170106___海螺岛市政配套工程-公众参与说明.pdf

目录 1 概述......................................................................................................................................1 2 首次环境影响评价信息公开情况......................................................................................2 2.1 公开内容及日期...............................................................................................................2 2.2 公开方式...........................................................................................................................3 2.3 公众意见情况...................................................................................................................4 3 征求意见稿公示情况..........................................................................................................5 3.1 公示内容及时限...............................................................................................................5 3.2 公示方式...........................................................................................................................7 3.3 查阅情况.........................................................................................................................12 3.4 公众提出意见情况.........................................................................................................12 4 其他公众参与情况............................................................................................................13 4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况.................................................................13 4.2 其他公众参与情况无。.................................................................................................13 4.3 宣传科普情况无。.........................................................................................................13 5 公众意见处理情况............................................................................................................14 5.1 公众意见概述和分析.....................................................................................................14 5.2 公众意见采纳情况.........................................................................................................14 5.3 公众意见未采纳情况.....................................................................................................14 6 报批前公开情况................................................................................................................15 6.1 公开内容及日期.............................................................................................................15 6.2 公开方式.........................................................................................................................15 7 其他....................................................................................................................................17 7.1 首次环境影响评价信息公开.........................................................................................17 7.2 征求意见稿公示.............................................................................................................17 7.3 报批前公开.....................................................................................................................17 8 诚信承诺............................................................................................................................18 9 附件....................................................................................................................................19 I 建设项目环境影响评价公众参与说明 1 概述 环境影响评价的公众参与，旨在了解社会各界的态度和观点，使建设项目的规 划、设计、施工和运行更加完善，更加合理。在环境影响评价过程中实施公众参与， 可提高评价的有效性，并在公众参与的活动中提高了全民的环境保护意识， 进一步促 进环境影响评价制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，确保可持续发展战略 的实施。实施公众参与有利于最大限度地发挥项目的综合效益和长远利益，使建设 项目的经济效益，社会效益和环境效益三者得到统一。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》 的要求，本项目实施公众参与评价。 公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流 方式，其目的就是在让公众了解项目的类型、规模、建设地点、主要工程内容、污染 物排放状况和拟采取的治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见并提出相 应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保拟建项目生产 的清洁性和污染防治措施的可行性。 按照《环境影响评价公众参与办法》中的规定，使公众更了解拟建项目的建设 内容，拟建项目环境影响评价工作委托环评单位进行编制，本次公众参与的目的主 要是使海螺岛市政配套工程能被环境影响范围内的公众所了解，根据《环境影响评 价公众参与办法》生态环境部令第 4 号第十一条规定，对海螺岛市政配套工程海洋 环境影响报告书征求意见稿进行了信息公示，采用网络平台公示、报纸公示向环境 影响评价范围内及环境影响评价范围外的公民、法人和其他组织征求与环境影响评 价相关的意见；公开的内容不包含国家秘密、商业秘密、个人隐私等。 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 海螺岛市政配套工程于 2020年3月1 日进行首次环境影响评价信息公开。公开 内容为： 海螺岛市政配套工程 海洋环境影响评价公示（第一次） （一）建设项目名称、选址选线、建设内容等基本情况 项目名称：海螺岛市政配套工程 建设内容：本工程位于秦皇岛市汤河入海口西侧海域。本次工程建设内容主要是建设 文体路与海螺岛的跨海连接通道。桥梁北岸起点位于文体路河滨路交叉口，向东约 100 米 至小汤河西侧为桥梁起点，然后向南顺汤河河道布置，桥梁与汤河西岸间距 40m，沿湾海 1 号、圣安地产用地以及帆船基地东侧大堤连接至海螺岛，线路总长约为 1650 米。本工程投 资估算总额为 42362 万元。 （二）建设单位的名称和联系方式 单位名称：秦皇岛秦正旅游房地产开发有限公司 联 系 人：牛爽 联系电话：18630568118 电子邮箱：1093986721@qq.com （三）环境影响报告书编制单位的名称 单位名称：辽宁飞思海洋科技有限公司 联 系 人：李伟 联系电话：13752165778 电子邮箱：31733740@qq.com （四）公众意见表的网络链接 下载链接：链接：https://pan.baidu.com/s/1GU3NebKpx9PStKmZnYAJgw 提取码： elg0 （五）提交公众意见表的方式和途径 公众可通过电子邮件方式，向建设单位或者其委托的环境影响报告书编制单位，提交 公众意见表。本次征求公众意见的期限为公告之日起 10 个工作日。 2 2.2 公开方式 2.2.1 网络 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书首次环境影响评价信息公开网络公 示在建设单位盛景集团官方网站，载体选取符合《环境影响评价公众参与办法》 中第九条的公示要求。 网址：http://www.sjgroup.cc/index_mnewlook_b8_t9_i223.html； 网络截图如 下： 图1 网络公示截图 3 2.2.2 其他 建设单位在第一次公示期间在建设单位官方网站进行公示，未采取其他公开 方式，符合公众参与管理办法的相关要求。 2.3 公众意见情况 第一次公示期间，未收到环境影响评价范围内及环境影响评价范围外的公民、 法人和其他组织反馈意见。 4 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书征求意见稿编制完成后，于 2020年 5月15日至 2020年5月 29日进行征求意见稿公示。 公示内容为： 海螺岛市政配套工程海洋环境影响评价第二次公示 一、项目概况 （1）项目名称 海螺岛市政配套工程 （2）项目性质 新建项目。 （3）项目地理位置 项目位于河北省秦皇岛市海港区中心区南侧汤河入海口处。本项目地理位置见图 1。 图1 项目地理位置图 （4）项目建设规模 本项目为海螺岛市政配套工程，是为满足海螺岛与岸边点到点之间的服务需求而建设 的一条跨海通道，由文体路与海螺岛相连接，线路总长 1650m，其中桥梁长度约 1519m。工 5 程总投资 42362 万元，总施工工期为 20 个月。 二、海洋环境影响报告书查阅的方式与途径 《海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书（征求意见稿）》全文见附件 1。建设单 位提供纸质报告供公众查阅，如需查阅纸质报告书请与建设单位联系，联系方式见本公示 第七项。 三、征求公众意见的范围和主要事项 1、您对环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）？ 2、您是否知道/了解在该地区建设的项目？ 3、您是从何种信息渠道了解该项目的信息？ 4、根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是？ 5、从环保角度出发，您对该项目持何种态度，请简要说明原因？ 6、您对该项目环保方面有何建议和要求？ 四、公众意见表的获取方式 公众意见表见附件 2。 五、征求公众意见的具体形式 欢迎公众以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环评单位提 交书面意见。 六、公众提出意见的起止时间 本公示发布后的 10 个工作日内。 七、建设单位联系方式 单位名称：秦皇岛秦正旅游房地产开发有限公司 联 系 人：牛爽 联系电话：18630568118 联系地址：秦皇岛市开发区珠江道 2 号盛景金领域 4 层 八、环评单位联系方式 单位名称：辽宁飞思海洋科技有限公司 联系人：王琢 电话：15754177720 E-mail：75535820@qq.com 地 址：辽宁省锦州市中央南街铂金大厦 27A11 楼 131 室 注意事项：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就 业等与项目无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容。 6 3.2 公示方式 3.2.1 网络 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书征求意见稿网络公示选择盛景集 团官方网站向环境影响评价范围内及环境影响评价范围外的公民、法人和其他 组织征求与环境影响评价相关的意见。 网址为：http://www.sjgroup.cc/index_mnewlook_b8_t9_i221.html。 截图： 7 图2 报告书征求意见稿网络截图 3.2.2 报纸 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书征求意见稿报纸公示选择燕赵都市 报于 2020年 5月15 日和2020年5月18日两次发布向环境影响评价范围内及环境影 响评价范围外的公民、法人和其他组织征求与环境影响评价相关的意见，此报纸 在本项目所在地周边及距离更远处的售报亭均有销售，易于项目所在地、环境影 响评价范围内及环境影响评价范围外的公民、法人和其他组织购买及查阅。 报纸媒体的选取及报纸公示期限符合《环境影响评价公众参与办法》规定。 公示照片如下： 8 2020年5月15日第一次报纸公示 9 2020年5月18日第二次报纸公示 图 3 征求意见稿报纸公示照片 10 3.2.3 张贴 张贴区域选取以本项目所在地—秦皇岛市海港区汤河口周边区域对环境影响 评价信息进行了张贴公示，张贴区域选取符合《环境影响评价公众参与办法》中第十 一条的张贴要求， 张贴的时间 2020 年5月15日至2020年5月29 日。 张贴照片如下： 11 图4 项目所在地征求意见稿公示 3.3 查阅情况 本项目公众参与查阅场所设置在秦皇岛秦正旅游房地产开发有限公司，公示 期间，无相关人员前去查阅。 3.4 公众提出意见情况 公众在征求意见期间未提出意见。 12 4 其他公众参与情况 本项目在公示期间无需采取深度公众参与，仅在建设单位官方网站、报纸和 项目所在地进行了张贴，符合公众参与管理办法的相关要求。 4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 本项目公众参与未进行公众座谈会方式开展深度公众参与； 本项目公众参与未进行听证会； 本项目公众参与未进行专家论证会。 4.2 其他公众参与情况 无。 4.3 宣传科普情况 无。 13 5 公众意见处理情况 5.1 公众意见概述和分析 本项目公众参与未收到与本项目有关的意见。 5.2 公众意见采纳情况 本项目公众参与未收到与本项目有关的意见。 5.3 公众意见未采纳情况 本项目公众参与未收到与本项目有关的意见。 14 6 报批前公开情况 6.1 公开内容及日期 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书全文及公众参与说明于 2020年 6 月1 日进行报批前公开。公开内容为： 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书及公众参与说明报批前公开 秦皇岛秦正旅游房地产开发有限公司委托，辽宁飞思海洋科技有限公司编制完成了 《海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书》及《公众参与说明》，根据《环境影响评价 公众参与办法》（生态环境部令 第 4 号）要求，现对环境影响报告书全本及公众参与说明 进行报批前公开。 附件一：海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书（全本） 附件二：环境影响评价公众参与说明 6.2 公开方式 6.2.1 网络 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书全文及公众参与说明报批前公开网 络公示在建设单位盛景集团官方网站，载体选取符合《环境影响评价公众参与办 法》中第二十条的公示要求。 网址：http://www.sjgroup.cc/index_mnewlook_b8_t9_i224.html； 网络截图如 下： 15 图5 网络公开截图 6.2.2 其他 海螺岛市政配套工程海洋环境影响报告书全文及公众参与说明在建设单 位官方网站进行报批前公开，未采取其他公开方式，符合公众参与管理办法 的相关要求。 16 7 其他 秦皇岛秦正旅游房地产开发有限公司已将海洋环境影响报告书编制过程中 公众参与的相关原始资料，存档备查。 7.1 首次环境影响评价信息公开 首次环境影响评价信息公开的存档资料如下： ①公示信息的电子版； ②网络公示网址； ③网络公示日期； ④网络公示界面截图； ⑤公示期间公民、法人和其他组织的反馈意见。 7.2 征求意见稿公示 征求意见稿公示的存档资料如下： （1） 网络公示 ①公示信息的电子版； ②网络公示网址； ③网络公示日期； ④网络公示界面截图； ⑤公示期间公民、法人和其他组织的反馈公众意见表。 （2） 报纸公示 ①报纸公示信息电子版； ②报纸名称； ③报纸公示日期； ④报纸照片； ⑤报纸原件； ⑥公示期间公民、法人和其他组织的反馈公众意见表。 7.3 报批前公开 报批前公开的存档资料如下： ①公示信息的电子版；②网络公示网址； ③网络公示日期；④网络公示界面截图。 17 8 诚信承诺 18 9 附件 无。 19