1.1、《横塘日间照料中心程》公众参与专项报告.pdf

《新建横塘日间照料中心》 重大行政决策 公众参与专项报告 二〇二一年九月二十五日 目 录 1、意义和目的 ....................................... 3 2、调查方式 ......................................... 3 3、调查情况 ......................................... 4 4、调查结果 ......................................... 5 5、调查结果分析 ..................................... 5 《新建横塘日间照料中心》重大行政决策公 众参与专项报告 1、意义和目的 通过公众参与，征集公众意见，将公众意见作为决策实 施的依据，可使决策的实施更具有合理性、实用性和可操作 性，决策单位在做决策时充分考虑公众的意见，及早发现决 策的风险点。 2、调查方式 根据《江苏省行政程序规定》 （江苏省人民政府令第 100 号）、《苏州市重大行政决策程序规定》（苏州市人民政府令 第 130 号）、 《市政府办公室关于苏州市重大行政决策程序规 定实施细则的通知》 （苏府办[2019]87 号）、 《苏州高新区重 大行政决策程序规定》等文件精神，公众参与可以通过书面 征求意见、民意调查、召开座谈会、协调（商）会、听证会 等多种形式公开征求社会公众意见。必要时，还应当专门征 求区人大、区政协、民主党派和人民团体的意见。 本次公众参与采用向公众发放调查表的形式，在宣传决 策拟解决问题、合法性及解决问题的方案的时获得公众对本 决策的意见和建议，调查表具体内容见下表： 《新建横塘日间照料中心》公众参与征求意见表 地点： 时间： 姓 名 单 位 职 务 职 称 类 别 联系电话 决策基 本概况 本项目在晋源花园北区新建横塘日间照料中心，位于配套用房二层，面 积 1120 平方米，项目的实施能有效解决有需要家庭的日间养老问题。 合法性：根据《苏州市政府印发关于加快发展养老服务业的实施意见的 通知》要求所有社区、村均建有日间照料中心，本项目为横塘日间照料中心， 周边小区缺乏相关老人护理机构，项目的实施符合《实施意见》的要求。 合理性：项目周边小区较多，有晋源花园、石湖花园、芳邻彩云花园等 小区，三个小区约有人口 10000 人，按照高新区 60 岁以上老人占户籍总人口 的 20%推算，周边有老人 2000 人，随着“四二一家庭”的不断增多，身处“上 有老、下有小”的中间层承受着照顾老人、养育下一代兼顾工作的多重压力， 家庭养老功能日益减弱，小区内老人特别是半失能老人得不到较好的照顾， 对社会养老设施的需求日益增加。 可行性：项目建设利用现有配套用房，不涉及新的土地征用；项目由街 道负责实施，前期已有过相关日间照料中心的建设经验，能保障项目的顺利 实施；资金有保障；项目为日间照料中心，建成后将通过招标方式，采购专 业的养老护理服务，保障中心的顺利运营。 可控性：项目为横塘日间照料中心，由政府主导建设，不增加群众负担， 项目有助于周边老人的养老、护理，群众一般都较为支持，不会引发群体性 事件和个人极端事件。 相关 意见 调查 1、您认为项目的建设是否合法？ □合法 □不合法 2、您认为项目的建设是否合理？ □合理 □不合理 3、您认为建设本项目照料周边老人是 □可行 否可行？ □不可行 4、您认为本决策的实施是否可控？ □可控 □不可控 5、从重大行政决策角度出发，您对该 □支持 项目持何种态度？ □不支持 您对决策的实施有何意见和建议： 备注： “不良影响方面”及“意见和建议”部分，如内容较多可另行附页 3、调查情况 本次调查共发放调查表 44 份，收回 44 份。 4、调查结果 本次接受调查的 44 名参与者全部回到了调查询问内容 的 1-5 项，将调查结果汇总如下： 调查结果汇总表 1、您认为项目的建设是否合法？ 合法 44 人，不合法 0 人 2、您认为项目的建设是否合理？ 合理 44 人，不合理 0 人 3、您认为建设本项目照料周边老人 是否可行？ 可行 44 人，不可行 0 人 4、您认为本决策的实施是否可控？ 可控 44 人，不可控 0 人 5、从重大行政决策角度出发，您对 该项目持何种态度？ 支持 44 人，不支持 0 人 5、调查结果分析 （1）您认为项目的建设是否合法？ 通过参与者调查问卷分析，参与者觉得项目的建设合法 的占 100%，不合法的占比为 0%。 （2）您认为项目的建设是否合理？ 通过参与者调查问卷分析，参与者觉得项目的建设合理 的占 100%，不合理的占比为 0%，说明项目的实施是需要的。 （3）您认为建设本项目照料周边老人是否可行？ 通过参与者调查问卷分析，参与者觉得建设本项目照料 周边老人可行的占 100%，不可行的占比为 0%，说明项目的 实施是有利于对周边老人的照料。 （4）您认为本决策的实施是否可控？ 通过参与者调查问卷分析，参与者觉得本决策的实施可 控的占 100%，不可行的占比为 0%，说明项目的实施是可控 的，不会带来较大的负面影响。 （5）从重大行政决策角度出发，您对该项目持何种态 度？ 通过参与者调查问卷分析，参与者对该项目持支持态度 的占比为 100%，反对的占比为 0%，说明公众对本决策很支 持。 （6）公众对决策的意见与建议： 1）建设过程中注意安全，工程保质保量，保障住房安 全。 2）老人在照料中心如发生意外事情，可能引起纠纷， 应当充分做足保障工作，尽到安全相关义务。