行政处罚决定书12号（隆鑫烫）.doc

行政处罚决定书 珠环罚字[2019]12 号 珠海市隆鑫烫金材料有限公司 统一社会信用代码：91440400769319272G 地址：珠海市富山工业区富丽片珠海市隆鑫烫金材料有限公司厂房 法定代表人：郑德成 一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况 我局于 2018 年 8 月 23 日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了 以下环境违法行为： 你（单位）建设项目（珠富建环字〔2010〕016 号）需要配套建设的环境保 护设施未经验收，建设项目即投入生产使用。 以上事实，有 2018 年 8 月 23 日现场检查（勘察）笔录、2018 年 8 月 23 日 调查询问笔录、珠海市环境保护局责令改正违法行为决定书（珠环违改字 [2018]40269 号） 、现场照片、营业执照、被询问人身份证复印件、《关于珠海市 隆 鑫 烫 金 材 料 有 限 公 司 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 的 批 复 》（ 珠 富 建 环 字 [2010]016 号）、关于确认珠海市隆鑫烫金材料有限公司是否办理过环保审批和 验收手续的函、项目合同等证据为凭。 你（单位）的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一 款规定。 我局于 2018 年 11 月 14 日以《行政处罚听证告知书》（珠环听告字[2018]104 号）告知你（单位）陈述申辩权及听证申请权。你（单位）于 2018 年 11 月 15 日提出陈述申辩意见如下：1.珠海市隆鑫烫金材料有限公司于 2004 年 11 月 22 日注册成立，于 2006 年经珠海市斗门区人民政府批准设立（斗府复[2006]14 号），2010 年经珠海市富山工业园管理委员建设环保局批准建设（珠富建环字 [2010]016 号）。2.该项目于 2004 年 5 月 1 日签订土地转让合同，后因道路建设、 通水通电等政府原因，实际于 2010 年 5 月地块交付建设，于 2011 年底转入生产 设备的安装调试阶段。2013 年后国内经济低迷，公司生产营运遇到严重瓶颈， 产品生产长期处于停多于开的状态，一直无法达到设计产能的 70%，未能满足项 目环境验收要求。为此项目的环评验收工作一直拖延了下来。3.2015 年 6 月我 司与专业环保公司签订环保工程和验收服务合同，环保工程设备于 2017 年建成， 但由于产能始终未能满足项目验收要求而未完成验收。4.根据环评批复我司项目 的供热源为燃煤热载体油炉，依据珠海市政府关于环保工作要求，我司向珠海市 斗门区工商行政管理局特种设备监察股申请注销该热载体油炉，并于 2018 年 10 月 22 日由广东省质监局办结。鉴于此，工厂的实际生产已停止，目前公司仅保 持商业营运和日常工作的运作。5.目前公司正处于停产改造设备阶段，与专业公 司签订了设备改造合同，设备改造工作正在进行中。因此相关的《项目环境影响 报告表》也需要重新编写，重新报批后方可重新进行环评验收，需要做大量的工 作和花费时间报批。根据以上实际情况 ，恳请贵局考虑我司现实情况和所作的 努力，给予我们机会待改造设备完成后进行环评验收工作，所有手续完备合法后 恢复生产。 经研究，我局认为你（单位）所述事实不属于减轻或免除处罚的法定事由， 因此，对你（单位）的陈述申辩意见不予采纳。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限 我局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款及《珠海市环境 保护局行政处罚自由裁量规则》第七条之规定，决定对你（单位）作出如下行政 处罚： 处罚款人民币贰拾万元。 你（单位）限于接到本处罚决定之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和账号。 逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的 3%加处罚款。 收款银行、户名、账号详见《非税收入罚款通知书》 。 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 如不服本处罚决定，可在接到本决定之日起 60 日内向广东省生态环境厅或 者向珠海市人民政府申请复议，也可在 6 个月内直接向金湾区人民法院起诉。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申 请人民法院强制执行。 珠海市环境保护局 2019 年 1 月 11 日