位：dB(A)） 图 4.3-6 运营远期（2044 年）夜间噪声预测结果 （单位：dB(A)） 4.3.2 预测结果分析 营运近期及中期、远期，公路两侧35m范围内昼间、夜间噪声贡献值满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008） 4类区昼间、夜间标准要求的最小距离均在边 界线内。 营运近期及中期、远期，公路两侧35~200m范围内昼间、夜间噪声贡献值满 85 足《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2类区昼间、夜间标准要求的最小距离 均在边界线内。 营运近期及中期、远期，4类区敏感目标昼间和夜间噪声预测值均能满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008） 4类标准要求，项目交通噪声对敏感点的影响 较小。 营运近期及中期、远期，2类区敏感目标昼间和夜间噪声预测值均能满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008） 2类标准要求，项目交通噪声对敏感点的影响 较小。 4.3.4 预测结论 本项目在公路工程建成并投入运营以后，其产生的公路交通噪声对公路两侧 建筑物影响较小。 86 5 运营期噪声污染防治措施及建议 5.1 施工期噪声污染防治对策 根据施工期噪声预测结果，施工噪声对沿线临路一侧敏感点的影响较大。为 最大程度降低施工噪声对环境敏感点的影响，应严格采取以下措施： （1）建设单位应与施工单位签订施工环境管理合同，合理安排施工，文明 施工，加强环境的监督管理。 （2）对施工噪声进行必要的控制，尽量采用高效低噪声机械，施工期间要 注意保养设备机械，使机械维持最低声级水平，在良好的状态下运行。 （3）合理安排施工时间，避开夜间施工，尤其是推土机、装载机等高噪声 设备在夜间应停止使用，施工噪声应严格执行《建设施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）的有关规定。在午间（12：00～14：00）和夜间（22：00～ 次日 06：00）禁止进行高噪声施工作业。如需夜间施工，应先取得相关部门的 批准，并事先告知周边居民，进行公告。 （4）合理布置施工现场，缩小施工影响范围，尽量避免高噪声设备同时施 工，施工机械尽可能布置在远离敏感点处；在靠近敏感点路段施工时，中午 12： 00～14：30 和夜间 22：00～次日 06：00 禁止施工。 （5）对于相对固定的施工机械，采取减振、隔声板进行降噪。对于移动施 工机械，则考虑安装消声器或活动式吸隔声板墙等措施。 （6）合理安排施工物料运输时间，施工期间的中午和夜间，禁止在经过特 殊和集中敏感点路段进行物料运输。在夜间装车及运输时不允许鸣喇叭。 （7）距离居民区较近的施工标段，应在施工现场张贴通告和生态环境部门 投诉电话，以接受群众的监督。 以上采取的噪声治理措施均是在建设中常用的成熟措施，经济可行，项目施 工期产生的噪声影响是暂时的，通过采取上述措施后，可将施工噪声影响降至最 小程度。 5.2 营运期噪声污染防治对策 营运期公路交通噪声防治应按照环发[2010]7 号《地面交通噪声污染防治技 87 术政策》等相关内容制定。 1）合理规划布局 结合噪声预测情况，为避免交通噪声产生不利影响，对路侧建筑规划提出如 下要求： 规划部门在制定用地规划时，在公路两侧和公路交叉口区域噪声超2类标准 范围内若要布置集中住宅区、学校、医院等敏感建筑物时，则应做好建筑墙体、 窗户的降噪措施，并合理布局敏感建筑内部布局，以减轻本项目交通噪声所带来 的影响。同时合理规划公路两边绿化林带，绿化林带具有一定的降噪功能，其对 人的心理作用是良好的。 2）声源减噪措施 交通噪声的大小主要是由路面材料、车速和载重量决定的，本项目采用的沥 青混凝土路面属于柔性路面材料，有利于降低交通噪声，同时交通管理部门应设 置限速、禁鸣标志，应控制载重汽车、摩托车等高噪声车辆出入。路政部门宜对 公路进行经常性维护，提高路面平整度，降低公路交通噪声。 3）传声途径减噪、防噪措施 宜合理利用地物地貌、绿化带等作为隔声屏障，应结合噪声衰减要求、周围 土地利用现状与规划、景观要求、水土保持规划等进行。绿化带宜根据当地自然 条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应合理搭配密植，规划的 绿化带宜与地面交通设施同步建设。 加强机动车管理，严格执行限速及严禁超载等交通管理要求，降低交通噪声 对敏感点的影响。 88 6 声环境影响评价结论 综上，拟建项目在项目施工期和运营期将会对周边声环境产生一定的不利影 响，但只要认真落实本报告所提出的噪声污染防治措施，落实环保措施与主体工 程建设的“三同时”制度，可使噪声影响降至最小程度，所产生的负面影响是可以 得到有效控制，并能为环境所接受。 因此，从环境保护角度论证，本项目工程建设不存在重大声环境制约因素， 从声环境影响角度评价本项目的建设是可行的。 89 声环境影响评价自查表 工作内容 评价等 级与范 围 评价 因子 评价 标准 评价等级 一级□ 二级 三级 评价范围 200m 大于 200m□ 小于 200m□ 评价因子 评价标准 环境功能区 现状 评价 声环境 影响预 测与评 价 环境监 测计划 评价 结论 等效连续 A 声级 最大 A 声级□ 计权等效连续感觉噪声级□ 国家标准 0 类区□ 初期□ 现状调查方法 现场实测法 预测模型 导则推荐模型 厂界噪声 贡献值 声环境保护目 标处噪声值 排放监测 声环境保护目 标处噪声监测 国外标准□ 3 类区 □ 4a 类区 中期□ 4b 类区 □ 远期 现场实测加模型及算法□ 收集资料□ 100% 达标百分比 现场实测 预测因子 2 类区 近期 噪声源 调查方法 预测范围 地方标准□ 1 类区□ 评价年度 现状评价 噪声源 调查 自查项目 已有资料□ 研究成果□ 其他□ 200m 大于 200m□ 小于 200m□ 等效连续 A 声级 最大 A 声级□ 计权等效连续感觉噪声级□ 达标 不达标□ 达标 不达标□ 厂界监测 固定位置监测□ 自动监测□ 手动监测 无检 测□ 监测因子：（等效连续 无监测 监测点位数（4） A 声级） □ 环境影响 可行 注：“□”为勾选项，可“√”；“（）”为内容填写项 90 不可行□ 附件 2 检测报告 91 92 93 94 95 附图 1 项目在省道布局方案的位置图 96 附图 2 区域地质图 97 附图 3 依龙镇公路网规划图 98 附图 4 项目与黑龙江乌裕尔河-双阳河省级自然保护区位置图 99 附图 5 沿线基本农田分布图 100 附图 6 区域路网规划图 101 附图 7 施工平面布置图 图例 线路 临时料场 102 附图 8 项目在齐齐哈尔市环境管控单元分布图的位置 路线位置 项目位置 103 附图 9 路线方案图 104 105