凉山州人民政府2022年森林草原防火命令.doc

凉山州人民政府 2022 年森林草原防火命令 为有效预防和扑救森林草原火灾，确保人民群众生命财产 和森林草原资源安全,根据《四川省人民政府 2022 年森林防火 命令》《四川省人民政府 2022 年草原防火命令》《凉山彝族自 治州森林草原防灭火条例》等有关规定，结合我州实际，发布 如下命令。 一、明确森林草原防火期。2022 年全州森林草原防火期 1 月 1 日至 6 月 30 日，其中 1 月 10 日至 5 月 31 日为森林草原高 火险期，各县（市）人民政府可结合本地实际，延长森林草原 防火期和高火险期，向社会公布，并报州人民政府和州森林草 原防灭火指挥部备案。 二、划定森林草原火险区。森林草原防火期内，各县（市） 人民政府应当根据本行政区域内森林草原资源分布状况、火灾 发生规律及危险等级，将森林草原一定范国划定为火险区，设 置火警线，并向社会公布。未经批准不准跨越火警线、进入火 险区。 三、发布禁火令。森林草原防火期内，县（市）地方人民 政府应当发布禁火令，严禁一切违规野外用火。橙色、红色预 警时段，严禁一切野外用火。 四、严控野外火源。森林草原防火期内，按规定在林牧区 要道或各类自然保护地、景区等出入口设立检查站和防火警示 - 1 - 牌，设置“防火码”或人脸识别系统，凡进出人员必须扫码或 实名登记，接受防火检查，主动上缴火种火源或由检查站代为 保管。严禁火车、机动车等司乘人员在火险区丢弃火种火源。 严禁未经审批实施实弹演习、爆破、丧葬及工程施工等野外用 火。 五、严格责任追究。森林草原防火期内，凡违反禁火令的， 县级人民政府林业行政主管部门或承接有关行政处罚权的乡 （镇）人民政府、街道办事处依法给子相应处罚；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。公职人员违规野外用火，同时依规依纪依 法给子党纪政务处分直至开除公职，并全州通报；对违规野外 用火在场不予制止或制止不力的公职人员一律依规依法给予党 纪政务处分并全州通报；对引起火灾构成犯罪的，一律依法追 究刑事责任。 六、实施分区分级精准防控。县级以上地方人民政府根据 本地火险等级、火险区划等实施分区分级精准防控，明确森林 防火责任区域和职责任务，加强“林边村、林缘户、林中人” 排查管控，领导干部带头分片包干靠前指导；坚决执行“林长 制”、“十户联保”、村民挂牌轮流值班和巡山护林员制度， 实行网格化管理。对无民事行为能力人和限制民事行为能力人， 一对一落实监护责任人，采取有效措施防止被监护人野外用火、 玩火；各县(市）人民政府加强火源管控、防火检查和巡山护林， 封住山、堵住车、管住人、看住火。 - 2 - 七、加强值班值守。森林草原防火期内，各级森林草原防 灭火指挥机构和责任单位执行 24 小时值班和领导带班制度，各 类扑救队伍做好扑火准备。一旦出现火情，第一时间采取措施 疏散转移受威胁群众和保护重要设施的安全，按规定启动应急 预笨响应，在具备条件和扑火人员安全有保障的前提下，立即 采取安全有效的的措施有序组织开展扑救，控制火情，防止蔓 延，减少损失。 八、强化宣传教育。各县（市）各有关部门采取多种形式， 广泛开展防火宣传教育，增强公众的责任意识、安全意识和法 治意识，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力，确保 有火不成灾，有灾无伤亡。 九、依法落实防灭火责任。各级人民政府全面执行森林草 原防灭火工作行政首长负责制，落实属地领导责任、部门行业 监管责任和生产经营管理单位主体责任，以及联防联控责任； 实行县（市）包乡（镇）、乡（镇）包村（组）、村（组）包 户、护林员包山。林区毗邻单位签订联防协议，落实联防责任， 协同做好联防区域内的森林草原防灭火工作。森林草原防火期 内，中、高火险区县（市）人民政府主要负责人定期深入基层 一线检查指导；遇森林草原火险橙色以上预警时，森林草原防 灭火指挥机构和成员单位负责人带队下沉一线包干蹲点指导。 十、加大监督检查力度。各县（市）组织开展全方位、拉 网式森林草原火灾隐患大排查，对发现的问题，限期整改，对 - 3 - 不作为、慢作为、推诿扯皮、拒不整改的，依规依纪依法严肃 处理。各级公安、林草等部门坚持依法行政、依法治火，严厉 打击违规野外用火，严格查处森林草原火灾案件，做到每案必 查、每案必破、每案必究。 任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打森林草原 火情、火灾报警电话 12119、110。 - 4 -