华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司危险废物储存间建设项目报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司 危险废物储存间建设项目 建设单位（盖章）：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司 编制日期： 二〇二一年四月 中华人民共和国生态环境部制 -1- -2- 一、建设项目基本情况 建设项目名称 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司危险废物储存间建设 项目 项目代码 无 建设单位联系人 刘文俊 联系方式 （0991）4885037 建设地点 新疆乌鲁木齐市水磨沟工业园区 地理坐标 北纬 43° 54′ 11. 341″ ，东经 87° 41′ 48. 962″ 国民经济 行业类别 G5949其他危 险品仓储 建设项目 行业类别 53149危险品仓储（不含 加油站的油库；不含加气 站的气库） 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报 项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项 目 建设性质 新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 50. 00 环保投资（万元） 16. 50 环保投资占比（%） 33% 施工工期 1月 用地（用海） 面积（m2） 45 是否开工建设 否 □是： 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影 响评价符合性分析 无 -1- -1- 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 等有关条款规定的有关要求，该项目应进行环境影响评价。对照《建设项目环 境影响评价分类管理名录》（2021年版），拟建项目属于“ 五十三、装卸搬运 和仓储业 149危险品仓储（不含加油站的油库、不含加气站的气库）” 中“ 其他 （含有毒、有害、危险品的仓储；含液化天然气库）项目” ，应编制环境影响报 告表。新疆蓝卓越环保科技有限公司受华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司 委托，承接了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织人员经过 现场勘查和资料收集，编制完成了该建设项目环境影响报告表，现供建设单位 上报审批。 （1）产业政策与规划符合性 本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励和限制类， 项目属于允许类，符合国家当前产业政策。 其 他 符 合 性 分 析 根据《新疆维吾尔自治区环境保护条例》的规定：“ 禁止在饮用水水源保护 区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学 研究区等人口集中区域进行污染环境、破坏生态的活动” 。本项目所在位置不属 于以上规定的区域范围，不属于以上规定从事的生产活动，因此项目的建设符 合《新疆维吾尔自治区环境保护条例》。 本项目占地为乌热电厂区预留的工业用地，项目的建设符合乌鲁木齐市土 地利用总体规划。 （2）三线一单符合性 ①生态保护红线：本项目属于仓库建设项目，周边无自然保护区、风景名 胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。因此本 项目不涉及生态保护红线。 ②资源利用上线：本项目施工过程中消耗一定量的电能资源、水资源，项 目资源消耗相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。 ③环境质量底线：本项目污染物不会对区域环境质量造成较大变化；符合 环境质量底线要求。 ④生态环境准入清单：本项目符合产业政策，项目所在地乌鲁木齐市不在 《新疆维吾尔自治区 28个国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试 行）》以及《新疆维吾尔自治区 17个新增纳入国家重点生态功能区县（市） -2- 产业准入负面清单（试行）》中准入负面清单内。 （3）选址可行性分析 根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）中对危险废物贮 存设施的选址提出了相关的管理要求，本项目选址与其标准对应关系见表 1所 示。 表 1 本项目与危险废物贮存设施选址分析对照表 序号 标准要求 本项目实际情况 是否符合 1 本项目所在区域地 地质结构稳定，地震烈度不超过 7 质结构稳定，地震烈 度的区域内 度不超过 7度 是 2 设施底部必须高于地下水最高水 位 本项目危险废物暂 存间位于地面上 是 3 场界应位于居民区 800m 以上，地 表水域 150m 以外 本项目距碱沟社区 卫生服务站 1000m，与地表水 域最近间距大于 150m 是（修订版中对其无 强制要求，由环评文 件决定） 4 应避免建在溶洞区或易遭受严重 自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、 潮汐等影响的地区 本项目选址地避开 上述区域 是 5 应建在易燃、易爆等危险品仓库、 高压输电线路防护区域以外 项目周边不涉及此 类区域 是 6 应位于居民中心区常年最大风频 的下风向 项目选址位于居民 中心区常年最大风 频的下风向 是 7 集中贮存的废物堆选址除满足以 上要求外，还应满足 6. 3. 1款要求 本项目防渗要求满 足 6. 3. 1的要求 是 （4）其他符合性分析 本项目符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）及修改单、 《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ20252012）、《废矿物油回收利用 污染控制技术规范》（HJ6072011）提岀的各项要求。 1. 与《危险废物贮存污染控制标准》的符合性分析 项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）及修改单的符合 性分析见下表。 -3- 表 2 项目与《危险废物贮存污染控制标准》的符合性分析 项目 GB185972001中条件及要求 本项目 符合性 所有危险废物产生者和危险经营者应建 本项目建成后专用于危险废物贮 造专用的危险废物贮存设施，也可利用 存。 原有构筑物改建成危险废物贮存设施。 符合 在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气 体的危险废物必须进行预处理，使之稳 本项目按照危险废物进行存储。 定后贮存，否则，按易爆、易燃危险品 贮存。 符合 在常温常压下不水解、不挥发的固体危 本项目收集的废矿物油、废油桶 符合 一般 险废物可在贮存设施内分别堆放。 按要求实施隔离，分类分区存放。 要求 本项目收集的废矿物油用专用标 禁止将不相容（相互反应）的危险废物 准铁桶贮存，禁止与不相容的危 符合 在同一容器内混装。 险物质混装。 装载液体、半固体危险废物的容器内须 本项目铁桶装载系数均按 0. 8设 留足够空间，容器顶部与液体表面之间 计。 保留 100毫米以上的空间。 符合 盛装危险废物的容器上必须粘贴符合相 废矿物油盛装容器进场、出场均 应标准的标签。 按照要求分别粘贴标签。 符合 选址 地质结构稳定，地震烈度不超过 7度的 按全国地震区带划分，本项目区 区域内。 域地震烈度为 7度。 符合 本项目设施底部高于地下水最高 水位。 符合 根据 2013年修改单规定，《危险废物贮 存污染控制标准》（GB185972001）第 本项目位于新疆乌鲁木齐水磨沟 6. 1. 2条修改为：应依据环境影响评价结 工业园区华电新疆发电有限公司 论确定危险废物集中贮存设施的位置及 乌鲁木齐分公司厂区内，本项目 其与周围人群的距离，并经具有审批权 周边 500m 范围内无居民区、学 的环境保护行政主管部门批准，并可作 校等环境敏感点。 为规划控制的依据。 符合 应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾 项目所在地不属于溶洞区或易遭 害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响 受严重自然灾害如洪水、滑坡， 的地区。 泥石流、潮汐等影响的地区。 符合 设施底部必须高于地下水最高水位。 应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输 本项目在易燃、易爆等危险品仓 符合 电线路防护区域以外。 库、高压输电线路防护区域以外。 应位于居民中心区常年最大风频的下风 厂址下风向无居民中心区。 向。 -4- 符合 集中贮存的废物堆选址除满足以上要求 外，还应满足 6. 3. 1款要求。（6. 3. 1基 项目场地按照（GB185972001） 础必须防渗，防渗层为至少 1米厚粘土 《危险废物贮存污染控制标准》 符合 7 层（渗透系数≤10 cm/ s），或 2mm 厚 及其 2013年修改单的要求进行 高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其它人 改造。 工材料，渗透系数≤10-10cm/ s）。 地面、裙脚、围堰、导流沟、事 故池均设置防渗混凝土+高密度 聚乙烯+环氧地坪漆防渗，防渗结 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造， 构 层 渗 透 系 数 不 大 于 1. 0× 符合 建筑材料必须与危险废物相容。 10 10 cm/ s， 并 采 用 环 氧 树 脂 防 腐，与本项目所涉及物料不发生 反应。 综上，项目建设与《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）及 修改单中提岀的各项要求相符。 2. 与《危险废物收集贮存运输技术规范》的符合性分析 本项目与《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ20252012）的符合性 分析见下表。 表 3 本项目与《危险废物收集贮存运输技术规范》符合性分析一览表 项目 规范要求 本项目具体情况 符合性 总体 从事危险废物收集、贮存、运输经营 要求 活动的单位应具有危险废物经营许可 证。在收集、贮存、运输危险废物时，本项目按有关规定建立危险废物的管 应根据危险废物收集、贮存、处置经 理制度和污染防治措施，包括危险废 营许可证核发的有关规定建立相应的 物分类管理制度、安全管理制度、污 规章制度和污染防治措施，包括危险 染防治措施等。 废物分类管理制度、安全管理制度、 污染防治措施等。 -5- 符合 危险废物转移过程应按《危险废物转 本项目严格按照《危险废物转移联单 移联单管理办法》执行。 管理办法》执行联单管理。 符合 危险废物收集、贮存、运输单位应建 立规范的管理和技术人员培训制度， 定期针对管理和技术人员进行培训。 本项目按要求建立规范的管理和技术 培训内容至少包括危险废物鉴别要 人员培训制度，定期针对管理和技术 求、危险废物经营许可证管理、危险 人员进行培训。 废物转移联单管理、危险废物包装和 标识、危险废物运输要求、危险废物 事故应急方法等。 符合 危险废物收集、贮存、运输单位应编 制应急预案。 应急预案编制可参照《危 险废物经营单位编制应急预案指南》， 建设单位按要求编制应急预案并定期 涉及运输的相关内容还应符合交通行 组织应急演练。 政主管部门的有关规定。针对危险废 物收集、贮存、运输过程中的事故易 发环节应定期组织应急演练。 危险废物收集、贮存、运输过程中一 旦发生意外事故，收集、贮存、运输 单位及相关部门应根据风险程度采取 如下措施：（1）设立事故警戒线， 启动应急预案，并按《环境保护行政 主管部门突发环境事件信息报告办法 （试行）》（环发〔2006〕50号） 要求进行报告。（2）若造成事故的 建设单位按要求编制应急预案并定期 危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸 组织演练，发生突发环境事件时，按 性或高传染性，应立即疏散人群，并 要求启动预案。 请求环境保护、消防、医疗、公安等 相关部门支援。（3）对事故现场受 到污染的土壤和水体等环境介质应进 行相应的清理和修复。（4）清理过 程中产生的所有废物均应按危险废物 进行管理和处置。（5）进入现场清 理和包装危险废物的人员应受过专业 培训，穿着防护服，并佩戴相应的防 护用具。 收集 危险废物的收集应根据危险废物产生 的工艺特征、排放周期、危险废物特 性、废物管理计划等因素制定收集计 划。收集计划应包括收集任务概述、 建设单位根据本项目产生危险废物的 收集目标及原则、危险废物特性评估、周期、特性、废物管理计划等因素制 危险废物收集量估算、收集作业范围 定收集计划。 和方法、收集设备与包装容器、安全 生产与个人防护、工程防护与事故应 急、进度安排与组织管理等。 -6- 符合 符合 符合 危险废物的收集应制定详细的操作规 建设单位制定详细的操作规程，包括 程，内容至少应包括适用范围、操作 适用范围、操作程序和方法、专用设 程序和方法、专用设备和工具、转移 备和工具、转移和交接、安全保障和 和交接、安全保障和应急防护等。 应急防护等。 符合 危险废物收集和转运作业人员应根据 本项目危险废物收集和转运作业人员 工作需要配备必要的个人防护装备， 根据工作需要配备必要的个人防护装 如手套、防护镜、防护服、防毒面具 备，如手套、防护镜、防护服、防毒 或口罩等。 面具或口置等。 符合 在危险废物的收集和转运过程中，应 本项目危险废物的收集和转运过程 采取相应的安全防护和污染防治措 中，采取相应的安全防护和污染防治 施，包括防爆、防火、防中毒、防感 措施，包括防爆、防火、防中毒、防 染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防 感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它 止污染环境的措施。 防止污染环境的措施。 符合 危险废物收集时应根据危险废物的种 类、数量、危险特性、物理形态、运 建设单位在危废收集时，根据危废的 输要求等因素确定包装形式，具体包 数量、运输要求等因素确定包装形式， 装应符合如下要求：（1）危装材质 具体包装符合如下要求：（1）危装材 要与危险废物相容，可根据废物特性 质与危险废物相容，根据废物特性选 选择钢、铝、塑料等材质。（2）性 择钢、铝、塑料等材质。（2）性质类 符合 质类似的废物可收集到同一容器中， 似的废物可收集到同—容器中，性质 性质不相容的危险废物不应混合包 不相容的危险废物不混合包装。（3） 装。（3）危险废物包装应能有效隔 危险废物包装能有效隔断危险废物迁 断危险废物迁移扩散途径，并运到防 移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。 渗、防漏要求。 贮存 危险废物内部转运作业应满足如下要 求：（1）危险废物内部转运应综合 考虑厂区的实际情况确定转运路线， 本项目危险废物内部转运作业满足如 尽量避开办公区和生活区。（2）危 下要求：（1）转运路线尽量避开敏感 险废物内部转运作业应采用专用的工 区；（2）采用有危险废物运输资质车 具，危险废物内部转运应参照本标准 辆进行转运，转运后对转运路线进行 附录 B填写《危险废物厂内转运记录 检查和清理；（3）要求委托单位定期 表》。（3）危险废物内部转运结束 对装运设施进行清洗，清洗工作不在 后，应对转运路线进行检查和清理， 本项目区进行。 符合 确保无危险废物遗失在转运路线上， 并对转运工具进行清洗。 收集不具备运输包装条件的危险废物 时，且危险特性不会对环境和操作人 本项目收集的危险废物正式运输前按 员造成重大危害，可在临时包装后进 要求进行包装。 行暂时贮存，但正式运输前应按本标 准要求进行包装。 符合 危险废物贮存设施的选址、设计、建 本项目贮存设施的选址、设计、建设、 设、运行管理应满足 GB18597、GBZ1运 行 管理 满 足 GB18597、GBZ1和 符合 和 GBZ2的有关要求。 GBZ2的有关要求。 危险废物贮存设施应配备通讯设备、 本项目按要求配备通讯设备、照明设 照明设施和消防设施。 施和消防设施。 符合 贮存危险废物时应按危险废物的种类 本项目贮存的危险废物分区贮存，设 和特性进行分区贮存，每个贮存区域 置围堰间隔，设置防雨、防火、防雷、 符合 之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、 防扬尘等装置。 防火、防雷、防扬尘装置。 -7- 危险废物贮存期限应符合《中华人民 本项目危险废物最大贮存周期不超过 共和国固体废物污染环境防治法》的 一年。 有关规定。 符合 危险废物贮存单位应建立危险废物贮 本项目建立危险废物贮存的台账制 存的台账制度，危险废物出入库交接 度。 记录内容应参照本标准附录 C执行。 符合 危险废物运输应由持有危险废物经营 本项目委托持有危险废物经营许可证 许可证的单位按照其许可证的经营范 的单位按照其许可证的经营范围组织 围组织实施，承担危险废物运输的单 实施，运输单位具备交通运输部门颁 位应获得交通运输部门颁发的危险货 发的危险货物运输资质。 物运输资质。 符合 危险废物公路运输应按照《道路危险 货物运输管理规定》 （交通部令〔2005 年〕第 9号）、JT617以及 JT618本项目采用公路运输，危险废物公路 执行；危险废物铁路运输应按《铁路 运输按照《道路危险货物运输管理规 符合 危 险 货 物 运 输 管 理 规 则 》（ 铁 运 定》交通部令 〔2005年〕第 9号、 JT617 〔2006〕79号规定执行；危险废物 以及 JT618执行。 水路运输应按《水路危险货物运输规 则》（交通部令〔1996年〕第 10号） 规定执行。 运输单位承运危险废物时，应在危险 运输单位承运本项目危险废物时，危 废物包装上按照 GB18597附录 A设 险废物按照 GB18597附录 A设置包 符合 运输 置标志，其中医疗废物包装容器上的 装标志。 标志应按 HJ421要求设置。 危险废物公路运输时，运输车辆应按 本项目危险废物公路运输时，运输车 GB13392的要求设置车辆标志。铁路 辆按《道路运输危险货物车辆标志》 运输和水路运输危险废物时应在集装 （GB133922005）的要求设置车辆标 箱外按 GB190规定悬挂标志。 志。 符合 危险废物运输时的中转、装卸过程应 本项目危险废物运输时的中转、装卸 遵守如下技术要求：（1）卸载区的 过程遵守如下技术要求：（1）卸载区 工作人员应熟悉废物的危险特性，并 的工作人员熟悉废物的危险特性，并 配备适当的个人防护装备，装卸剧毒 配备个人防护装备。（2）卸载区配备 废物应配备特殊的防护装备。（2） 必要的消防设备和设施，并设置明显 卸载区应配备必要的消防设备和设 的指示标志。（3）危废装卸区设置隔 施，并设置明显的指示标志。（3） 离设施，液态废物卸载区设置应急事 危险废物装卸区应设置隔离设施，液 故池。 态废物卸载区应设置收集槽。 符合 综 上 分 析 ，项 目 建 设 符 合《 危 险 废 物 收 集 贮 存 运 输 技 术 规 范 》 （HJ20252012）针对其收集、贮存、运输提岀的要求。 3. 与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》符合性分析 本项目与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ6072011）符合 性分析见下表。 -8- 表 4 与《废矿物油回收利用污染控制技术规范》符合性分析 项目 规范要求 本项目概况 符合性 危险废 应在废矿物油包装容器的适当位置粘贴 物分类 本项目按要求粘贴符合规范 废矿物油标签，标签应清晰易读，不应人 及标签 要求的废矿物油标签。 为遮盖或污染。 要求 符合 废矿物油收集容器应完好无损，没有腐 本项目定期对贮存容器进行 蚀、污染、损毁或其他能导致其使用效能 检查，对破损容器及时进行更 换。 收集污 减弱的缺陷。 符合 染控制 废矿物油收集过程产生的废旧容器应按 项目产生的废油桶委托有资 技术要 照危险废物进行处置，仍可转作他用的， 质的单位进行处理。 求 应经过消除污染的处理。 符合 废矿物油应在产生源收集，不在产生源收 本项目设置废矿物油专用设 集的，应设置专用设施集中收集。 施集中收集。 符合 废矿物油贮存设施的设计、建设除符合危 本项目按照有关消防和危险 险废物贮存设计原则外，还应符合有关消 品贮存的设计规范进行建设。 防和危险品贮存设计规范。 符合 本项目废矿物油采用专用的 废矿物油应使用专用设施贮存，贮存前应 铁桶进行贮存，在进厂时均进 进行检验，不应与不相容的废物混合，实 行了专业的检验，按照相容原 行分类存放。 则进行分类存放。 符合 贮存污 废矿物油贮存设施内地面应作防渗处理，本项目废矿物油贮存区地面 染控制 并建设废矿物油收集和导流系统，用于收 作防渗处理，在贮存区设围 技术要 集不慎泄露的废矿物油。 堰、导流沟、应急事故池。 求 废矿物油容器盛装液体废矿物油时，应留 项目废矿物油铁桶储存容积 有足够的膨胀余量，预留容积应不少于总 为容器的 80%。 容积的 5%。 符合 符合 本项目桶装废矿物油为密闭 已盛装废矿物油的容器应密封，贮油油管 封存，留有直径不超过 70mm 应设置呼吸孔，防止气体膨胀，并安装防 的气孔并安装防护防止杂质 护防止杂质落入。 落入。 符合 废矿物油经营单位应按照《危险废物经营 建设单位按照规范建设经营 单位记录和报告经营情况指南》建立废矿 情况记录和报告制度。 物油经营情况记录和报告制度。 符合 废矿物油产生单位和废矿物油经营单位 本项目建立环境保护管理责 应建立环境保护管理责任制度，设置环境 任制度，设置 2名专职人员负 管理要 保护部门或专（兼）职人员，负责监督废 责危险废物的环境保护及相 求 矿物油收集、贮存、运输、利用和处置过 关管理工作。 程中的环境保护及相关管理工作。 符合 废矿物油经营单位应按照《危险废物经营 建设单位将按要求编制危险 单位编制应急预案指南》建立污染预防机 废物应急预案并报环保部门 制和环境污染事故应急预案制度。 备案。 符合 -9- 综上，本项目符合《废矿物油回收利用污染控制技术规范》 （HJ6072011） 的相关要求。 （5）环境防护距离分析 《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）中 6. 1. 3提出：危险废 物贮存设施的场界应位于居民区 800m 以外，地表水域 150m 以外。2013年 6 月 8日，环境保护部发布了《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB185992001）等 3项国家污染物控制标准修改单的公告》（公告 2013 年第 36号，以下简称《公告》），其中《危险废物贮存污染控制标准》 （GB185972001）第 6. 1. 3条由“ 场界应位于居民区 800米以外，地表水域 150 米以外” 修改为：应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及 其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作 为规划控制的依据。在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时，应 重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物（含恶 臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功 能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活 动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水 体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。 本项目用于危废的暂存，根据储存废物及存放方式分析，本项目在营运期 间不产生恶臭，非甲烷总烃挥发量极少，因此不需设置大气防护距离。 本项目贮存的固体废物中的风险物质主要为：废矿物油以及废油桶，涉及 的环境风险主要为火灾事故，本项目火灾事故中产生的有害燃烧产物为一氧化 碳和二氧化碳。 本项目发生火灾风险的概率很低，同时，本项目周边 500m 范围内没有敏 感目标，由于本项目所在区域的常年主导风向为 WSW 风，因此本项目选址符 合“ 应位于居民中心区常年最大风频的下风向” 的要求。 （6）与公司内部的安全距离分析 本项目危险废物库的耐火等级为二级，生产火灾危险性为丙类。 纵观本项目与公司各生产装置的位置关系，危废暂存间北边 55米处为宿 舍楼，南边 28米处为活动中心，西边 30米处为生活垃圾站，东边 26米处为 水 化 楼 ，周 边 25m 范 围 内 无 民 用 建 筑 ，满 足《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》 （GB500162014）相关间距要求。 -10- -11- 二、建设项目工程分析 （1）工程由来 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司位于新疆乌鲁木齐市水磨沟工业园 区，占地面积 301861平方米，现有装机容量两台 330MW 燃煤供热发电机组， 配套安装国产化 1025t / h循环流化床锅炉，主要是向京津唐电网输送电力，同 时为城市热网提供热源。 根据生产工艺要求，该单位在生产过程中设备维修会产生一定量的废矿物 油。乌热电自 2009年 12月投运一直运行至今，厂区废矿物油露天存放在储油 桶中，定期交由有危废处置资质的单位进行处理。随着我国对环保的要求不断 提高，企业对危险化学品的使用越来越多，故公司认为新建危险废物暂存间是 必须要进行的。 为了适应公司规范化管理的要求，经公司研究决定，拟在公司厂区内新建 一个封闭式危险废物暂存间，用于暂存公司生产过程所产生的废矿物油，实现 建 设 内 容 厂区一般固废与危险废物分区单独处置。 本项目建设暂存间专门用于危险废物（废矿物油、废油桶）的贮存，所贮 存的物料名称、规模与数量与建设前厂区现有情况一致。 （2）项目概况 1. 单位概况 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司始建于 2008年，先后经历四次技 改，目前装机容量为 2×330MW，两台机组于 2008年 4月开工建设，其 2010 年 3月建设完成。本公司机组为 2×330MW 抽凝供热机组，配 2×1146t / h亚临 界、自然循环汽包、固态排渣煤粉炉，采用炉内低氮燃烧技术+SCR 烟气脱硝 技术，一炉一塔石灰石/ 石膏湿法脱硫，2电除尘+2布袋除尘复合除尘器，处 理后的烟尘、SO2、NOX排放浓度均达到超低排放水平。 本公司厂区总占地 5. 54hm2，其中 2×330MW 机组占地 1. 14hm2，绿化面 积约 1. 66hm2，全厂绿化率 30%。 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司现有员工现有 272人，全年生产时 间 4500小时。 -12- 华电乌热电厂位于乌鲁木齐市区东 11km 处，地理位置为东经 87° 42´ 03. 501" ，北纬 43° 54´ 09. 534" 。该电厂属于市郊热电联产项目，与乌鲁木齐市 区之间有城市道路相连，厂址交通便利。华电乌热电厂位于乌鲁木齐市东部， 西临七道湾路，东临八道湾煤矿铁路专用线（碱沟煤矿铁路专用线），北临文 光站铁路延线，南临八道湾路。煤源采用神华新疆能源有限责任公司所属碱沟 煤矿，以及五彩湾准东煤矿的燃煤，其中，碱沟煤矿公路运距 2. 3km，可直接 从碱沟矿口运输，是典型的坑口热电厂，厂外运输采用长距离带式输送来煤方 式，汽车运煤作为备用。 2007年 4月，新疆鼎耀工程咨询有限公司编制完成《新疆华电苇湖梁发电 厂三期扩建（2×300MW）热电联产工程环境影响报告书》并于 2007年 7月取 得国家环保总局批复；2010年 12月 12日向中国环境监测总站提出该项目竣 工环境保护验收申请，并于 2011年 1月完成环境保护竣工验收。随着国家对 节能减排工作的不断深入，电厂于 2012～2014年对两台机组进行了脱硝、脱 硫、除尘改造，并均已通过了环境保护验收。2017年取得《关于认定达到超低 排放水平燃煤发电机组的函》，新环函［2017］1698号。 2. 项目基本情况 ①项目名称：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司危险废物储存间建设 项目 ②建设单位：华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司 ③建设性质：新建 ④建设地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟工业园区 ⑤项目投资及规模：项目总投资 50万元，资金由企业自筹解决。项目建 成后用来贮存生产所产生的废矿物油、废油桶。该贮存库总建筑面积 45m2，房 高为 2. 8米，东西宽 5米，南北长 9米，为单层现浇钢筋混凝土框架结构。 本项目贮存的危险废物为废矿物油、废油桶、废试剂瓶。根据生产情况， 华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司设备维修年产生废矿物油约为 2t ，日常 贮存量视生产维修情况而定；本项目废矿物油收集外委处置流程不变，所产生 的危险废物在危废库暂存后定期交由新疆聚力环保科技有限公司进行处理。 根据建设单位提供资料，项目危险废物年最大存放量为：废矿物油及包装 容器最大储存量为 4t （200kg/ 桶，最大储存量为 20桶），储存时间最长不超 -13- 过 60天。 表 5 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表 贮存场所 （设施） 名称 序 号 1 2 危险废物 储存间 危险废物 名称 危险废 物类别 废矿物油 HW08 废油桶 废试剂瓶 3 危险废物 代码 来源 9002170 8 设备维 修 9000414 HW49 9 废矿物 9000414 油检测 HW49 9 和水处 理实验 贮存 方式 贮存 能力 桶装 4t 堆放 20个 贮存 周期 60天 密闭 塑料 桶 40kg ⑥地理位置及总平面布置 项目位于新疆乌鲁木齐市水磨沟工业园区，地理坐标为北纬 43° 54′ 11. 341″ ，东经 87° 41′ 48. 962″ 。危废暂存间位于厂区北侧，暂存间北侧 55米处为宿舍楼，南侧 28米处为活动中心，西侧 30米处为生活垃圾站，东 侧 26米处为水化楼。总平面布置中，充分考虑总体布置的安全性，顺应生产 流程布置，严格执行有关标准、规范和规定，并考虑各类工艺生产装置之间的 防火间距，以及工艺生产装置与重要辅助设施、罐区、道路、行政设施等的防 火间距。公司内已设置环形道路，和公司外道路相连，以利于事故状态下人员 疏散和抢救。 库区布置尽量露天化，以保持良好的通风环境，避免死角造成有害物质聚 集。 合理设计仓库内外竖向标高，使雨水排放顺畅。 ⑦平面布局 本项目暂存的废矿物油属于易燃液体。根据《建筑设计防火规范（2018年） 》 （GB500162014）和储存物的危险特性，该仓库设库房 1间，火灾危险类别 为丙类，共划分为 1个防火分区。本项目主要建设有废油桶贮存区、废矿物油 贮存区，分别位于场区南北两侧，各占地约 5m2、40m2。贮存区外围设置堵截 泄漏的裙脚；场区西北侧设置应急事故池；出入口位于场区西侧，与场区外道 路相连接，便于运输。场区地面均进行硬化和防渗处理。场区内放置有应急储 备用品，如灭火器。厂区平面布置见附图 3所示。 3. 项目组成 -14- 项目在原厂区预留场地内进行，建设场地为闲置空地，建设危废暂存间 1 间，建筑面积 45m2，为单层现浇钢筋混凝土框架结构、建筑高度为 2. 8m。项 目组成一览表见下表 6所示。 表 6 项目组成一览表 工程名称 主体 工程 主要内容 危险废物库房 建设项目 2 占地面积为 45m ，单层建筑，为丙类仓库，二级耐火等级 库内地面进行防渗处理，防渗系数满足规范要求 配套 工程 消防沙池一座，内部尺寸 1m×1. 5m×0. 6m（高） 消防及应急措 施 应急事故池一座（800mm×800mm×800mm） 设置 2处共 2具 4kg磷酸铵手提式干粉灭火器 供电 接自厂区现有供电管网 通风 因储存的废矿物油属于丙类可燃液体，且在桶内密闭存放， 闪点≥120℃，挥发性不强，非甲烷总烃产生量少，暂存间 内设排气扇 1个 工作人员、用电 工作人员从原厂区内调配，用电接自厂区变电站 公用 工程 依托 工程 4. 物料储存情况 项目主要由 1间仓库组成，用于贮存生产过程中产生的废矿物油。 表 7 库房常存储物品种类及贮存量 危废种类 每年转运 量 最大贮 存量 贮存期 限 贮存容器 备注 全年平均累计量，定期处 置，200kg/ 桶，最大储量为 20桶（4t ） 废矿物油 2t 4t 60天 油桶 废油桶 13个 20个 60天 / 废试剂瓶 20kg 40kg 60天 密闭塑料桶 全年平均累计量，定期处置 5. 劳动定员及工作制度 本项目设 2名管理人员，从原厂区工作人员中调配，1班制，年工作 330 天。 6. 公用工程 ①给排水 本项目不涉及容器清洗，无生产用水；本项目不新增工作人员，管理人员 依托乌热电厂区原有工作人员。废矿物油装卸时偶尔有滴漏，及时用抹布擦拭， 不用水冲洗地面，因此本项目不涉及供排水。 -15- ②供电 本项目库房内照明用电引自厂区现有的配电室。电压为 220V，负荷等级为 三级，监控设施供电负荷等级为二级。 根据建设单位提供资料，项目年用电量约为 1000kWh。 ③照明 在室内适当位置装设照明配电箱，在储油间内装白色防爆灯 1盏（60W）， 并 在 入 口 东 侧 墙 体 距 地 1. 4m 处 装 设 两 开 单 控 墙 壁 开 关 ， 照 明 线 路 采 用 BV2. 5mm2电线穿Φ20mm 阻燃性 PVC管顶板及墙内暗敷。 ④防雷、防静电 本建筑物采用Φ10mm 镀锌圆钢沿女儿墙顶敷设一周做接闪器，专用卡子 间距 1m 固定，并用两根Φ10mm 镀锌圆钢在建筑物对角沿外墙明敷作为避雷 引下线与接地极连接，接地极采用 40mm×4mm 镀锌扁钢沿建筑物四周串联成 环、埋深 0. 5m，室内所有金属部分（配电箱、排气扇外壳等）均通过 40mm× 4mm 镀锌扁钢与接地极连接。 ⑤消防 a. 灭火器设置按照 B类中危险级设计，设 2处共 2具 4kg手提式磷酸铵盐 干粉灭火器。 b. 消防沙池：在建筑物东侧紧邻外墙砌筑消防沙池一座，内部尺寸 1m× 1. 5m×0. 6m（高）。消防沙池采用 MU10页岩实心砖、M5水泥砂浆砌筑，墙 厚 240mm，内外抹 20mm 厚 1: 2水泥砂浆，并批腻子刷白色外墙漆。 ⑥采暖 本项目无需供暖设施。 ⑦通风 本项目设有窗户及排气扇 1个。 -16- （1）施工期污染工序 本项目为新建 45m2危废暂存间，场地地面做防渗防腐、装饰工程、设备 安装等工序，将产生少量噪声、扬尘、废气、固体废物，其排放量随工期和施 工强度不同而有所变化。 施工期主要流程及产污节点如图所示： 工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节 图 1 本项目施工期工艺流程图 1. 施工废气 项目施工过程中，在空气干燥及大风时产生扬尘；车辆运输引起二次扬尘 以及施工机械、运输车辆的尾气排放。 2. 施工噪声 施工期的噪声主要包括施工现场的各类机械设备噪声、装卸碰撞噪声以及 交通运输的交通噪声等。 3. 施工废水 施工人员产生的少量生活污水和施工废水。 4. 固体废物 施工期固体废物主要为弃土方，施工人员产生的生活垃圾等。 （2）营运期污染工序 1. 危废暂存间工艺流程简述 本项目只收集乌热电内部产生的废矿物油、废油桶。项目运营期对危废只 进行集中收集、贮存，危险废物的转运、处理委托有相应危险废物转运处理资 质的单位进行。危废暂存间工艺流程如下： ①收集及专业车辆运输 -17- 按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ20252012）中的有关规 定对产生的危险废物进行收集、转运，收集过程中，工作人员先检查废弃物相 关情况，危险废物由指定车辆按照预设路线运至危废暂存间装卸区。车厢内采 取防渗、防流失措施，同时设置渗滤液收集容器。 本工序主要污染物：运输过程产生的废气、噪声、固废。 ②卸车 危险废物由专用车辆经过规定的运输线路运至项目暂存区，危险废物均不 倒罐，人工进行卸车。卸车前，检查内衬塑料编织袋、油泥池、铁桶、塑料桶、 周转箱等包装上是否贴上相应标签（包括危废来源、数量、特性等信息），然 后进行危险废物登记，并记录入库时间、存防位置，完成《危险废物贮存环节 记录表》。检查登记后，在危废暂存间卸车区域进行危险废物的交接，交接后 管理人员将危险废物转移至危废暂存间指定区域暂存。在厂区卸车区域进行危 废的转移，转移方式为直接将车上箱装或袋装的固体危废和其他桶装的液态危 废转移至暂存区。本项目不涉及转运容器及运输车辆的清洗。 本工序主要污染物：装卸过程产生的废气、噪声、固废。 ③分类贮存 根据收集的危险废物种类、形态，将危险废物分类暂存于项目对应的危险 废物暂存区，不同类危险废物容器之间留有间隔和搬运通道，配备消防设备和 报警装置。按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）及其 2013 年修改单有关规定、《危险废物转移联单管理办法》以及《危险废物收集、贮 存、运输技术规范》（HJ20252012）中的有关规定妥善储存。各危险废物暂 存区地面与裙脚采取防渗、防腐措施，暂存间内设置 1个应急事故池（0. 5m3）， 危废暂存区液态类危险废物若发生泄漏，漏出的废液可流入应急事故池。 本工序主要污染物：贮存过程产生的废气、固废。 ④日常管理检查 危废暂存间管理人员定期对危废暂存间内的危险废物进行检查，如果发现 容器破损，应及时更换，并对泄漏点进行擦拭，擦拭使用的含油抹布同生活垃 圾一同处置。 本工序主要污染物：检查过程产生的固废、废气。 ⑤有资质单位转运及处置 -18- 本项目废矿物油、废油桶在厂区储存达到一定量后，由具备危险废物运输 资质的运输单位运送至具有处置资质的单位进行处置。 危废出库前，按照国家有关规定报批危险废物转移计划，经批准后，向当 地环境保护行政主管部门申请领取危险废物转移联单。领取后，按照《危险废 物转移联单管理办法》如实填写危险废物转移联单，并加盖公章，经交付危险 废物运输单位核实验收签字后，将联单副联自留存档，将第三联交当地环境保 护行政主管部门，正联及其余各联交付运输单位对危险废物转移。 本工序主要污染物：转移过程产生的噪声、废气。 图 2 运营期工艺流程及产污环节图 （3）运营期主要污染源分析 1. 废气 ①非甲烷总烃 本项目采用加盖铁制油桶贮存废矿物油，因此贮存过程中基本无非甲烷总 烃产生，非甲烷总烃主要在输转运过程中产生。本项目全年共收集暂存废矿物 油 2t / a，进场和出场时均直接使用叉车将 200kg标准铁桶包装的废矿物油进行 装卸，不存在泵送的情况，项目配置 13个容量 200kg铁制油桶收贮周转废矿 物油，油桶直接输送至转运车。本项目铁桶装载系数均按 0. 8设计，则每个油 桶装载废矿物油量约 0. 16t ，需要 3mi n左右将一个油桶输送完成，参照《散装 -19- 液态石油产品损耗》（GB1108589）中的“ 表 5输转损耗率” 内容，新疆维吾 尔自治区属于 C类地区，除汽油外其他油品在输转过程中损耗率为 0. 01%，本 项目油品损耗量为 0. 016kg/ 桶，本项目废矿物油输转量为 13桶，则输转过程 中油品损耗量为 0. 208kg/ a，本项目年工作日 330天（7920小时），则非甲 烷总烃排放速率为 2. 63×10-5kg/ h，排放量较小，危废暂存间设置排气扇及时排 除区内非甲烷总烃，本项目对产生的非甲烷总烃未采取收集处理措施，为无组 织排放。 ②汽车尾气 本项目危废装卸运输过程中，汽车排放的尾气主要污染物为碳氢化合物、 氮氧化物及一氧化碳，产生量较少。中型车辆平均时速为 30km/ h，一氧化碳 排 放 量 为 15. 0g/ km· 辆 ， 碳 氢 化 合 物 排 放 量 为 1. 67g/ km· 辆，二氧化氮为 1. 33g/ km· 辆。在加强车辆运行管理与维护保养的情况下，可减少尾气排放， 对周围环境的影响较小。 表 8 无组织废气排放情况一览表 排放工序 污染物 浓度限值 mg/ m3 排放量（kg/ a） 装卸运输 非甲烷总烃 6 0. 208 2. 废水 ①生产废水 本项目不涉及容器清洗，废矿物油装卸时偶尔有滴漏并及时用抹布擦拭， 不用水冲洗地面，无生产废水产生。 ②生活污水 本项目是危险品仓储项目，不设用水设施，管理人员为厂区原有工作人员， 办公、生活用水依托厂内综合办公楼，无生活污水排放。 3. 噪声 本项目运营期噪声污染主要来自排气扇运行噪声以及在搬运过程中产生 的车辆噪声、搬运噪声，属间断运行，一般不会对周边声环境质量造成较大影 响。 表 9 项目主要噪声产生情况及治理措施 -20- 污染源 污染物 源强 dB（A） 轻型载重卡车 噪声 65～75 叉车 噪声 65～70 排气扇 噪声 60～70 物料搬运 噪声 50～60 4. 固废 本项目运营期产生的固体废弃物主要为废抹布及废劳保用品、废矿物油、 废油桶等危险废物。 ①废抹布及废劳保用品 废矿物油发生泄漏、滴漏时，地面擦拭产生废抹布；职工进行废矿物油收 集工作时需穿工作服、戴手套，使用时间久了需更换，根据建设单位提供项目 实际运行资料，项目运营期废抹布及废劳保用品产生量约为 5kg/ a。 根据《国家危险废物名录》（2021年），“ 废弃的含油抹布、劳保用品” 属于豁免的危险废物（废物类别为 HW49，废物代码 90004149），集中收集 交由项目区环卫部门处理。 ②废矿物油 本项目废矿物油产生量为 2t / a，主要有废润滑油、废液压油、废变压器油、 废矿物油。预计废矿物油发生泄漏概率为 0. 01%，假设发生泄漏时油桶内废矿 物油全部泄漏，则废矿物油泄漏量约 0. 2kg/ a。 根据《国家危险废物名录》（2021年），本项目产生的废矿物油属于“ 废 矿物油与含矿物油废物” （ 废 物 类 别 为 HW08， 废 物 代 码 90021408、 90021708、90021808、90022008、90024908），废矿物油应集中收集 暂存于贮存区内危废暂存处，不得自行处置，须交由有相关资质单位进行处置。 ③废油桶 油桶发生破损时需要淘汰，本项目配置 13个容积 200kg铁制油桶，破损 率按 10%预计，则废油桶产生量为 2个/ a，约为 30kg/ a。 根据《国家危险废物名录》（2021年），本项目产生的废油桶属于“ 含有 或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质” （废物类别 为 HW49，废物代码 90004149）。废油桶暂存于贮存区内危废暂存处，不得 自行处置，交由有相关资质单位进行处置。 ④本项目无新增劳动人员，无生活垃圾产生。 -21- 表 10 项目危险废物产生汇总表 序 号 危险废 物名称 1 废劳保 用品 危险废物 类别 HW49 危险废物 代码 产生量 产生工序 及装置 主要成 分 员工操作 布料 9000414 9 5kg/ a 地面清理 矿物油 2 废抹布 3 废矿物 油 HW08 9002170 8 废矿物油 0. 2kg/ 收集、暂 a 存 矿物油 4 废油桶 HW49 9000414 9 30kg/ 废矿物油 a 贮存 铁、矿 物油 污染防治措 施 属于豁免的 危 险 废物，与生 活垃圾一 同 由 环卫部门处 理 转入加盖容 器暂存于危 废暂存间，不得 自行处置，交由 有相关 资 质 单位进行处 置 -22- 本项目为新建项目，所选场地为厂区空地。目前，乌热电产生的各项污染 物均已实现达标排放且通过环保验收，存在的主要问题在于该企业对危险化学 品的使用越来越多，乌热电日常设备维护产生的废矿物油装桶后分散存放，未 设危废暂存间存放。 与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题 -23- 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 （1）环境空气现状调查与评价 1. 基本污染物环境质量现状评价 本次区域环境质量达标情况选择中国环境影响评价网环境空气质量模型 技术支持服务系统中乌鲁木齐市 2019年的监测数据，作为本项目环境空气现 状评价基本污染物 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和 O3的数据来源。 2019年乌鲁木齐市环境空气质量优良天数为 241天，占全年天数的 66. 0%，轻度、中度、重度、严重污染比例分别为 14. 8%、5. 8%、9. 6%、3. 8%。 乌鲁木齐市 2019空气质量达标区判定结果见表 11。 表 11 区域空气质量现状评价结果一览表 区 域 环 境 质 量 现 状 评价因 子 年评价指标 现状浓度 （μg/ m3） 标准限值 SO2 年平均 13 60 21. 7 达标 NO2 年平均 49 40 122. 5 超标 CO 3. 4 4 85 达标 O3 第 95百分位数日平 均 第 95百分位数日平 112 160 70 达标 PM10 均 年平均 105 70 150 超标 PM2.5 年平均 70 35 200 超标 μg/ m3 占标率% 达标情况 项目所在区域 NO2、PM10、PM2.5年平均浓度均超过《环境空气质量标准》 （GB30952012）的二级标准要求，占标率分别为 122. 5%、150%、200%。参 照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2. 22018）中 6. 4. 1项目所在区域 达标判断规定： “ 城市环境空气质量达标情况评价指标为 SO2、NO2、PM10、PM2.5、 CO、O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标” 可知，本项目所在 区域属于不达标区。 （2）水环境质量现状 1. 地表水环境质量 本项目为厂内危废暂存项目，无生产废水排放，不新增生活污水排放，根 据 2020年第四季度乌鲁木齐市地表水水质状况报告，水磨河联丰桥和米泉桥 断面受河道景观带改造施工影响为Ⅳ类水质，水质状况为轻度污染。 -24- 2. 地下水环境质量 为了解项目所在区域地下水环境质量现状，本次评价引用新疆锡水金山环 境科技有限公司 2019年 5月 10日对《八道湾露天煤矿回填建筑垃圾治理工程 项目》地下水的监测数据。监测点位见下表。 表 12 地下水监测点位 序号 地下水监测点位 与本项目相对位置 方位角 1 N43° 51′ 45. 64″ ，E87° 41′ 52. 81″ 南侧 4. 49km 178. 86° 2 N43° 51′ 58. 89″ ，E87° 41′ 03. 11″ 西南侧 4. 22km 193. 85° 3 N43° 54′ 28. 72″ ，E87° 41′ 22. 66″ 西北侧 0. 79km 271. 17° 该报告中地下水监测点与本项目场地所在区域处于同一水文地质单元内， 区域未新增较大的地下水污染源，引用数据可行。 ①评价标准 采用《地下水质量标准》（GBT148482017）Ⅲ类标准对各监测点位地下 水水质进行评价。 ②评价方法 采用单项标准指数法对地下水进行评价。 Pi=Ci/ Csi 式中：Pi——水质单项标准指数； Ci,j——水质评价因子 i 在第 j 取样点的浓度，mg/ L； Csi——i 因子的评价标准，mg/ L； pH的标准指数为： pHj ≤7. 0时： pHj ＞7. 0时： 式中：SpH,j—pH标准指数； pHj—j 点实测 pH值； pHsd—标准中的 pH值的下限值； pHsu—标准中的 pH值的上限值。 当 SpH,j＞1时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，SpH,j＜1时，说明 该水质可以达到规定的水质标准。 -25- 评价结果评价结果见表 13。 表 13 项目地下水环境现状监测结果 1#监测点 标准值 （mg/ L） 监测值 Pi 监测值 Pi 监测值 Pi pH 6. 5~8. 5 7. 86 0. 57 7. 62 0. 41 7. 45 0. 3 2 总硬度 450 531 1. 18 1030 2. 29 1070 2. 38 3 氯化物 250 264 1. 06 501 2. 00 854 3. 42 4 硝酸盐 20 51 2. 55 92. 4 4. 62 72. 3 3. 615 5 氨氮 0. 5 0. 16 0. 32 0. 07 0. 14 0. 07 0. 14 6 氰化物 0. 05 ＜0. 002 ＜0. 04 ＜0. 002 ＜0. 04 ＜0. 002 ＜0. 04 7 硫酸盐 250 1259 8 砷 0. 01 ＜0. 003 ＜0. 3 ＜0. 003 ＜0. 3 ＜0. 003 ＜0. 3 9 汞 0. 001 10 铅 0. 01 ＜ ＜0. 4 ＜0. 0004 ＜0. 4 ＜0. 0004 ＜0. 4 0. 0 004 ＜0. ＜ 25 ＜0. 0025 ＜0. 25 ＜0. 0025＜0. 25 11 锌 1. 0 0 . 00 25 ＜0. ＜0 . 0 05 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 12 铜 1. 0 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 ＜0. 05 13 铁 0. 3 ＜0. 03 ＜0. 1 ＜0. 03 ＜0. 1 ＜0. 03 ＜0. 1 14 锰 0. 1 ＜0. 01 ＜0. 1 ＜0. 01 ＜0. 1 ＜0. 01 ＜0. 1 15 镉 0. 005 ＜0. 005 ＜0. 005 ＜0. 005 16 六价铬 序号 监测项目 1 0. 05 5. 036 ＜1 2#监测点 1346 5. 384 ＜1 3#监测点 1308 5. 232 ＜1 ＜0. 004 ＜0. 08 ＜0. 004 ＜0. 08 ＜0. 004 ＜0. 08 由区域地下水现状监测及评价结果可知：地下水监测各项监测因子标准污 染指数，总硬度、氯化物、硝酸盐、硫酸盐超标，其他各因子污染指数均小于 1，符合《地下水质量标准》（GB/ T148482017）中Ⅲ类标准，超标的原因和 原生水文地质有关。 （3）声环境质量现状 1. 监测点位及监测时间 本次声环境质量现状监测委托新疆锡水金山环境科技有限公司进行监测， 在本项目厂界四周设置 4个噪声监测点，监测时间为 2020年 7月 16日，昼 夜各进行一次。噪声监测布点图见图 3。 2. 监测方法 测量方法采用《环境监测技术规范》（噪声部分）对项目区背景噪声进行 声压级测量（以 A声级计）；测量仪器：AWA5688多功能声级计。 3. 评价标准 执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB123482008）2类标准， 具体限值见表 14。 -26- 表 14 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB（A） 类别 昼间 夜间 2类 60 50 4. 监测结果 项目区声环境质量现状监测结果见表 15。 表 15 噪声现状监测结果及分析统计表 监测地点 项目区东侧1# 项目区南侧2# 项目区西侧3# 项目区北侧3# 单位: dB（A） 监测时间 监测结果dB（A） 达标情况 昼间 41 达标 夜间 38 达标 昼间 42 达标 夜间 39 达标 昼间 42 达标 夜间 39 达标 昼间 41 达标 夜间 39 达标 5. 评价结果 由监测结果可知，项目区四周噪声监测值均可以满足《工业企业厂界环境 噪声排放标准》（GB123482008）中的 2类标准限值，项目所在区域声环境 质量较好。 （4）土壤环境质量现状 本次评价委托新疆锡水金山环境科技有限公司于 2020年 7月 16日对项目 所在区域土壤环境质量现状监测结果进行评价。 具体如下： 1. 监测布点：3个监测点，取表层土样，项目场地内西侧（G1）、项目场 地东北侧（G2）、项目场地东南侧（G3）。 2. 监测项目：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、 氯甲苯、1, 1二氯乙烷、1, 2二氯乙烷、1, 1二氯乙烯、顺1, 2二氯乙烯、反1, 2二氯乙烯、二氯甲烷、1, 2二氯丙烷、1, 1, 1, 2四氯乙烷、1, 1, 2, 2四氯乙烷、四 氯乙烷、1, 1, 1三氯乙烷、1, 1, 2三氯乙烷、三氯乙烯、1, 2, 3三氯丙烷、氯乙烯、 苯、氯苯、1, 2二氯苯、1, 4二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲 苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕 荧蒽、苯并〔k〕荧蒽、䓛、二苯并〔a，h〕蒽、茚并〔1, 2, 3cd〕芘、萘、石 油烃（C10C40）共 46项。 3. 监测时间及监测频率：2020年 7月 16日7月 19日，监测 1次。 -27- 4. 评价标准：执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） 》 （GB366002018）中建设用地土壤污染管控标准第二类用地筛选值。 5. 监测及评价结果：详见表 16。 表 16 表层样土壤环境现状监测与评价结果（单位：mg/ kg） -28- 序号 监测项目 1 氯乙烯 2 筛选值 1# 2# 3# 0. 43 / <0. 0015 / 1, 1二氯乙烯 66 / <0. 0008 / 3 二氯甲烷 616 / <0. 0026 / 4 反式1, 2二氯乙烯 54 / <0. 0009 / 5 1, 1二氯乙烷 66 / <0. 0016 / 6 顺式1, 2二氯乙烯 596 / <0. 0009 / 7 氯仿 0. 9 / <0. 0015 / 8 1, 1, 1三氯乙烷 840 / <0. 0011 / 9 四氯化碳 2. 8 / <0. 0021 / 10 1, 2二氯乙烷 5 / <0. 0013 / 11 苯 4 / <0. 0016 / 12 三氯乙烯 2. 8 / <0. 0009 / 13 1, 2二氯丙烷 5 / <0. 0019 / 14 甲苯 1200 / <0. 0011 / 15 1, 1, 2三氯乙烷 2. 8 / <0. 0014 / 16 四氯乙烯 53 / <0. 0008 / 17 氯苯 270 / <0. 0011 / 18 1, 1, 1, 2四氯乙烷 10 / <0. 0010 / 19 乙苯 28 / <0. 0012 / 20 间, 对二甲苯 570 / <0. 0036 / 21 邻二甲苯 640 / <0. 0013 / 22 苯乙烯 1290 / 0. 0016 / 23 1, 1, 2. 2四氯乙烷 6. 8 / <0. 0010 / 24 1, 2, 3三氯丙烷 0. 5 / <0. 0010 / 25 1, 4二氯苯 20 / <0. 0012 / 26 1, 2二氯苯. 560 / <0. 0010 / 27 氯甲烷 37 / <0. 0030 / 28 硝基苯 76 / <0. 09 / 29 4氯苯胺 / <0. 09 / 30 2氯酚 / <0. 1 / 第二类用地 2256 31 苯并[ a] 蒽 15 / <0. 1 / 32 苯并[ a] 芘 1. 5 / <0. 1 / 33 苯并[ b] 荧蒽 15 / <0. 2 / 34 苯并[ k] 荧蒽 151 / 0. 1 / 35 䓛 1293 / <0. 1 / 36 二苯并[ a. h] 蒽 1. 5 / <0. 1 / 37 茚并[ 1, 2, 3cd] 芘 15 / <0. 1 / 38 萘 70 / <0. 09 / 39 砷 60 4. 11 3. 53 3. 59 40 铅 800 14 15. 5 10. 2 41 汞 38 0. 574 0. 036 0. 017 42 镉 65 4. 92 4. 5 3. 68 43 铜 18000 8. 12 8. 8 1. 34 44 镍 900 8. 37 8. 62 7. 41 45 六价铬 5. 7 1. 67 2. 02 1. 92 46 石油烃（C10C40） 4500 57 61 52 监测结果显示：各监测点的各项监测因子均满足《土壤环境质量· 建设用地 土壤污染风险控制标准（试行）》（GB366002018）中第二类用地筛选值。 据现场勘查，项目评价范围内无地表水源地保护区、文物保护单位、风景 名胜等特殊的敏感点，本项目周边 500m 范围内无居民区、学校等环境敏感点， 项目主要环境保护见下表所示。 环 境 保 护 目 标 表 17 环境保护目标一览表 环境类别 环境空气 土壤环境 污 染 物 排 放 控 制 环境保护目标 项目所在区域 相对厂址方位 相对厂址距离 环境功能要求 / / 环境空气二类区 / 《土壤环境质量 建设 用地土壤污染风险管控 标准（试行）》 （GB36602018）中建 设用地土壤污染管控标 准第二类用地筛选值 / （1）施工期 1. 施 工 期 颗 粒 物 无 组 织 排 放 执 行《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》 （GB162971996）表 2中无组织排放监控浓度限值。标准值见表 18。 -29- 表 18 无组织排放标准 时期 污染物 排放浓度 标准来源 施工期 1. 0mg/ m3 颗粒物 《大气污染物综合排放标准》 （GB162971996）表 2中新污染源 大气污染物的无组 排放监控浓度限值 2. 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB125232011） 标准。 表 19 环境噪声排放标准 昼间 夜间 标准来源 70dB（A） 55dB（A） 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB125232011） （2）运营期 1. 本项目运营过程中产生的非甲烷总烃无组织排放执行《挥发性有机物无 组织排放控制标准》（GB378222019）附录 A中厂区内无组织特别排放限值。 标 准 标准值见表 20。 表 20 无组织排放标准 时期 运营期 污染物 排放浓度 非甲烷总烃 6mg/ m3 （1h平均浓度值） 标准来源 《挥发性有机物无组织排放控制标 准》（GB378222019）附录 A中厂 区内无组织特别排放限值 2. 运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB123482008） 中 2类标准，具体表 21。 表 21 工业企业厂界环境噪声排放限值 （单位：dB( A) ） 标准类别 昼间 夜间 2类 60 50 3. 一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB185992020）及其修改单标准。 4. 危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB185972001）及 2013 年修改单要求。 -30- 总 量 控 制 指 标 本项目不产生生活污水、无生产废水，大气污染物为无组织排放，产生量 为痕量。 综合本项目所在区域的环境特征并结合本项目排污特点，本项目不设置总 量控制因子及控制指标。 -31- 四、主要环境影响和保护措施 在建设本项目的过程中，场地平整、开挖等施工所产生的污染有：施工机 械设备的噪声、渣土、扬尘、生活及生产污水等污染因素，如不妥善处理，会 给周围环境造成不良的影响。 （1）施工期大气环境影响分析 1. 施工工地的扬尘污染 扬尘来源：建筑材料运输、装卸、堆放等过程产生的扬尘；各种施工车辆 行驶等造成施工现场大气扬尘浓度高于其它地区。 根据类比分析，在一般气象，平均风速 2. 5m/ s的情况下，建筑施工扬尘在 其下风向的影响范围为 200m。 根据现场踏勘，本项目场地位于厂区内部，施工期加强管理，勤洒水，扬 尘对周围环境影响不大。 施 工 期 环 境 保 护 措 施 2. 施工运输车辆行驶道路扬尘的环境影响分析 运输车通过便道行驶产生的扬尘源强大小与污染源的距离、道路路面状况、 行驶速度有关。车辆行驶产生的扬尘，在道路完全干燥的情况下，可按下列经 验公式计算： 0. 85 0. 75 Q＝0. 123( V/ 5) ( W/ 6. 8) ( P/ 0. 5) 式中：Q：汽车行驶时的扬尘，kg/ km· 辆； V：汽车速度，km/ h； W：汽车载重量，吨； P：道路表面扬尘量，kg/ m2 表 22为一辆 10t卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程 度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下， 车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。 表 22 不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/ 辆· km） 0. 1 （kg/ m2） 0. 2 （kg/ m2） 0. 3 （kg/ m2） 5 （km/ h） 0. 051056 0. 085865 0. 116382 P/ 车速 -32- 0. 4 （kg/ m2） 0. 144408 0. 5 （kg/ m2） 1 （kg/ m2 ） 0. 170715 0 2 7108 10 （km/ h） 0. 102112 15 （km/ h） 0. 153167 25 （km/ h） 0. 255279 0. 17173 0. 232764 0. 288815 0. 341431 0. 57421 6 0. 257596 0. 349146 0 . 433223 0. 512146 0. 86132 3 0. 429326 0. 58191 0. 722038 0. 853577 1. 43553 9 因此，若不采取有效的措施，施工运输车辆对周围环境以及周边道路将产 生一定的扬尘污染。 3. 施工期间扬尘污染防治对策 施工期间要做到文明施工，施工场地周围设置围档，在天气干燥、有风等 易产生扬尘的情况下，应对土方临时堆存处采取洒水或覆盖堆场等抑尘措施， 对运输碎料的汽车采取覆盖车厢（保持车辆封闭式运输）、运输车辆定时清洗、 谨慎慢行、严格控制运输装载量，同时尽量避免在起风的情况下装卸物料。 ①一般情况，由于自然风的作用，施工作业与运输车辆产生的扬尘所影响 的范围在 200m 以内。在此情况下可采取在施工场地洒水的方法来达到抑尘的 目的，洒水前后的效果对照表如下表所示。 表 23 施工场地洒水抑尘结果 距现场距离/ ( m) TSP小时平均浓度/ ( mg· m-3) 5 20 50 100 不洒水 10. 14 2. 89 1. 15 0. 86 洒水 2. 01 1. 40 0. 67 0. 60 由上表可知，实施洒水可有效控制车辆扬尘，将 TSP污染缩小到 2050m 的范围。 ②施工现场的残土、粉料等物料容易产生尘土，因此施工现场应采取覆盖 防尘网（布）或喷洒覆盖剂等有效措施，并经常洒水保湿。 ③清运残土、垃圾等的车辆应密闭运输，严防沿途道路遗撒，装卸高度不 得超过车辆护栏，并采取苫布全覆盖措施。 车辆进入施工场地需减速或限速行驶，并按照规定的路线行驶，减少产尘 量。 ④在施工过程中，作业场地应采取围挡、围护以减少扬尘扩散。施工垃圾 应及时清运，适量洒水，减少扬尘，以避免对周围环境造成影响。 ⑤加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明 -33- 施工、科学施工、减少施工期的大气污染。认真做好施工场地管理工作，对施 工现场及其周边采取专人管理、每天定时洒水清扫。 ⑥合理安排施工期间，尽量缩短施工时间以及土石方的堆存时间。 4. 运输车辆尾气 运输车辆尾气主要污染物为汽油燃烧产生的 CO、THC、NOX等，属于分散 的点源排放，主要对施工场地周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。总 体来说，由于项目不大, 尾气其产生量少、排放点分散，且其排放时间有限，因 此不会对周围环境造成显著影响。但施工单位在施工过程中应该尽量使用符合 国家现行有关标准规定的、低污染排放的车辆和设备，采取控制速度，缩短怠 速、减速和加速的时间；并注意设备的日常检修和维护，保证设备在正常工况 条件下运转，以减轻尾气污染。 通过采取上述防尘、降尘措施，尽量将施工期间产生的废气对周围环境空 气的影响降低到最低限度。 （2）施工期水环境影响分析 1. 施工生产废水 施工生产废水为砂石料加工系统污水，施工废水通过临时隔油沉淀池处理 后，回用于施工生产（降尘用水、车辆冲洗水、混凝土养护等），禁止废水直 排，项目施工废水对周边环境影响较小。 2. 施工人员生活污水 项目不设施工营地，施工人员产生的生活污水利用厂区内现有生活设施， 不外排，对周围环境影响不大。 （3）施工噪声环境影响分析 工程施工噪声来源包括：场地平整、基础、结构等阶段中，使用施工机械 的固定声源噪声，以及施工运输车辆的流动声源噪声。 为将施工噪声污染程度降低到最低，评价对施工提出以下要求： 1. 建议采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间。 2. 施工中严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB125232011）施 工，防止机械噪声超标。 3. 合理安排运载车辆的运行线路和时间。 4. 制定科学的施工计划，合理安排。 -34- 采取有效措施对场址施工噪声进行控制后，会将本项目施工噪声对周围环 境影响控制在最低水平。 （4）施工期固体废物环境影响分析 项目施工期产生的固废主要为施工人员产生的生活垃圾和建筑垃圾等。 -35- 生活垃圾以人均每天产生 0. 5kg计算，施工人数 5人，则施工期产生的生 活垃圾约 2. 5kg/ d，统一收集后由环卫部门统一清运。 施工期产生的建筑垃圾，如处置或清运不当，会导致施工现场尘土飞扬。 因此，施工中必须注意对弃土方进行合理处置。弃土方可作为企业绿化用土。 通过采取上述生态保护措施，可最大程度地降低本项目建设对生态环境的 影响和破坏。 （1）大气环境影响分析 本项目建成投入使用后，主要贮存物质为废矿物油、废油桶。废矿物油在 贮存过程中密闭桶装暂存，正常条件下，无组织挥发的非甲烷总烃量极少，可 忽略不计。但在装卸运输过程中，可能会挥发产生无组织排放的非甲烷总烃， 废气量为痕量。废矿物油转运过程中非甲烷总烃排放量为 0. 208kg/ a，排放速 率为 2. 63×10-5kg/ h。 本项目产生非甲烷总烃的排放量较小，危废暂存间内设置排气扇及时排除。 1. 污染物排放预测分析 运 营 期 环 境 影 响 和 保 护 ①大气环境影响评价工作等级的确定 依据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2. 22018）中 5. 3节工作等 级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参 数，采用附录 A推荐模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影 响，然后按评价工作分级判据进行分级。 ②Pmax及 D10%的确定 措 施 依据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2. 22018）中最大地面浓 度占标率 Pi 定义如下： 式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； ρi——采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面空气质量 浓度，μg/ m3； ρ0i——第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/ m3。 ρ0i——一般选用《环境空气质量标准》GB3095中 1小时平均质量浓 度的二级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 5. 2确定的各评价因子 -36- 1h平均质量浓度限值。对仅有 8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或 年平均质量浓度限值的，可分别按照 2倍、3倍、6倍折算为 1h平均质量浓度 限值。 ③评价等级判别表 评价等级按下表的分级判据进行划分。 表 24 评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级评价 Pmax≧10% 二级评价 1%≦Pmax <10% 三级评价 Pmax <1% ④评价因子和评价标准 根据工程分析，结合《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2. 22018） 的要求，将项目无组织排放的非甲烷总烃、硫酸雾作为评价因子，各评价因子 的评价标准见表 25。 表 25 评价因子和评价标准表 评价因子 平均时间 浓度限值 标准来源 非甲烷总烃 1小时平均 2. 0mg/ m3 《大气污染物综合排放标准详解》P244 页中非甲烷总烃环境浓度相关标准 ⑤估算模型参数表 表 26 估算模型参数表 参数 城市/ 农村选项 取值 城市/ 农村 城市 人口数（城市选项时） 200万 最高环境温度/ ℃ 42. 1 最低环境温度/ ℃ 41. 5 土地利用类型 城市 区域湿度条件 干燥 限区类型 二类区 是否考虑地形 是否考虑岸线熏烟 考虑地形 否 地形数据分辨率（m） / 考虑岸线熏烟 否 岸线距离/ m / 岸线方向/ ° / ⑥无组织排放源强 本项目无组织废气排放参数见表 27。 -37- 表 27 无组织废气排放参数 污染源名称 非甲烷总烃 面源海拔高度/ m 759 面源长度/ m 9 面源宽度/ m 5 与正北方向夹角/ ° 0 面源有效排放高度/ m 3 年排放小时数/ h 7920 排放工况 正常 污染物排放速率/ ( kg/ h) 2. 63×10-5 ⑦预测模型选择 本环评采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2. 22018），评价等 级为二级时，以估算模式（AERSCREEN）的计算结果作为预测与分析依据。预 测项目主要污染物的最大浓度占标率，确定项目大气环境影响的评价等级，再 根据评价等级确定是否需要进一步预测。 ⑧评级工作等级确定 项目废气正常排放预测结果见表 28。 表 28 无组织污染源估算模型计算结果表 3 污染物 距离中心下风向距离（m） 下风向最大浓度（μg/ m） 占标率（%） 非甲烷总烃 10. 0 0. 463 0. 02 本项目无组织非甲烷总烃最大落地浓度为 0. 463μg/ m3，占标率为 0. 02%， 出现距离为 10. 0m。非甲烷总烃排放浓度满足非甲烷总烃排放浓度满足《挥发 性有机物无组织排放控制标准》（GB378222019）附录 A中厂区内无组织特别 排放限值。因此，本项目废气的排放对周边区域环境空气质量影响较小。 ⑨评级工作等级确定 依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2. 22018）8. 1相关规定中 评价等级的判定方法及一般要求，本项目是建设项目，Pmax=0. 02%，评价等 级为三级（本次预测不考虑《环境影响评价技术导则 大气环境》 （HJ2. 22018） 章节 5. 3. 3中规定的评价等级判定还应遵守的规定），评价范围以厂区为中心， 边长 5000m，面积 25km2。 三级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算，本 项目排放的大气污染物对外环境的影响可接受。 -38- ⑩大气防护距离 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2. 22018）中 8. 7. 5大气环 境防护距离：对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气 污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界外设置一定范围的 大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质 量标准。对于项目厂界浓度超过大气污染物厂界浓度限值的，应要求削减排放 源强或调整工程布局，待满足厂界浓度限值后，再核算大气环境防护距离。大 气环境防护距离内不应有长期居住的人群。 根据估算模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响的结 果可知，本项目不需设置大气环境防护距离。 综上所述，本项目的建设对周围环境空气质量影响较小。 ⑪污染物排放量核算 根据《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ9422018）4. 5. 2. 4的 相规定，本项目没有主要排放口。项目污染物排放量核算详见表 29。 表 29 大气污染物无组织排放量核算表 产污 环节 污染物 装卸 运输 非甲烷 总烃 核算年 排放量 浓度限值 mg/ m3 （kg/ a） 国家或地方污染物排放标准 标准名称 《挥发性有机物无组织排放控制 6 标准》（GB378222019）附录 A （1h平均浓度） 中厂区内无组织特别排放限值 0. 208 ⑫污染防治措施 本项目暂存间设置排气扇，及时排除废矿物油输转运过程中产生的非甲烷 总烃，项目非甲烷总烃产生量较小，对周边环境影响较小。 ⑬大气环境影响评价自查表 本项目大气环境影响自查表见表 30。 表 30 建设项目大气环境影响评价自查表 工作内容 评 价 等 级 与 -39- 自查项目 评价等级 一级□ 二级□ 三级 评价范围 边长=50km□ 边长=5~50km□ 边长=5km 范 围 ≥2000t / a 评 SO2+NOX排放量 500~2000t / a□ <500t / a □ 价 因 基本污染物（NO2、CO、SO2、PM10、PM2.5） 评价因子 子 其他污染物（非甲烷总烃） 评 价 标 准 评价标准 国家标准 评价功能区 一类区□ 地方标准□ 现 评价基准年 状 评 环境空气质量现 长期例行监测标准 价 状调查数据来源 □ 现状评价 污 染 源 调 查 环 境 监 测 计 划 附录D□ 二类区 其他标准 一类区和二 类区□ （2019）年 主管部门发布的数据标准 达标区□ 现状补充标 准□ 不达标区 本项目正常排放源 调查内容 本项目非正常排放 源□ 现有污染源□ 其他在建、 区域污染源 拟替代的污染源□ 拟建项目 □ 污染源□ 污染源监测 监测因子：（非甲 烷总烃） 有组织废气监测□ 无组织废气监测 无监测□ 环境质量监测 监测因子：（/ ） 监测点位数（/ ） 无监测 环境影响 可以接受 不可以接受 □ 评 价 大气环境防护距 距（/ ）厂界最远（/ ）m 离 结 论 污染源年排放量 SO2: （/ ）t / a NOX: （/ ）t / a 颗粒物: （/ ）t / a VOCs （0 :. 208）kg/ a 注：“ □” ，填“ √” ；“ （ ）” 为内容填写项 （2）地下水环境影响分析 1. 区域地质概况 乌鲁木齐市位于博格达弧形隆起带和准噶尔盆地南缘乌鲁木齐山前凹陷的 接合部位。在接合部位的边缘凹陷中沉积有巨厚的中、新生代地层，以其轴向 大致北东方向断续延伸的背斜向斜，以及与其相平行的压性及压扭性断裂组成。 博格达弧形隆起带位于乌鲁木齐山前凹陷和柴窝堡凹陷之间,由一系列相互平 行的褶皱、压性及压扭性断裂和火成岩体组成。平面上呈向北突出的弧形构造， -40- 弧顶位于三工河与白杨河之间。三工河以西是该隆起带的西翼部分，构造线的 总体走向为北东东方向。 地层 乌鲁木齐地层分布大致由南往北逐渐由老到新，分别概述如下： 石炭系 见于乌鲁木齐市东南柳树沟和祁家沟一带，可划分中石炭统与上石炭统。 岩性主要为火山岩、火山碎屑岩、灰岩及粉砂岩等、富含海相动物化石。细分 为柳树沟组（C2L）、祁家沟组（C2q）和奥尔吐组（C3O）。 二迭系 下二迭统为浅海—滨海相的碎屑沉积。主要为砾岩、砂砾岩及砂岩夹泥岩。 细分为石人沟组（P1S) 和塔什库拉组（P1t ）。上二迭统为泻湖相及陆相（河 流—湖泊相）沉积,主要为砂岩、粉砂岩、泥岩及油页岩等。由下往上可分为乌 拉泊组（P2W）、井井子沟组（P2j ）、芦草沟组（P2L）、红雁池组（P2h）、 泉子街组（P2q）和梧桐沟组（P2Wt ）。其中P2L又可细分为P2La和P2Lb，构 成雅玛里克山背斜的核部。在该组砂页岩中可见到鱼化石（吐鲁番鳕）。 二迭系与下伏石炭系及上复三迭系均呈整合接触。 三迭系 下三迭统分为菲菜园组（Tl j ）和烧房沟组（Tl S），前者为棕红色泥岩夹砂 岩，后者为灰紫色块状砾岩。 中上三迭统为克拉玛依组（T23K），其下部为杂色条带砂泥岩，上部为 灰绿色砂岩、砾岩。 上三迭统可分为黄山街组（T3h）和郝家沟组（T3hj ），前者为灰色泥岩、 细砂岩，后者为泥岩、砂岩、粉砂岩互层。 侏罗系 分布在雅玛里克山、红山以北，为湖泊相—河流相和泥炭沼泽相的灰绿色 砂岩、粉砂岩、砾岩及杂色条带状泥岩等，其下、中侏罗统含丰富的煤层。 由下往上可划分为八道湾组（j 1b）三工河组（j 1s）、西山窑组（j 2x）、 头屯河组（j 2t ）、齐古组（j 3c1）和喀拉扎组（j 3k）。 在市西北郊见到下白垩统不整合复盖在侏罗系之上。 白垩系 -41- A. 下白垩统吐谷鲁组（K1t ）褐红色泥岩与灰绿色砂岩互层（杂色）。 B. 上白垩统东沟组（K2d）棕红色砾岩、砂岩。 第四系 广泛分布在乌鲁木齐河、苍房沟河谷、河流阶池、冲—洪积平原及丘陵等 地。 A. 下更新统西域组（Q1x），分布在平顶山、黑山头、鲤鱼山及水磨沟一 一苇湖梁一带，砾岩呈青灰色，砾石成分以火山凝灰岩、砂岩为主，具有一定 的分选性和磨园度，钙质胶结紧密。 B. 中更新统乌苏群（Q2W），分布在平顶山、黑山头、鲤鱼山等地，砾石 分选性、磨园度中等，可见层理，成分与下更新统沉积物基本相同，砾石未胶 结或胶结不好，与Q，x呈不整合接触。 C. 上更新统新疆群（Q3X），由砂砾石层和黄土构成。前者在乌鲁木齐河 东侧二级阶地上有少量分布，厚 2～7m，在苍房沟厚达 10余m。黄土分布在 鲤鱼山、六道湾等地，厚 10～20m。 D. 全新统（Q4），分布在乌鲁木齐河、苍房沟，水磨沟河床上的砂卵砾石， 以及雅玛里克山、平顶山上零星分布的残、坡积碎石。 根据详勘资料，本项目场地内主要地层为冲积形成的第四系全新统粉土、 圆砾，地表广泛分布杂填土。 2. 地下水环境影响分析 本项目所储存的废矿物油集中收集后存放于危险废物暂存间，委托有危废 处置资质的单位进行处理。本项目为危险废物存储，运营过程不产生废水。危 险废物储存间的地面做耐腐蚀硬化、防渗漏处理，且表面无裂隙，所使用的材 料要与危险废物相容，正常条件下不会对该处的土壤、地下水造成污染。建设 项目污染地下水的可能途径主要为危险废物处置不当时，通过泄漏或大气降水 淋溶作用污染地下水，以短时间内的入渗污染为主。 3. 地下水污染防控措施 A、源头控制措施 （1）废矿物油装入原盛装矿物油的包装桶中，密封防止遗洒。 （2）仓库地面全部耐腐蚀硬化防渗，防渗系数不大于 1. 0×10-10cm/ s，严 禁下渗污染。 -42- （3）危险废物仓库设置堵截泄漏的裙脚及应急事故池，裙脚围建容积应 大于储存最大容器的最大储量或总储量的五分之一。 （4）危险废物仓库设有安全照明设施和观察窗户。 （5）废矿物油及废油桶应分区存放。 B、分区防治措施 按照项目总平面设计结合厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单 元的构筑方式，以及潜在的地下水污染源分类分析，本项目危险废物储存间应 列为重点防渗区，具体要求见表 31所示。 表 31 地下水污染防治分区 编 号 单元名称 天然包气带 防污性能 污染控制 难易程度 污染物 类型 污染防治 类别 污染防治区 域及部位 1 危废暂存间 中 难 持久性有机 物污染物 重点防渗 地面 注：重点防渗区对应的防渗标准及措施如下：指可能对地下水造成污染的区域，需采 取专门的防治措施，地面做好硬化处理。环评要求企业建设危废间时地面采用水泥硬化及 防渗膜结构，并涂防腐漆。保证渗透系数不应大于 1. 0×10-10cm/ s。 C、地下水防渗措施评述 根据上述分析，在项目采取防渗措施后，其各种状况下的污染物对地下水 的影响能达到地下水环境的要求。为更好的保护地下水环境，本项目环评提出 了地下水防渗措施的标准及要求，建设单位在进行地面硬化处理及地下水防渗 措施的前提下，项目建设能够达到保护地下水环境的目的，不会对地下水环境 造成太大影响。 （3）声环境影响分析 本项目运营过程中厂区内仅进行废矿物油的贮存，无明显生产设备噪声。 主要是排气扇的运行噪声，声级约 70dB（A）。运输车辆噪声主要为危废专用 运输车辆产生的噪声，声级约 75dB（A）。 对排气扇加强维护，确保设备处于良好运行状态，杜绝因设备不正常运转 而产生的高噪声现象。做好设备的密封工作，合理安排设备的位置，采取以上 措施后噪声级可减少 15dB（A）左右。 本项目噪声预测采用下列噪声距离衰减公式： 式中： -43- Lpi —第 i 个噪声源噪声的距离衰减值，dB( A) ； Loi —第 i 个噪声源的距离衰减值 A声级，dB( A) ； r i —第 i 个噪声源噪声衰减距离，m； r oi —距离声源 1m 处，m； —其他环境因素引起的衰减值，dB( A) 。 在预测过程中，为了便于叠加背景值，预测点位共设 4处，分别为厂界四 个方向。 根据实际情况，把各具体复杂的噪声源叠加简化为一个点声源（厂房中心 位置）进行计算，再将其结果与本底进行叠加，经计算厂房内各噪声源噪声值 叠加后为 59. 4dB（A）。 根据噪声衰减公式对噪声源在不同距离的衰减量进行计算得出本项目噪声 的贡献值，与厂界监测点能量叠加预测情况见表 32。 表 32 项目运营期噪声预测结果 监测点位 本底值 昼间 单位：dB( A) 贡献值 预测值 超标情况 昼间 东 49. 1 45. 4 50. 64 达标 西 51. 5 45. 4 52. 45 达标 南 49. 6 33. 4 49. 70 达标 北 48. 3 33. 4 48. 44 达标 评价标准 各点执行 2类标准，昼间＜60dB( A) ，夜间＜50dB( A) 由预测结果可知，本项目运营期间，场区噪声经过厂房阻隔、墙体隔声、 距离衰减后厂界噪声完全满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 ( GB123482008) 中的 2类标准的要求。建设单位只要严格采取降噪、隔声等措 施后，设备噪声可实现达标排放，不会改变评价区域声环境质量功能。 此外，危废专业运输车辆运输过程中经过周边人群居住地时应减速慢行。 因此，通过采取以上质量措施后，本项目运营期噪声不会对周边环境产生明显 影响。 （4）固体废物影响分析 本项目作为贮存固体废物的场所，所贮存的为危险废物。营运期间，本项 -44- 目自身产生的固体废物主要是破损、老化而更换的盛装容器，主要为废矿物油 包装桶，废油桶年更换量约为 2个（30kg）。 本项目为危险废物贮存场所，更换的危险废物的盛装容器也属于危险废物， 委托有危废处置资质的单位进行处理，并按规定执行危废转移手续及填写转移 联 单 。本 项 目 危 废 暂 存 间 设 置 按 照《 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 》 （GB185972001）及其修改单（环保部公告 2013年第 36号）要求进行建设， 危废暂存间具有良好的防雨防洪的功能，内部地面有耐腐蚀的硬化地面，且表 面无裂隙，设有堵截泄漏的裙脚。本项目危废暂存间地面涂抹了防腐漆，满足 防腐防渗要求，渗透系数低于 10-10cm/ s。 通过以上措施，本项目的固体废物能得到有效处置，对环境影响不大。 综上，本项目运营期产生的废气、噪声、固废对周边土壤环境影响较小。 -45- -46- 五、环境保护措施监督检查清单 要素 内容 大气环境 声环境 排放口( 编号、 名称) / 污染源 废矿物油 噪声 污染物项 目 环境保护 措施 非甲烷总 烃 《挥发性有机物无组 安装排气 织排放控制标准》 扇，加强通 （GB378222019）附 风，桶装密 录 A中厂区内无组织 闭存放 特别排放限值 运输车辆 执行标准 排风系统 风机软连 《工业企业厂界环境 接，加强车 噪声排放标准》 辆、合理安 （GB123482008）2 排人员作业 类标准 时间 废抹布及 废劳保用 品 固体废物 危废暂存间 废矿物油 废油桶 土壤及地下水 污染防治措施 生态保护措施 -47- 厂区内暂 存，与生活 《一般工业固体废物 贮存、处置场污染控制 垃圾一起 标准》 交由环卫 （GB185992020）及 部门统一 其修改单 处理 危废暂存 间暂存，委 托处理 《危险废物贮存污染 控制标准》 （GB185972001及 2013年修改单） 地面全部耐腐蚀硬化防渗，防渗系数不大于 1. 0×10-10cm/ s， 严禁下渗污染。 / （1）环境风险分析 建设项目在运营期存在潜在的危险和有害因素，可能发生突 发性的时间或事故，如引起有毒有害和易燃等物质泄漏，对人身 安全和环境造成不良影响。因此必须对建设项目进行环境分析评 价，对这种损害的影响提出合理可行的防范、应急预减缓措施， 以使建设项目事故度、损失和环境影响达到可接受水平。评价工 作重点是事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态 系统影响的预测和预防。 1. 风险源分析 根据《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218－2009）和 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/ T169－2004）附录 A. 1 中辨识重大危险源依据办法：凡生产、加工、运输、使用或储存 危险性物质，且危险性物质的数量等于或超过临界量的功能单元， 定为重大危险源。当单元内存在危险物质为多品种时，若满足下 环境风险 防范措施 列公式，则定为重大危险源。 q1 q2 qn + +⋯ + ≥1 Q1 Q2 Qn 式中：q1、q2、qn：每种危险物质实际存在量，t ； Q1、Q2、Qn：危险物质相对应的生产场所或贮存区临界量， t 。 本工程物料及其危险特性见下表 33。 表 33 物质性质及其危险特性 物质名称 废矿物油 性质 液体 闪点（℃） ≥200 自然温度（℃） ≥300 凝点（℃） ≤35 火灾危险识别 丙B 危险品毒性分级 低毒 最大贮存量 4t 临界量 2500t 由于本项目目废矿物油闪点一般高于在 150~210℃范围内， 远高于《危险化学品重大危险源辨识》（GB182182009）中易燃 -48- 液体 61℃的闪点；故本项目所涉及的物料均不属于重大危险源辨 识物质。同时厂区贮存区废矿物油最大贮存量约 4t ，远小于闪点 为 61℃的临界量 5000t ，因此本项目不存在重大危险源。但因为 废矿物油属于危险废物，所以仍具有一定的危险性，主要风险类 型为泄漏风险。 2. 风险评价等级 根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB182182018），本 项目所用原料均不属于危险化学品重大危险源。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ1692018）附 录 D，本项目满足“ 周边 5km 范围内居住区、医疗卫生、文化教育、 科研、行政办公等机构人口总数小于 1万人；或周边 500m 范围 内人口总数小于 500人；油气、化学品输送管线管段周边 200m 范围内，每千米管段人口数小于 100人。” ，大气环境敏感程度为 E3。 本项目环境风险潜势划分见表 34。 表 34 建设项目环境风险潜势划分 危险物质及工艺系统危险性（P） 环境敏感程度（E） 极高危害 （P1） 高度危害 （P2） 中度危害 （P3） 轻度危害 （P4） 环境高度敏感区 （E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ 环境中度敏感区 （E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ 环境低度敏感区 （E3） Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 注：Ⅳ+为极高环境风险。 由表 34可知，本项目的危险性为“ 轻度危害” ，环境风险潜势 划分为Ⅰ 级。 本项目环境风险评价工作等级划分依据见表 35。 表35 环境风险评价工作等级划分表 环境风险潜势 -49- I V、I V+ I I I Ⅱ I 评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环 境危险后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。 根据表 35，本项目环境风险潜势初判结果为 I ，因此评价工 作等级为“ 简单分析” ，即是相对于详细评价工作内容而言，在描述 危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面 给出定性的说明。 3. 风险分析 ①风险概率分析 作为固体废物贮存设施，本项目发生事故是不确定的随机事 件，且发生的概率很低。由于国内外没有该类项目的概率统计和 分析，本评价参照储罐发生事故概率进行类比分析。 根据《环境风险评价实用技术和方法》（中国环境科学出版 社 2000年），国内外储罐事故概率分析，储罐及储存物质发生火 灾、泄露等重大事故的概率为 8. 7×10-5次/ （罐· 年），属于极少发 生的事故。可见，本项目发生风险事故的概率非常小。 ②风险后果分析 本项目风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程中所 涉及的物质风险识别。 本项目环境风险主要为库房因管理不善或自然灾害等原因发 生火灾事故，事故的后果会产生火灾事故。火灾首先通过放出辐 射热影响周围环境，如果辐射热的能量足够大，可能引起其它可 燃物的燃烧，生物也可能被辐射热点燃，因此辐射热可作为有机 危险品火灾风险评价的首选指标。 在地区正常风速下，最大辐射热影响范围大部分控制在厂区 范围内，随着距储存区距离增加辐射热影响逐渐减少。由于公司 最近的环境保护目标距离比较远，发生事故后，不会对保护目标 造成较大影响。 公司主要事故风险类型为火灾事故，除引发冲击波伤害、热 辐射损伤之外，火灾和过程还可能产生烟雾。 烟雾是物质在燃烧反应过程中产生的含有气态、液态和固态 -50- 物质与空气的混合物。通常由极小的炭黑粒子完全燃烧或不完全 燃烧产物、水分及可燃物的燃烧分解产物组成。烟雾的成分和数 量取决于可燃物的化学组成和燃烧反应条件（如温度、压力、助 燃物数量等）。在低温时，即明燃阶段，烟雾中以液滴粒子为主， 烟气呈青白色。当温度上升至 260℃以上时，因发生脱水反应， 产生大量游离的炭粒子，烟气呈黑色或灰黑色，当火点温度上升 至 500℃以上时，炭粒子逐渐减少，烟雾呈灰色。 废矿物油是有易燃的危害特性，当物料泄漏时，因操作失误 导致废矿物油（考虑最不利情况按 200kg计）破损时，泄漏的物 料短时间废矿物油中有机废气排放浓度较高，出现超标排放和异 味影响。在泄漏周围形成高浓度区，该范围人员若不采取有效防 护措施，可能引发一定不良反应，导致地下水水质中石油类超标。 公司在应在储存区设置专人负责制度，一旦发生泄漏事故， 保证工作人员及时发现，及时采取措施堵漏和对泄漏出来的物料 采用锯末、沙土等吸附材料吸附处理。 （2）事故风险防范措施 本项目只要严格遵守目前的安全管理制度，切实采取以下的 措施，可将事故风险可能性降至最低。 1. 加强设备密封措施，防止物料泄漏而引发事故。 2. 加强贮存库内通风换气。 3. 为每个操作人员配备必要的个人防护用品。 4. 仓库采用易于泄压的门窗以加大开窗面积或轻质墙体来满 足规范要求的泄压面积。 5. 危险废物仓库设置堵截泄漏的裙脚及应急事故池，裙脚围 建容积应大于储存最大容器的最大储量或总储量的五分之一，以 及配备应急救援器材，并定期检查维护。 6. 配备灭火器；设消防沙池一座，内部尺寸1m×1. 5m×0. 6m （高）并设置警示标识牌。 （3）应急预案 根据本项目环境风险分析的结果，项目建设单位对于该项目 -51- 可能造成的环境风险突发性事故修订环境应急预案。补充本项目 相关应急部分措施，并定期组织员工培训和演练。 表 36 本项目突发事故应急预案内容要求 -52- 序号 项目 内容及要求 1 总则 简叙可能产生的突发事故，如火灾、泄漏事故情况 2 危险源概况 3 应急计划区 项目厂区、邻区 4 应急组织 工厂：厂指挥部——负责现场全面指挥 专业救援队伍——负责事故控制、救援、善 后处理。 地区：地区指挥部——负责工厂附近地区全面指挥、 救援、管制、疏散 专业救援队伍——负责对厂专业救援队伍的 支援。 5 应急状态分 类及应急响 应程序 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序。 6 应急设施， 设备与材料 防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为 消防器材并配套应急事故池。 7 应急通讯、 通知和交通 规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保 障、管制。 厂区若发生火灾事故，应立刻通知当地消防部门、 安全部门及环保部门，三方联合行动。 8 应急环境监 测及事故后 评估 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故 性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策 依据。 当发生污染事故时，应重点对厂址周边村庄进行监 测，并在事后进行跟踪监测，以对事故后果进行评 估。 9 应急防护措 施、消除泄 漏措施方法 和器材 事故现场：控制事故、防止扩大、漫延及链锁反应。 消除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备。 邻近区域：控制火区域，控制和清除污染措施及相 应设备配备。 10 应急剂量控 制、撤离组 织计划、医 疗救护与公 众健康 事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制 定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护。 邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物 应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。 11 应急状态终 止与恢复措 施 规定应急状态终止程序。 事故现善后处理，恢复措施。 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。 12 人员培训与 演练 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练（演练 半年一次，培训一个月一次），对新工人上岗前三 级安全教育。 13 公众教育和 对厂址邻近地区公众开展公众教育、培训和发布有 对可能发生风险的单元进行详细的描述 信息 关信息。 14 记录和报告 设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度， 设专门部门和负责管理。 15 附件 与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。 （4）环境管理要求 环境管理是企业管理的主要内容之一。根据厂内的环境要求， 确定应遵守的相应法律法规，识别其主要环境因素，建立并实施 一套环境管理制度，明确环境管理的组织机构和各自职责，使环 境管理制度发挥作用。 本项目主要环境影响因素包括废气、噪声及固体废物。 表 37 项目环境监测计划一览表 类别 污染源监 测 厂界监测 废气 监测位置 监测项目 监测频率 厂房边界 非甲烷总烃 每年一次 危险废物的产生量、 运出量、去向等 随时 等效连续 A声级 每季度一次 固体废物 厂房四周外 1m 噪声 （5）环保投资 本项目总投资50. 00万元，其中环保投资16. 50万元，占总投 资比例为33%，环保投资明细见表38。 表 38 环保措施及投资估算表 环境要素 治理项目 治理措施 投资 （万元） 地下水 废矿物油 地面全部耐腐蚀硬化防渗，防渗系数不 10 大于 1. 0×10 cm/ s，严禁下渗污染。 5. 00 设置 2具 4kg磷酸铵手提式干粉灭火 器；设置警示牌标识牌 0. 50 危险废物仓库设置堵截泄漏的裙脚及 应急事故池，应急事故池（800mm× 800mm× 800mm）事故状态下的泄漏 油品集中处理。 10. 00 消防沙池一座，内部尺寸 1m× 1. 5m× 0. 6m（高） 1. 00 环境风险 危险废物 泄露 合计 （6）“ 三同时” 验收 项目治理措施“ 三同时” 验收一览表见表 39。 -53- 16. 5 表39 环保设施“ 三同时” 一览表 治理对象 非甲烷总 烃 噪声 风险防范 措施 其他环境 管理要求 -54- 污染源 环保设施 废矿物油 桶装密闭 存放，排 气扇通风 运输车辆 加强车辆 管理，合 理安排作 业时间 治理效果 执行标准 无组织排放 监控浓度达 标排放 《挥发性有机物无组 织排放控制标准》 （GB378222019）附 录 A中厂区内无组织 特别排放限值 昼间（60） 夜间( 50) 《工业企业厂界环境 噪声排放标准》 （GB123482008）2 类标准 1. 库房：库内地面进行防腐防渗处理，必须满足《危险废物 贮存污染控制标准》要求，渗透系数低于 10-10cm/ s；按规 定设置警示标识。 2. 消防设施：配备灭火器；消防沙池一座，内部尺寸 1m×1. 5m ×0. 6m（高） 3. 运输管理：危险废物由新疆聚力环保科技有限公司进行处 理，严格按国家有关危险化学品运输规定执行； 4. 风险管理措施：修订环境应急预案；项目在库房内设置应 急事故池（800mm×800mm×800mm），事故状态下的泄漏 油品集中处理。 / 六、结论 （1）符合性分析 1. 产业政策及规划可行性结论 本项目为其他危险品仓储项目，根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构 调整指导目录》（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目。根据 国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发〔2005〕40号） 第三章产业结构调整指导目录第十三条“ 不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国 家有关法律、法规和政策规定的，为允许类” ，因此，本项目的建设符合国家产业政 策。 2. 选址及规划符合性分析 本项目占地为乌热电厂区预留的工业用地，总平面布置合理。 本项目的选址符合水文地质、工程地质要求，采取人工基底层后，防渗能符合 相关要求，与居民的环境防护距离合理，不在公司各生产装置的防火距离范围内。 总体来说，本项目选址基本合理。 （2）污染防治措施可行性分析结论 1. 施工期 ①施工废气 施工期间对环境空气影响最主要的是扬尘以及施工机械、运输车辆的汽车尾气 施工过程中的开挖、回填及建筑材料堆存、装卸过程中产生扬尘污染，以及车 辆运输、行驶中汽车尾气及引起的二次扬尘。项目采取以下措施：施工现场经常洒 水防止道路扬尘；土方表面压实、定期喷水、覆盖；运输车辆加蓬盖；对运输过程 洒落路面泥土及时清扫；禁止使用尾气污染物超标排放的施工机械和运输车辆。采 取以上措施后，确保能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB162971996）表 2 中无组织排放监控浓度限值标准，措施可行。 ②施工噪声 施工期的噪声主要包括施工现场的机械设备噪声以及交通运输的交通噪声等。 项目采取以下措施：施工场地周围构筑围挡；选择低噪声的机械设备、作业方法和 工艺；合理地安排机械作业的施工时间，严格控制高噪声作业施工时间；运输车辆 在进入施工现场附近区域后，要限速，并严禁鸣笛。采取以上措施，项目施工期能 -55- 够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB125232011）标准。 ③施工废水 施工生产废水为砂石料加工系统污水。建设单位通过临时隔油沉淀池处理后， 全部回用于施工生产（降尘用水、车辆冲洗水、混凝土养护等）；施工生活污水依 托厂内现有的生活污水处理设施。经上述措施处理后，预计项目施工废水不会对周 围水环境产生影响。 ④固体废物 施工期间产生的生活垃圾收集到指定的垃圾点，由环卫部门统一处理；建筑垃 圾运至指定地点填埋。采用以上措施后，固体废物得到了妥善处理和综合利用。 2. 营运期 ①大气环境影响分析结论 本项目建成投入使用后，主要贮存物质为废矿物油、废油桶。废矿物油在贮存 过程中密闭桶装暂存，因此正常条件下，非甲烷总烃产生量很少，可忽略不计。储 存容器开启过程中，可能会挥发产生无组织排放的非甲烷总烃，废气量为痕量，本 项目危废暂存间按要求设置排气扇，从而减小特征污染物非甲烷总烃的排放浓度。 非甲烷总烃符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB378222019）附录 A 中厂区内无组织特别排放限值，对周围环境影响较小。 ②声环境影响分析结论 本项目运行期间，噪声源主要是运输噪声，频次极低，营运期间基本不会对外 环境造成明显影响。 ③固体废物影响分析结论 营运期间，本项目自身产生的固体废物主要是废劳保用品、废矿物油、废油桶。 本项目对一般固废进行分类收集，严格执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控 制标准》（GB185992020）及其修改单标准，确保固废得到合理处置。危险废物 委托有资质单位回收，达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB185972001）及 2013年修改单的相关要求。 本项目产生的固体废物能得到有效处置，对环境影响不大。 ④地下水影响分析 本项目危废间地面采用水泥硬化及防渗膜结构，并涂防腐漆，渗透系数不大于 1. 0×10-10cm/ s，可达到相关标准要求，对地质及地下水的影响在可控制范围内。 -56- ⑤土壤影响分析 本项目对危废暂存间等建构筑物均采取了防渗措施，且不会受到雨水淋溶或风 力作用而进入土壤，也不会渗入地下，故对区域土壤环境造成影响很小。 ⑥环境风险分析 本项目储存的物质为危险废物。危险源为废矿物油，不存在重大危险源。本项 目的生产设施风险识别主要为库房因管理不善或自然灾害等原因发生着火，事故的 后果会产生火灾事故。 建设单位须加强风险管理，严格风险管理机制，对于该项目可能造成的环境风 险突发性事故修订环境应急预案，补充本项目相关应急部分措施，并应经常或定期 开展应急救援培训和演练，一旦发生事故，能够及时启动应急预案，将风险事故的 影响降到较低水平。在此基础上，从环境风险角度本项目的实施是可行的。 （3）建议 1. 由于项目所贮存的废矿物油属易燃物质，因此建设单位在运营过程中必须严 格加强管理，杜绝泄漏现象发生； 2. 库房的设计严格按照相关的设计规范进行，运营时期必须严格按操作进行； 3. 库内需设安全人员，经常检查库房，将事故隐患减小到最低点，定期检查消 防设备，保证设备的安全可靠性； 4. 加强职工上岗培训制度，提高安全防范意识。 综上所述，本项目污染物产生量少，施工和运营过程有切实可行的污染及影响 防治措施，污染物能达标排放；本项目对区域的大气、声环境及生态环境的影响较 小，不会导致环境功能明显改变。本项目建设符合国家产业政策，选址符合区域规 划。本项目严格按照报告表中提出的环保防治措施要求，加强环境管理，严格执行“ 三 同时” 和实现污染物达标排放。从环境保护角度考虑，本次危险废物库房建设项目的 建设是可行的。 -57-