2020年第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作成果验收评分表.docx

附件 1 2020 年第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作成果验收评分表 试点地区： 省（区、市） 市（区） 填表时间：2020 年 8 月 日 评分标准及分值（除特殊说明外，工作任务已完成 验收内容 最高 评分依据 才可得分，正在研究或推进的不得分） 得分 得分 1.1.1 设立市委书记或市长牵头的领导小组，得 4 分；设立 有关记录或证明材料 4 有关记录或证明材料 2 有关记录或证明材料 2 副市长牵头的领导小组，得 2 分。 1.1.2 领导小组召开居家和社区养老服务改革试点专题会 议，得 2 分。 1. 组 织 领 1.1.3 试点地区所在省份对试点地区开展了督促指导工作， 导 得 2 分。 （18 分） 1.2.1 制定促进居家和社区养老服务发展的专项政策文件， 已制定出台的，提供政策文件；推进 3 得 3 分；正在推进制定相关政策，得 2 分。 制定的，提供政策文件征求意见稿 1.2.2 制定或落实扶持社会力量参与居家和社区养老服务的 已制定出台的，提供政策文件；已落 3 优惠政策，得 3 分；正在推进制定相关政策，得 2 分。 实的政策，提供社会力量享受优惠政 策的证明；正在推进制定的，提供政 策文件征求意见稿 已制定出台的，提供政策文件；正在 1.2.3 制定加强居家和社区养老服务设施建设和管理的政策 推进制定的，提供政策文件征求意见 4 制度，得 4 分；正在推进制定相关政策，得 2 分。 稿 2.1.1 制定城乡经济困难家庭的失能、失独、空巢（留守）、 高龄等老年人（以下简称“特殊困难老年人”）服务清单， 得 2 分；开展特殊困难老年人筛查摸底工作，得 2 分；（仅 特殊困难老年人服务清单、筛查摸底 2.工作进展 （67 分) 适用非贫困地区）对城市特殊困难老年人开展探访服务，探 工作记录、探访记录、特殊困难老年 6 访率达到 50%，得 2 分；（仅适用以“三区三州”等深度贫 人名单、建档立卡贫困老年人名单 困地区、革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地 区申报的试点地区，以下简称“贫困地区”）将农村贫困老 年人养老服务需求同打赢脱贫攻坚战相结合，得 2 分。 2.2.1 培育 2 家以上具有全托、日托、上门服务等综合功能 有关机构名单（连锁化机构指的是在 3 的本土社区养老服务机构，得 3 分；引进 2 家以上连锁化运 全国有 3 家以上机构） 营的居家和社区养老服务龙头企业或社会组织，得 2 分；正 在推动培育和引进，得 1 分。 2.2.2 2019-2020 年新增居家和社区养老服务设施中，交由 2019-2020 年新增设施中交由社会 社 会 力 量 运 营 的 比 例 达 40 ％ 及 以 上 的 ， 得 4 分 ； 达 力量运营的设施名单（设施名单需标 20%—40%的，得 2 分。 注运营方基本信息和联系方式） 4 2.2.3 对社区养老服务机构发展给予房租、用水用电用气等 有关政策文件或佐证材料 3 有关政策文件或佐证材料 4 有关政策文件或佐证材料 3 价格优惠，得 3 分。 2.2.4 对家庭养老（照护）床位给予建设或运营补贴，得 4 分。 2.2.5 其他支持社会力量参与居家和社区养老服务发展的具 体措施，得 3 分。 2.工作进展 2.3.1 建立统一管理、综合开放的居家和社区养老服务信息 服务热线、网络平台有关信息以及运 2 （67 分) 平台，得 2 分；正在建立的，得 1 分。 营机构基本情况、联系方式等信息 2.3.2 在居家和社区养老服务设施中推广智慧养老服务和产 推广活动相关文字、影像资料 2 有关佐证材料 4 上门服务部分记录 3 招生简章、招生记录等 2 签约协议等 2 建立绿色通道记录 2 品，得 2 分。 2.4.1 面向养老护理员、家庭照护者、社会工作者以及志愿 者开展政府补贴性线上线下培训和技能指导，得 4 分。 2.4.2 养老机构面向社区和居家提供上门服务，得 3 分。 2.4.3 与当地院校合作，开设养老服务相关专业，扩大人才 供给，得 2 分。 2.5.1 试点地区社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约 服务率大于或等于 30％，得 2 分。 2.5.2 试点地区 30%及以上社区养老服务机构与基层医疗卫 生机构建立就诊绿色通道，得 2 分。 2.6.1 制定本地居家和社区养老服务质量标准或贯彻落实所 制定或贯彻落实有关标准的文件、第 在省份居家和社区养老服务质量标准，得 2 分；引入第三方 4 三方机构开展质量监督的报告 机构开展质量监管，得 2 分。 2.7.1 对全市居家和社区养老服务设施进行摸底统计，得 1 居家和社区养老服务设施统计表和 1 分。 清单 2.7.2 制定政策，明确民政部门在新建小区配套建设养老服 务设施中具有同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的 有关政策文件 6 职责，得 6 分。 2.7.3 政府通过购置、置换、租赁等方式整合改造闲置社会 整合改造闲置资源用于居家和社区 6 2.工作进展 资源，无偿或低偿用于居家和社区养老服务，得 6 分。 养老服务的政策文件或设施清单 （67 分) 有关政策文件 2 有关政策文件 2 试点工作进展自评表 6 2.8.1 制定政策巩固发挥家庭养老功能，得 2 分。 2.8.2 发挥基层自治组织作用，建立政府长效投入机制，发 展农村幸福院等互助式养老服务设施，得 2 分。 2.9.1 完成二分之一以上所有工作任务的，得 6 分；完成三 分之一以上的，得 4 分。 3.资金使用 3.1.1 制定中央财政补助资金使用管理方面的制度或方案， 有关政策文件 2 及 管 理 情 得 2 分。 况 （10 分） 3.1.2 2020 年 5 月底前，中央财政补助资金拨付到区县和项 资金拨付凭证 1 有关文件材料 2 绩效评价报告 2 资金安排相关文件 3 目的比例达到 60％及以上，得 1 分。 3.1.3 2020 年 7 月底前，中央财政补助资金使用和执行进度 达到 50%以上，得 2 分。 3.2.1 第三方机构对中央财政补助资金开展了绩效评价，得 2 分。 3.3.1（仅适用非贫困地区）省级及以下政府投入资金达到或 超出中央财政补助资金，得 3 分。 （仅适用贫困地区）主要资金和项目向本地区贫困县倾斜的， 得 3 分。 4.1 在复制前三批试点经验的基础上，破解本地区某一方面 4. 典 型 经 瓶颈问题（如设施配建、机构培育、人才培养、资金整合等） 参照附件 3 格式提供有关书面材料 验（5 分） 的主要做法。如有，得 5 分。 5 综合得分 验收组组长签字： 验收填表说明： 相关材料及数据的截止时点为 2020 年 7 月 31 日。 验收组成员签字：