公安局责任清单流程图.doc

县公安局责任清单 一、行政权力运行流程图 （一）行政许可流程图 1、典当业特种行业许可证核发流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：10 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人向县公安机关治安部门提出书面申请。 受理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 县公安局治安大队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，治安大队作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定，发放《典当业特种 行业许可证》 。 送达结果 法定期限：20 个工作日 承诺期限：10 个工作日 优化期限：10 个工作日 2、旅馆业特种行业许可证核发流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：20 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人向县公安机关治安部门提出书面申请。 受理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 县公安局治安大队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，治安大队作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定，发放《旅馆业特种 行业许可证》。 送达结果 3、印章刻制业许可证核发流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：15 个工作日 服务电话：0976-0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：10 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人到治安大队提出书面申请。 受理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 县公安治安大队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，治安大队作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定，发放《刻制公章准 刻证》。 送达结果 法定期限：15 个工作日 工作日 承诺期限：10 个工作日优化期限：5 个 4、民用爆炸物品购买、运输安全许可流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：10 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人到治安大队提出书面申请。 受 理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 治安大队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定，发放《民用爆炸物 品购买、运输许可证》。 送达结果 法定期限：20 个工作日 承诺期限：10 个工作日 优化期限：10 个工作日 5、烟花爆竹运输许可证核发流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：10 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 申请人（个人或单位）出 申请材料存在 申请事项依 具书面申请报告 法不需要取 可以当场更正 更正或补 齐材料 的错误的。 得行政许可 县级公安机关查检申请人 的。 申报材料不 ﹨材料是否具有申请资格 不属于本公 齐全或者不 符合条件 安机关职权 符合法定形 不予受理 范围的。 式的。 符合条件 县级公安机关治安大队 负责审核勘察活动场地 需要补充 材料的。 受理人员 申请人 符合条件、提出初审意见 进行烟花燃放选址不符合 城乡规划，并与周边建筑、 通过审核的公安机 县级公安机关检查 关给与受理 不予审批的 设施保持必要的安全距离 未制定事故应急预案、应 急救援组织和人员，并配 备必要的应急救援器材、 设备 提出同意意见 县公安局分管局领导审批 决 法定期限：10 个工作日 定 承诺期限：7 个工作日 优化期限：3 个工作日 6、易制毒化学品购销和运输管理许可流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局禁毒大队 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：5 个工作日 监督电话：110 申 请 购买单位通过易制毒化学品监管系统提交购买申请 。 受 理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料。 要求提交全部补正申请材料的。 审核 禁毒大队审核材料，必要时进行实地核查。 决定 材料齐全，符合法定要求，作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。. 做出准予许可决定，通过易制毒化学品 监管系统签发许可。 申请购买单位通过易制毒化学品监管系统 打印许可证 法定期限：7 个工作日 优化期限：2 个工作日 承诺期限：5 个工作日 7、举行集会游行示威许可流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人在举行日期的五日前到治安大队提出书面申请。 受 理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 治安支队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定 送达结果 法定期限：20 个工作日 优化期限：13 个工作日 承诺期限：7 个工作日 8、大型群众文化体育活动安全许可（5000 人以下）流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人在活动举办日的 20 日前到治安大队提出书面申请。 受 理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》。 审核 治安大队审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定 送达结果 法定期限：20 个工作日 优化期限：13 个工作日 承诺期限：7 个工作日 9、互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局网安大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：20 个工作日 监督电话：110 提交材料： 申请材料 不齐全或 不符合法 定形式的， 当场告知 申请人提出申请 1.州级颁发的《网吧工商营 业执照》复印件及原件； 2.消防部门出具的《消防安 全检查意见书》； 网安大队受理 3.网吧需安装《网吧监控软 件》； 4. 网吧开办人身份证复印 件 审 查 5、法律、行政法规规定的 其他材料。 办结 法定期限：20 个工作日 优化期限：0 个工作日 承诺期限：20 个工作日 10、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局消防大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：20 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人向县公安机关消防部门提出书面申请。 受理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要 或者申请人按照本行政机关的 求，当场返回材料，发放一 要求提交全部补正申请材料的， 次性《补正告知》。 出具《受理通知书》 。 审核 县公安局消防部门审核申报材料 决定 材料齐全，符合法定要求，消防部门作出决定。 做出不予许可决定的，说明理 由，并告知依依法申请复议， 提起行政诉讼的权力。 做出准予许可决定，发放《合格证》。 送达结果 11、建设工程消防设计审核和消防验收流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局消防大队 法定期限：20 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：20 个工作日 监督电话：110 申 请 申请人到县消防大队提出书面申请 受 理 收到申请材料当面完成申请材料的受理工作， 材料可当场更正的，允许当场更正。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，说明理由， 不予受理；告知申请人向有 关部门申请。 申报材料齐全，符合法定形式， 材料不全或不符合法定要求， 予以受理。 当场返回材料，发放一次性 《补正告知》 。 审核 防火监督处或各消防大队审核申报材料、开展图纸审查，实地检查 决定 材料齐全，符合法定要求，作出决定。 不合格的，制作《消防设计审核意 见书》或《消防验收意见书》 合格的，制作《消防设计审核意见书》 或《消防验收意见书》 送达结果，修改消防设计 后重新申报。 送达结果 12、边境通行证流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 申请人持身份证等材料到公安 局出入境管理部门申请 受 不符合条件的，一次性告知 法定期限：7 个工作日 优化期限：0 个工作日 理 符合条件的，当场办理 承诺期限：7 个工作日 13、因私护照审核流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局出入境管理科 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8866877 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 前往户口所在地县级公安机关出入境管理部门领取《中国公民出入境证件 申请表》 并提交如下申请材料：《中国公民出入境证件申请 表》；身份证、户口本及团队旅游发票复印件；退 休证及其他需要出具的证明（已报备的国家工作人 员、宗教场所人员、军转人员） 携上述材料前往户口所在地派出所 进行审核，如无异常由所长及社区民 警签字并加盖派出所公章； 材料不合格、条件不符的，告知 申请人补正材料或符合申请条 件后再提出申请。 由县级公安机关出入境管理部门，进行再次审核，对符合程序的申请材料由出 入境部门民警及领导签字并加盖出入境公章。 同时，还应有县级公安机关国保部门出具的《重点人员审核表》 ； 法定期限：7 个工作日 承诺期限：7 个工作日 优化期限：0 个工作日 14、中国公民往来台湾通行证审核流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局出入境管理科 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8866877 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 前往户口所在地县级公安机关出入境管理部门领取《中国公民出入境证件 申请表》 并提交如下申请材料：《中国公民出入境证件申请 表》；身份证复印件；户口本；退休证及其他需要 出具的证明（已报备的国家工作人员、宗教场所人 员、军转人员） 携上述材料前往户口所在地派出所 进行审核，如无异常由所长及社区民 警签字并加盖派出所公章； 材料不合格、条件不符的，告知 申请人补正材料或符合申请条 件后再提出申请。 由县级公安机关出入境管理部门，进行再次审核，对符合程序的申请材料由出 入境部门民警及领导签字并加盖出入境公章。 同时，还应有县级公安机关国保部门出具的《重点人员审核表》 ； 法定期限：7 个工作日 承诺期限：7 个工作日 优化期限：0 个工作日 15、港澳通行证审核流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局出入境管理科 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8866877 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 前往户口所在地县级公安机关出入境管理部门领取《中国公民出入境证件 申请表》 并提交如下申请材料：《中国公民出入境证件申请 表》；身份证复印件；户口本原件；退休证及其他 需要出具的证明（已报备的国家工作人员、宗教场 所人员、军转人员） 携上述材料前往户口所在地派出所 进行审核，如无异常由所长及社区民 警签字并加盖派出所公章； 材料不合格、条件不符的，告知 申请人补正材料或符合申请条 件后再提出申请。 由县级公安机关出入境管理部门，进行再次审核，对符合程序的申请材料由出 入境部门民警及领导签字并加盖出入境公章。 申请人前往县公安局出入境办理。 法定期限：7 个工作日 优化期限：0 个工作日 承诺期限：7 个工作日 16、申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 审批流程图 项目类型：行政许可 办理地点：县公安局治安大队 法定期限：7 个工作日 服务电话：0976-8861174 承办机构：县公安局 承诺期限：7 个工作日 监督电话：110 根据焰火晚会举办的活动性质、规模以及所燃放的烟花爆竹种类、 数量与规格分为Ａ、Ｂ、C 三级 相应的焰火晚会级别到相应的的公安机关办理证件，C 级到县级 公安机关申请，承办者应在活动举办的 20 日前提出申请并提交 下列有关材料 （一）举办焰火晚会以及其他大型大型燃放活动的时间、地点、环境、活 动性质、规模； （二） 燃放烟花爆竹的种类、规格、数量； （三） 燃放作业方案； （四） 燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明 县级公安机关对受理的申请，应当在法定 20 个工作日内进行审 查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的作出许可的决定， 对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。 法定期限：7 个工作日 承诺期限：7 个工作日 优化期限：0 个工作日 （二）行政处罚流程图 1、公安机关办理行政处罚案件一般程序流程图 项目类型：行政处罚 办理地点：县公安局 发现违法事实 出示执法证，表明身份，告 知违法事实和处罚依据，听 取陈述和申辩 受理 调查取证 当场处罚 不予处罚 不予处罚 调解 告知违法事实和处罚依据，听取陈 述和申辩 结案 结案 较大数额罚款 一般处罚 听证 结案 不予处罚 处罚 结案 2、县公安局行政处罚流程图 项目类型：行政处罚 局 报案、控告 主动投案 办理地点：县公安 举报 工作中发现 群众扭送 移送 提出受案意见 受案审批 调查取证 领导审批 案 件 移 送 提出处理意见 受理听证 告知 举行听证 案件审核 领导审批 集体议案 不 予 处 罚 补充调查 领导审批 案件处理 被处罚人履行处罚决定 被处罚人不履行处罚决定 进入强制执行程序 申请法院强制执行 结案和建档 政府组织各部 门强制执行 终 止 调 查 县公安局罚款流程图 项目类型：行政处罚 办理地点：县公安局 发现违法事实 审查立案 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，收集证据、调 查终结 不需处罚 拟处罚 行政机关负责人批准不予处罚 送达处罚事先告知书 告知当事人拟处罚的事实、理由和依据 提出初步意见 根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见 行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨 论决定 制作处罚决定书 送达决定书 宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权 执行 当事人 15 日内到指定银行缴纳罚款 结案 行政复议、行政诉讼 （三）行政强制流程图 行政强制通用流程图 项目类型：行政强制 办理地点：县公安局 （四）行政确认流程图 1、道路交通事故责任认定 项目类型：行政确认 办理地点：县公安局 交通事故责任认定流程图 交警到达现场 现场处置、现场调查 未逃逸 逃逸 未查获 不需要检验、鉴定 查获 现场调查结束之日起 3 日内检验、鉴定 超过时限 检验、鉴定应在 20 日内完成 十 日 内 应当报经上一级公安 机关交通管理部门批准， 且最长不超过 60 日 交通管理部门将结论交当事人 不服从 3 日内申请重新 鉴定 自 查 获 之 日 起 十 日 内 服从 重新鉴定 公安机关出具交通事故责任认定书 3 日内申请复核 上一级公安 维持原决定 交通管理机关 责令重新调查、认定 原办案单位 10 日内出具新认定书 当事人 书面申请 十 日 内 2、道路交通事故责任认定复核 项目类型：行政确认 办理地点：县公安局 发生交通事故 大队对交通事故进行证据收集 大队作出认定交通事故责任、送达当事人 当事人对事故认定不服，三日内向支队申 请复核 支队在五日内作出是否受理决定 不符合受理条件，书面通知申请 符合受理条件，书面通知各 人不予受理。 种当事人。 书面审核，必要时重新调查 原认定事实清楚，证据充分，程序合法，适 原认定事实不清，证据不足，程序违法， 用法律恰当，定性准确，作出维持决定。公 适用法律不当，定性不准确，作出撤销 开宣布并送达各方当事人。 决定，责成大队重新调查认定。 大队重新调查，作出认定 （五）行政奖励流程图 1、举报毒品违法犯罪有功人员奖励 项目类型：行政奖励 办理地点：县公安局 举报人对涉毒违法犯罪进行举报 收到举报的单位，对举报材料进行核实，决定是否受理。 不属于涉毒违法犯 罪的，不予以受理。 经核查，确实涉嫌毒 品违法犯罪的，予以 受理。 条件不够的，进一 步联系举报人核实 情况。 案件侦破 办案单位填写奖励审批表，并附相关证明材料 省级公安机关禁毒部门审核 省级公安机关政治部审批 按照奖励规定发放奖励资金 （六）行政检查通用流程图 项目类型：行政奖励 办理地点：县公安局