附件：三个十大项目推进问题清单(第一批）.doc

附件 三个十大项目推进问题清单(第一批） 制表：市发改委 单位：万元 项目基本情况 工 序 号 项目 名称 建设 地点 项目总 投资 年度 计划 投资 项目责 任单位 项目实 施单位 目前进度 1 延安市 新区国 际滑雪场 延安 新区 北区 10000 万元 10000 万元 新区 管委会 新区开 发公司 完成初级道、雪圈道及造雪管 网、泵房等建设，正在进行雪具大 厅二层顶板钢筋绑扎和高级道、中 级道、人工湖土方施工。 市交运局 按照 PPP 模式建设，今年完成 工程量：桥梁桩基 209 根，墩柱 128 根，盖梁 42 片，箱梁 78 片，防护 5 万方，路基填方 3.4 万方，涵洞 2.5 道。完成投资 1.7 亿元，占年 度计划投资的 20%，计划今年底建 成通车。 市交运局 按照 PPP 模式建设，今年完成 工程量：路基土石方 6.5 万方，防 护排水工程 3829 方，桩基 30 根， 系梁完成 3 个，墩柱完成 6 个，隧 道掘进 104 延米，隧道二衬完成 20.6 米，完成投资 7000 万元，占 年度计划投资的 23%，计划 2018 年底建成通车。 2 3 4 延延高 速公路 连接线 （二期） 延安市 北过境 改建工程 小砭沟 至消林 村环线 工程 宝塔 区 宝塔区 宝塔区 99000 81000 88192 85000 30000 38692 市交运局 市交运局 市住建局 市城建 项目办 目前隧道主洞已贯通，小砭沟 段已完成排洪涵工程，边坡绿化 6000㎡，累计完成地下管网铺设 90%，现正在进行隧道洞门装饰、 地下管网及水稳层的施工；消林段 已完成 40%排洪涵，现正在进行剩 余排洪涵的开挖及边坡防护工程。 作 任 务 存在的主要问题 所涉问题 协调部门 建议解决问题意见 市政府 责任领导 需协调土地使用性质的调整 市国土局 争取国土部对新区二 期用地规划指标下达。 刘晓军 高新区 管委会 市统征办 加快解决征迁所涉及 的问题，确保工程顺利 实施 杨光远 市统征办 宝塔区政府 加快解决征迁所涉及 的问题，确保工程顺利 实施。 杨光远 宝塔区政府 市国土局 市统征办 市林业局 请国土部门、宝塔区政 府（柳林乡、万花乡） 协调确定土地权属；宝 塔区政府（枣园乡）协 调解决小砭沟村村民 阻工事宜。 刘晓军 1.姚店经开区范围内国有土地（姚店经开区国 土分局负责征迁）有三家企业目前仍未签订征迁补 偿协议（延安卷烟厂烟库要求办理土地证，西京电 子、世华门业因征迁补偿问题不予签订协议）。2. 集体土地（延安市统征办负责征迁）目前仍有几处 土地未能征迁到位，同时上、下童沟村因“三产地” 问题得不到解决，不让征迁，这几处路基断点严重 影响着道路的总体施工进度。 1.请统征办加快三杆三线迁移进度，以保证工 期和施工安全。2.请宝塔区政府加大协调力度，对 沿线村民提出的一些在项目建设之外的赔偿事项 给予妥善处置，达到不影响工程进展的目的。 1.马家湾砖厂与万花张坪村因地界争议，无法与张 坪村签订征地协议及兑付赔偿款；2.阳崖和小砭沟 村土地权属问题还需进一步理清；3.小砭沟村民以 饮用水问题为由，屡屡阻工，影响正常施工（经区 政府、市统征办、乡政府多次座谈协商拟定施工期 间一直外运拉水，保证村民正常用水，待项目建成 后接入自来水，彻底解决饮用水问题，但村民以饮 用自来水有费用为由，阻挡施工）；4.张坪村村民 以修建道路造成万花出口段旁寺庙活动场所缩小 为由，要求将寺庙下方的三孔废弃窑洞纳入征迁， 一直阻工。 项目基本情况 序 号 项目 名称 5 西环线 （锁崖 至柳林 段）工程 6 7 烟洞沟 隧道工程 建设 地点 宝塔区 宝塔区 项目总 投资 58008 40341 年度 计划 投资 36000 29000 工 项目责 任单位 市住建局 市住建局 项目实 施单位 市城建 项目办 已完成隧道管棚施工，正在进 行隧道开挖及支护作业。 刘晓军 市城建 项目办 目前已累计完成隧道开挖支 护 27%，正在进行隧道开挖及支护 作业 1.被征迁户冯进中以征迁补偿标准低为由，拒 绝征迁；2.开发商刘延峰施工设施占用道路建设用 地，使施工一标段长达 2 个月无法施工，一直处于 停工状态，造成较大的停工损失。若以上问题不能 解决，项目将不能按计划完成目标任务。 宝塔区政府 市国土局 市统征办 建议市政府协调相关 部门给予解决。 刘晓军 1.二庄科隧道洞口段土地市统征办已征收并 目前已完成招投标等前期工 进场施工，但部分村民以遗留问题未解决为由，阻 作，开始进行征地拆迁、测量放线、 挡施工；2.该项目用地范围内有风景林场、宝塔区 场地平整等工作。 公路段树木开工前需迁移，影响工程进度；3.临电 安装及杆线迁移审批周期较长，影响工程进度。 宝塔区政府 （区公路 段、桥沟街 道办） 市统征办 市林业局 市供电局 请统征办协调解决村 民阻工问题，同时请林 业局协调进场施工问 题，项目单位加快完善 相关手续办理；宝塔区 政府（桥沟街道办）给 予积极支持，加快征迁 配合工作。 刘晓军 各县区政府 1.精准确定搬迁对象； 2.完善优化实施方案； 3.加快安置房实施进 度，未开工的 5 个安置 项目要尽早开工；4.严 格执行政策；5.加快资 金拨付；6.抓好产业培 育；7.严格督查考核。 刘晓军 市住建局 市城建 项目办 延安市 扶贫避 灾移民 搬迁项目 延安市 525278 131389 各县区 政府 各县区 政府 主体工程在建 8 — 2 — 各县区 政府 各县区 政府 建议解决问题意见 市政府 责任领导 请区政府协调区征收 宝塔区政 局尽快完善征地手续 府（柳林乡、 和剩余拆迁；协调解决 万花乡） 养殖户阻工事宜；市供 电局加快临电安装及 市供电局 杆线迁移。 30500 110000 所涉问题 协调部门 1.道路施工用地暂未征用，部分征迁户暂未征 迁，影响施工队进场；2.万花段一养殖户以施工影 响其产值为由，阻挡施工；3.由于前期费用不能及 时拨付到位，造成施工所用临电安装及道路红线内 杆线迁移工作滞后，影响工程进程；4.临电安装及 杆线迁移审批周期较长，影响工程进度。 64812 330000 务 存在的主要问题 宝塔区 延安市 任 目前进度 火车站 快速通 道工程 延安市 移民搬 迁项目 作 基础开挖，未开工安置项目 5 个（延川县延水关镇马家河安置点、 宜川县秋林镇安置点、志丹县县城 安置点、延长县黑家堡镇贺家沟安 置点、富县县城安置点） 1.搬迁对象识别不够精准；2.年度实施方案不 够精准；3.项目推进较慢，项目管理不够规范，入 住率低；4.政策执行不够严格； 5.资金滞留量大； 6.搬迁户脱贫措施不够精准。