百环管字〔2023〕16号：关于广西百色市龙昆纸业有限公司年产7.2万吨农副产品包装纸项目环境影响报告书的批复(1).doc

项目代码：2204-451021-04-05-151486 百环管字〔2023〕16 号 关于广西百色市龙昆纸业有限公司年产 7.2 万 吨农副产品包装纸项目环境影响 报告书的批复 广西百色市龙昆纸业有限公司： 你单位《广西百色市龙昆纸业有限公司年产 7.2 万吨农副产 品包装纸项目环境影响报告书》 （以下简称《报告书》）等有关材 料收悉。经研究，批复如下： 一、项目概况 项目位于百色市田阳区那坡镇，场址中心地理坐标东经 106.849867 度，北纬 23.754909 度，占地面积 14415 平方米，建 设性质新建，建设规模年产 7.2 万吨农副产品包装纸（其中白色 - 1 - 4.8 万吨、紫色 2.7 万吨）。项目生产主要原辅材料有废纸、石粉、 蔗渣浆、食用木薯淀粉、染料（碱性紫染料）等，废纸经人工分 拣、水力打浆、除渣、筛浆、调浆、网部抄纸、压榨脱水、蒸汽 烘干、卷取、复卷、裁剪后得成品。项目属于《建设项目环境影 响评价分类管理名录（2021）》中的“造纸和纸制品业 纸浆制 造 造纸（含废纸造纸）”类别，项目建设符合国家当前产业政策、 《田阳县城市总体规划（2009-2030）》、《百色市人民政府关于 “三线一单”生态环境分区管控的实施意见》 （百政发〔2021〕17 号），总投资 2000 万元，其中环保投资 154 万元，占总投资的 7.7%。工程建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运 工程、环保工程。 主体工程包括 1#厂房（用于白色农副产品包装纸生产）和 2# 厂房（用于紫色农副产品包装纸生产） 。 储运工程包括成品仓库、原料仓库、运输系统。 公用工程包括排水系统、供电系统、供气系统、供热系统。 辅助工程包括锅炉房、办公楼、业务楼。 环保工程包括废气处理系统（除臭设施） ，污水处理系统（容 积 150 立方米的初期雨水池、处理规模 200 立方米/天的污水处 理站、化粪池），噪声处理系统（各种消声减振措施），固废处理 系统（占地面积 5 平方米的危废暂存间、占地 10 平方米的一般 工业固废暂存间、职工生活垃圾收集设施）。 - 2 - 二、建设单位在落实《报告书》和我局批复要求的环境保护 措施后，可以减轻对环境的负面影响，我局同意你单位按照《报 告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、生产工艺、环境保 护对策措施及下述要求进行项目建设。 三、项目设计、建设、营运管理要结合《报告书》的要求重 点做好如下环境保护工作： (一)落实各项大气污染防治措施。项目设置 2 台 6 吨/小时 天然气锅炉，采用低氮燃烧技术，产生的废气中颗粒物、二氧化 硫、氮氧化物浓度须符合《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2014）中相应标准限值，经 20 米高排气筒排放。采 取密闭式厂房、投料过程喷淋除尘、污水处理站喷洒除臭剂及其 他各种措施减少项目的无组织排放，确保项目厂界颗粒物浓度符 合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相应标准限 值，硫化氢、氨、臭气浓度须符合《恶臭污染物排放标准》 （GB14554-93）中相应标准限值。 (二)落实各项水污染防治措施。建设和完善厂区“雨、污分 流”、“污、污分流”的排水系统。初期雨水经初期雨水池收集后 回用于打浆制浆工序，不外排。锅炉排水收集沉淀后回用于打浆 制浆工序，不外排；抄纸白水、压榨部白水及毛布冲洗废水收集 后进入处理规模 100 立方米/天的污水处理站处理，处理工艺采 用“气浮+水解酸化+混凝沉淀”处理工艺，处理后出水水质须符 - 3 - 合《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923-2005）表 1 工艺与产品用水标准后，回用于生产工序，不外排。职工生活污 水收集后经三级化粪池处理，处理后出水水质须符合《农田灌溉 水质标准》（GB5084-2021）中相应旱作标准，用于项目周边芒 果地灌溉。 (三)落实各项固体废物污染防治措施。项目营运过程中产生 的废机油属于危险废物（代码 HW08 900-214-08），收集后定期 委托有资质的单位处置，委托处置前须严格按照相关规范进行管 理，暂存于危险废物暂存间，危废暂存间须严格按《危险废物贮 存污染控制标准》（GB18597-2001)及其修改单中要求进行建设 和管理，性质不相容的危险废物应分区存放。人工分拣产生的废 塑料和铁钉、损纸、除渣工序废渣、废原料包装材料、废网布、 锅炉用水废离子交换树脂、污水处理站格栅及气浮渣、污水处理 站污泥属于一般工业固体废物，定期外售综合利用或处置，综合 利用或处置前暂存于一般工业固废暂存间，一般工业固废暂存间 要按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020)中的相应要求进行建设和管理。职工生活垃圾 收集后由环卫部门统一清运。 (四)落实各项噪声污染防治措施。优先选择低噪声设备，合 理布置高噪声设备，通过采取设备减振、隔声、消声等措施，确 保项目南、西、北面厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放 - 4 - 标准》（GB12348-2008）3 类标准，东面厂界达到 4 类标准。 (五)根据《报告书》地下水污染防渗分区划分为重点防渗区、 一般防渗区和简单防渗区。本项目重点防渗区域为危废暂存间和 污水处理站等，一般防渗区和简单防渗区为除重点防渗区以外的 其他区域，所采取的防渗技术措施要按照《报告书》提出的意见 逐条落实。建设单位须按相关规范要求设置地下水监控系统，委 托有资质的单位进行定期监测，观测地下水水质的变化与污染情 况，同时要对土壤进行跟踪监测，以便及时发现问题采取措施。 (六)按照排污口规范化的要求，设置各类标志牌。 (七)要落实和开展《报告书》提出的污染源监测和环境质量 监测计划，监测结果要及时向社会公开。 (八)按照《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理办法（试行）〉的通知》（环发〔2015〕4 号）等相关 要求修订完善应急预案，按相关要求按时修订污染事故突发事件 应急预案，更新备案信息和材料，落实各项环境风险防范措施， 定期进行应急演练。各储罐区要设置足够容量的应急围堰及事故 应急池应对污染突发事件的发生。 (九)落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环 发〔2015〕162 号），公开项目环境信息，接受社会监督，并主 动做好项目建设和运营期与周边公众的沟通协调，及时解决公众 提出的环境问题，采纳公众的合理意见，满足公众合理的环境诉 - 5 - 求。 (十)项目东面 80 米为警察训练学校，建设单位须采取切实 可行的环保措施，确保项目所排放的污染物长期稳定达标排放， 警察训练学校所在的区域环境质量不下降。 四、根据《报告书》测算，本项目二氧化硫排放量 1.003 吨 /年、氮氧化物排放量 3.495 吨/年、颗粒物排放量 0.572 吨/年。 五、建设单位要严格执行配套建设的环境保护设施与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入运行的环境保护“三同时”制 度，并依法申报排污许可证。在落实本批复和环评报告书提出的 各项环境保护措施后，建设单位可自行决定项目投入试运行的具 体时间，试运行前请以书面形式报我局备案并函告当地环境保护 部门，作为项目竣工环境保护验收管理的依据。试运行期内，按 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定开展项目竣工环境 保护验收，经验收合格后方可投入正式运行，未验收或者验收不 合格的，不得投入运营。未落实本批复和《报告书》提出的各项 环境保护措施擅自投入试运行或竣工环境保护验收工作未通过 擅自投入运行的，承担相应的法律责任。 六、我局委托百色市生态环境保护综合行政执法支队和百色 市田阳生态环境局开展建设项目环境保护监督检查，百色市生态 环境保护综合行政执行支队和百色市田阳生态环境局要按规定 对项目建设期执行环保“三同时”情况进行日常监督管理，发现 - 6 - 环境问题及时上报我局。 七、本批复自下达之日起超过 5 年，方决定该项目开工建设 的，其环境影响评价文件应当报我局重新审核。项目的性质、规 模、地点、生产工艺或环境保护对策措施发生重大变动的，须到 我局重新报批项目的环境影响评价文件。 百色市生态环境局 2023 年 1 月 29 日 - 7 - （信息是否公开：主动公开） 抄送：百色市生态环境保护综合行政执法支队、百色市田阳生态环境局、 百色市环境影响技术评估中心、广西北部湾环境影响评价有限公 司。 百色市生态环境局办公室 2023 年 1 月 29 日印发 - 8 -