苏州市中等职业教育质量年度报告（2022）.pdf

苏州市中等职业教育质量 年度报告(2022) 本书编委会 编著 编制说明 根据《关于做好 2022 年职业教育质量年度报告编制、发布和报送 工作的通知》 （教职成[2021]37 号）和《省教育厅办公室关于做好 2022 年度职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知》（苏教办职函 〔2021〕33 号）文件要求，以苏州市 25 所中等职业学校 2021 年质量 年度报告为主要依据，结合第三方统计与评价数据，形成《苏州市中 等职业教育质量年度报告》（2022）。 报告包含苏州市 2020-2021 学年中等职业教育的基本情况、学生 发展、教育教学、校企合作、社会贡献、国际合作、政府履责、挑战与 展望共八大块内容。报告秉持客观、公正、全面的原则，对苏州市中 等职业教育总体情况与发展特色进行系统梳理与总结，对本地区推进 中等职业教育改革发展的政策措施、经验做法、取得成就进行直观呈 现，记录苏州中等职业教育改革发展历程，以期成为社会各界了解苏 州中等职业教育发展状况的重要依据和窗口。 《苏州市中等职业教育质量年度报告》（2022） 编委会 主 编 周志芳 项春雷 副主编 万烨锋 沈 编 冉云芳 叶雷锋 刘 吴胜尧 张 虎 陈志刚 耿 维 顾 园 委 文 畅 正 文 目 录 编制说明 ................................................................................................................... II 1 基本情况 ....................................................................................................................... 1 1.1 规模结构 ............................................................................................................. 1 1.2 设备设施 ............................................................................................................. 3 1.3 教师队伍 ............................................................................................................. 3 2 学生发展 ....................................................................................................................... 4 2.1 综合素质 ............................................................................................................. 4 2.2 技术技能 ............................................................................................................. 8 2.3 就业质量 .............................................................................................................. 9 2.4 升学情况 ............................................................................................................ 10 3 教育教学 ..................................................................................................................... 11 3.1 专业建设 ............................................................................................................ 11 3.2 教学改革 ............................................................................................................ 12 3.3 队伍建设 ............................................................................................................ 14 3.4 质量保证 ............................................................................................................ 15 4 校企合作 ..................................................................................................................... 17 4.1 合作平台建设..................................................................................................... 17 4.2 现代学徒制 ........................................................................................................ 20 4.3 实习实训 ............................................................................................................ 23 4.4 职教集团 ............................................................................................................ 25 5 社会贡献 ..................................................................................................................... 26 5.1 人才支撑 ........................................................................................................... 26 5.2 社会服务 ........................................................................................................... 27 5.3 对口支援 ............................................................................................................ 33 5.4 服务抗疫 ........................................................................................................... 36 6 国际合作 ..................................................................................................................... 38 6.1 合作平台 ............................................................................................................ 38 6.2 合作项目 ............................................................................................................ 39 6.3 国际交流 ............................................................................................................ 40 7 政府履责 ..................................................................................................................... 41 7.1 政策措施 ........................................................................................................... 41 7.2 经费保障 ........................................................................................................... 41 8 挑战与展望 ................................................................................................................. 43 8.1 主要问题 ............................................................................................................ 43 8.2 未来展望 ............................................................................................................ 43 图 目 录 图 2-1 苏州职业学校学生“唱响青春主旋律，共享和谐中国梦”校歌、红歌比赛....... 5 图 2-2 张家港市开展劳动教育现场 ................................................................................ 6 图 2-3 江苏省常熟中等专业学校活化劳动素养评价形式图 ......................................... 7 图 2-4 苏旅财优秀毕业生陆园园国家金牌导游工作室揭牌仪式................................ 10 图 3-1 江苏省相城中等专业学校旅游烹饪系“学徒制”培养模式和项目式教学......... 12 图 3-2 苏州高等职业技术学校服装系学生“期末考试作业是 COS 世界名画” .......... 13 图 3-3 常熟高新园中等专业学校 1+X 考证现场.......................................................... 14 图 3-4 江苏省太仓中等专业学校校企团队开展“双元制”教育师资标准研讨沙龙..... 15 图 3-5 苏州工业园区工业技术学校“一平台两队伍三制度四条线”督导机制示意图 . 16 图 4-1 中职学校开展校企合作企业数量情况............................................................... 17 图 4-2 合作企业接收学生及实习经费补贴情况........................................................... 18 图 4-3 张家港市“三元二区”融创中心架构图............................................................... 19 图 4-4 苏州市吴江区丝绸纺织产教融合项目研讨会 ................................................... 20 图 4-5 苏高职中德职业技术培训中心“三站互动 分段轮换人才”培养模式图 .......... 22 图 4-6 江苏省常熟中等专业学校现代学徒制项目培训现场 ....................................... 22 图 4-7 实习实训基地建设情况 ...................................................................................... 23 图 4-8 苏州建设交通城市建设档案展示中心“思政教育基地”揭牌仪式 .................... 24 图 5-1 苏州高等职业技术学校退役士兵适应性培训结业典礼现场 ............................ 27 图 5-2 苏州旅游与财经高等职业学校 2021 年“普职融通”中小学职业体验活动....... 29 图 5-3 常熟市政府、慈善总会为已建成的 9 个职业教育实训基地授牌 .................... 30 图 5-4 相城中等专业学校创新工作室团队和获得的专利证书 ................................... 31 图 5-5 苏州丝绸中等专业学校长三角示范区职业教育一体化招生新生座谈会 ........ 32 图 5-6 苏州市艺术学校首创的昆曲考级资格证书 ....................................................... 33 图 5-7 苏州高等职业技术学校两校团队沟通制定技能大赛训练方案 ........................ 34 图 5-8 吴中区四套班子春节慰问西藏班师生............................................................... 35 图 5-9 苏州相城中等专业学校“石阡班”结业典礼现场 ............................................... 36 图 5-10 张家港市第二职业高级中学疫情防控应急演练 ............................................. 37 图 6-1 中德化工实训基地 ............................................................................................. 38 图 6-2 本土化现代学徒制“太仓模式”治理体系框架 ................................................... 39 图 6-3 与老挝高校学生开展线上汉语课堂教学........................................................... 40 表 目 录 表 1-1 苏州市中等职业学校布局情况 ............................................................................ 1 表 1-2 苏州市中等职业学校学生情况 ............................................................................ 3 表 1-3 苏州市中等职业学校基本办学条件指标情况 ..................................................... 3 表 2-1 苏州市中等职业学校思政、德育队伍概况 ......................................................... 5 表 2-2 苏州市中等职业学校学业水平考试情况............................................................. 8 表 2-3 苏州市中等职业学校国家级技能大赛获奖情况 ................................................. 8 表 2-4 苏州市中等职业学校校内实习实训情况............................................................. 8 表 2-5 苏州市中等职业学校就业质量情况 .................................................................... 9 表 2-6 苏州市中等职业学校学生升学情况 .................................................................. 10 表 3-1 苏州市中等职业学校专业设置情况 .................................................................. 11 表 4-1 第三批苏州市职业院校优秀企业学院名单（中等职业学校） ........................ 18 表 4-2 省级以上职业教育现代学徒制项目名单........................................................... 20 表 4-3 苏州市中等职业学校现代学徒制项目建设名单 ............................................... 20 表 4-4 苏州市中等职业学校实习实训情况 .................................................................. 24 表 4-5 苏州市中等职业学校牵头职业教育集团情况 ................................................... 25 表 5-1 苏州市中等职业学校技术技能人才培养情况 ................................................... 26 表 5-2 苏州市中等职业学校开展技术技能人才培训情况 ........................................... 27 表 5-3 苏州市中等职业学校社会服务情况 .................................................................. 28 表 5-4 苏州市中等职业学校服务学生发展情况........................................................... 28 表 5-5 苏州市中等职业学校对口支援情况 .................................................................. 33 表 5-6 苏州市中等职业学校服务抗疫情况 .................................................................. 36 表 6-1 苏州市中等职业学校国际合作平台 .................................................................. 38 表 7-1 苏州市中等职业学校政策落实情况 .................................................................. 42 案 例 目 录 案例 1 德若水之源，至善以育人——苏州市职教德育工作体系建构 ......................... 4 案例 2 张家港市在劳动中促成长，在实践中育新人 .................................................... 6 案例 3 江苏省常熟中等专业学校劳动教育促发展 志愿服务助成长 ........................... 6 案例 4 苏州旅游与财经高等职业学校优秀毕业生：致力古城保护的“金牌导游” ...... 9 案例 5 江苏省相城中等专业学校着眼地方产业创新培养人才 ................................... 11 案例 6 苏州高等职业技术学校深化教学模式改革 探索将美育融入教学................ 12 案例 7 常熟高新园中等专业学校 1+X 考证典型案例 ................................................. 13 案例 8 江苏省太仓中等专业学校启动“双元制”教育师资标准研制工作 ................... 15 案例 9 苏州工业园区工业技术学校构建“一平台两队伍三制度四条线”督导机制，促 进高质量发展 ................................................................................................................. 16 案例 10 张家港市建设“三元二区”企业学院 实践高质量人才培养新模式................ 18 案例 11 江苏省苏州丝绸中等专业学校产教融合再升级 携手共建“联合体” ............ 19 案例 12 苏州高等职业技术学校学徒制订单试培养 校企合作项目化育人................ 21 案例 13 江苏省常熟中等专业学校打造现代学徒制乡镇板块合作新模式 ................. 22 案例 14 苏州建设交通高等职业技术学校建设“课程思政”校外实践基地，扎实推进三 全育人工作 ..................................................................................................................... 23 案例 15 苏州高等职业技术学校退役士兵免费职业技能培训之就业创业知识讲座 .. 27 案例 16 常熟滨江职业技术学校服务学生发展 ............................................................ 28 案例 17 苏州旅游与财经高等职业学校“普职融通”开展中小学职业体验活动 .......... 29 案例 18 常熟市政府设立“常熟市职业教育创新发展基金”......................................... 30 案例 19 相城中等专业学校成立技术团队服务企业 .................................................... 30 案例 20 苏州丝绸中等专业学校顺应长三角一体化发展国家战略，推进示范区职业教 育一体化建设 ................................................................................................................. 31 案例 21 苏州市艺术学校首创昆曲考级 传承江南文化 .............................................. 32 案例 22 苏州高等职业技术学校 助力新疆团队全国职业院校技能大赛夺金 ............ 34 案例 23 吴中中等专业学校聚力浓浓意 汉藏共进拳拳心........................................... 34 案例 24 苏州相城中等专业学校 一载相阡歌美好 山高水远咏同窗 ....................... 35 案例 25 张家港市第二职业高级中学助力疫情防控 .................................................... 36 案例 26 张家港市教育局中德化工实训基地建设 ........................................................ 38 案例 27 太仓中等专业学校和当地企业联合构建本土化现代学徒制 “太仓模式”治理 体系 ................................................................................................................................ 39 案例 28 苏州旅游与财经高等职业技术学校响应“一带一路”倡议，“汉语云课堂”落地 老挝 ................................................................................................................................ 40 1 基本情况1 2020 年 9 月以来，根据教育部与江苏省人民政府整体推进苏锡常都市圈职业教 育改革创新打造高质量发展样板部署，苏州市加强组织领导，聚焦重点任务，加快工 作落实，2021 年 5 月印发了《苏州市推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质 量发展样板实施方案》，提出“加快建设根植江南文化、对接苏州制造，产教深度融 合的现代一流职业教育，打造苏州样板”的总体发展目标。 围绕这一总体目标，苏州职业教育以立德树人为根本任务，牢牢把握服务经济社 会发展和服务师生共同成长的两大理念，坚持立足苏州、面向苏锡常、服务长三角的 总体思路，聚焦高质量，聚力一体化，职业教育规模稳步扩展，结构逐步优化，资源 多方汇聚，内涵不断提升，特色日益彰显，服务能力显著增强。苏州职业教育的主要 发展指标和综合实力始终保持在全省和全国前列，为苏州高水平打造“最美窗口”，建 成展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市、世界历史文化名城作出了积极贡献。 1.1 规模结构 1.1.1 学校数量 全市共有中等职业学校（不含技工学校）25 所，其中国家级中等职业教育改革发 展示范学校 5 所，国家级重点中职学校 11 所，省现代化示范性职业学校 12 所，省现 代化优质特色职业学校 6 所，省领航计划建设项目学校 4 所，省智慧校园 13 所，省 现代化专业群 53 个，省现代化实训基地 29 个。全市中等职业学校分布均衡，结构合 理，而且各市、区都已建成具有一定办学规模的国家级重点职业学校，其中国家级、 省级示范校在全市分布合理（详见表 1-1）。 表 1-1 苏州市中等职业学校布局情况 区域 学校名称 苏州建设交通 高等职业技术学校 苏州旅游与财经 市直属 高等职业技术学校 办学性质 荣誉 国家级中等职业教育改革发展示范学校 公办 省现代化示范性职业学校 省领航计划建设单位 公办 （代管） 国家级中等职业教育改革发展示范学校 省现代化示范性职业学校 国家级重点中职学校 苏州高等职业技术学校 公办 省现代化示范性职业学校 省领航计划建设单位 1 苏州评弹学校 公办 国家级重点中职学校 苏州市艺术学校 公办 其他 该部分所有数据来源：苏州市 25 所职业学校提供。 1 苏州市体育运动学校 苏州市纺织工业职工 中等专业学校 江苏省张家港 中等专业学校 张家港市第二职业 其他 民办 其他 国家级中等职业教育改革发展示范学校 公办 省现代化示范性职业学校 省领航计划建设单位 公办 国家级重点中职学校 公办 国家级重点中职学校 张家港市舞蹈学校 民办 省优质特色职业学校 江苏省常熟中等专业学校 公办 常熟高新园中等专业学校 公办 省优质特色职业学校 常熟市滨江职业技术学校 公办 省优质特色职业学校 张家港市 高级中学 张家港市第三职业 高级中学 常熟市 公办 国家级中等职业教育改革发展示范学校 省现代化示范性职业学校 国家级重点中职学校 太仓市 江苏省太仓中等专业学校 公办 省现代化示范性职业学校 省领航计划建设单位 江苏省昆山第一 中等专业学校 江苏省昆山第二 中等专业学校 昆山市 昆山花桥国际商务城 省现代化示范性职业学校 国家级重点中职学校 公办 省现代化示范性职业学校 公办 省优质特色职业学校 苏州福纳影视艺术学校 民办 其他 江苏省吴江中等专业学校 公办 中等专业学校 吴江区 江苏省苏州丝绸 中等专业学校 江苏省吴中中等专业学校 吴中区 苏州市太湖旅游 中等专业学校 相城区 国家级重点中职学校 公办 江苏省相城中等专业学校 工业园区 苏州工业园区工业 技术学校 国家级重点中职学校 省现代化示范性职业学校 国家级重点中职学校 公办 公办 省优质特色职业学校 国家级中等职业教育改革发展示范学校 公办 公办 公办 省现代化示范性职业学校 省优质特色职业学校 国家级重点中职学校 省现代化示范性职业学校 国家级重点中职学校 省现代化示范性职业学校 1.1.2 学生规模 全市中等职业学校招生总数达 22122 人，全日制在校生 64675 人。其中，举办综 合高中班学校 17 所，同比增加 10 所。职普比 3.5:6.5，毕业生总数 17057 人，发挥着 技术技能人才培养主渠道的作用（详见表 1-2）。 2 表 1-2 苏州市中等职业学校学生情况 年份 在校生数（人） 招生数（人） 毕业生数（人） 2020-2021 学年 64675 22122 17057 1.2 设备设施 1.2.1 占地面积 苏州市持续加大对中等职业教育的布局调整力度，优化资源配置，改善办学条件。 2021 年，全市中等职业学校占地面积 3610703 平方米，同比增加 329792 平方米；建 筑面积 2161434 平方米，同比增加 193479 平方米。 1.2.2 教学设备 教学仪器设备总值 154351.7 万元，同比增加 17468.6 万元；生均教学仪器设备值 2.39 万元，同比增加 0.57 万元。纸质图书 3184945 册，同比增加 871279 册。教学用 计算机 40434 台，同比增加 8004 台。校内实习实训基地工位数 90523 个，同比增加 1065 个（详见表 1-3）。设施设备生均指标普遍高于国家标准。中职学校配备的专业 设施设备，满足了学生校内专业实习实训的需要，也满足了社会职业培训和专业技能 考核鉴定的需要。 表 1-3 苏州市中等职业学校基本办学条件指标情况 序号 指标名称 2019-2020 学年 2020-2021 学年 1 占地面积（㎡） 3280911 3610703 2 教学仪器设备总值（万元） 136883.1 154351.7 3 生均教学仪器设备值（万元） 1.82 2.39 4 纸质图书（册） 2313666 3184945 5 教学用计算机（台） 32430 40434 6 校内实习实训基地工位数（个） 89458 90523 1.3 教师队伍 1.3.1 教师数量 2021 年，全市中等职业学校教职工数 6022 人，其中专任教师 5546 人，专任教 师数占教职工总数的 92.1%，专任教师占比持续保持在 90%以上；生师比为 12.37： 1，生师比远超国家标准（生师比国家标准为 20:1）。 1.3.2 整体素质 2021 年，全市中等职业学校专任教师中具有硕士研究生以上学历教师 1520 人， 占比为 27.41%。专任教师中具有高级以上职称教师 1942 人，占专任教师总数的 35.02%，“双师型”教师 2520 人。全市中等职业学校教师的学历、职称、“双师型”比 例等逐年均有提升。 3 2 学生发展 2.1 综合素质 我市各中等职业学校以立德树人为根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观 为引领，从理论武装、价值引领、实践养成等方面持续推进德育工作守正创新、提质 增效，重视思想政治理论课教学改革和师资队伍建设、深化学生思想政治教育、优化 学生管理服务、强化学生工作队伍建设，全面提升学生综合职业素养，努力培养担当 民族复兴大任、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.1.1 学校德育与劳动教育 各中等职业学校高度重视新时代学生思想道德教育工作，构建全员育人、全程育 人、全方位育人的“三全育人“格局。在具体实践中，通过丰富多彩的德育活动，增强 德育渗透。促进学生文明行为的养成，实现养成教育常态化。 各中等职业学校以生活劳动、志愿服务劳动、专业实践劳动为核心，实施劳动教 育课程，大力培养学生“干一行、爱一行、精一行”的职业品质。强化学生的劳动意识、 劳动观念，培养学生热爱劳动、尊重劳动的情怀，掌握基本的劳动技能。并将将劳动 教育内容有机地融入各实践性教学环节，形成具有综合性、实践性、开放性的学校特 色劳动教育课程体系。 案例 1 德若水之源，至善以育人——苏州市职教德育工作体系建构 一是建构苏州特色职教德育体系。出台《关于进一步加强职业学校德育工作的指 导意见》，将“三全育人”与“五育”进行有机融合，构建学校、家庭、社会横向贯通、 特色鲜明、机制完善的职业学校德育体系，凝炼“若水立德，至善育人”的苏州职教德 育品牌。二是创新卓越德育师资队伍培育路径。以思政课堂为主阵地，组建德育干部 卓越班和德育名师工作室，以课题为抓手，充分发挥德育教科研的引领、示范和辐射 作用。同时，组建班主任名优共同体，开展“菜单式”模块化培训和专业能力竞赛。三 是健全德技并修、工学结合育人机制。通过开展“文明风采”“主题合唱”“优秀社团”和 “特色心理剧”等活动，加强学生理想信念和道德品行教育，通过“产业文化进教育”“企 业文化进校园”“职业文化进课堂”等方式，弘扬工匠精神，提升学生的职业素质和精 神品质，培养“德技双馨、全面发展”的学生。 4 图 2-1 苏州职业学校学生“唱响青春主旋律，共享和谐中国梦”校歌、红歌比赛 2.1.2 思政课程与课程思政 各中等职业学校统筹思政课程和课程思政建设，积极推动思政课程与课程思政协 同前行、相得益彰。发挥思想政治课教师的教育优势，以积极、主动、创造性地方式 实现知识传授与价值引领的同频共振。调动专业课教师和班主任等育人主体的积极性， 用好课堂教学与班会课等阵地，以言传身教的方式在潜移默化中给予学生智慧启迪和 精神力量。根据教育厅的统一部署，本学期已经将《习近平新时代中国特色社会主义 思想（学生读本）》纳入到一年级新生思政课教学课程。 全市思想政治课专任教师数和德育管理人员数分别为 285 人和 471 人，同比增加 23 人和 28 人。地市级以上名班主任工作室 19 个，同比增加 9 个。思想政治课教学 创新团队数 6 个，同比增加 1 个（详见表 2-1）。 表 2-1 苏州市中等职业学校思政、德育队伍概况 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 思想政治课专任教师数 人 262 285 德育管理人员数 人 443 471 名班主任工作室数 个 10 19 其中：国家级 个 0 0 省级 个 1 1 地市级 个 4 7 体育课专任教师数 人 290 301 美育课专任教师数 人 191 200 思想政治课教学创新团队数 个 5 6 个 0 0 项目 其中：国家级 5 省级 个 0 0 地市级 个 4 4 节 4 7 节 0 0 节 0 7 思想政治课示范课堂数 其中：国家级 省级 案例 2 张家港市在劳动中促成长，在实践中育新人 张家港市积极落实中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意 见》要求，优化劳动教育课程、创新劳动教育实践、繁荣劳动文化。推动青少年实践 基地升级建设，开展劳模工匠精神进校园活动，推动劳动教育课程和示范点建设，召 开劳动教育工作推进会，推广劳动教育典型案例、树立学生身边的劳动榜样。同时， 结合劳动实践，广泛开展爱国卫生运动，技能进社区活动，加强健康教育和生命教育， 引导未成年人养成文明行为习惯和生活方式。此外，还将技能教学与劳动教育相结合， 开展形式多样的劳动技能实训课程，开展形式多样的劳动实践课程，培养学生形成良 好的劳动习惯、树立正确的劳动观念，提升劳动能力、培育劳动精神，促进学生全面 发展。 图 2-2 张家港市开展劳动教育现场 案例 3 江苏省常熟中等专业学校劳动教育促发展 志愿服务助成长 当前，志愿服务已成为国家及地方发展规划、发展战略的重要内容。国务院于 2017 年 8 月 22 日颁布《志愿服务条例》，标志着志愿服务事业向法制化发展。学校重视 志愿者服务工程，成立“学校新时代文明实践”志愿团，将志愿服务和劳动教育纳入人 才培养体系。一是整合学校资源，展现劳动教育新风采。大力开展园志愿服务活动， 创建校内劳动教育场所。成立“小青职”劳动社团，探索学生劳动实践课程。课程内容 6 主要包括校园环境卫生整治、公共区域保洁、绿化养护等社会公益性劳动和以实习实 训室、教室和宿舍个人卫生清洁为主的自我服务性劳动两类。二是整合家庭资源，重 塑家庭劳动教育新力量。教育始于家庭。学校广泛吸纳家长担任家庭劳动实践指导师， 随时指导孩子日常生活中的劳动实践，鼓励孩子自觉参与、自己动手，随时随地、坚 持不懈地进行劳动。三是整合社会资源，引领劳动教育发展新高度。为学生提供校外 实践支持，学校通过“职业教育周”活动，在职业教育开放日集中开展专业服务进社区 活动，如家电维修、金融知识进社区、禁毒宣传、环保宣传等。学校抓住服务政府、 服务城市发展的重要契机，建立固定的社区服务点和非固定的城市服务流动岗，为创 建劳动教育校外实践基地作出了有益探索。四是活化劳动素养评价形式，凸显劳动教 育新成效。学校采取过程性评价与结果性评价相结合的原则，统筹评价方式、评价主 体、评价内容等，将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，形成科学的劳动教育评价 机制。全面推行学生“志愿者服务计时（计次）制”，明确在入团、入党、学生评选、 助学金申请等评选活动中，必须要有志愿者活动，同等条件下，次数多者优先。 图 2-3 江苏省常熟中等专业学校活化劳动素养评价形式图 2.1.3 学业水平考试 2021 年，江苏省中等职业学校学生学业水平考试文化基础课和专业技能考试人 数分别为 10702 人和 9463 人，合格率分别为 93%和 98.2%，体质测评合格率达 96% （详见表 2-2）。 7 表 2-2 苏州市中等职业学校学业水平考试情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 学业水平考试文化基础课考试人数 人 11105 10702 -403 学业水平考试文化基础课考试合格率 % 97.62 93 -4.62 参加学业水平考试专业技能考试人数 人 10205 9463 -742 学业水平考试专业技能考试合格率 % 97.14 98.2 1.06 学生体质测评合格率 % 95.02 96 0.98 2.1.4 技能大赛情况 为进一步推动全市职业教育教学改革，加强技能型人才培养，提高职业教育的质 量和水平，积极组织全市职业学校参加全国和省市学生技能大赛，获奖数分别为 16 个和 8 个，同比增加 2 个和 5 个（详见表 2-3）。通过技能大赛提升了学生的专业理 论与实践操作技能，提高了学生对职业的认同感。 表 2-3 苏州市中等职业学校国家级技能大赛获奖情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 全国职业院校技能大赛学生获奖数 个 14 16 2 全国职业技能大赛学生获奖数 个 3 8 5 2.2 技术技能 各中等职业学校严格执行实践性教学计划，根据人才培养方案教学计划安排理实 一体化课程，保证技术技能教学任务落到实处。每年根据职业岗位变化滚动修订各专 业教学计划中的实习实训计划，调整各工种教学内容，通过集中的整周实训，提高实 训开出率，提高学生职业资格证书通过率。全市校内实习实训基地数和基地工位数分 别为 1923 个和 90523 个，校外实习实训基地数和基地工位数分别为 1115 个和 40125 个，实训开出率为 99.56%，职业技能等级证书（含职业资格证书）获取人数达 15584 人。 表 2-4 苏州市中等职业学校校内实习实训情况 项目 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 校内实习实训基地数 个 1912 1923 校内实习实训基地工位数 个 89458 90523 校外实习实训基地数 个 1108 1115 校外实训实训基地工位数 个 39986 40125 实训开出率 % 99.42 99.56 各校严格按照省《学业水平考试技能考试要求》，进行了标准化考场建设，四大 系统（网上巡查系统、广播系统、身份识别系统、作弊防控系统）设施完备，确保了 学考期间的理论、机考、技能考均在标准化考场进行。 8 2.3 就业质量 各中等职业学校高度重视学生就业工作，专设招生就业处、就业发展办公室等部 门统筹负责学生的就业工作。每年通过为顶岗实习学生和合作企业举行双向招聘会、 校企合作服务平台、网上招聘等多种途径积极拓宽就业渠道，保障学生的就业工作。 学校还定期走访用人单位，了解本校就业学生的工作情况，加强校企之间的联系， 建立用人单位信息库，开拓就业市场。学生在规模以上企业就业人数达 1060 人，占 直接就业人数的 87.46%；毕业生专业对口就业人数为 15755 人，对口就业率为 95.78%； 就业单位对毕业生职业素养和职业技能的满意度均为 95%（详见表 2-5）。 表 2-5 苏州市中等职业学校就业质量情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 就业（含升学）人数 人 18179 16449 -1730 在规模以上企业就业人数 人 1174 1060 -114 在中小微企业就业人数 人 2470 152 -2318 毕业生专业对口就业人数 人 17301 15755 -1546 初次就业平均月收入 元 3782 3475.1 -306.9 毕业生创业人数 人 422 534 112 毕业生就业满意度 % 99.02 99.2 0.18 就业单位对毕业生职业素养的满意度 % 91 95 4 就业单位对毕业生职业技能的满意度 % 90 95 5 案例 4 苏州旅游与财经高等职业学校优秀毕业生：致力古城保护的“金牌导游” 陆园园，2015 届涉外旅游专业优秀毕业生。在校期间连续多次在全国、省、市级 技能比赛中获得金牌。学习、工作迄今，陆园园获“国家金牌导游”“国家五星级导 游”“江苏省金牌导游”“文明旅游培训师”“苏州市品牌（金牌）导游”等荣誉。2018 年 陆园园作为“姑苏区陆园园国家金牌导游工作室”的创始人，打造了一支政务接待讲解 团队，累计完成市、区级政务接待百余次，2019 年被评为“市级技能大师工作室”。 2020 年被评为“苏州最美劳动者”。现任苏州名城保护集团团总支书记、导游工作室主 任、苏州桃花坞发展建设有限公司项目及招商经理，致力古城保护的宣传与推广。 9 图 2-4 苏旅财优秀毕业生陆园园国家金牌导游工作室揭牌仪式 2.4 升学情况 各中等职业学校通过构建中高职衔接，打通学历提升通道，积极探索现代职教体 系建设，与多所本科及专科院校开展合作“3+3”、“3+4”项目，搭建升学立交桥。 夯实基础知识，提高教学成效，学校通过对口单招升学、中职衔接本科升学、中 职贯通高职升学和五年制高职专转本升学多种渠道，为毕业生拓宽继续学习渠道，学 生升入高一级学校的人数和层次不断上升。具体来看，升入高一级学校就读人数为 15845 人，对口单独招生人数为 3343 人，中本和中高贯通升学人数分别为 407 人和 4199 人，升入本科和高职高专院校人数分别为 1705 人和 8527 人，通过其他渠道升 入人数为 465 人（详见表 2-6）。 表 2-6 苏州市中等职业学校学生升学情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 通过职教高考升学人数 人 0 0 0 升入高一级学校就读人数 人 16613 15845 -768 对口单独招生 人 3449 3343 -106 中本贯通升学人数 人 435 407 -28 中高贯通升学人数 人 4383 4199 -184 技能拔尖人才免试升学人数 人 29 23 -6 升入本科院校人数 人 1631 1705 74 升入高职高专院校人数 人 9698 8527 -1171 人 470 465 -5 其他升学人数（含留学、成人教 育、自学考试） 10 3 教育教学 3.1 专业建设 为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《教育部江苏省人民政府关于整体 推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》，适应苏州市 经济发展需求，以培养综合型、应用型、创新型人才为宗旨，动态调整各专业人才培 养方案，对接新兴产业，积极整合优势专业资源，动态调整专业，优化专业布局。 3.1.1 现代化专业群建设 加强专业协同，优化专业结构、促进资源共享。各中等职业学校坚持以五年制高 等职业教育高水平专业群建设标准为引领，结合学校特色和企业需求，围绕地方经济 和新兴产业发展需求，深化产教融合与校企合作，积极推进专业群建设，对标找差、 对标培优。通过专业群建设项目的实施，积极申报省现代化专业群。进一步推进专业 群布局优化、资源整合、成果共享，培养实用技术人才，服务苏州经济建设，为长三 角一体化发展培养更多高素质技术技能人才。 3.1.2 中高职衔接专业建设 为探索系统培养技能型人才制度，促进中高职教育贯通，促进学生全面发展、服 务经济社会发展的能力，构建现代职业教育体系，积极推进“3+3”、“3+4”中高职衔接 分段培养模式。具体来看，苏州市中等职业学校现设有专业 165 个，其中，五年一贯 制专业数 83 个，与去年同期相比，分别增加了 7 个和 5 个专业。中高职衔接专业数 79 个，3+3 和 3+4 专业数共计有 34 个。 表 3-1 苏州市中等职业学校专业设置情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 专业设置数 个 152 165 五年一贯制专业数 个 78 83 3+3 专业数 个 27 27 3+4 专业数 个 7 7 中高职衔接专业数 个 79 79 案例 5 江苏省相城中等专业学校着眼地方产业创新培养人才 江苏省相城中等专业学校专业建设坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学 研结合的发展道路”，“学徒制”培养模式对接企业需求，通过“项目化”教学为学习注入 活力。旅游管理专业与阳澄湖旅游公司、御窑金砖博物馆等 8 家本土旅游企业建立了 稳定的校企合作关系，并从中遴选了乐享苏州、小鹿营地、御窑金砖博物馆、阳澄湖 11 旅游度假区莲花岛景区等 4 家企业共同积极探索“现代学徒制”培养模式，实行“学生 兼学徒”，坚持学校、企业双主体育人，聘请企业师傅，校企共同参与学生招生及学 徒选拔、共同商讨培养方案制定、共同进行课程教材开发、教学平台建设、教学实施 与评价等人才培养全过程，逐步建立职责共担、人才共育、成果共享的协同育人机制， 采用任务驱动式教学激发学生潜力，实现学生向企业员工的无缝对接。 图 3-1 江苏省相城中等专业学校旅游烹饪系“学徒制”培养模式和项目式教学 3.2 教学改革 加强课堂教学改革，提升课堂教育质量。各中等职业学校不断深化课改理念，强 化课程改革意识，创新人才培养模式和教学模式，深化教师、教材、教法“三教”改革。 强化课堂教学主阵地作用，实施以生为本的课堂教学改革。以为地方培养应用型高技 能人才为目标，抓实专业建设，推进学校内涵式发展。 3.2.1 教学模式与方法的改革 各中等职业学校普遍采用项目教学法、任务驱动法、案例教学法、情景教学法、 问题导向法等多种教学方法，普遍采用混合教学、翻转课堂、移动教学等教学模式。 教学项目完全来源于企业生产实践，教学过程基于真实工作流程，教学内容及时融入 企业“新技术、新工艺、新规范”，让学生在真实或虚拟的职业“情境”之中完成职业知 识、能力和素养的构建。 案例 6 苏州高等职业技术学校深化教学模式改革 探索将美育融入教学 为提升新时代职校美育工作的实效性，加快教育改革步伐，学校服装工程系张艳 老师为主的教学团队在教学中对学生进行阶段性、多样化的美育教学设计，创新教学 模式，推进美育教学与课程教学的深度融合。团队从目标设计、形式设计以及评价设 计三方面出发，组织学生开展综合性学习实践活动，激发和培养其对艺术和审美的兴 12 趣。同时，构建多元评价体系，将课程考试与综合素质评价相结合，充分发挥美育评 价的激励和导向功能。此教学模式改革的相关内容受到了国家及省市多家媒体的报道， 引起广泛关注。 图 3-2 苏州高等职业技术学校服装系学生“期末考试作业是 COS 世界名画” 3.2.2 教学资源平台建设 充分利用现代科技手段制作高水平课程资源，增强教与学的互动。积极探索微课、 翻转课堂等课程形式，推进课程模式改革。建立了由精品课程、网络课程、典型案例 和工学结合项目教材构成的专业教学资源库。建成动态化、立体化的教学资源体系。 实现教学资源数字化、教学手段多媒体化、教学过程多样化、学习过程自主化。教师 充分利用网络教学平台实现学生学业水平的多元化评价，教学方法与手段不断改进， 全方位提高教学效果。 3.2.3 1+X 证书制度试点工作 各中等职业学校准确把握政策导向，深化落实“1+X”证书制度，逐步落实主干专 业（群）试点“1+X”证书制度。把落实“1+X”证书制度作为提高专业技术技能人才培养 质量的重要举措，稳步推进 1+X 证书制度试点工作，实践探索新时期职业教育发展 新模式，紧密对接专业链、产业链、教育链、人才链，构建教学科研、训练实践、成 果转化、培育孵化“四位一体”的职业教育新生态。 案例 7 常熟高新园中等专业学校 1+X 考证典型案例 常熟高新园等专业学校在教育部第三批 1+X 试点项目申报时，成功申报了“跨境 电商 B2B 数据运营职业技能等级证书(初级)”、“研学旅行策划与管理(EEPM)职业技 13 能等级证书(初级)”、“界面设计职业技能等级证书(初级)”、“工业机器人集成应用职业 技能等级证书(初级)”、“网店运营推广职业技能等级证书(初级)”五个项目。学校结合 技能要求落实日常教学，做好人才培养方案制订，制定对应专业课程标准。于 2021 年 5 月份组织工艺美术专业 38 位同学参加了界面设计（初级）考试，通过 37 人，通过 率 97.3%。2021 年 6 月份电子商务专业 35 位同学参加了网店运营推广项目（初级） 考试，通过 30 人，通过率 85.7% 图 3-3 常熟高新园中等专业学校 1+X 考证现场 3.3 队伍建设 各中等职业学校积极探索校企“互聘互兼”双向交流机制，形成校企协同育人思维。 经过与各级政府沟通，通过高层次紧缺人才引进和高层次青年人才选聘的方式，打通 学校人才引进绿色通道。形成以拔尖人才引领、骨干教师支撑、数量相对充足、结构 基本合理、职业素养高、实践经验丰富、业务能力强、双师比例高的教师队伍。 3.3.1 创新卓越德育师资队伍培育 以思政课堂为主阵地，通过组建德育干部卓越班和德育名师工作室，以国家级德 育课题为抓手，将德育研究与工作实践相融合，充分发挥德育教科研的引领、示范和 辐射作用。同时，为提高班主任建班育人能力，组建班主任名优共同体，开展“菜单 式”模块化培训和专业能力竞赛。截至目前，苏州共有 7 位选手参加全国中职班主任 能力提升比赛，获 6 枚金牌，1 枚银牌，金牌数全省第一。 3.3.2 双师型师资队伍素质提升 依托高水平院校和企业建立“双师型”职业教育师资培养基地，创新职业教育师资 14 定向培养制度和“学历教育+企业实训”培养办法，评选一批教学创新团队和优秀双师 型教师。教师队伍中硕士研究生比例超过 20%，“双师型”教师占专业教师的比例超过 70%，兼职教师占比达 25%，创建省级名师工作室 21 个，市级名师工作室 90 个。 案例 8 江苏省太仓中等专业学校启动“双元制”教育师资标准研制工作 太仓“双元制”项目始于 2001 年，经过 20 年的发展已经形成较为成熟的人才培养 模式。为总结“双元制”教育在国内的本土化经验，为双元育人项目提供操作路径，太 仓中专正式启动“双元制”教育标准研制工作。首个标准《双元制教育 师资队伍人员 能力评价规范》于 2021 年 4 月以总评分第一名成功立项为苏州市地方标准。该标准 由殷利副校长领衔，学校和企业（含德企、国企）的“双元制”项目骨干师资为团队成 员，标准针对专任教师、培训师、岗位师傅三类人员，以职业素养、职业知识、职业 技能、职业发展为主要维度，形成了具体的能力评价体系，为开展双元制人才培养的 职业院校、企业在三类师资的准入、选拔、评价、考核、发展等方面提供标准依据。 图 3-4 江苏省太仓中等专业学校校企团队开展“双元制”教育师资标准研讨沙龙 3.4 质量保证 贯彻落实江苏省《关于推进新时代教育督导体制机制改革的实施意见》精神，市 教育局围绕《2021 年责任督学挂牌督导工作要点》，充分发挥教育督导职能，践行社 会主义核心价值观。 各中等职业学校贯彻落实《江苏省教育厅关于建立职业学校教学质量保障体系的 意见》文件精神，推进教学质量标准体系、管理体系、评价体系建设，牢固树立全面 质量观，不断提升教育教学管理水平。进一步完善学校督导工作机制，构建教学质量 过程监控、教学质量评价机制和教学质量改进为主体的教学质量保障体系。形成自我 15 约束、自我发展、自我完善的长效机制，实现治理水平、人才培养质量的持续提升。 率先制定职业教育“地方标准”。在全国率先将“标准化”引入职业教育体系建设， 大力推进“标准化+职业教育”，率先起草职业教育地方标准《双元制职业教育人才培 养指南》 《双元制职业教育培训中心建设规范》，以标准化建设推进双元制自主创新。 案例 9 苏州工业园区工业技术学校构建“一平台两队伍三制度四条线”督导机制，促 进高质量发展 为提高办学质量，学校经过多年实践，构建了“一平台两队伍三制度四主线”督导 机制，强化问题诊断与改进。一平台，即校园网“质量分析管理系统”。两队伍，即教 学督导、行政督导两支队伍。三制度，即《督导工作条例》《日常巡查督导制度》《教 育教学质量监控制度》三个制度。四条线，即教学常规督导、课堂教学督导、日常巡 查督导、专项督导四个条线。督导员通过听课、巡查、查阅资料、访谈等手段获取资 料，上传校园网“质量分析管理系统”。督导员通过事实和数据，分析现状，指出问题， 诊断原因，提出改进措施，跟踪整改结果，形成闭环管理，有效促进教育教学质量提 升。 图 3-5 苏州工业园区工业技术学校“一平台两队伍三制度四条线”督导机制示意图 16 4 校企合作 为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《省政府关于推进职业教育现代 化的若干意见》等文件精神，我市坚持产教融合，深化职业教育体制机制改革，创新 职业教育模式，深化人才培养模式。鼓励全市中等职业学校积极探索校企合作新模式， 进一步深化产教融合。本年度校企合作开展在常态化疫情防控的情况下，仍体现出稳 定的发展态势。 校企合作规模稳中有进。本年度我市正在开展校企合作的企业数量为 1272 家， 相比于上一年度增加 215 家；正在开展校企合作的当地企业数量为 1214 家，相比于 上一年度增加 268 家（详见图 4-1）。 图 4-1 中职学校开展校企合作企业数量情况 4.1 合作平台建设 校企合作形式多元化、多样化。目前我市校企合作主要包含“学校引进企业”、“工 学交替”、“校企互动式模式”和“订单式合作”等形式，并且不断探索和实践新的合作形 式，为苏州职业教育发展助力。 学生培养呈现高质量态势。校企合作为学生职业生涯发展需要提供帮助，促进学 生就业问题的解决，有利于学生提高就业竞争力。通过校企合作培养，学生普遍具有 良好的职业意识，具备顶岗生产的能力。同时能切身体验严格的生产纪律、一丝不苟 的技术要求，感受劳动的艰辛、协作的价值和成功的快乐，使毕业与就业接轨。本年 度在“合作企业接收学生实习比例”和“生均企业实习经费补贴”方面都有所增长（见图 4-2），体现了企业对我市中等职业学校培养学生的认可。 17 图 4-2 合作企业接收学生及实习经费补贴情况 校企合作取得扎实成效。在常态化疫情防控下能保持稳定的增量，推动校企全面 深度合作，体现了我市在推进校企合作方面具有扎实的工作基础。各中等职业学校根 据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创 业、社会服务、师资互派、文化传承等方面开展合作。我市持续开展企业学院建设， 市教育局先后组织遴选三批苏州市职业院校优秀企业学院，其中，与中等职业学校合 作的优秀企业学院有 19 所，第三批有 7 所（详见表 4-1）。 表 4-1 第三批苏州市职业院校优秀企业学院名单（中等职业学校） 序号 学校名称 企业学院名称 1 江苏省相城中等专业学校 现代制造学院 2 苏州高等职业技术学校 亚振商务学院 3 苏州建设交通高等职业技术学校 建鑫学院 4 江苏省吴江中等专业学校 吴江酒店学院 5 江苏省太仓中等专业学校 欧托凯勃（太仓）机电企业学院 6 江苏省昆山第一中等专业学校 牧野企业学院 7 张家港市第三职业高级中学 沙钢企业学院 数据来源：2020 年 12 月 31 日苏州市教育局发布苏教高职【2020】55 号文件 案例 10 张家港市建设“三元二区”企业学院 实践高质量人才培养新模式 “三元二区”企业学院是在校企合作的长期实践基础上，围绕高素质技术技能型人 才培养的关键环节和资源要素优化组合而成的新型载体。其中“三元”是人才培养的 3 个主体，分别是学校、企业和国外职教机构。校、企、外三方发挥各自优势，把实际 生产经营过程和教育教学活动过程紧密联系起来，把国外职教先进教学模式渗透到教 育教学的过程中，统筹整合资源，打造混编教学团队，共同制定人才培养方案，构建 理论和实践课程体系，开发项目化教材，组织课程的实施。“二区”是指校区和厂区。 18 即针对区域产业设置的专业群，在人才培养过程中充分利用职业学校的校区资源和企 业的厂区资源，使学生通过在不同学习场域的交替、轮换，分别完成基础理论和技能 学习、工学结合实践学习、技能提升训练、企业入职适应性训练等，使之成为适应区 域经济社会发展的高素质技术技能型人才。“三元二区”企业学院将产业部门和教育部 门、实际生产经营过程和教学活动过程紧密联系，以产业集群为链接，龙头企业为引 领，引进国外职教机构的教学标准，校、企、外三方资源共享，功能对接，责任共担， 人才共用，设施共享，信息互通。 图 4-3 张家港市“三元二区”融创中心架构图 案例 11 江苏省苏州丝绸中等专业学校产教融合再升级 携手共建“联合体” 为进一步贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《教育部江苏省人民政府关于 整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》等文件精 神，学校依托盛泽镇纺织产业集群，联合高校、中职校和地方企业，打造丝绸纺织千 亿级产业产教融合联合体项目。2021 年 8 月，苏州市吴江区丝绸纺织产教融合项目 研讨会在江苏省苏州丝绸中等专业学校召开。市教育局、区教育局、丝绸中专、苏州 经贸职业技术学院领导，恒力化纤、盛虹纤维、国望高科、苏州中纺联检测有限公司 等企业的人事经理等参加了活动。会议论证了产教融合联合体项目的实施方案，并在 课程改革、专业建设、人才培养模式、实训基地建设等方面进行了深入探讨。政、企、 行、校产教融合联合体的成立，将共同建设一批“可见、可感、可展示”的实训基地， 在促进学校专业教学工作的同时，也为企业培养更多的适用性人才，为盛泽镇打造世 界级高端纺织产业集群贡献一份力量。 19 图 4-4 苏州市吴江区丝绸纺织产教融合项目研讨会 4.2 现代学徒制 我市扎实开展现代学徒制，深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人 机制，创新技术技能人才培养模式。实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业 标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终 身学习对接，提高人才培养质量和针对性。通过校企深度合作，教师与师傅联合传授， 双方成立项目实施工作小组，实施工学结合培养方式，校企互聘导师，共同制订实习 方案和考核方案，使学生通过生产性实习适应职业岗位要求。全市现有教育部现代学 徒制试点建设项目 2 个，省级现代学徒制试点 3 个项目（详见表 4-2）。 表 4-2 省级以上职业教育现代学徒制项目名单 序号 学校名称 试点专业（项目） 1 苏州工业园区工业技术学校 医疗器械 2 太仓中等专业学校 模具 3 苏州旅游与财经高等职业技术学校 园林古建 4 太仓中等专业学校 机械 5 太仓中等专业学校 数控 数据来源：2020-2021 学年苏州市各职业学校统计汇总 我市全面推进现代学徒制项目建设，市教育局组织开展现代学徒制项目建设遴选， 经学校申报、专家评审，最终审定 25 个项目作为苏州市职业教育现代学徒制项目（详 见表 4-3）。各中等职业学校高度重视现代学徒制的研究与实践，及时总结经验，努 力形成具有区域示范辐射影响的工作模式，全面开创企业积极参与、校企协同合作、 具有苏州特点的技术技能人才培养新格局。 表 4-3 苏州市中等职业学校现代学徒制项目建设名单 序号 项目名称 申报学校 1 苏旅财京东物流管理专业现代学徒制项目 苏州旅游与财经高等职业技术学校 2 旅游管理专业现代学徒制项目 苏州旅游与财经高等职业技术学校 3 苏州市“度量先锋”工程造价现代学徒制 苏州建设交通高等职业技术学校 20 4 北京现代汽车现代学徒人才培养 苏州建设交通高等职业技术学校 5 固锝电子现代学徒制试点项目 苏州高等职业技术学校 6 数字图文现代学徒制试点项目 苏州高等职业技术学校 7 基于“厂区+校区”协同育人永钢现代学徒制项目 江苏省张家港中等专业学校 8 “双核驱动两区融合” 贝内克长顺 现代学徒制试点项目 江苏省张家港中等专业学校 9 烹饪专业现代学徒制 张家港市第二职业高级中学 10 加特可现代学徒制联合培养 张家港市第三职业 高级中学 11 联想云运维学院现代学徒制项目 江苏省常熟中等专业学校 12 旺达财务现代学徒制项目 江苏省常熟中等专业学校 13 UPM 现代学徒制试点项目 常熟市滨江职业技术学校 14 机电专业现代学徒制试点项目 江苏省太仓中等专业学校 15 商务助理专业群现代学徒制试点项目 江苏省太仓中等专业学校 16 数控设备应用与维护专业现代学徒制人才 培养 江苏省昆山第一中等专业学校 17 电子技术应用专业（群）现代学徒制试点项目 江苏省昆山第二中等专业学校 18 高星级饭店运营与管理专业“现代学徒制” 人才培养模式的改革与探索 昆山花桥国际商务城中等专业学校 19 “互联共通”现代学徒制人才培养项目 江苏省吴江中等专业学校 20 纺织品检测与面料分析现代学徒制试点 江苏省苏州丝绸中等专业学校 21 汾湖职高易升班现代学徒制项目 江苏省汾湖高新技术产业开发区 职业高级中学 22 中德智能制造现代学徒制 江苏省吴中中等专业学校 23 软件与信息服务现代学徒制 江苏省吴中中等专业学校 24 通易机械现代学徒制项目 江苏省相城中等专业学校 25 裕新丰田汽车现代学徒制 苏州工业园区工业技术学校 数据来源：2020 年 12 月 11 日苏州市教育局发布苏教高职【2020】50 号文件 案例 12 苏州高等职业技术学校学徒制订单试培养 校企合作项目化育人 苏州高等职业技术学校通过“教学内容项目化”来优化专业基础课程，中德职业技 术培训中心根据职业成长规律和产业高新技术领域的前瞻发展，与爱尔铃克铃尔公司 动态构建岗位职业能力课程。学校以中德职业技术培训中心项目制教学为依托，将企 业“典型工作岗位—典型工作任务—典型职业技能+现代企业职工素养”的真实案例设 计作为典型教学案例。中德职业技术培训中心引入德国手工业协会 HWK 国际证书， 完善学历教育与高质量职业培训相融合的课程体系。校企联合、共同制订《现代学徒 制人才培养标准与方案》，构建“三站互动 分段轮换”的人才培养模式。开发“学历证 书&HWK 证书”的课程体系与专业课程标准，制定《精品课程资源建设制度》《师资 队伍建设规划》，实施具体教学工作。建设由企业专家、教务处成员、德国培训专家、 专业负责人及骨干教师组成的“双师”教学团队。 21 图 4-5 苏高职中德职业技术培训中心“三站互动 分段轮换人才”培养模式图 案例 13 江苏省常熟中等专业学校打造现代学徒制乡镇板块合作新模式 借助先前现代学徒制探索的成果和经验，学校致力于继续全面推广现代学徒制育 人模式。董浜镇是常熟的一个乡镇，近年来董浜镇在扎实推进现代农业的同时，发挥 区位优势，不断加速汽车零部件企业集聚。随着产业结构的升级，高技能人才需求凸 显。 在各方努力下，董浜镇和学校启动了“先进制造学徒班”的项目。项目采取“1+1+N” （即政府+学校+若干企业）的合作模式，由政府搭台，学校和常熟市华德粉末冶金有 限公司、常熟涤纶有限公司、常熟市友邦散热器有限责任公司、常熟市杜尼电子有限 责任公司以及常熟市凯博不锈钢设备制造有限公司五家企业开展联合育人。首批学徒 班完成招收，学校遴选出 24 名优秀学生组班，目前正在开展校企联合培养。 图 4-6 江苏省常熟中等专业学校现代学徒制项目培训现场 22 4.3 实习实训 4.3.1 实习实训基地建设 实习实训是中等职业学校培养学生适应社会、锻炼学生综合技能、全面提高学生 综合素质的重要环节。我市各中等职业学校，在确保防疫措施到位的情况下，积极开 展实习实训基地建设。校内实训基地管理参照企业管理，突出实践能力培养，强化实 验、实训、实习三个关键环节，按照专业分类建设。密切校外与行业企业合作关系， 在充分考察论证基础上，按照互惠互利、平等自愿的原则，建立持久稳定的实习实训 基地。 我市克服疫情带来的不利因素，强化内部管理、勇于开拓进取，实习实训基地建 设方面实现稳量增长。其中合作企业教师实践基地数增加 37 个，企业提供的实践教 学设备总值增加 1914.92 万元，校内实习实训基地数增加 11 个，校内实习实训基地 工位数增加 1065 个，校外实习实训基地增加 7 个，校外实训基地工位数增加 139 个 （详见图 4-7）。 图 4-7 实习实训基地建设情况 案例 14 苏州建设交通高等职业技术学校建设“课程思政”校外实践基地，扎实推进 三全育人工作 为深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，全面推进 课程思政高质量建设，构建全员全程全方位育人大格局，苏州建设交通高等职业技术 学校积极探索课程思政教学实践基地的建设。以苏州城市发展为切入点，聚焦工程造 价专业建设目标，学校与苏州市城乡建设档案馆合作建设“课程思政”教育基地——学 校城市建设档案展示中心。一是有利于学生专业学习的开展，落实学校课程思政的理 念；二是供国际教育园及全市中小学生参观了解苏州城建发展史，真切体会近百年来 23 苏州发展历程；三是为师生志愿者提供更多的专业资源，在促进学生专业能力提升的 同时，为苏州市城乡建设档案馆提供更专业的志愿服务。 图 4-8 苏州建设交通城市建设档案展示中心“思政教育基地”揭牌仪式 4.3.2 实习实训管理 我市高度重视学生的实习实训工作，对学生的顶岗实习进行全程管理、监控及考 核，保障顶岗实习工作顺利进行。各校认真落实《职业院校学生实习管理规定》，在 确保学生安全的前提下，有序组织学生开展实习实训，严格把关审核学生和企业签订 《学生实习责任书》 《学生实习三方协议书》，保障学生实习期间的合法权益和义务。 按照国家有关规定，切实做好学生实习责任保险工作，为实习学生投保实习责任保险。 责任保险范围覆盖实习活动的全过程，为学生安全顺利地开展实习工作提供保障。 本年度我们克服新冠肺炎疫情造成的不利因素，积极主动、集思广益为学生的实 习实训提供了有力的保障，总体成果喜人。本年度实训开出率增长 0.14 个百分点，实 习工位数增加 947 个，学生校外实习实训基地实训时间增加 18686 人日，合作企业接 收学生实习比例增长 2.1 个百分点，生均企业实习经费补贴增长 120 元，达到 2680 元 （详见表 4-4）。 表 4-4 苏州市中等职业学校实习实训情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 实训开出率 % 99.42 99.56 0.14 实习工位数 个 25538 26485 947 学生校外实习实训基地实训时间 人日 732936 751622 18686 合作企业接收学生实习比例 % 64.1 66.175 2.1 生均企业实习经费补贴 元 2560 数据来源：2020-2021 学年苏州市各职业学校统计汇总 2680 120 24 4.4 职教集团 2020 年，我市继续贯彻落实《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》， 大力推进国家级、省级和市级职教集团建设工作。通过职教集团的平台，整合学校教 育资源和企业生产资源，用于理论教学和生产实习，充分发挥各自的优势。利用职教 集团，学校对接行业企业，校企联合开发教学资源，从而实现技术技能人才培养方案 的系统设计。推动各职教集团积极组织交流活动，充分发挥各成员单位优势，校校、 校企资源共享、优势互补，从而实现职教集团的增值效应，提高资源利用效率。我市 努力培育了一批示范性职教集团，现有苏州市中等职业学校牵头组建职教集团 11 个 （详见表 4-5）。 表 4-5 苏州市中等职业学校牵头职业教育集团情况 序号 集团名称 牵头单位 1 苏州市光伏技术职业教育集团 江苏省吴中中等专业学校 2 苏州市创意职业教育集团 苏州高等职业技术学校 3 苏州市现代物流职业教育集团 苏州旅游与财经高等职业技术学校 4 苏州市现代商务职业教育集团 苏州旅游与财经高等职业技术学校 5 苏州市化工职业教育集团 江苏省太仓中等专业学校 6 苏州市现代农业职业教育集团 江苏省常熟职业教育中心校 7 苏州市现代金融职业教育集团 苏州旅游与财经高等职业技术学校 8 苏州市汽车职业教育集团 苏州建设交通高等职业技术学校 9 苏州市庆典礼仪与形象设计 职业教育集团 苏州工业园区工业技术学校 10 苏州市现代电梯职业教育集团 江苏省吴江中等专业学校 苏州市城市轨道交通职业教育集团 苏州建设交通高等职业技术学校 11 数据来源：2020-2021 学年苏州市各中等职业学校统计汇总 25 5 社会贡献 5.1 人才支撑 5.1.1 技术技能人才培养 2021 年，苏州市中等职业学校向社会输送毕业生 17057 人，毕业生专业对口就 业率 95.78%，基本覆盖了苏州所有产业和行业门类，满足了地方经济社会发展对人 才多样化的需求，为苏州市、江苏省和长三角地区经济社会发展提供了有力的技术技 能人才支撑。毕业生直接就业人数为 1212 人，区域内就业人数为 1183 人，占直接就 业人数的 97.61%（详见表 5-1），这表明，我市中等职业学校毕业生主要服务于本地 行业企业发展。 表 5-1 苏州市中等职业学校技术技能人才培养情况 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 毕业生人数 人 18212 17057 毕业生就业去向： — — A 类:区域内就业人数 人 1441 1183 B 类:区域外就业人数 人 125 29 C 类:到中小微企业等就业人数 人 497 152 指标名称 5.1.2 特色学徒制培训 充分发挥企业主体作用和技工院校教学资源，全面推行“招工即招生、入企即入 校、企校双师联合培养”为特色的现代学徒制及企业新型学徒制。出台《苏州市教育 局关于全面推行现代学徒制的实施意见》。通过企校合作、工学交替方式，组织企业 在职职工参加学徒培训计划，将学徒培训层次拓宽到高级技师。根据培训层次对开展 学徒制培养的企业给予最高每人每年 8000 元的学徒制补贴。截至 2021 年 9 月，苏州 市已有 173 家用人单位开展企业新型学徒制培训，培养学徒 8248 人，涉及 69 个职业 /工种，包括网络与信息安全管理员、工业机器人系统运维员、工业机器人系统操作员 等职业，全面覆盖现代服务业与先进制造业。 5.1.3 退役士兵和农民工培训 我市努力推动职业技能提升行动提质增效，突出产业与培训无缝对接。创新实施 “金蓝领”培育工程，推动技能成才“零门槛”，梯次化实施职业技能培训，加大对技师、 高级技师研修，人工智能、云计算等新兴职业（工种）培训以及育婴、养老等满足群 众高品质生活需求培训的力度。继续承担退役士兵职业技能培训任务。探索实施“项 目制”培训，突出产业与培训无缝对接，培训目录涉及生物医药、智能制造、航空航 天等方面的专业（工种）近 100 个，确定承训机构 76 家，实现区域全覆盖。具体来 26 看，2021 年，非学历职业培训服务人数达 70631 人，其中，技术技能培训服务 59384 人，新型职业农民培训服务 3004 人，退役军人培训服务 1105 人，到款额达 1108.0 万 元（详见表 5-2）。 表 5-2 苏州市中等职业学校开展技术技能人才培训情况 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 人 42271 70631 技术技能培训服务 人 6503 59384 新型职业农民培训服务 人 2164 3004 退役军人培训服务 人 13558 1105 非学历职业培训到款额 万元 1106 1108.1 指标名称 非学历职业培训服务人数 其中 案例 15 苏州高等职业技术学校退役士兵免费职业技能培训之就业创业知识讲座 苏州高等职业技术学校针对退役士兵开设了机电一体化、计算机应用技术两个专 业，通过两年的免费技能培训，让退役士兵既学到专业技能，又获得高级工程师的全 国职业能力等级证书。在疫情防控要求外来人员不得进入校园的情况下，苏州高等职 业技术学校为保证退役士兵教学活动的正常开展，专门通过政府采购开设了线上教学 通道——苏高职超星学习平台。培训期间为退役士兵发放生活费，解决退役士兵后顾 之忧；并通过召开退役士兵专场招聘会、校企合作单位为退役士兵提供工作岗位，解 决退役士兵就业问题。 图 5-1 苏州高等职业技术学校退役士兵适应性培训结业典礼现场 5.2 社会服务 苏州市各中等职业学校坚持将服务社会作为中职教育的重要职责，坚持学历教育 和职业技能培训并举，积极主动承担社会培训任务，多形式地开展面向社会的各类技 27 能培训，不断扩大培训规模。2021 年，技术服务到款额 62.75 万元，产生的经济效益 9.6 万元，市级以上非遗传承项目数 38 个，志愿者服务人次数 90744 人次（详见表 53）。 表 5-3 苏州市中等职业学校社会服务情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 技术服务到款额 万元 41 62.75 技术服务产生的经济效益 万元 205 9.6 2 市级以上非遗传承项目数 个 22 38 3 志愿者服务人次数 人次 67392 90744 1 5.2.1 服务学生发展 苏州市各中等职业学校在服务本校学生发展的同时积极发挥专业技能的比较优 势，开展普职融通试验，推动职业教育资源面向基础教育开放，设立面向中小学生的 职业体验中心，在初中校设立初职衔接课程教育基地，让学生接受初步的职业体验， 引导学生进行职业生涯规划，为“双减”赋能；在普通高中开设职业实践课程，增强学 生的创新意识、动手能力和创造能力。推动普通教育和职业教育在师资、设备、课程 等方面的相互开放，相互共享，满足学生个性化发展需要。为推动职业教育资源面向 基础教育开放，提升中小学综合实践活动课程、劳动与技术课程学习实施水平，促进 普职融通，深入实施素质教育。苏州市各中等职业学校根据自身专业特色和优势，将 科普、生活、学习、娱乐融为一体，将职业文化、产业文化、传统文化融为一体，不 断增强职业体验教育吸引力。2021 年，我市职业体验中心数增至 30 个，比去年增加 了 16 个，其中省级 8 个，市级 14 个。职业体验人次达 16751 人次，比去年增加了 6957 人（详见表 5-4）。 表 5-4 苏州市中等职业学校服务学生发展情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 职业体验中心数 个 14 30 省级 个 / 8 市级 个 / 14 职业体验人次 人次 9794 16751 其中 案例 16 常熟滨江职业技术学校服务学生发展 2021 年，常熟滨江职业技术学校从各方面为服务学生发展助力，在成人高等教育 学历培训方面，与常熟理工学院合作培训 264 人、与苏州工业园区职业技术学院合作 培训 117 人；社会实践方面，为常熟市浒浦高级中学培训学生 2464 人、梅李高级中 学培训学生 783 人；王淦昌高级中学培训学生 983 人；在企业员工培训方面，截止到 28 12 月，为经开区三家企业培训 957 人；校内现代化实训基地（苏州富纳）为中部地区 三所学校培训 224 人。总培训人数为 5929 人，受到了政府、企业、学校和社会的好 评，充分发挥了学校的社会服务职能。 案例 17 苏州旅游与财经高等职业学校“普职融通”开展中小学职业体验活动 多年来，苏旅财高职校在非遗技艺的专业研发、人才培养、教学团队打造、社会 传承方面倾注颇多心血。依托丰富的非遗课程资源，2020 年学校成功申报省级中小学 传统技艺体验中心。开放体验，走近非遗，非遗并非高不可攀。2020-2021 学年，体 验中心共接待 10 次近千余名中小学生，参加苏扇制作、核雕工艺、缂丝刺绣、江南 丝竹、中华插花艺术、苏式面点等普职融通课程。现场专业大师们详细讲解，专业技 能金牌选手亲身示范，指导着同学们动手操作。趣味满满的活动带给同学们一场场难 忘的劳动经历，也是深刻的工匠精神熏陶和中华传统文化浸润。学校非遗教学和体验 项目持续服务社会，承担起非遗技艺传承的责任，为普教的实践教育提供了温床，在 同学们心中播撒了劳动最美，非遗传承的种子。 图 5-2 苏州旅游与财经高等职业学校 2021 年“普职融通”中小学职业体验活动 5.2.2 服务行业企业发展 苏州市深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神，坚持党的全面领导， 以立德树人为根本，以高素质技术技能人才培养为核心，以深化校企合作为抓手，全 力打造职业教育高质量发展“苏州样板”。苏州市各中等职业学校不断加强与企业的产 学研合作，促进企业的科技创新能力，积极征集企业技术需求，根据需求情况，组织 专家到企业进行了技术对接。实施科技创新战略，推进产学研合作，是提升企业技术 创新能力、促进产业结构调整、解决生产关键技术、增强企业市场竟争力、推动经济 社会又好又快发展的最可靠科技支撑手段。 29 案例 18 常熟市政府设立“常熟市职业教育创新发展基金” 为满足经济社会发展对技术技能型人才的需求，高质量对接常熟主导产业、特 色产业和新兴产业，常熟市政府设立“常熟市职业教育创新发展基金”（以下简称发展 基金），发展基金由市财政专项经费和市慈善资金组成，2019 至 2021 年，市财政每 年预算安排 200 万元、市慈善总会每年安排资金 400 万元，三年共计 1800 万元。2019 年 10 月至今，常熟市职业教育现代化实训基地经过两年的建设，与奇瑞捷豹路虎、 长城轴承等 9 家企业达成合作建设协议，项目涵盖汽车制造、智能制造、化工生产等 多个产业，带动企业仅实训设备资金投入超过 4500 万元。发展基金管理办公室组织 专家对 9 个现代化实训基地进行立项评审、中期验收和末期验收，9 个现代化实训基 地已通过考核评估，进入运行阶段，目前已完成各类培训 12500 人次。慈善助力职业 教育现代化实训基地建设，是市慈善总会开展慈善助学的创新探索和实践，为推动全 市职业教育持续健康优质发展增添新的动力。 图 5-3 常熟市政府、慈善总会为已建成的 9 个职业教育实训基地授牌 案例 19 相城中等专业学校成立技术团队服务企业 相城中等专业学校专门成立技术服务团队，积极开展面向企业的技术支持与服务。 非学历服务培训人数达 31486 人次，较去年同比增长 7.8%，培训满意度高达 96.6%。 今年再次参加了“送培训入企业”活动，在相城区的企业中受到广泛好评。年培训人数 5181 人次，超出全日制在校生人数 72.18%，培训满意度达 96.6%；近三年累计培训 共计 15542 人次。 学校与 22 家企业开展技术服务与合作，成功与苏州工业园区通易机械有限公司、 30 苏州亨通、联想等 4 家企业共同申报了“现代制造企业学院”、“亨通企业学院”、“联想 企业学院”、“高铁新城餐饮企业学院”，涉及项目 11 个，校企联合申请专利 44 个， 目前有 5 项专利成功转化并应用投产。 图 5-4 相城中等专业学校创新工作室团队和获得的专利证书 5.2.3 服务国家战略 为进一步贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》、《教育部江苏省人民政府关 于整体推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实施意见》等文件 精神，苏州市推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板建设为契机， 依托长三角地理优势和产业集群，联合各职业学校和地方企业，积极搭建各类技能人 才出彩平台，大力营造技能人才成长成才的良好社会氛围，努力引导全社会尊重、重 视、关心技能人才的培养和成长，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。 案例 20 苏州丝绸中等专业学校顺应长三角一体化发展国家战略，推进示范区职业 教育一体化建设 2020 年 7 月，《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化建设方案》由 示范区执委会、上海市教委、江苏省教育厅和浙江省教育厅联合发布。根据方案要求， 由吴江区教育局牵头完成示范区职业教育一体化招生工作，在全国首次实现跨省市招 生、跨省市中高职贯通培养，为方案的实施踏出了坚实的第一步。这种“勇立潮头， 敢为人先”的精神被人民日报、中央电视台、江苏卫视、东方新闻、新华网等媒体争 相报道。作为示范区内六所主要职业学校之一，同时也作为江苏联合职业技术学院吴 江唯一办学点，苏州丝绸中等专业学校积极参与一体化平台的建设工作。2021 年，学 校增挂“长三角生态绿色一体化发展示范区吴江职业技术学校”。在示范区一体化招生 31 工作中，学校拿出 80 个外省招生指标。目前，首批来自上海青浦和浙江嘉善的学子 也已经正式入学。 图 5-5 苏州丝绸中等专业学校长三角示范区职业教育一体化招生新生座谈会 5.2.4 服务文化传承与创新 苏州市各中等职业学校坚持以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为 指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持正确办学 方向，认真落实全国教育大会精神，充分发挥苏州地方特色文化优势，弘扬社会主义 核心价值观和中华优秀传统文化，增强文化自信，努力把培养德智体关全面发展的社 会主义建设者和接班人。 案例 21 苏州市艺术学校首创昆曲考级 传承江南文化 2021 年 4 月，省委常委、市委书记许昆林提出“在全国率先开展昆曲社会艺术水 平考级工作”的明确要求，为昆曲保护传承工作实现新突破、开创新格局指明了方向。 按照许书记指示精神，根据市文广旅局的统一部署，苏州市艺术学校和苏州昆剧 院联合推进，仅仅用了两个多月的时间，成功申办了全国首家昆曲社会艺术水平考级 机构。北京、上海、苏州等 20 余家媒体广泛报道，胜赞苏州“将推动昆曲在全国乃至 全球范围内的传承、传播与发展”，相关信息网络关注度近 500 万人次。 9 月 25 日经文旅部备案，省文旅厅同意，在昆曲传习所成立 100 周年之际，全 国首次昆曲社会艺术水平考级在苏州举行，来自全国 16 个城市 475 人报名，年龄最 大的 78 岁，最小的 4 岁。汪世瑜、梁谷音等来自全国八大昆剧院团的昆曲名家大咖 坐镇考试现场，给予考生指导和点评。 让“百戏之祖”后继有人，让昆曲在新时代的“良辰美景”中“姹紫嫣红”，苏州市艺 术学校将进一步扩大昆曲在现代社会生活的渗透面，增加群众与昆曲零距离欣赏、学 32 习、体验的机会，让江南文化影响更加深入人心、江南文脉传承绵延不断，为全力塑 造苏州江南文化核心城市地位贡献力量。 图 5-6 苏州市艺术学校首创的昆曲考级资格证书 5.3 对口支援 为充分发挥苏州市职业教育示范辐射及引领作用，苏州市与贵州、新疆、西藏、 云南、海南、宁夏、陕西等地积极开展了职业教育对口帮扶工作。苏州市各中等职业 学校认真落实职业教育脱贫攻坚相关任务，与对口地区在专业发展、骨干教师培训、 课程资源建设、实训基地建设、技能大赛等方面进行了合作，与此同时选派名师专家 指导，优秀教师挂职支教。一年来，对口帮扶省内外学校 22 所，同比增长 10%，举 办内地中职班学校数增长到 8 所，内地班人数达 185 人，取得了显著成果（详见表 55）。为贯彻落实《国务院办公厅关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》（国办发 〔2013〕11 号），根据《苏州铜仁教育对口帮扶合作协议》、《苏州市—铜仁市职业 学校结对帮扶框架协议》等文件精神，依据《苏州市-铜仁市中等职业教育 2+1 合作 办学协议》，苏州市各中等职业学校与贵州省铜仁市各区县职业学校进一步开展多层 次、多形式、宽领域、全方位的合作。 表 5-5 苏州市中等职业学校对口支援情况 1 2 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 对口帮扶学校数 所 20 22 省外帮扶学校数 所 19 22 举办内地中职班学校数 所 5 8 内地班人数 人 258 185 33 案例 22 苏州高等职业技术学校 助力新疆团队全国职业院校技能大赛夺金 为进一步落实东西部帮扶计划，促进民族团结，增强与新疆维吾尔自治区职业院 校间的技能交流。犁技师培训学院 3 名师生代表新疆维吾尔自治区代表队来到苏州高 等职业技术学校，开展 2021 年全国职业院校技能大赛中职组“液压与气动系统装调与 维护”赛项的技能训练。 为期一个多月的训练，机电工程系教师团队与新疆代表队教师共同制定科学训练 方案，针对选手特点制定个性化的训练计划，从任务书填写、液压与气动系统的设计 与搭建以及程序编制与调试等各方面进行了全方面的梳理与辅导。训练期间，新疆团 队的参赛选手刻苦努力，认真好学，从刚开始面对设备的束手无策到操作设备的游刃 有余，技能上有了质的飞跃，最终获得他们学校的首枚国赛金牌。 图 5-7 苏州高等职业技术学校两校团队沟通制定技能大赛训练方案 案例 23 吴中中等专业学校聚力浓浓意 汉藏共进拳拳心 自 2010 年开办内地西藏中职班以来，江苏省吴中中等专业学校做深做实教育援 藏事业。一是校地联动，多方聚力，为办好内地西藏中职教育“搭台”。苏州市、吴中 区分别成立了内地西藏中职班工作协调领导小组，统筹管理。学校建立专项工作机制， 即一把手校长任内地西藏中职班管理领导小组的组长，同时下设联络小组，从西藏班 独立管理转变为汉藏混合办班模式，实现深度融合。办班以来，两名教师分别被西藏 自治区授予“优秀教育工作者”和“模范班主任”称号；内地西藏中职班联络小组被评为 “吴中区新长征突击队”。二是时时关怀，处处保障，为办好内地西藏中职教育“送暖”。 吴中区四套班子领导已连续十一年春节走访慰问，区委统战部门、政府民宗部门、政 34 协组织、关工委等多次来校调研指导，学校 100 多名教师主动与西藏学生“结对子”， 成为孩子们的“内地家长”，从“生生结对”到“班班结对”，从“师生结对”到“师师结对”， 关爱无所不在。三是爱党爱国，厚植信仰，为办好内地西藏中职教育“铸魂”。学校通 过开展民族团结系列课程、红色报告、“爱祖国，爱家乡”班会等主题教育及“行走的思 政课”活动，引领藏娃们的思想价值。抗疫期间，57 位西藏学生全部参与捐款，共计 1885 元；他们自发组织拍摄《援“战”心声》视频，被学习强国平台收录。《汉藏日记》 入选江苏省年度重点纪录片选题。四是提质培优，人人出彩，为办好内地西藏中职教 育“强基”。学校组织骨干教师编制内地西藏中职班校本教材，探索“对口高职+注册入 学”的升学模式，近三年对口单招升学率达 93%，2021 届毕业生以注册入学的形式实 现了 3+3 中高职贯通培养。50 多名毕业生进入国家电网、青藏铁路、中国人民银行、 中石化、交通局、农牧局等大型企事业单位，2010 级优秀毕业生朗卡次旺创办藏香厂 事迹被西藏卫视专题报道。2020 年，经西藏自治区教育厅批准，学校与林周县教育局 签订“订单式”人才培养协议，2021 年内地西藏班中职班成功招生 23 人。 图 5-8 吴中区四套班子春节慰问西藏班师生 案例 24 苏州相城中等专业学校 一载相阡歌美好 山高水远咏同窗 2021 年 6 月 23 日，“苏州相城中专-铜仁石阡县中职校‘1+2’联合办学相城中专阶 段结业典礼”在相城中专图新楼二楼西阶梯教室内举行。相城中专党总支副书记孙月 远主持结业典礼，相城中专党总支书记邵良校长、学管处晏建勇主任、教管处韩佳津 副主任、旅游烹饪系沈群艳主任，石阡中职校党支部副书记张胜昌、团委书记方军等 领导出席结业典礼，数控专业石阡班辅导员梁记者、旅游专业石阡班辅导员顾青老师 及两专业石阡同学参加活动。 35 图 5-9 苏州相城中等专业学校“石阡班”结业典礼现场 5.4 服务抗疫 苏州市各中等专业学校以习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的 重要指示和党中央、国务院决策部署为指导，认真落实省委省政府、市委市政府有关 疫情防控的会议和文件精神，按照教育部、省教育厅、市教育局具体部署，遵循属地 管理原则，制定疫情常态化防控工作方案和应急处置预案，做到“信息摸排到位”、“防 控措施培训到位”、“物资储备到位”、“实施设备到位”、“防疫教育到位”，全力做好疫 情防控防疫工作，确保安全稳定。2021 年服务抗击新冠疫情志愿者人次数 10283 人 次，服务抗击新冠疫情物品价值 57781.28 万元（详见表 5-6）。 表 5-6 苏州市中等职业学校服务抗疫情况 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 服务抗击新冠疫情志愿者人次数 人次 7815 10283 服务抗击新冠疫情物品价值 万元 145853.7 57781.28 案例 25 张家港市第二职业高级中学助力疫情防控 张家港市二职中深入贯彻党中央关于防疫工作的决策部署和习近平总书记重要 指示批示精神，按照市委教育工委的部署要求，全面落实防疫责任，全体师生纷纷响 应号召，以实际行动践行“我为群众办实事”的责任担当，以教育力量助力疫情防控。 助力开学防控工作：为了保证顺利开学，进一步规范新冠肺炎疫情校园防控工作， 开展新冠肺炎疫情防控应急演练活动。对食堂、教室、办公室、学生宿舍等区域进行 全面消杀和安全检查，全面检验应对突发疫情事件的快速反应、科学调度、有效处置 等综合能力，确保师生的生命安全和身体健康。 36 图 5-10 张家港市第二职业高级中学疫情防控应急演练 37 6 国际合作 6.1 合作平台 2021 年苏州市各中等职业学校按照与世界共建共享的开发理念，依托苏州市的 地域优势和企业对对口人才的强烈需求，开展职业教育国际交流与合作，在现有基础 上选择国际优质教育资源，借鉴国际先进职业教育培训经验，各职业学校以打造“德 国职业资格”考试和培训基地为重点，培育出的“技术蓝领”为地方产业升级提供了人 才支撑。全年累计合作项目 51 个，引进国（境）外行业标准 10 个，引进国（境）外 课程标准数 29 个，国（境）外人员培训量 150 人次（详见表 6-1）。 表 6-1 苏州市中等职业学校国际合作平台 2019-2020 学年 指标名称 单位 国（境）外人员培训量 人日 95 引进国（境）外行业标准数 个 17 引进国（境）外课程标准数 个 57 国际合作项目数 个 43 2020-2021 学年 150 10 29 51 数据来源：2021 年苏州市各职业学校统计汇总 案例 26 张家港市教育局中德化工实训基地建设 2020 年 9 月，苏州市张家港高职园区中德化工实训基地开工建设。项目建设投 资 4315.96 万元，其中基建工程项目 2102.96 万元，设施设备购置 2213 万元。叠加前 期已有投入，中德化工实训基地总投资 5479.41 万元。项目由张家港保税区政府出资 提供资金保障，并协调相关企业参与合作。基地主体工程于 2021 年 5 月底完成，目 前进入实验实训设备采购和安装调试阶段。中德化工实训基地是我市公共实训基地的 重要组成部分，面向我市化工支柱产业，联合德国瓦克化学等企业，着力培养具有国 际视野和职业技能标准的化工人才。 图 6-1 中德化工实训基地 38 6.2 合作项目 为了进一步推动国际合作，接轨世界技能模式，增进相关专业建设的研究和经验 交流，苏州市各中等职业技术学校与澳大利亚、日本、韩国、德国、新加坡、加拿大、 法国、芬兰、英国等国家开展合作项目，总结、梳理国际合作项目的经验和成果，引 进国际课程，共编中外合作教材并引进国际通用证书。通过持续开展国际职业教育交 流，提升学生国际素养，推动职业教育持续健康发展。 案例 27 太仓中等专业学校和当地企业联合构建本土化现代学徒制“太仓模式”治理 体系 基于太仓职业教育 20 年深厚的“双元制”本土化实践基础，太仓中等专业学校和 当地企业联合构建了现代学徒制“太仓模式”治理体系。体系由两个框架构成：一是学 校和龙头企业的“一对一”治理框架。校企共同组建联合管理委员会，下设培训委员会 和考试委员会。在企业内部设立培训中心，其培训课程标准依据德国本土的职业培训 条例设置，具体的培训方案由培训中心制订，且由培训中心组织实施。学校主要承担 文化课、专业理论课的教学及部分基础实践技能的训练，企业负责实践技能的教学及 岗位实习。学生学习专业水平的最终评价，由考试委员会委托德国工商行会上海代表 处等第三方组织，学生参加第三方组织的认证考试，考试合格发相应证书。二是学校 和中小企业的“一对多”治理框架。通常采用理事会或董事会管理制度，同样下设培训 委员会和考试委员会，并成立跨企业培训中心或设立企业“学习岛”。理事会或董事会 由政府、企业和学校人员组成，对涉及现代学徒制项目的重要事务进行决策。企业负 责实践教学的场所、设备及原材料、课程实施、企业师傅及工资等，学校负责学生管 理、学籍管理、基础课程和专业理论课程实施、教师及工资等，开发区管委会给予专 项经费与项目支持。学生毕业需经过德国工商行会上海代表处（AHK）和德国手工业 行会奥登堡（HWK）或其他第三方组织主持的考试。 学校主体 企业主体 公司人事部 合同执行 职业院校 （基础知识教育） 成本分担 培训中心 （技能教育） 生产 生产 …… 部门1 部门2 轮岗实习 第三方评价 培训委员会 考试 考试 委员会 委员会 工业机械工 机电一体化 委托 考试/发证 图 6-2 本土化现代学徒制“太仓模式”治理体系框架 39 考试 委员会 …… 6.3 国际交流 苏州市各学校根据国家对职业院校人才培养的特点，积极开展中外互访、短期交 流、国际大赛、国际展会等多种交流合作渠道，满足职业学校学生涉外学习的需求。 受新冠病毒疫情影响，国际交流频次有所减缓，部分学校的国际交流项目活动以云端 线上的形式进行。 案例 28 苏州旅游与财经高等职业技术学校响应“一带一路”倡议，“汉语云课堂”落 地老挝 苏州旅游与财经高等职业技术学校积极响应“一带一路”倡议，面向老挝高校学生 架设“汉语云课堂”，利用网络对外弘扬汉语文化、传播中华文明。云课堂根据老挝当 地学员的年龄、学历层次等特点，从拼音、声调入门，逐步过渡到情景对话、日常用 语，在融入汉语实用性的同时，又融合了中国优秀传统文化以及江南文化的特色。第 一期培训班上，为来自万象的 20 余名旅游专业背景的学员制定了详细的学习计划， 他们认为这样的汉语培训简洁、生动，听到最真切美好的“中国声音”“江南故事”。此 次云课堂的搭建，为老挝提供既懂中国语言又懂专业技能的人才支撑，助力扩大中国 职业教育的国际影响力。 图 6-3 与老挝高校学生开展线上汉语课堂教学 40 7 政府履责 7.1 政策措施 7.1.1 建立职业教育现代化制度保障 为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全市教育系统坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会习近平总书记关于教育工作的重要论 述，全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的 意见》《省政府关于加快推进职业教育现代化的若干意见》《中共苏州市委、苏州市 人民政府关于苏州市推进苏锡常都市圈职业教育改革创新打造高质量发展样板的实 施方案》要求，苏州先后出台《深化产教融合的实施意见》《关于加快推进职业教育 现代化的实施意见》《关于职业（技工）院校社会化技能培训收入纳入绩效工资总量 的实施办法（征求意见稿）》，不断完善制度建设，推动苏州职业教育现代化发展进 程。 7.1.2 持续推进都市圈项目建设 苏州职业教育紧抓苏锡常都市圈职业教育改革创新试验区建设的契机，紧贴长三 角生态绿色一体化发展示范区建设的机遇，立足苏州、面向苏南、服务长三角一体化、 辐射长江经济带。以高质量的实践成果、理论成果，打造新时代中国特色职业教育的 “苏州样板”。为深入推进中等职业教育高质量发展，力争经过 3-5 年努力，建成一批 引领区域职业教育发展的“江苏省中等职业教育领航学校”，目前全市 4 所省级“领航 学校”建设单位已完成阶段性建设任务。 7.1.3 继续深化产教融合办学模式 认真贯彻落实《关于推进苏州市职业院校企业学院建设的意见》，继续开展职业 院校企业学院建设，同时积极推动职教集团建设。根据《市教育局关于全面推行现代 学徒制的实施意见》，全面推进现代学徒制项目，2021 年遴选了 26 个现代学徒制项 目建设，并召开苏州市现代学徒制项目建设推进会，提供项目建设学习交流平台。依 托“双元制”研究院，深化“双元制”本土化联盟合作，全面推行“双元制”本土化模式， 不断扩大职业教育国际合作区域覆盖。 7.2 经费保障 苏州市高度重视职业教育发展，将职业教育纳入全市经济社会发展规划，建立公 共财政对职业教育投入的正常增长机制，优化中等职业学校财政生均拨款制度，实行 财政性经费与办学绩效、教育质量、本地就业率等因素挂钩的拨款方式。重视中职学 41 校的办学经费保障，出台了多项制度性保障政策，为中职教育进一步发展提供了坚实 的经费支持。2020-2021 学年，苏州市中等职业教育年生均财政拨款 33000.13 元，其 中年生均财政专项经费 8503.2 元，年生均预算内教育经费 26085.11 元。财政拨款落 实到位，整体健康发展。 表 7-1 苏州市中等职业学校政策落实情况 序号 指标名称 单位 2019-2020 学年 2020-2021 学年 增量 1 年生均财政拨款水平 元 31340.31 33000.13 元 1659.82 2 其中：年生均财政专项经费 元 4911.93 8503.2 3591.27 3 年生均预算内教育经费 元 22915.56 26085.11 3169.55 数据来源：2021 年苏州市各职业学校统计汇总 苏州市重视专项经费落实和使用工作，确保省市各项专项经费及时到校，确保专 项经费专款专用，同时，督促各中职学校加强各项开支的预决算管理，确保专项用到 位，服务学校师生，服务教育发展。 42 8 挑战与展望 8.1 主要问题 8.1.1 职业教育服务区域经济社会发展有待进一步加强 为落实苏州勇当“两个标杆”、落实“四个突出”、建设“四个名城”目标任务，对接 《中国制造 2025 苏州实施纲要》，把发展苏州现代职业教育放在建设现代产业体系、 提高保障和改善民生水平的战略格局中谋篇布局，推动职业教育和人口分布相适应、 与主体功能区相匹配、与产业园区相对接。职业教育需要及时更新发展理念，在专业 设置、装备提升、师资培养、教学改革等方面，努力与我市现代产业相匹配。 8.1.2 职业教育与行业企业融合发展有待进一步完善 部分职业院校对校企合作中教学、实习、管理、经费等重点问题未作明确要求， 不同学校深化落实校企合作效果差异明显。校企合作制度设计不够完善，职业学校和 企业的积极性有待进一步加强，校企合作行为有待进一步统一规范，相关部门在推动 校企合作中的职责不够清晰。 8.1.3 职业教育的作用和地位有待进一步提高 随着近年来各级部门对职业教育的日渐重视、支持力度的不断加强以及相关政策 的陆续出台，职业教育迎来了发展的黄金期。但社会公众对职业教育的认知尚有距离， 国家对技能型社会建设意愿很高，但老百姓主动选择职业教育的意愿还很低。老百姓 头脑中“劳力者治于人”“职业教育是低层次教育、兜底教育”等错位教育观念的转变还 有待时日。 8.2 未来展望 8.2.1 加快推进苏锡常都市圈建设 一是切实推进和落实各项任务。围绕“五大工程，20 条具体举措，60 项重点任务”， 切实推进每项任务的落实，做到有负责人、有质量要求、有验收标准，做到结果管理 和过程管理相统一，力争到 2022 年底，初步建成苏州特色、苏南特点、全国一流、 世界知名的产教融合体制机制改革先行区、现代职业教育体系建设示范区、职业教育 区域一体化发展核心区和具有国际竞争力的现代职业教育样板区。二是协调突破现有 瓶颈。与发改、人社、工信等部门，联合推进职业教育产教融合校企合作实施方案。 财政、税务部门出台具体实施细则，确保“金融+财政+土地+信用”组合式激励、教育 附加费抵免等国家政策有效落地。推动职业教育层次和专业结构调整与区域产业结构 调整相适应，建立紧缺人才培养能力调查制度。三是推动优势互补共赢。在都市圈建 43 设过程中，不断推动与无锡、常州优势互补、资源共享、人才互动，助力凝聚共识、 整合力量、互利共赢，努力突显我市在跨区域发展、产教融合方面较其他城市的优势。 8.2.2 大力推动职业教育跨区域发展 一是实施长三角生态绿色一体化发展示范区职业学校跨省招生。在招生工作的基 础上，设立示范区吴江职业技术学校，成立示范区教师发展学院。统一中职学校专业 设置和教学标准，实现区内学分互认、学生跨校选课、学习成果互通互认。二是推进 沪苏职业教育开展合作。常熟经开区、常熟滨江职校、喜马拉雅公司搭建“政校企”合 作模式，目前合作运行主体及合作内容已确定。推进常熟滨江职校与上海石化工业学 校合作项目。支持苏州市职业大学与上海华夏经济发展研究院签约共建。三是助力嘉 昆太职业教育联动发展。嘉昆太协同创新核心圈内构筑优势专业联动发展机制、师生 互访机制、设备共享机制，共建共享教育教学资源。发挥职教集团优势，探索核心圈 内建立专业布局结构动态调整机制。太仓与华师大和相关企业深化产教融合、校企合 作，探索产业人才贯通培育、跨区域培育试点项目。 8.2.3 科学优化职业教育布局 一是积极应对职教资源供给不足矛盾。我市初中毕业学生数量呈逐年递增趋势， 预计到“十四五”末较 2020 年将增加 4 万多人。按普职比 7：3 计算，就读职业学校的 学生数量将增加约 9000 人，其中市区（含姑苏区、高新区、工业园区）增加约为 1800 人。目前职业学校学位供给基本平衡，但是偏紧张，“十四五”末将面临供给不足。建 议加快推进苏州旅游与财经高等职业技术学校迁建项目。迁建后，在该校国际教育园 校区基础上成立一所新的职业学校或扩大现有直属职业学校办学规模。二是优化职业 教育资源布局。按照“学校对接开发区，专业对接产业”的基本思路，专业建设紧贴产 业需求，通过布局调整，实现职业院校向开发区集聚、向品牌企业靠拢，促进教育链、 人才链与产业链、创新链有机衔接。推动职业教育规模化、品牌化发展。三是根据苏 州实际，不断丰富职业教育资源。尽最大努力提高社会对职业教育的认同度。 8.2.4 持续深化产教融合校企合作 一是创新研制《苏州职业教育校企合作促进办法实施细则》，明确校企双方责、 权、利，建立监督管理机制，营造校企合作的生态环境，建立校企合作的长效机制。 二是不断加强与大企业的深入合作。依托近年来陆续引进的央企、标杆企业等优质资 源，创新体制机制，探索职业学校与这些企业的合作模式。支持社会力量参与联合办 学，举办股份制、混合所有制职业学校、职业培训机构。鼓励行业企业依托产业举办 职业院校，以产业发展促进专业建设。三是深化“中国特色学徒制”人才培养模式。引 44 进国外优质教育资源和国际通用行业职业标准，在太仓开展“德国双元制”本土化研究， 在常熟开展中英“现代学徒制”试点项目。 8.2.5 稳步提升师资素质 一是完善职业学校用人制度。落实职业院校用人自主权，鼓励职业院校按照国家 相关规定聘请企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任专兼职教师。建立符合职 业院校特点的绩效评价标准，绩效工资向“双师型”教师适当倾斜。二是强化师资队伍 培养机制。依托高水平院校和企业建立“双师型”职业教育师资培养基地。探索职业教 育师资定向培养制度和“学历教育+企业实训”的培养办法。加强职业教育教师队伍师 德建设，增强教师从事职业教育的荣誉感和责任感。三是重视开展常态化培训。建立 一批职业教育教师企业实践基地，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度。 鼓励职业院校教师加入行业协会组织。建立职业院校教师轮训制度，促进职业院校教 师专业化发展。 45