7.国有土地登记.doc

“三类事项”办理内部流程时限表 事项名称 国有土地登记（总登记、初始登记、变更登记、注 销登记） 单位名称 秦皇岛市国土资源局 办理地点 事项类别 秦皇岛市政务中心 国土资源局窗口 非行政许可 电话 3651931 《土地管理法》第十一条：“单位和个人依法使用的国有土地，由县 级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家 设定依据 法律及条款 机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”第十二 条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。” 法规（规章）及条款 申请条件的法律依据 申请条件 及条款 条件具体内容 《土地登记办法》第七条：“土地登记应当由当事人共同申请，但有 下列情形之一的，可以单方申请：（一）土地总登记；（二）国有土 地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；（三）因 继承或者遗赠取得土地权利的登记；（四）因人民政府已经发生法律 效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；（五）因人民 法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记； （六）更正登记或者异议登记；（七）名称、地址或者用途变更登记； （八）土地权利证书的补发或者换发；（九）其他依照规定可以由当 事人单方申请的情形。”第八条：“两个以上土地使用权人共同使用 一宗土地的，可以分别申请土地登记。”《河北省土地登记办法》第七 条：“土地登记的申请人必须是土地权利人。土地权利人是法人的， 由其法定代表人申请；土地使用权是共有的，由共有人分别申请。” 相关土地权利人 《土地登记办法》第九条：“申请人申请土地登记，应当根据不同的 登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份 证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及 宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的 完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。前款第 （四）项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资 质的专业技术单位进行地籍调查获得。申请人申请土地登记，应当如 申请材料的法律依据 及条款 实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请 材料实质内容的真实性负责。”《河北省土地登记办法》第九条 ： “申请土地登记，申请人应当向土地所在地辖区市或者县（市、区） 申报材料 土地登记机关提交下列资料：（一）土地登记申请书；（二）法人和 法定代表人证明、个人身份证明或者户籍证明；（三）土地权属证明； （四）地上建筑物、附着物权属证明；（五）按照规定必须提交的其 他资料。对跨县级行政区域的土地，申请人应当分别向土地所在地辖 区市或者县（市、区）土地登记机关提交前款规定的资料，申请进行 土地登记。” 材料具体内容 1、土地登记申请书；2、申请人身份证明；3、土地权属来源证明； 4、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；5、地上附着物权属证明； 6、法律法规规定的完税或者减免税凭证；7、土地登记规定的其他材 料。 分 类 环节名称 承办主体 审查内容 受 窗口人员 材料是否齐全 审 理 核 地籍科 审批 时 结果 限 符合条件， 同意受理 申报材料是否齐 提出审核意 全、真实、准确 见 对审核结果进行 提出审批意 审批流程 办 批 结 主管局长 把关 见 窗口人员 2 个 工作 日 一般环节 审 即办 1 个 工作 日 通知领取 即办 如实地符合 现场踏勘 地籍科工作人 员 《地籍调查规 地籍调查 程》即通过审 核。 特殊环节 有●无○ 专家评审 听证公示 集体研究 审批时限 收费情况 有○ 无 ● 法定时限 主管领导及相 对特殊情况进行 关业务部门 集体会审 20 天特殊情况可延长 10 天 如集体达成 共识，则通 过审核。 承诺时限 3 个工作日 收费依据 收费标准 收费性质 批准证件 前置审批 情况 有○无● 名 称 前置审批事项 前置审批机关 设定前置审批依据 进入审批 过程行业 协会中介 机构情况 有○ 无 ● 行业协会、中介机构 和其他组织 设定的法律依据 承担工作 国有土地使用证 有效期 依据国有土地出 让合同确定 监督部门 秦皇岛市政务服务中心 秦皇岛市国土资源局监察室 事项名称 国有土地登记（查封登记） 单位名称 秦皇岛市国土资源局 办理地点 3651946 3651612 监督电话 事项类别 秦皇岛市国土资源局地籍管理科 非行政许可 电话 3651622 法律及条款 《土地登记办法》第六十三条:“国土资源行政主管部门应当根据人民 设定依据 法规（规章）及条款 法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封 或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。” 《土地登记办法》第六十三条:“国土资源行政主管部门应当根据人民 法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封 申请条件的法律依据 申请条件 或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。”第六十八条：“查封、 及条款 预查封期限届满或者人民法院解除查封的，查封、预查封登记失效，国 土资源行政主管部门应当注销查封、预查封登记。” 条件具体内容 法院判决裁定 《土地登记办法》第六十三条:“国土资源行政主管部门应当根据人民 申请材料的法律依据 法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，报经人民政府批准后将查封 及条款 申报材料 或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。” 材料具体内容 1、法院工作人员身份证明；2、法院判决裁定书；3、协助执行通知书； 4、送达回证；5、土地登记规定的其他材料。 分 类 环节名称 受 承办主体 审查内容 审批结果 市局地籍科工 法院提请查封材 材料齐全 作人员 料是否齐全 同意受理 理 时 即办 审批流程 一般环节 审 核 审 批 办 结 市局地籍科工 送达回证 “三类事项”办理内部流程时限表 即办 限 作人员 签章 现场踏勘 专家评审 特殊环节 有○ 无● 听证公示 集体研究 审批时限 法定时限 承诺时限 即办 收费依据 收费情况 有○无● 收费标准 收费性质 批准证件 名 称 无 有效期 前置审批事项 前置审批 情况 前置审批机关 有○ 无● 设定前置审批依据 行业协会、中介机构和 进入审批 其他组织 过程行业 协会中介 设定的法律依据 机构情况 有○ 无● 承担工作 监督部门 秦皇岛市国土资源局监察室 监督电话 3651612 “三类事项”办理内部流程时限表 事项名称 国有土地登记（他项权利登记） 单位名称 秦皇岛市国土资源局 办理地点 事项类别 秦皇岛市政务服务中心 房产分中心国土资源局窗口 非行政许可 电话 3655117 《房地产管理法》第四十八条：“依法取得的房屋所有权连同该房屋 占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。以出让方式取得的土地 使用权，可以设定抵押权。”《担保法》第三十四条：“下列财产可以 抵押：（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；（二）抵押人所 法律及条款 有的机器、交通运输工具和其他财产；（三）抵押人依法有权处分的 国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物； 设定依据 （四）抵押人依法有 权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产； （五）抵押人 依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土 地使用权；（六）依法可以抵押的其他财产。” 《土地登记办法》第三十六条：“依法抵押土地使用权的，抵押权人 法规（规章）及条款 和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关 证明材料，申请土地使用权抵押登记。” 《土地登记办法》第三十六条：“依法抵押土地使用权的，抵押权人 申请条件 申请条件的法律依据 及条款 和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关 证明材料，申请土地使用权抵押登记。” 条件具体内容 抵押权人和抵押人申请 《土地登记办法》第三十六条：“依法抵押土地使用权的，抵押权人 申请材料的法律依据 及条款 和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关 证明材料，申请土地使用权抵押登记。” 1、土地登记申请书。2、申请人身份证明材料。3、国有土地使用证。 申报材料 4、地上建筑物、附着物权属证明。5、土地评估报告。6、主债权债务 材料具体内容 合同、抵押合同、抵押物清单。7、抵押权人需提供金融许可证或省级 人民政府主管部门批准设立的证明文件。8、申请人授权委托书和代理 人身份证明。9、抵押土地宗地图。10、按照规定必须提交的其他资料。 分 审批流程 类 一般环节 环节名称 承办主体 审查内容 审批 结果 受 大厅窗口 相关土地权利人 申请资料是否齐 符合条件 同意受理 理 时 即办 限 全 审 核 地籍科 申报材料是否齐 全、真实、准确 提出审核 意见 2 个工作 日 审 批 主管领导 对审核结果进行 审批 提出审批 意见 1 个工作 日 办 结 大厅窗口 发证送达 地籍科工作 人员 地籍调查 如实地符 合符合申 报条件则 通过审核 20 天特殊情况可延长 10 天 承诺时限 3 个工作日（其中住宅 地随时房抵押即办） 现场踏勘 特殊环节 有●无○ 专家评审 听证公示 集体研究 审批时限 法定时限 收费依据 收费情况 有○无● 收费标准 收费性质 批准证件 前置审批 情况 有○ 无● 名 称 有效期 前置审批事项 前置审批机关 设定前置审批依据 过程行业 行业协会、中介机构 和其他组织 协会中介 设定的法律依据 进入审批 土地他项权利证 机构情况 有○ 无● 承担工作 监督部门 秦皇岛市国土资源局监察室 监督电话 3651612 依据抵押 合同确定