河南省政府采购网.pdf
河南省政府采购网.pdf
浚县农业农村局2022 浚县农业农村局2022年中央财政资金（第 2022年中央财政资金（第 三批）浚县农业生产社会化服务项目 采 购 文 件 采购编号：浚财招标采购-2022-34 采 购 人：浚县农业农村局 代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司 二 〇 二 二 年 八 月 目 录 第一章 采购公告 采购公告 ................................................................................................................................................... 2 浚县农业农村局 2022 年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会化服务项目采购公告 .............. 2 一、项目基本情况.........................................................................................................................................2 二、申请人资格要求 .................................................................................................................................... 2 三、获取采购文件 ........................................................................................................................................ 3 四、响应文件提交 ........................................................................................................................................ 3 五、开标时间及地点 .................................................................................................................................... 3 六、发布公告的媒介及公告期限 ................................................................................................................ 4 七、其他补充事宜 ........................................................................................................................................ 4 八、本次采购联系事项 ................................................................................................................................ 4 第二章 供应商须知 ............................................................................................................................................... 5 供应商须知前附表 ........................................................................................................................................ 5 1.总则 ...........................................................................................................................................................10 2 采购文件 ...................................................................................................................................................11 3 响应文件 ...................................................................................................................................................12 4.投标 ...........................................................................................................................................................15 5 开标时间和地点 .......................................................................................................................................15 6.评标 ...........................................................................................................................................................16 7.合同授予 ...................................................................................................................................................17 8 重新采购和不再采购 .............................................................................................................................. 17 9.纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 ................................................................................................. 18 10.是否采用电子采购投标 ........................................................................................................................18 11.需要补充的其他内容 ............................................................................................................................19 第三章 资格审查评审 ......................................................................................................................................... 20 1.评审标准 ................................................................................................................................................... 21 2.资格审查评审程序 ................................................................................................................................... 21 第四章 评标办法（综合评分法） ..................................................................................................................... 22 评标办法前附表 .......................................................................................................................................... 22 1.评标方法 .................................................................................................................................................. 24 2.评审标准 .................................................................................................................................................. 24 3.评标程序 ................................................................................................................................................... 25 第五章 采购清单及服务要求 采购清单及服务要求 ............................................................................................................................. 27 第六章 合同范本（仅供参考） ......................................................................................................................... 28 第七章 响应文件格式 ........................................................................................................................................ 28 1 第一章 采购公告 采购公告 浚县农业农村局2022 浚县农业农村局2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产 2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产 社会化服务项目采购 社会化服务项目采购公告 采购公告 项目概况： 浚县农业农村局2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会化服务项目的潜在供应商，请在 有效时间内登录《鹤壁市公共资源交易公共服务平台》(https://ggzy.hebi.gov.cn:8060），点击“交 易主体登录-政府采购登录”，登录之后，自行下载采购文件、答疑文件及其他资料。并于 2022年9月8 日9时00分（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况 1、采购编号：浚财招标采购-2022-34 2、项目名称：浚县农业农村局2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会化服务项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额: 7780000.00元 序号 最高限价：7701000.00元 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 7780000.00 7701000.00 浚县农业农村局2022年中央财 1 / 政资金（第三批）浚县农业生 产社会化服务项目 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1采购范围：主要为玉米病虫害统防统治约2万亩，玉米收获后秸秆粉碎还田8.3万亩，具 体内容详见第五章“采购清单及服务要求 5.2预算总投资：778万元（其中财政资金249万元，小农户和新型农业经营主体自筹资金 529万元）； 5.3标段划分：本项目分为1个标段； 5.4服务期限：玉米病虫害统防统治从采购方通知开始实施之日起5日内实施完毕并具备验 收条件；玉米收获后秸秆粉碎还田从采购方通知开始实施之日起20日内实施完毕并具备验收条 件。 5.5质量标准：合格，符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定。 6、本项目是否接受联合体投标：否 7、是否接受进口产品：否 二、申请人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，满足下列条件： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，满足下列条件： 2 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 、落实政府采购政策满足的资格要求 本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企 业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等。 3、本项目的特定资格要求 本项目的特定资格要求： 本项目的特定资格要求 （一）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照，（提供相关证明材料）； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信誉承诺书和财务会计制度)； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证明材料)； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2022年5月以来任意一个月的税收和 社保缴纳证明)； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 （七）供应商的植保无人机操作员必须持有操作员证书或操作许可证或培训合格结业证等证书。 （提供承诺书及证书） （八）供应商具备的农机操作人员，应提供农机驾驶证； （九）供应商提供的农药产品必须“三证”（生产许可证或生产批准证、农药登记证、产品标准证）齐 全并在有效期内；提供制造商产品质量安全承诺书，供应商对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担 全部责任。 （十）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法 失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入 政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承 诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任（查询时间：自本项目招标公告发布之日起）。 三、获取采购文件： 1.时间：2022年8月17日—2022年8月25日 2. 地 点 ： 潜 在 供 应 商 请 在 有 效 时 间 内 登 录 《 鹤 壁 市 公 共 资 源 交 易 公 共 服 务 平 台 》 (https://ggzy.hebi.gov.cn:8060)，点击“交易主体登录-政府采购登录”，登录之后，自行下载 采购文件、答疑文件及其他资料。 3.方式：电子下载。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载 采购文 件、制作电子响应文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。 4.售价：0 元。 四、响应文件提交： 1.截至时间：2022年9月8日9时00分（北京时间） 3 2.地 点：潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，通过鹤壁市政府采购交易系统上传加 密电子响应文件。 五、开标时间及地点 1.时间：2022年9月8日9时00分（北京时间） 2.地点：浚县公共资源交易中心第一远程开标室，供应商自行选择任意地点参加远程开标会。 六、发布公告的媒介及公告期限 本次公告在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公共资源交易公共服 务平台》上发布。公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜： 1.本项目采用电子化招投标，全部通过网上下载采购文件、制作电子响应文件、网上加密上传、 评标等相关事宜。 2.登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站，下载“制作软件”，制作所投电子响应文 件。电子响应文件制作流程详见采购文件有关要求。 3.请供应商根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素， 尽量提前上传电子响应文件，并确保加密电子响应文件上传成功。 4.供应商有合同融资意向的，请登录鹤壁市政府采购网进行融资意向登记，或者在“通知公告” 栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。 八、本次采购联系事项： 1、 采 购 人：浚县农业农村局 联 系 人：刘红伟 电 话：13663923041 地 址：鹤壁市浚县建设路与科技路交叉口西50米路北 2、代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司 联 系 人：张晶晶 电 话：15939261881 地 址：浚县民生路与建设路交叉口北300米路东 3、监督单位：浚县财政局政府采购办公室 联系电话：0392-6631853 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 采 购 人：浚县农业农村局 联 系 人：刘红伟 1.1.2 采购人 电 话：13663923041 地 址：鹤壁市浚县建设路与科技路交叉口西50米路北 代理机构：鹤壁市浚州工程管理服务有限公司 联 系 人：张晶晶 1.1.3 采购代理机构 电 话：15939261881 地 址：鹤壁市浚县民生路与建设路交叉口北300米路东 浚县农业农村局2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会 1.1.4 项目名称 化服务项目 1.1.5 项目地点 采购人指定地点 1.2.1 资金来源 财政资金＋自筹资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购范围 主要为玉米病虫害统防统治约2万亩，玉米收获后秸秆粉碎还田8.3 万亩，具体内容详见第五章“采购清单及服务要求。 玉米病虫害统防统治从采购方通知开始实施之日起5日内实施完毕 1.3.2 服务期限 并具备验收条件；玉米收获后秸秆粉碎还田从采购方通知开始实施之日 起20日内实施完毕并具备验收条件。 合格，符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定。 1.3.3 质量标准 1.3.4 质保期 按国家相关标准执行 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2、落实政府采购政策满足的资格要求： 、落实政府采购政策满足的资格要求 本项目执行优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地 区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发 1.4.1 合格供应商资格 展等。 要求 3、本项目的特定资格要求： 本项目的特定资格要求 （一）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照，（提供 5 相关证明材料）； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商业信 誉承诺书和财务会计制度)； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证明 材料)； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2022 年5月以来任意一个月的税收和社保缴纳证明)； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录（提供承诺书）； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 （七）供应商的植保无人机操作员必须持有操作员证书或操作许 可证或培训合格结业证等证书。（提供承诺书及证书） （八）供应商具备的农机操作人员，应提供农机驾驶证； （九）供应商提供的农药产品必须“三证”（生产许可证或生产批准 证、农药登记证、产品标准证）齐全并在有效期内；提供制造商产品质量 安全承诺书，供应商对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部 责任。 （十）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网 站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信 主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站 （www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被 拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性 负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任（查询时间：自本项目招标公 告发布之日起）。 1.4. 2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9. 1 踏勘现场 不组织 1.10.2 供应商提出问题的 递交响应文件的截止之日 10 日前 截止时间 1.10.3 采购人书面澄清的 递交响应文件的截止之日 15 日前 时间 6 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 2.1 构成采购文件的 其他材料 采购文件的补充文件（如有）、澄清（如有）及修改（如有）。 2.2.1 供应商要求澄清采 购文件的截止时间 递交响应文件的截止之日 10 日前 2.2.2 投标截止时间 2022年 2022年9月8日9时00分 00分（北京时间） 2.2.3 供应商确认收到采 购文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 供应商确认收到采 购文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成响应文件的其 采购文件要求或供应商认为应附的其它材料 他材料 3.3.1 投标有效期 提交响应文件的截止之日起 90日历天 根据河南省财政厅文件豫财购 [2019]4号要求，本项目不再对供应 3.4.1 投标保证金关联承诺 商收取投标保证金。供应商需对政府采购相关法律法规规定的投标保证 金相关联内容进行承诺。 3.6 是否允许递交备选 不允许 投标方案 4.2.3 是否退还响应文件 否 开标时间 ：2022年9月8日9时00分（北京时间） 5.1 递交响应性文件的截 开标地点：鹤壁市浚县公共资源交易中心第一远程开标室，供应商自 止时间及地点 行选择任意地点参加远程开标会。 （1）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商数量； （2）宣布解密时间，进入解密倒计时，供应商使用与制作响应文件时 同一数字认证证书对响应文件进行解密； 5.2 开标程序 （3）公布解密成功供应商数量，公布采购预算价； （4）开始唱标：公布供应商名称、投标报价、服务期限及其他内容； （5）确认开标：唱标结束后宣布确认时间，进入确认倒计时； 7 （6）确认完毕后，开标结束。 注：供应商无需到鹤壁市浚县公共资源中心现场参加开标会议，供应 商应在响应文件递交截止时间前，登录采购公告注明的远程开标大 厅，在线准时参加开标并进行文件解密等活动。 6.1.1 资格审查 由采购人对供应商的资格进行审查，资格审查人员共3人。 评标专家5人组成。其中采购人代表1人，技术类、经济类专家4人； 6.1.2 评标委员会的组建 评标专家确定方式：从河南省政府采购专家库中随机抽取。 7.1 7.2 7.3 是否授权评标委员 否，推荐的成交候选人人数：3 名 会确定成交人 履约保证金 / □否 是否采用电子采购 是，具体要求：在“鹤壁市公共资源政府采购电子交易系统”中上 投标 传加密电子响应文件1份。 需要补充的其他内容 词语定义 本项目设置采购控制价， 采购控制价为：7701000.00 采购控制价为：7701000.00元 7701000.00元（玉米病虫害统防统治, 玉米病虫害统防统治,财政补贴24 财政补贴24元 24元/ 亩，共2 亩，共2万亩，玉米收获后秸秆粉碎还田 万亩，玉米收获后秸秆粉碎还田财政补贴 秸秆粉碎还田财政补贴24.2 财政补贴24.2元 24.2元/亩，共8.3 亩，共8.3万 8.3万 11.1 采购控制价 亩） 投标报价不得超出采购控制价，超出采购控制价的投标为无效投标。 在成交通知书发出同时，采购人将成交候选人的情况在本采购项目 11.3 成交公示 采购公告发布的同一媒介予以公示，公示期1个工作日。 采购人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的成交候选 人为成交人。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评 11.4 定标方式 审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供 应商，也可以重新开展政府采购活动。 8 1.付款方式：签订合同10日内日预付20%的采购款，剩余款项项目验收 合格后一次性付清。 2.采购代理服务费的收取：由成交人参照《国家计委关于印发<招标代 理服务收费管理暂1行办法>的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发 展改革委办公厅<关于招标代理服务收费有关问题的通知>》(发改办价格 其他重要约定 〔2003〕857号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范 收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)等规定的标准向招 11.5 标代理机构缴纳。交易服务费：成交通知书发出后，由成交供应商按交 易中心规章流程办理相关手续，交易服务费由成交供应商支付。 3.采购人若发现评标委员会推举的成交候选人有借用资质、虚假投标或 造假等行为时，采购人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或成交 资格，情节严重的，采购人将上报有关监督部门取消其在鹤壁市境内一 至三年的投标资格。 4.采购文件的最终解释权归采购人。 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 9 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《 中华人民共和国政府采购法》 等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目 己具备采购条件，现对本采购项目进行采购。 1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源、出资比例和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 本采购项目的出资比例：见供应商须知前附表。 1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、服务期限 采购范围、 服务期限和 服务期限和 质量标准 1.3.1 本采购项目的采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 本采购项目的服务期限：见供应商须知前附表。 1.3.3 本采购项目的质量标准：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉。 (1) 合格供应商资格要求：见供应商须知前附表； 1.4.2 联合体投标：见供应商须知前附表。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 为本采购项目提供采购代理服务的； （3） 被责令停业的； （4） 被暂停或取消投标资格的； （5） 财产被接管或冻结的； 10 （6） 法人、其他组织或者个人与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的； 1.5 法律法规规定的其他情形。 1.6 费用承担 供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.7 保密 参与采购投标活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字 除专用术语外，与采购投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 踏勘现场 1.10.1供应商须知前附表规定不组织踏勘现场。 1.10.2供应商自行踏勘现场发生的费用自理。 1.10.3在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失，由供应商自行负责。 1.11 分包 不允许。 1.12 偏离 不允许。 2．采购 ．采 购文件 2.1 采购文件的组成 本采购文件包括 （1） 采购公告； （2） 供应商须知； （3） 资格审查评审； （4） 评标办法； 11 （5） 采购清单及服务要求； （6） 合同范本； （7） 响应文件格式。 2.2 采购文件的澄清、修改 采购文件的澄清、修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件、招标公告进行必要的澄清或者修改， 但不得改变采购标的资格条件。项目澄清、补充、修改、疑问答复、延期等情况，招标人均在鹤壁市公 共资源交易公共服务平台网站上进行发布。并同时在系统内发布“答疑澄清文件”告知供应商，供应商 应自行查阅，随时关注，招标人不再另行通知，且不需要潜在供应商确认，当采购文件的澄清、修改、 补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发布的公告为准，各供应商须下载采购文件和最新的答疑文 件，以此编制响应文件。因潜在供应商未能及时查看造成的一切损失，由潜在供应商自行承担。 2.2.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止 时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理 机构应当顺延提交响应文件的截止时间。 2.2.3 除采购文件中所列内容外，招标代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、 介绍、答复，仅供供应商参考，对招标人和供应商均无任何约束力，如有不明确或不一致，以采购文件 及答疑、变更、澄清、修改等内容为准。 3 ．响应文件 3.1 响应文件的组成 响应文件的组成 一、投标函 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、供应商基本情况说明 五、开标一览表 六、投标报价明细表 七、服务要求响应与偏差表 八、技术部分 九、近年完成的类似项目情况表 十、政府采购优惠证明材料 十一、其他资料 十二、资格审查资料 12 供应商在评标过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认（如有），构成响应文 件的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.4 投标报价应完全包括采购文件规定的服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 3.2.5 供应商只允许有一个报价，采购人和代理机构不接受有任何选择报价的投标。 3.2.6 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定 的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标 而予以拒绝。最低投标报价并不意味着一定成交。 3.3 投标有效期 3.3.1 在供应商须知前附表中规定的投标有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文 件和法律规定的责任。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有 效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒 绝延长的，其投标失效。 3.4 投标保证金 根据相关文件要求，本项目不再对供应商收取投标保证金。供应商需对政府采购相关法律法规规 定的投标保证金相关联内容进行承诺。 3.5 资格审查资料及办法 （1） 资格审查资料：详见第三章“资格审查评审”。 （2） 资格审查程序：开标结束后，由采购人对供应商的资格进行审查，通过资格审查的投 标单位可进行下一阶段的评审；如通过资格审查的供应商不足三家，不得评标。 3.6 备选投标方案 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标 方案的，只有成交人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为成交人的各选投标方案 优于其按照采购文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.7 响应文件的编制 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响 应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购 13 文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 响应文件应当对采购文件有关采购范围、服务期限、投标有效期、质量标准等实质性 内容作出响应。 3.8 电子响应文件 电子响应文件的制作 响应文件的制作 3.8.1 本项目采用电子化招投标，全部通过网上下载采购文件、制作电子响应文件、网上加密上 传、线上解密等相关事宜。 3.8.2 办理 CA 数字证书、企业入库：本项目使用电子交易系统进行业务办理，供应商需先完成办 理 CA数字证书办理，并在鹤壁市公共资源交易公共服务平台政府采购交易系统中进行企业注册入库， 详见鹤壁市公共资源交易公共服务平台(https://ggzy.hebi.gov.cn:8060)“下载中心”相关说明； 3.8.3 采购文件下载。点击“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 (https://ggzy.hebi.gov.cn:8060)”上的“交易主体登录-政府采购登录”按钮选择进入“鹤壁市公共 资源交易公共服务平台政府采购交易系统”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行 采购文件下载。 3.8.4 编 制 电 子 响 应 文 件 。 供 应 商 须 登 录 “ 鹤壁市公共资源交易公共服务平台 (https://ggzy.hebi.gov.cn:8060)”网站，点击 “下载中心”，下载“鹤壁响应文件制作软件”，安 装该客户端制作电子响应文件，制作完成后，须导出（*.已加密响应文件）加密电子响应文件，电子响 应文件制作流程详见“下载中心”-“响应文件制作手册” 3.8.5 上传加密电子响应文件。登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站，点击“交易系 统”按钮 选择进入“鹤壁市政府采购交易系统”，插入 CA 数字证书，点击 CA 登录，进入系统上 传电子响应文件，上传加密的电子响应文件（*.已加密响应文件）。上传时必须 点击“保存”并提示 “保存成功”显示二维码、文件名称、文件大小、上传时间方为上传成 功。请各供应商在上传前务必 认真检查上传电子响应文件是否完整、正确。 特别提醒：供应商 特别提醒：供应商代表应使用制作加密响应文件时的 供应商 代表应使用制作加密响应文件时的 CA 数字证书对电子响应文件进行解密。 （1） 响应文件递交截止时间前，各供应商代表应提前进入远程开标系统（大厅）进行在线签到， 播放远程开标会议温馨提示测试音频。进入相应的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在 群聊板中反馈，在线准时参加开标活动。 （2）响应文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议标会议区发 出的响应文件解密的指令后由供应商自行实施远程解密，因供应商未按规定远程操作解密，主持人可 以通过系统内的开标会议区发出催办指令，发出的催办指令后仍未响应的，视为供应商放弃投标。 （3）未在响应文件递交截止时间之前进行在线签到或因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要 求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在 规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。 14 （4）各供应商的授权委托人或法人代表未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃 对开评标全过程提疑的权利，供应商承担由此导致的一切后果。 （5）因系统故障、供应商数量较多或其它非人为因素导致解密时间需要延长的，采购人（代理机 构）有权适时延长解密、确认开标时间。 （6）开标会议结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，供应商在各自地点 按规定时间自行实施远程确认开标（供应商远程确认开标方法详见操作手册），供应商确认开标限定 在倒计时发起后规定的时间内（在收到主持人在系统内通过开标会议区发出的确认开标的指令后自行 实施远程确认开标，因供应商未按规定远程操作，主持人可以通过系统内的开标会议区发出催办指 令，发出的催办指令后仍未响应的，视为供应商放弃投标）在线确认开标。因供应商网络与电源不稳 定、未按操作手册要求配置软硬件 CA 锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原 因，导致响应文件在规定时间内未确认开标的，视为供应商放弃投标。 （7）供应商的法定代表人或委托代理人在开标前及开标过程中必须保证全过程登陆系统在线。 （8）在评审过程中，请潜在供应商保证登陆并保持“鹤壁市公共资源政府采购电子交易系统”在 线，专家会对潜多在供应商发起询价、澄清，要求供应商对专家提出的询价、澄清及时做出响应、答 复。 4.投标 4. 投标 4.1 响应文件的递交 响应文件的递交 4.1.1 投标截止时间：见供应商须知前附表。 4.1.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.1.3 电子响应文件 电子响应文件应在采购文件规定的 响应文件应在采购文件规定的响应文件 应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前成功上传至系统指定位 响应文件递交截止时间前成功上传至系统指定位 置。投标截止时间止未上传或未成功上传电子 置。投标截止时间止未上传或未成功上传电子响应文件 投标截止时间止未上传或未成功上传电子响应文件的投标单位，视为自动放弃投标。 响应文件的投标单位，视为自动放弃投标。 4.1.4 供应商对同一项目多个进行投标的，电子响应文件应按分别提交。 4.1.5 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 注：电子响应文件 注：电子响应文件上传后至文件解密前， 响应文件上传后至文件解密前，供应商 上传后至文件解密前，供应商不能对电子 供应商 不能对电子响应文件 不能对电子响应文件进行加密时所使用的 响应文件进行加密时所使用的CA 进行加密时所使用的CA数字 CA 数字 证书进行更新、续费，可能引起的响应文件 证书进行更新、续费，可能引起的响应文件解密失败等相关后果由 响应文件解密失败等相关后果由供应商 解密失败等相关后果由供应商自行承担 供应商 自行承担. 自行承担. 4.2 响应文件的修改与撤回 响应文件的修改与撤回 4.2.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响 应文件。 5．开标时间和地点 5.1 开标时间：详见供应商须知前附表。 15 5.2 开标地点：详见供应商须知前附表。 本项目采用“ 远程开标 ”开标方式 ，“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站中鹤壁 市政府采购交易不见面开标大厅，供应商无需到浚县公共资源交易中心现场参加开标会议，采购 人或代理机构和所有供应商应当在响应文件递交截止时间前，登录鹤壁市政府采购交易系统开标 大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动，否则响应文件无法解密（在开标当天早上 0 点到开 标时间截止时间，都可进行签到。开标前需确保鹤信驱动已经安装完成，不然会影响后续解密等 操作）。 5.3 解密完成后，代理机构工作人员将进行唱标，唱标内容包括供应商名称、投标报价等 开标一览表内容。唱标过程中，所唱“开标一览表”内容与响应文件内容不一致的，以所唱“开 标一览表”为准； 所唱“开标一览表”大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 5.4 开标过程中,若上传响应文件或解密成功后的供应商不足三家，该项目按废标处理。 5.5 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要 回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申 请应当及时处理。 6.评标 6. 评标 6.1评标委员会 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及 技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1） 供应商或供应商主要负责人的近亲属； （2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3） 与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4） 曾因在采购、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。 16 6.2评标 6.2 评标 6.1.4 评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件 进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.1.5 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。评标委 员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 7.合同授予 7.合同授予 7.1定标方式 7.1 定标方式 除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定成交供应商外，采购人依据评标委员会推荐的 成交人候选人确定成交人，评标委员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2成交通知 7.2 成交通知 6.1.6 本次采购成交公示将在《河南省政府采购网》、《鹤壁市政府采购网》、《鹤壁市公 共资源交易公共服务平台》上公示。 6.1.7 在成交结果公示期内，供应商若对评标结果有疑问，有权按照中华人民共和国财政部 第 20 号令规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。 7.2.3 在公告成交结果的同时，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。 7.3履约担保 7.3 履约担保 本项目不收取。 7.4签订合同 7.4 签订合同 7.4.1采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起1 日内，根据采购文件和成交人的响应 文件订立书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修 改。 7.4.2成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，采购人有权取消 其成交资格；给采购人造成的损失，成交人还应与采购人协商当对损失予以赔偿。 7.4.3发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，给成交人造成损失的，采购人还应 与成交人协商当对损失予以赔偿。 8．重新采购和不再采购 8.1重新采购 8.1 重新采购 有下列情形之一的，采购人将重新采购： (1)投标截止时间止，供应商少于3个的 17 (2)经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2不再采购 8.2 不再采购 重新采购后供应商仍少于 3 个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进 行采购。 9.纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 9. 纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 9.1对采购人的纪律要求 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对 9.2 对 供应商的纪律要求 供应商 的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取成 交， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标 工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比 较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅 离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进 行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件 的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动 有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 质疑和投诉 9.5.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出 答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购代理机构只接受相关供应商针对本竞争性采购文件中相关技术指 标及采购文件的疑问和质疑。 9.5.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者 应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 10.是否采用电子采购投标 10. 是否采用电子采购投标 本项目采用“ 远程开标 ”开标方式 ，“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站中鹤壁市政 府采购交易不见面开标大厅，供应商无需到浚县公共资源交易中心现场参加开标会议。 18 11.需要补充的其他内容 11. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 19 第三章 资格审查评审 条款号 审查因素 审查标准 （一）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照， （提供相关证明材料）； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供商 《中华人民共和国 业信誉承诺书和财务会计制度)； 政府采购法》第二十 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关 二条规定（符合采购 证明材料)； 文件供应商资格要 （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 求） 2022年5月以来任意一个月的税收和社保缴纳证明)； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录（提供承诺书）； 资 （六）法律、行政法规规定的其他条件。 格 依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关 审 问题的通知》（财库〔2016〕125号），供应商被“信用中国”网 查 站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法 前 失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采 附 信誉要求 购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记 表 录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺 书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任（查 询时间：自本项目招标公告发布之日起）。 根据豫财购【2019】4号文件通知，本项目不再向供应商收取 投标保证金关联承诺 投标保证金，要求以投标承诺函的形式替代保证金（承诺函格式详 见“第七章 响应文件格式”投标保证金关联承诺”）。 供应商的植保无人机操作员必须持有操作员证书或操作许可 植保无人机操作证书 证或培训合格结业证等证书。（提供承诺书及证书） 农机作业专业技术人员 农机操作人员必须持有农机驾驶证； 20 供应商提供的农药产品必须“三证”（生产许可证或生产批准 证、农药登记证、产品标准证）齐全并在有效期内；提供制造商产品 农药产品必须“三证” 质量安全承诺书，供应商对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商 承担全部责任。（提供证书及质量安全承诺书） 注：以上审查因素任何一项不符合，该供应商资格审查结果将为不合格 1.评审标准 资格审查标准：见资格审查前附表 2.资格审查评审程序 开标结束后，由采购人和代理机构对供应商的资格进行审查，通过资格审查的投标单位可进 行下一阶段的评审；如通过资格审查的供应商不足三家，不得评标。 21 第四章 评标办法（综合评分法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 投标函签字盖章 法定代表人或委托代理人签字或签章并加盖单位公章。 响应文件格式 符合采购文件第七章“响应文件格式”的要求。 主要为玉米病虫害统防统治约2万亩，玉米收获后秸秆粉碎还田8.3 采购范围 万亩，具体内容详见第五章“采购清单及服务要求。 玉米病虫害统防统治从采购方通知开始实施之日起5日内实施完 2.1.1 服务期限 毕，并具备验收条件；玉米收获后秸秆粉碎还田从采购方通知开始 实施之日起20日内实施完毕，并具备验收条件。 符合性评审 质量标准 合格，符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定。 投标有效期 提交响应文件的截止之日起 90日历天。 供应商只允许有一个报价，投标报价不得超出采购控制价，超出采 报价唯一 购控制价的投标为无效投标。 投标产品技术规格 符合采购文件“第五章 采购清单及服务要求” 偏离表 条款号 条款内容 编列内容 投标报价：30分 分值构成 2.2.1 综合信用部分：39分 (总分 100 分) 技术部分：31分 条款号 评分因素 评分标准 价格分采用低价优先法计算，满足采购文件要求且投标报价最低 的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照 下列公式计算： 投标报价 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值(30%)×100 评分标准 计算方法 根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理 2.2.2 （1） （30分） 办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件规定： 1、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购 的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符 合本办法规定的小微企业报价给予 小微企业报价给予20% 小微企业报价给予 20%的扣除 20%的扣除，用扣除后的价格参 的扣除 用扣除后的价格参 22 加评审，本项目的扣除比例为20% 加评审，本项目的扣除比例为20%； 20%； 2、关于监狱企业：视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理 局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的监 狱企业证明函，否则不考虑价格扣除。 3、关于残疾人福利性单位：视同小微企业。须提供完整的“残疾 人福利性单位声明函”，否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残 疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 注：（1）小型、微型企业划分标准按照《关于印发中小企业划型 标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）执行。小型、微 型 企 业 须 提 供 国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 小 微 企 业 库 （http://xwqy.gsxt.gov.cn/）按《政府采购促进中小企业发展暂 行办法》要求提供小微企业声明函或监狱企业证明函或残疾人福利 性单位声明函。 供应商或投标产品制造商： 1、具有 2019 年以来的类似项目业绩，每提供一项得 2 分，最 多得 4 分；（提供中标通知书扫描件和合同扫描件原件做入响应文 企业实力 件中）。 (19分) 2、具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职 业健康安全管理体系认证证书的，每提供一个证书得 1 分，最多得 15 分（提供认证证书扫描件原件做入响应文件中）。 综合信用 1、本项目要求玉米病虫害统防统治从采购方通知开始实施之 评分标准 日起5日内实施完毕并具备验收条件；按要求5日内完成得1分，每 2.2.2 （2） （39分） 完成期 （10分） 提前1日加1分；最多得3分。 2、玉米收获后秸秆粉碎还田从采购方通知开始实施之日起20 日内实施完毕并具备验收条件。按要求20日内完成得4分，每提前1 日加1分，最多得7分。 采购人根据供应商投标文件编制内容进行打分。投标文件内容 采购人意见 编制的详实、合理的得5分；投标文件内容编制一般，基本合理的 （10分） 得3分；投标文件内容编制较差的得2分； 技术 2.2.2 技术参数 评分标准 （3） 完全符合采购清单及服务要求的得10分。不满足不得分 （10分） （31分） 23 服务方案 服务方案完善明确详细并满足实际要求的得7分。售后服务承 诺粗略、不能满足实际要求的得4分，没有不得分。 （7分） 供应商承诺在1小时内响应，在接到通知3小时内到现场的得7 应急响应时间 分，2小时内响应，在接到通知4小时内到现场的得4分，没有不得 （7分） 分。 供货方案 （7分） 供货方案明确详细，能够充分显示具体时间并符合实际要求得 7分；供货方案粗略得4分，没有不得分。 说明： 1、评标委员会完成对商务标、技术标汇总后，取平均值作为该供应商的商务标、技术标得分。 2、供应商评标总得分=报价得分+商务评分得分+技术评分得分。 3、本评标办法计算过程中分值按四舍五入均保留两位小数，结果按四舍五入保留两位小数。 4、以上提供资料 以上提供资料，由采购人对拟 以上提供资料 由采购人对拟成交人 由采购人对拟成交人相关证明（证书）材料原件进行核对，发现伪造、变造、虚假等 成交人相关证明（证书）材料原件进行核对，发现伪造、变造、虚假等 行为，采购人可按有关规定否定其中标候选人资格。 1.评标方法 1.评标方法 本次评标采用综合评分法 。评标委员会对满足采购文件全部实质性要求的响应文件，按 照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合评 分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，按技术部分的得分由高到低排序。 1. 评审标准 1.1. 初步评审标准 1.1.1 符合性评审标准：见评标办法前附表 2.2．分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1） 投标报价：见评标办法前附表； （2） 技术标：见评标办法前附表； （3） 综合信用：见评标办法前附表； 2.2.2 评分标准 24 （1） 投标报价评分标准：见评标办法前附表； （2）技术标评分标准：见评标办法前附表； （3）综合信用评分标准：见评标办法前附表； 3． 评标程序 3.1初步评审 3.1初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不 符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1） 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （2） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求供应商对投标报价进行 修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标： （1)响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2. 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1） 按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分 A； （2） 按本章第 2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B； （3） 按本章第 2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对综合信用部分部分计算出得分 C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 供应商得分=A+B+C。 3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于 其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明 或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决 其投标。 3.3． 3.3．响应文件的澄清 响应文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、 25 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、 说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容， 并构成响应文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄 清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4. 评标结果 3.4.1 除第二章“供应商须知前附表”授权直接确定成交人外，评标委员会按照得分由 高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。 26 第五章：采购清单及服务要求 浚县农业农村局2022 浚县农业农村局2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会化服务项目 2022年中央财政资金（第三批）浚县农业生产社会化服务项目 采购清单 玉米 病虫 害统 防统 治 玉 收 后 秆 碎 田 米 获 秸 粉 还 序号 名称 技术参数 单位 数量 1 10%吡虫啉乳油 1000克/瓶；吡虫啉≥10%。 瓶 400 2 325克/升苯甲.嘧菌酯 1000克/瓶；苯醚甲环唑125克/升、嘧菌酯200 悬浮剂 克/升。 瓶 400 3 430克/升戊唑醇悬浮剂 1000克/瓶；戊唑醇≥430克/升 瓶 400 4 5%高效氯氟氰菊酯水乳 剂 500克/瓶，高效氯氟氰菊酯≥5%。 瓶 2000 5 含腐殖酸水溶肥 5000克/瓶；腐殖酸≥30 克/升、五氧化二磷加 氧化钾≥200克/升。 瓶 200 6 0.01%芸苔素内酯 500毫升/瓶；芸苔素内酯≥0.01%。 瓶 400 亩 20000 1、配方需在村里公示3天以上； 2、实施证明需所在镇、村盖章； 3、群众满意度90%以上。 7 飞防服务费 序号 名称 技术参数 单位 数量 玉米粉碎还田两遍 1、玉米收获后进行秸秆粉碎还田，粉碎两遍作业 模式。 2、供应商自有或租赁安装国家行业指定的智能检 测监控设备。 3、严格遵循相关机械化作业标准。 4、农机操作人员必须持有农机驾驶证。 亩 83000 1 服务要求： 1.投入服务的农药产品必须“三证”（生产许可证或生产批准证、农药登记证、产品标准证） 齐全并在有效期内；提供制造商产品质量安全承诺书，供应商对承诺书真实性负责，提供虚假承诺 供应商承担全部责任。 2.植保无人机操作人员持证操作。 3.参与作业的器械性能完善且具备作业轨迹管理平台，能够清晰呈现施药机械作业时间、地 点、面积等相关信息； 4.严格按照施药国家标准配方调配药剂。 5.依据制定的实施方案开展病虫害防治，保证玉米蚜虫统防统治防治效果。 注：本采购项目在验收合格前所需的一切费用均包含在报价之中，采购人不承担成交价格以外的任 何费用。 27 第六章 合同范本（仅供参考） 合同范本（仅供参考） 合同编号： 采购编号： 甲方： （采购人） 乙方： （供应商） 为了保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国民法典》等相关法律法规规定，签订本合同，并共同遵守执行。 一、合同标的 1.1乙方应当根据采购公告、投标（响应）文件及中标（成交）通知书等 （上述文件统称为采购文件）并按照甲方需求提供下列货物。 货物名称 规 格 单位 数量 单价 （元） 小计（元） 合同金额（人民帀） 注：本合同以人民币进行结算。 1.2上表规定的详细配置内容详见采购文件。 1.3本合同金额系固定不变价格，已包含了购买货物的价格、售后服务及 将货物运至指定地点所发生的运费、发放费、装卸费等货物伴随服务的费用 和所需缴纳的一切相关税费。 二、交货和验收 2.1交货时间： 。对于甲乙双方协商进行分批交货的，可 28 以补充详细的《分批交货进度要求》（双方签字盖章），作为本合同的补充。 2.2交货地点： 。在送货前，乙方应当与甲方沟通确定具 体交货时间、地点等交接货相关事宜，以便甲方做好接货准备。甲方应当对乙 方的送货及安装提供必要的配合。 2.3乙方交付的货物应当符合采购结果（含采购公告及竞投标或响应文件 等）所规定的货物名称、规格型号、数量等要求。乙方提供的货物不符合采购 结果和本合同约定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险及损失由乙方承 担。 2.4乙方应当将所提供货物的使用说明书及附随资料等交付给甲方；乙方不 能完整交付采购结果规定的货物及附随资料的，视为未按照合同约定交货，乙 方应当在甲方指定的期限内负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关 违约责任。 2.5乙方在甲方完成现场抽样之日起 5 个工作日内将货物全部发放完毕。 2.6本合同项下的货物及追加随原合同。 2.7乙方应当保证其出售的全部货物都按照标准进行包装，以适应于远距离 运输。 2.8乙方保证交货时一并提供货物的质量合格凭证或者文件。 2.9甲方依照政府采购规定（□是 □否）委托第三方监理机构对货物进行 质量监理，受托方可以开展本合同规定的抽样检测、样品评审、质量验收等活 动。监理费用由甲方承担，因乙方原因导致已封样样品、封条破坏或样品偷换 等需重新进行抽样的，重新抽样的费用由乙方承担。 若乙方对抽样检测结果有异议的，应当在收到检测结果之日起 7 个工作 日内（最长不超过15个工作日）向甲方提出书面异议，并与甲方协商确定是否 29 重新检测及变更检测单位，重新检测的费用由乙方承担。 2.10乙方应当接受并配合甲方组织的原材料、成品抽检及质量验收等活 动。 2.11因抽检不合格收到甲方书面整改要求的，乙方应当进行相应的整改并 将整改情况告知甲方。乙方对甲方整改要求有异议的，应当在收到整改要求之 日起 3 个工作日内（最长不超过10个工作日）向甲方提出。甲方就整改情况 重新组织抽检的，重新抽检产生的费用由乙方承担。 三、乙方保证 3.1乙方保证对其出售的货物享有所有权或处分权，并且没有法律、法规禁 止或限制出售的情形。同时，乙方出售的货物也没有侵犯第三人的知识产权和 商业秘密等权利。如甲方使用该货物构成上述侵权，乙方承诺承担全部相关责 任。 3.2乙方保证所提供的货物的技术规格符合采购结果规定的技术规格，货物 符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或者行业标准（进口产品除外）。 3.3乙方保证货物是全新、未拆封且未使用过的原装合格正品。 3.4乙方应当保证提供给甲方的合同货物符合采购文件的要求；所用材质的 质量应当符合相关国家、行业标准要求；所用材质的环保要求应当符合国家强 制性环保要求。乙方承诺对其所供货物及原材料的质量负责。 3.5货物的原材料、成品抽检合格及质量验收合格并不免除乙方提供不合格 货物而应当承担的责任。 四、售后服务 乙方提供的售后服务按采购文件的要求以及乙方在应答文件的相关承诺。 五、履约保证 30 5.1甲方收取履约保证金 / ； 5.2如乙方未能履行本合同约定的相关义务，甲方在书面通知乙方后，有权 直接从合同约定的货款中扣除相应金额的违约金、滞纳金或者其他赔偿款项。 六、货款支付 付款方式：项目验收合格后补贴资金一次性付清。 七、合同解除 7.1 除具有《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定情形或者 《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十三条规定情形及本合 同约定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自解除合同。 7.2乙方存在以下情形的，甲方有权解除合同： 7.2.1对采购文件规定的不可调整项的验收结果达不到采购文件不可调整项 要求的； 7.2.2对采购文件规定的可调整项的验收结果超过了可调整范围的； 7.2.3逾期交付货物超过5日的。 甲方根据上述情形主张解除合同的，应当书面通知乙方。 八、违约责任 8.1.甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方应当向乙方支付本合同 价款总额10%的违约金。 8.2甲方逾期支付货款，或乙方逾期交货的，每延误一日则必须向对方偿付 合同总价款1‰的违约金，但该违约金原则上不超过合同总价款的10%。如因有 关政府部门超期审批等原因造成甲方付款迟延的，不视为甲方违约，甲方不承 担前述违约责任。 8.3乙方所交付的货物品种、型号等不符合采购结果及本合同规定的，甲方 31 有权拒收，乙方应当向甲方支付合同价款总额10%的违约金。如甲方拒收的， 乙方应当在甲方指定的时间内补发符合竞价采购结果及本合同规定的货物。 8.4乙方未履行本合同项的其他义务或者违反其在投标（响应）文件中的相 关承诺/声明/保证的，应当按照合同价款总额的10%向甲方承担违约责任。 8.5 除不可抗力因素及本合同另有约定外，合同任何一方违反本合同约定 的应当承担相应的违约责任，向另一方支付不超过合同总价款10%的违约金， 并赔偿因此而给对方造成的损失。出现政府采购法律法规规定的违法违规情形 的，守约方应当将相关违法违规行为及时报告给财政部门。 九、争议解决方式 9.1因货物质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物 质量进行鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标 准的，鉴定费由乙方承担。 9.2因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应当通过友好 协商方式解决；如协商不能解决争议的，任何一方可以向甲方住所地有管辖权 的人民法院提起诉讼。 十、合同组成部分 采购公告、采购文件的需求明细、答疑内容、补充通知、投标（响应）文 件、中标通知书、乙方在招投标过程中所作的其他承诺/声明/书面澄清以及在 合同执行中甲乙双方共同签署的补充或者修正文件等文件均属本合同不可分割 的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。以上合同组成文件与本合同正 文存在不一致的，以本合同为准。 十一、合同生效 自甲乙双方签字盖章之日起生效。 32 十二、其他 乙方有权依照政府采购相关规定申请采购合同融资等金融服务；甲方应当 对乙方办理本条规定的金融服务所涉及的账户变更等事项给予必要的配合。 甲方： 乙方： 签订日期： 签订日期： 33 第七章 响应文件格式 响应文件格式 项目名称 项目名称 响 应 文 件 采购编号： 采购编号： （企业电子签章） 供 应 商： 法定代表人或其委托代理人： 年 （个人电子签字或签章） 个人电子签字或签章） 月 - 34 - 日 目 录 一、投标函 二、法 定 代 表人 身份 三、授权委托书 四、供应商基本情况说明 五、开标一览表 六、投标报价明细表 七、服务要求响应与偏差表 八、技术部分 九、近年完成的类似项目情况表 十、政府采购优惠证明材料 十一、其他资料 十二、资格审查资料 35 一、投标函 致： （采购人 ） 根据贵方招标 （项目名称）的采购采购文件，遵照有关规定，我方经研究该项目采购文 件的供应商须知、各项条款和其他有关文件后，我方愿以人民币 的报价，按本采购文 件及其他有关资料的要求提供本项目的采购服务。 l、一旦我方中标，我方保证按响应文件中所承诺的服务期内完成； 2、我们已经详细阅读了全部采购文件的内容，包括补充（答疑）文件（如果有）和参考资料，我们 完全理解并同意； 3、在签署合同之前，采购文件、采购文件答疑（补充）文件（如果有）、中标通知书和本响应文件 将构成约束我们双方的契约； 4、如我方中标，我方承诺按照采购文件规定支付代理服务费用； 5、我们愿按《中华人民共和国合同法》规定履行自己的全部责任。 6、 （其他补充说明） 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 邮箱： 传真： 委托代理人姓名： 电话： 供 应 商（企业电子签章）： 法定代表人（个人电子签字或签章）： 日 36 期： 年 月 日 二、法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： （ 法定代表人） 性别： 系 年龄： 职务： （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证原件正、反扫描件。 附： 供 应 商（企业电子签章）： 法定代表人（个人电子签字或签章）： 日 37 期： 年 月 日 三、法定代表人授权委托书 （法定代表人参加投标的 法定代表人参加投标的，不用填写此 参加投标的，不用填写此委托书） ，不用填写此委托书） 本授权书声明：注册于 （注册地址）的 公司授权在下面签字的 公司的法定代表人 （姓名）代表本 （委托代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 （项目名称） 的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书 年 月 日签字生效，委托期限：自本授权委托书签署之日起至本项目投标有效期结束 止。 特此声明。 附：委托代理人身份证正、反面扫描件 代理人无转委托权，特此委托。 供应商全称（企业电子签章）： 法定代表人（个人电子签字或签章）： 委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 年 月 日 38 四、供应商基本情况说明 供应商名称 统一社会信用代码 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 法定代表人 姓名 电话 成立时间 员工总人数： 开户银行 账号 经营范围 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 年 月 日 39 五、开标一览表 项目名称： 采购编号： 供应商名称 投标报价总价 大写： （含税） 小写： 服务期限 投标有效期 质 保 期 质量标准 是否为小微企业 其他声明 备注： 1、以上报价应与“投标报价明细表”中的总报价相一致，投标报价不得填报选择性报价，否则 视为无效投标。 2、 投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。应包括供货运输费、装卸 费、保险费、检验费、售后服务、优惠承诺、税金、采购项目履行过程中所需的而采购文件中未列出的 相关辅助材料及采购文件中的所有责任、义务和风险等全部费用，采购人不再单独支付其他任何费用。 供应商名称： （企业电子签章） 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 年 月 日 40 六、投标报价明细表 项目名称： 采购编号： 序号 名 称 技术参数 单位 数量 单价（元） 总价（元） 1 2 大写： 小写： 投标报价(总价) 注： 1、表中的项目名称及数量应与采购文件第五章“采购清单及服务要求”的相应内容一致。 2、上表中总计金额须与投标报价一览表中投标报价保持一致。 3、本投标报价包含运输等一切费用。 4、报价明细表中的技术参数必须满足采购文件的要求。 5、采购数量为暂定数量，结算时以实际数量×单价为结算依据。 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日期： 41 备注 七、服务要求响应与偏差表 服务要求响应与偏差表 项目名称： 采购编号： 偏离 序号 名 称 产品技术规格 情况说明 响应文件规格参数 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 注：1.“偏离”栏： 1）如果有偏离，在“偏离”栏填写 “正偏离”； 并在情况说明栏说明偏离后的适用性。 2）如果无偏离在“偏离”栏填写 “无偏离”；其中：正偏离是指所投货物技术性能优于采购文件所规 定的技术性能；负偏离是指所投货物技术性能低于采购文件所规定的技术性能。 2. 如本表格式内容不能满足需要，供应商可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。 42 八、技术部分 （供应商根据采购文件技术标要求自行编制） 43 九、近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 合同价格 服务期限 采购内容 备注 注：每个表格只填写一个项目，附合同协议书的扫描件原件，如有多个项目本表格可重复使用。没有请填 “无”。 44 十、政府采购优惠证明材料 (一)中小企业声明函（工程、服务）（自行声明） 中小企业声明函（工程、服务）（自行声明） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 (单位名称)的 (项目名称) 采购活动，工程的施工单位全部为符 合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的 中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人 员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企 业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业 人员 人 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 注：如不是中小企业响应文件中无需附此声明函 45 （二）残疾人福利性单位声明函（自行声明） 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合/不符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他 的 残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 注：如不是残疾人福利性单位响应文件中无需附此声明函 46 （三）监狱企业证明文件 （三）监狱企业证明文件（自行声明） 监狱企业证明文件（自行声明） （监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵 团)出具的属于监狱企业的证明文件。 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 注：如不是监狱企业单位响应文件中无需附此声明函 47 十一、其他资料 十一、其他资料 （一）反商业贿赂承诺书 我公司承诺： 在 （项目名称）采购活动中，我公司保证做到： 一、公平竞争参加本次采购活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。 三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予 的处罚。 供 应 商（企业电子签章）： 法定代表人（个人电子签字或签章）： 委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 48 年 月 日 （二）投标承诺函 致（ 采购人）： 在 （项目名称）投标过程中，我公司郑重承诺： 1、我公司提供的所有文件材料，均是真实的，不存在提供虚假材料，不存在用不正当的 手段谋取成交； 2、在投标有效期内，我公司保证不撤回响应文件； 3、如若我公司成交，将严格按照采购文件和响应文件的要求，在规定时间内签订合同并 履行合同，在签订合同时不向采购人提出附加条件。 如违反上述承诺，我公司自愿接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并列 入不良行为记录名单，在一至三年内不再参加政府采购活动。 供 应 商（企业电子签章）： 法定代表人（个人电子签字或签章）： 委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 49 年 月 日 （三）采购 （三）采购文件中要求的或 采购文件中要求的或供应商 文件中要求的或供应商认为应附的其他资料等。 供应商认为应附的其他资料等。 50 十二、资格审查资料 十二、资格审查资料 （一）供应商资格要求资料 （一）供应商资格要求资料 51 （二）资格证明文件 二）资格证明文件 1、具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照，（提供相关证明材料）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料(提供商业信誉承诺书和财务会计制度 )； （按格式进行承诺，格式如下） 良好的商业信誉承诺书 致 （采购人）： 根据贵方组织的 （项目名称）采购活动的资格审查标准规定，特 向贵单位郑重承诺： 我公司无被责令停业或破产的情况；没有被暂停或取消过投标资格；财产没有被 接管或冻结；无骗取成交或严重违约现象；法定代表人、财务及其他部门负责人无违 反法律法规的行为；未发生过重大责任性质量事故；未受到过行政主管部门的通报和 处罚；未发生过诉讼及仲裁情况；无不良记录。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应的责任。 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或委托代理人（个人电子签字或签章）： 日 期： 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证明材料)； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2022年5月以来任意一个月的税收和社保缴纳 证明） 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 52 7、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主 体、政府采购严重违法失信行为记录名单；被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严 重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动，供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负 责，提供虚假承诺供应商承担全部责任（查询时间：自本项目招标公告发布之日起）。 8、投标保证金关联承诺 承 致： 诺 函 （采购人名称） 我公司郑重承诺，在本项目采购招标投标活动中，关于政府采购相关法律法规规定的与投标保证金 相关联的约束供应商的内容均予以认可，如有违反，我公司愿意承担《中华人民共和国政府采购法》及 相关法律法规规定的违约责任。 特此承诺！ 供应商（企业电子签章）： 法定代表人或授权委托代理人： 日 期： 年 月 日 53 9、供应商的植保无人机操作员必须持有操作员证书或操作许可证或培训合格结业证等证 书。（提供承诺书及证书，承诺书格式如下） 致： （采购人） 我公司郑重承诺： （一）所派植保无人机操作员持证上岗，均具备植保无人机操作资格； （二）在本项目实施喷洒过程中，积极配合现场管理人员，严格按照喷洒配方实施，保证喷洒面积均 匀，作业轨迹符合要求，确保服务质量达到群众满意 90%以上； （三）严格落实“安全第一，预防为主”，如因操作不当，造成安全事，相关故责任由本公司承担。 特此承诺 供应商名称（企业电子签章）： 法定代表人或其授权代表（签字或电子签章）： 日期： 年 月 日 10、供应商应具备农机的操作人员，提供农机驾驶证； 11、供应商提供的农药产品必须“三证”（生产许可证或生产批准证、农药登记证、产品标准证）齐全 并在有效期内；提供制造商产品质量安全承诺书，供应商对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承 担全部责任。（提供证书及质量安全承诺书格式自拟） 注：资格文件所涉及的所有证书、证件及相关证明材料为原件扫描件并 注：资格文件所涉及的所有证书、证件及相关证明材料 为原件扫描件并需加盖企业电子签章。 为原件扫描件并需加盖企业电子签章。 54