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行 政 处 罚 决 定 书 南环罚字〔2018〕154 号 当事人：广州市莲港船舶清油有限公司 一、环境违法事实和证据 经查，当事人建成年处理 45 万吨船舶污水污油工程建设项目， 项目于 2006 年建成并投入生产。当事人注册资本 6000 万元整人民 币。 2018 年 6 月 11 日经本局执法人员调查发现：1、2016 年 4 月 15 日，当事人转移废油漆桶 50 个至广州绿由工业弃置废物回收处理有 限公司（以下简称绿由公司）；2、2016 年 4 月 22 日，当事人转移 废油漆桶 300 个（共 500 千克）至绿由公司；3、2016 年 9 月 6 日 当事人转移废油漆桶 50 个至绿由公司；4、2016 年 9 月 20 日，当 事人转移废油漆桶 0.46 吨至绿由公司；5、2017 年 4 月 27 日，当 事人转移废油漆桶 110 个至绿由公司。 经本局执法人员检查发现，2015 年 10 月当事人（简称甲方） 与四川省长发防腐工程有限公司（简称乙方）签订了储罐、管线、 喷砂防腐工程码头底面及水泥墩、围墙防腐工程合同，该合同内容 如下：工程名称：广州市莲港船舶清油有限公司储罐、管线、码头、 水泥墩、围墙防腐工程施工。检查发现当事人各储罐、管线、码头、 围墙等都已全面完成防腐工程。当事人自行购置了用作防腐工程的 约 13015L 油漆（桶装规格有 2.5L、18L、200L 等）。当事人防腐工 程产生的危险废物主要是 2.5L、18L、200L 等容积的废油漆桶。当 事人 2016 年 4 月 15 日至 2017 年 4 月 27 日期间转移的危险废物废 油漆桶（五次转移共 510 个废油漆桶+0.46 吨废油漆桶，共重约 1.3 吨）主要为上述防腐工程产生。当事人在转移上述废油漆桶（桶装 规格有 2.5L、18L、200L 等）时，危险废物转移联单上均填写为装 油漆 18L 废铁罐。 以上事实，有《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、当事人 相关危险废物转移联单、广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司 收货单、《广州市莲港船舶清油有限公司储罐、管线、喷砂防腐工 程码头底面及水泥墩、围墙防腐工程合同》、当事人购置油漆清单 及发票、广州市环境保护局《关于广州市莲港船舶清油有限公司年 处理 45 万吨船舶污水污油工程建设项目环境影响报告书审批意见 的函》(穗环南管影【2003】6 号）、《现场检查照片》、当事人营 业执照等证据为证。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限 经查实，当事人不按照国家规定填写危险废物转移联单的违法 行为,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九 -2- 条第一款的规定。 2018 年 7 月 13 日，本局向当事人送达了《行政处罚听证告知 书》（南环听告字[2018]130 号），当事人未在有效期限内向本局 提出听证申请和陈述申辩意见。经审查，本局认为：当事人不按照 国家规定填写危险废物转移联单的违法行为事实清楚，依法应予行 政处罚。现本案经本局审查结束。 本局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十 五条第一款第（六）项、第二款和《广州市环境保护局规范行政处 罚自由裁量权规定》附件《环境违法行为行政处罚自由裁量适用标 准》第 24 项（依照序号 23（2）项）的规定，责令当事人广州市莲 港船舶清油有限公司停止上述违法行为，并对当事人作出如下行政 处罚： 对当事人广州市莲港船舶清油有限公司罚款 100000 元。 限当事人于接到本行政处罚决定书之日起 15 日内，按照《广州 市非税收入缴款通知书》的要求，将上述罚款缴到非税收入代收银 行（工商银行、建设银行、广州银行、广州农村商业银行、中国银 行、农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、光大银行、中信银行、 广发银行、浦发银行、华夏银行、招商银行在广州市(含区、县级市) 内的任一网点），收入项目编码：3124。 逾期不缴纳罚款的，本局可以每日按罚款数额的 3%加处罚款。 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 如不服上述行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起 - 3 - 六十日内，向广州市南沙区人民政府（地址：广州市南沙区凤凰大 道 1 号政务服务中心四楼区行政复议办公室，电话：020-39050121） 或者向广州市环境保护局（地址：广州市越秀区环市中路 311 号 5 楼 510 室，电话：83203029、83203066）提出行政复议申请，或在 收到本行政处罚决定书之日起六个月内直接向广州铁路运输第一法 院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政 处罚决定的执行。 逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， 本局将依法申请人民法院强制执行。 广州市南沙区环保水务局 2018 年 8 月 23 日 -4-