陕西省教育类网站管理办法（试行）.doc

陕西省教育类网站管理办法（试行） 第一章 第一条 总则 为了加强陕西省教育类网站管理，规范其互联网教育信 息服务行为，促进陕西省教育信息化健康有序地发展，根据《互联网 信息服务管理办法》(国务院第 292 号令)、 《互联网站管理协调工作方 案》(信部联电〔2006〕121 号)、《教育部关于加强对教育网站和网校 行政管理的公告》(教技〔2000〕4 号)、 《教育部关于印发〈教育网站 和网校暂行管理办法〉的通知》（教技〔2000〕5 号）等相关文件规定， 结合陕西省实际，制定本管理办法(以下简称“办法”） 。 第二条 陕西省教育类网站（只包括省内学历类教育机构举办的 网站）的前置审批、运行管理、年度审核与定级备案适用本管理办法。 第三条 教育类网站（以下简称“教育网站”）是指通过收集、加 工、存储教育信息等方式建立信息库或者同时建立网上教育平台与信 息获取及搜索等工具，通过互联网服务提供单位（ISP）接入互联网， 向上网用户提供教学和其他有关教育公共信息服务的机构举办的网 站。 第四条 凡通过我省网络运营商接入互联网且在我省行政区域 内开办教育网站，或省外教育网站在我省行政区域内设立的分站及其 他代理机构，必须经陕西省教育厅前置审批。未经批准不得擅自开办 教育网站。 第五条 全省教育网站在进行前置审批和年度审核工作之前，必 须经由公安部、教育部认定的专业测评机构进行系统定级和安全保护 能力评估。 第六条 发展教育网站，遵循积极鼓励、加快发展、正确引导、 规范管理的方针。教育网站可以涉及高等教育、基础教育、幼儿教育、 师范教育、职业教育、成人教育、民族教育、继续教育，以及经过教 育部或者陕西省教育厅批准的其他类型教育。 第七条 陕西省教育厅负责省属单位、学校以及学历类教育机构 举办的教育网站的前置审批、年度审核，组织指导网站运行、安全等 管理工作。 学前教育、义务教育、高中阶段教育和职业教育机构举办的教育 网站，按照面授教育管理对口的原则，由其对口的教育主管部门进行 前置审批和年度审核，审核意见报陕西省教育厅备案。 第二章 第八条 前置审批 未经陕西省教育厅报教育部批准，教育网站不得冠以“中 国”、“中国教育”字样；未经陕西省教育厅批准，教育网站不得冠以“陕 西”、“陕西教育”字样。 第九条 管理权限在市、县级教育行政管理部门（石油普教）的 机构申办教育网站，应向所在市（区）、县教育行政管理部门提出申 请，市（区） 、县教育行政管理部门可直接对申办单位进行前置审批， 审批结果报陕西省教育厅备案；省属单位、学校和其他机构申办教育 网站应向陕西省教育厅提出申请。 第十条 申办教育网站，采用网上受理的方式，受理网站为陕西 教育网“教育类网站审批系统”。申请开办教育网站的机构（以下简称 “申办机构”），必须具备下列基本条件： （一）有必备的资金和稳定的经费来源； （二）有必要的设备和场所； （三）法律、法规及国家和陕西省教育厅规定的其他条件。 第十一条 申办机构应向审批机关提交下列材料： （一）申办教育网站的申请报告及陕西省教育网站申办审批表 （见附件）； （二）本办法第十条所列基本条件证明材料； （三）申办机构情况概述及相关证明材料； （四）申请开办的教育网站基本内容报告及其信息来源授权发布 证明材料； （五）申办机构有关教育网站信息安全的保障措施及管理制度证 明材料； （六）根据其他有关规定需要提交的证明材料。 第十二条 申办教育网站，遵循公开、公平、公正的原则。一经 发现申办机构所提交材料存在虚假内容，立即取消其此次申办资格， 并在一年内不得再次申办教育网站。 第十三条 申办教育网站的审批周期为自受理日起的 30 个工作 日。 审批周期中，审批部门可以采用实地考察、专家评审和组织听证 会等形式，对申办机构所提供的材料的真实性进行审核。其中，实地 考察、专家评审、组织听证会所需时间不超过 20 个工作日，该时间 不计算在审批周期内。 第十四条 审批结果分为“批准”、“不予批准”和“不需要前置审批” 三种，对于“批准”的教育网站授予陕西省教育网站资质号（以下简称 “资质号”），并通过陕西教育网“教育类网站审批系统”予以公布；对“不 予批准”的将告知原因并限时进行整改，再予以申报审批；非学历类 教育网站则“不需要前置审批”。 第三章 第十五条 运行管理 经批准开办的教育网站，若内容涉及新闻、出版、医 疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目，以及电子公告 (含 BBS)等互联网信息服务的，应当依法通过有关主管部门的审批。 第十六条 已经获准开办的教育网站，应当向陕西省通信管理局 申请办理互联网信息服务经营许可证或备案手续，并在教育网站主页 的显著位置标明教育行政管理部门的批复文号和陕西省通信管理局 的许可证编号或备案编号。 第十七条 已经获准开办的教育网站，如果申办机构发生变更或 者教育网站名称需要变更的，应当在变更前向陕西省教育厅提出申请， 按照申办程序进行审批，审批通过后方可办理变更手续，授予新的资 质号，原有资质号注销。 第十八条 凡属法律、法规规定应当向社会公开的信息，任何教 育网站不得进行有偿服务。 第十九条 教育网站的日志留存应当按国家有关规定时限保存， 并在国家有关机关依法查询时，予以提供。 第二十条 教育网站必须遵守有关法律、法规，不得制作、复制、 发布、传播含有下列内容的信息： （一）反对宪法所确定的基本原则的； （二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家 统一的； （三）损害国家荣誉和利益的； （四）违反国家民族、宗教与教育政策的； （五）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或 者教唆犯罪的； （七）侮辱或者诽谤他人，暴露个人隐私和攻击他人与损害他人 合法权益的； （八）损害单位形象和单位利益的； （九）法律、法规禁止的其他内容。 教育网站应当使用全国通用的普通话和规范字，教 第二十一条 育网站主页必须使用以汉语言文字为主体的界面。面向全球的教育网 站，可以同时使用中文繁体或其他通用的语言文字。 已经获准开办的教育网站，若以企业形式申请境内 第二十二条 外上市的，应当事先经陕西省教育厅报请教育部批准。 未经教育行政管理部门审批，或者被注销资质的教 第二十三条 育网站，由陕西省教育厅函告陕西省通信管理局。 如有违反本办法第四条、第十八条、第十九条、第 第二十四条 二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的，陕西省教育厅将 根据有关法律、法规的规定，视情节轻重予以警告、注销资质号等行 政处罚，并书面通知陕西省通信管理局，建议暂时关闭网站，或者关 闭网站并注销其备案许可或经营许可证。情节严重违反法律的，依法 追究其法律责任。 第四章 年度审核 第二十五条 各级教育行政管理部门必须对获得资质号的教育网 站进行年度审核（以下简称“年审”），年审仍采取网上受理方式。已 获准开办的教育网站，必须在获得资质号满一年后办理年审手续，并 提交下列年审材料： （一）系统定级和安全保护能力评估报告； （二）陕西省教育类网站资质证明； （三）本办法第十六条、第十七条所涉内容的证明材料； （四）其他有关规定需要提交的证明材料。 第二十六条 教育网站的年审，采用一年集中一次审核的方式。 受理年审材料的时间为每年的 12 月。 第二十七条 年审结果分为“合格”和“不合格”两类。各教育行政 管理部门须按照第七条规定，将管理范围内开办机构的年审结果统一 报送至陕西省教育厅。“合格”的，由陕西省教育厅备案；“不合格”的， 由陕西省教育厅函告陕西省通信管理局。 第二十八条 年审的受理，秉承实事求是的原则。一经发现所提 交材料存在虚假内容，则给予年审 “不合格”的结果，注销其资质号， 并按照本办法第二十四条执行。 第五章 第二十九条 附则 在本办法发布前已经开办的教育网站，应当自本办 法发布之日起一年内，依照本办法补办有关手续。逾期未补办手续的 教育网站，均视其为无资质，并按照本办法第二十四条执行。 第三十条 受理陕西省教育网站审批和管理的办事机构为陕西 省教育厅信息与学校保障工作处。 第三十一条 日自行废止。 本办法从 2012 年 8 月 18 日起实行， 至 2017 年 8 月 18