附件:全国安全文化建设示范企业评价标准(修订版).doc
附件 1 全国安全文化建设示范企业评价标准 (修订版) 指 序 标 号 类 别 1 一 级 指 标 1.企业在申报前 3 年内未发生死亡或一次 3 人(含) 基 以上重伤生产安全责任事故。 Ⅰ 本 类 条 2.安全生产标准化达标情况 件 3.近 3 年受到应急管理监管部门处罚情况 2 组 Ⅱ 织 类 保 障 3 安 Ⅱ 全 类 理 念 4 二级指标 安 Ⅱ 全 类 制 度 1.设置安全文化建设的组织管理机构和人员,并 制定工作制度(办法)。 2.按规定提取、使用安全生产费用,把安全生产 宣传教育经费纳入年度费用计划,保证安全文化 建设的投入。 3.制定安全文化建设的实施方案、规划目标、方 法措施等。 4.定期公开发布企业安全诚信报告,接受工会组 织、群众的监督。 5.安全理念体系完整,安全理念、安全愿景、安 全使命、安全目标等内容通俗易懂,切合企业实 际,具有感召力。 6.体现“以人为本”、“安全发展”、“风险预控” 等积极向上的安全价值观和先进理念。 7.广泛传播安全理念,所有从业人员参与安全理 念的学习与宣贯,并能够理解、认同。 8.建立健全科学完善的安全生产各项规章制度、 规程、标准。 9.建立健全安全生产责任制度,领导层、管理层、 车间、班组和岗位安全生产责任明确,逐级签订 《安全生产责任书》。 10.制定安全检查制度和隐患排查整治理及效果 评估制度。 11.建立生产安全事故报告、记录制度和整改措施 监督落实制度。 12.建立应急救援及处置程序。 评价 备注 基本条件不 打分。 指 序 标 号 类 别 一 级 指 标 5 安 Ⅱ 全 类 环 境 6 安 Ⅱ 全 类 行 为 7 安 Ⅱ 全 类 教 育 二级指标 13.生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技 术标准,生产装备运行可靠,在同行业内具有领 先地位。 14.危险源(点)和作业现场等场所设置符合国家、 行业标准的安全标识和安全操作规程等。 15.车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安 全警示、温情提示等宣传用品。设立安全文化廊、 安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地,每月 至少更换一次内容。 16.充分利用传统媒体与新兴媒体等媒介手段,采 用演讲、展览、征文、书画、文艺汇演等形式, 创新方式方法,加强安全理念和知识技能的宣传。 17.有足用的安全生产书籍、音像资料和省级以上 安全生产知识传播的报纸、杂志,每年有不少于 2 篇在省(含)以上新闻媒体刊登的安全生产方面 的创新成果、经验做法和理论研究方面的文章。 18.从业人员严格执行安全生产法律法规和规章 制度。 19.从业人员熟知、理解企业的安全规章制度和岗 位安全操作规程等,并严格正确执行。 20.各岗位人员熟练掌握岗位安全技能,能够正确 识别处理安全隐患和异常。 21.从业人员知晓由于不安全行为所引发的危害 与后果,形成良好的行为规范。 22.建立考核从业人员行为的制度,实施有效监控 和纠正的方法。 23.为从业人员配备与作业环境和作业风险相匹 配的安全防护用品,从业人员能按国家标准或行 业标准要求自觉佩戴劳动保护用品。 24.从业人员具有自觉安全态度,具有强烈的自我 约束力,能够做到不伤害自己、不伤害他人、不 被别人伤害、不使他人受到伤害。 25.主动关心团队安全绩效,对不安全问题保持警 觉并主动报告。 26.制定安全生产教育培训计划,建立培训考核机 制。 27.定期培训,保证从业人员具有适应岗位要求的 安全知识、安全职责和安全技能。 28.从业人员 100%依法培训并取得上岗资格, 特 评价 备注 指 序 标 号 类 别 8 9 一 级 指 标 安 Ⅱ 全 类 诚 信 激 Ⅱ 励 类 制 度 全 Ⅱ 员 10 类 参 与 11 Ⅱ 职 类 业 二级指标 殊工种持证上岗率 100%,特殊岗位考核选拔上岗。 29.每季度不少于 1 次全员安全生产教育培训或群 众性安全活动,每年不少于 1 次企业全员安全文 化专题培训,有影响,有成效,有记录。 30.建立企业内部培训教师队伍,或与有资质的培 训机构建立培训服务关系,有安全生产教育培训 场所或安全生产学习资料室。 31.从业人员有安全文化手册或岗位安全常识手 册,并理解掌握其中内容。 32.每年举办一次全员应急演练活动和风险(隐患 或危险源)辨识活动。 33.积极组织开展安全生产月各项活动,有方案、 有总结。 34.健全完善安全生产诚信机制,建立安全生产失 信惩戒制度。 35.企业主要负责人及各岗位人员都公开作出安 全承诺,签订《安全生产承诺书》;《安全生产承 诺书》格式规范,内容全面、具体,承诺人签字。 36.企业积极履行社会责任,具有良好的社会形象。 37.制定安全绩效考核制度,设置明确的安全绩效 考核指标,并把安全绩效考核纳入企业的收入分 配制度。 38.对违章行为、无伤害和轻微伤害事故,采取以 改进缺陷、吸取经验、教育为主的处理方法。 39.对安全生产工作方面有突出表现的人员给予 表彰奖励,树立榜样典型。 40.从业人员对企业落实安全生产法律法规以及 安全承诺、安全规划、安全目标、安全投入等进 行监督。 41.从业人员参与安全文化建设。 42.建立安全信息沟通机制,确保各级主管和安全 管理部门保持良好的沟通协作,鼓励员工参与安 全事务,采纳员工的合理化建议。 43.建立安全观察和安全报告制度,对员工识别的 安全隐患,给予及时的处理和反馈。 44.建立完善的职业健康保障机制,建立职业病防 治责任制。 评价 备注 指 序 标 号 类 别 12 Ⅱ 类 13 Ⅲ 类 一 级 二级指标 评价 指 标 健 45.按规定申报职业病危害项目,为从业人员创造 康 符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件, 并采取措施保障从业人员的职业安全健康。 46.工会组织依法对职业健康工作进行监督,维护 从业人员的合法权益。 47.企业定期对从业人员进行健康检查并达到标 准要求,维护从业人员身心健康。 48.建立信息收集和反馈机制,从与安全相关的事 件中吸取教训,改进安全工作。 持 49.建立安全文化建设考核机制,企业每年组织开 续 展安全文化建设绩效评估,促进安全文化建设水 改 平的提高。 进 50.加强交流合作,吸收借鉴安全文化建设的先进 经验和成果。 1.近 3 年内获得省(部)级及以上安全生产方面 的表彰奖励。 加 2.通过职业安全卫生管理体系认证。 分 3.实行安全生产责任保险。 项 4.安全文化体系具有鲜明的特色和行业特点,形 成品牌,开展群众性的创新活动。 备注 自评分合计 说明: 1.《评价标准》中评价指标分为 3 类指标,其中Ⅰ类一级指标 1 个(二级指 标 2 个);Ⅱ类一级指标 11 个(二级指标 50 个),满分 300 分;Ⅲ类一级指标 1 个(二级指标 4 个),满分 24 分。 2.评分办法 (1)Ⅰ类二级指标是否决项,不参与评分。 (2)每个Ⅱ类二级指标评定分数为 0-6 分: 6 分:该指标完成出色; 5 分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况好; 4 分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况较好; 3 分:该指标已经完成落实并符合要求,但实施效果一般; 2 分:该指标已经部分完成落实; 1 分:该指标已经部分完成落实,但存在严重缺陷; 0 分:该指标空白。 (3)每个Ⅲ类二级指标评定分数为 0 或 6 分。 3.考核办法 (1)Ⅰ类二级指标中有任何一项不合格的企业(行业未要求开展企业安全 生产标准化建设的要注明),不能申报“全国安全文化建设示范企业”。 (2)Ⅱ类二级指标中出现 0 分指标,不能申报“全国安全文化建设示范企 业”。 (3)Ⅱ指标得分总和低于 270 分(含),不能申报“全国安全文化建设示范 企业”。 (4)按Ⅱ、Ⅲ类指标得分总和依次排序,高分的优先申报。