省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程.pdf

目录 一、建设项目基本情况 ............................................................................................................................. 1 二、建设内容........................................................................................................................................... 10 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 ........................................................................................... 42 四、生态环境影响分析 ........................................................................................................................... 59 五、主要生态环境保护措施 ................................................................................................................... 75 六、生态环境保护措施监督检查清单 ................................................................................................... 87 七、结论................................................................................................................................................... 92 专题报告 声环境影响专项评价报告 附图 附图 1 本项目地理位置图 附图 2 齐齐哈尔市环境管控单元分布图 附图 3 黑龙江省普通省道布局方案图 附图 4 本项目线路沿线土地利用现状图 附图 5 本项目线路沿线环境关系、声环境评价范围及监测布点图 附图 6 本项目沿线水系分布示意图 附图 7 本项目公路平面总体设计图 附图 8 本项目生态环境保护措施平面布置图 附件 附件 1 省发改委关于项目可行性研究报告的批复 附件 2 省自然资源厅关于项目用地预审意见的复函 附件 3 省自然资源厅关于项目用地预审与选址意见书 附件 4 省水利厅关于本项目的水行政许可决定书 附件 5 省交通厅关于本项目初步设计的批复 附件 6 检测报告 附件 7 弃土协议 附件 8 关于项目占用“三区三线”说明 一、建设项目基本情况 建设项目名称 省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程 项目代码 2109-230000-04-01-544028 建设单位联系 人 王劲松 联系方式 13945273598 建设地点 黑龙江省（自治区）齐齐哈尔市龙江县（区），路线起于省道查哈阳 至扎旗公路龙江县与富拉尔基区交界处，向西沿旧路布线，经华民乡、 色力村、罕头村、甘家店、保安村，终点于省道查哈阳至扎旗公路景 星镇东侧 地理坐标 起点：123 度 30 分 11.301 秒，47 度 07 分 53.367 秒 终点：123 度 01 分 15.136 秒，47 度 04 分 09.257 秒 五十二、交通运输业、管 道运输业--130 等级公路 （不含维护；不含生命救 援、应急保通工程以及国 用地（用海）面 用地面积：永久 建设项目行业 2 防交通保障项目；不含改 积（m ）/长度 829968m2、临时 类别 扩建四级公路）--其他（配 （km） 136772m2/长度 37.081km 套设施除外；不涉及环境 敏感区的三级、四级公路 除外）  首次申报项目 新建（迁建） 不予批准后再次申报项 改建 建设项目 建设性质 目  扩建 申报情形 超五年重新审核项目 技术改造 重大变动重新报批项目 项目审批（核准 黑龙江省发展和改革委员 项目审批（核准/ 黑发改交通[2022]165 号 /备案）部门 会 备案）文号 总投资（万元） 40159.6304 环保投资（万元） 771.75 环保投资占比 （%） 1.92 施工工期 2年 是否开工建设  否 是： / 本项目为公路改扩建项目，评价范围内涉及环境敏感区（以居住 专项评价设置 情况 为主要功能的区域），需设置噪声专项评价。 — 1 — 1、《黑龙江省省道网规划(2015年-2030年)》，审批机关：黑龙江省 发展和改革委员会，审批文号：黑发改交通[2016]242号。 规划情况 2、《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》，审批机关： 黑龙江省交通运输厅。 1、《黑龙江省省道网规划环境影响报告书》，审查机关：黑龙江省 规划环境影响 评价情况 环境保护厅，审批文号：黑环函[2016]51 号。 1、与《黑龙江省省道网规划(2015年-2030年)》符合性 根据《黑龙江省省道网规划（2015年-2030年）》，“1.普通省道 布局方案--普通省道网由1条省会环线、4条省会放射线、19条南北纵 线、18条东西横线和19条联络线共61条路线组成，总里程12266公 里......南北纵线19条5964公里：珍宝岛-当壁镇、名山-兴凯湖、同江汪清、四季屯-鹤岗、南岔-孟家岗、方正-珲春（长岭）、伊春-牡丹 江、五常（凤凰山）-蛟河、绥化-尚志、阿城（蜚克图）-扶余、黑河 -双城、依安-四方台、兰西-民意、前进-胡吉吐莫、呼玛-嫩江、泰来大安、查哈阳-扎赉特旗、连崟-兴华、西林吉-满归。” 本项目属于《黑龙江省省道网规划》（2015-2030）“南北纵线 规划及规划环 19条5964公里”中“查哈阳-扎赉特旗”中间段，为我省干线公路体 境影响评价符 系，符合《黑龙江省省道网规划（2015-2030）》要求。 合性分析 2、与《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》符合性 根据《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》，“加 快推进普通省道升级改造--按照“保贯通、畅瓶颈、连节点、强出省” 的原则，以实现国土均衡覆盖，强化路网衔接，推进各运输方式协调 发展为导向，进一步扩大路网规模，提升整体技术水平和服务能力。 注重打通出省通道，改造省道砂石路，升级改造一批路况差、群众反 响强烈的省道路段，注重加强对机场、火车站、港口、重要口岸、物 流园区、产业园区等交通节点的连接，强化各运输方式协调衔接，推 动交通运输一体化发展。“十四五”时期，规划建设普通省道 5000 公里......”。 — 2 — 本项目属于《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》 “专栏 3 普通省道升级改造工程”中“查扎公路查哈阳乡至内蒙界段” 中间段，符合《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》要 求。 3、与《黑龙江省省道网规划环境影响报告书》及其审查意见符合性 本项目为现有三级公路改扩建项目，改扩建后公路等级为二级公 路，建设里程37.081公里。根据《黑龙江省省道网规划环境影响评价 报告书》规划调整与建议章节“优化选线选址方案，在公路路线设计 阶段，各路段由公路设计部门与环保部门、自然保护区主管部门联合 选线，合理选址......加强运营期管理，采取风险防范措施。”相关结 论“规划在编制过程中，充分考虑了公路建设对环境的影响，尽量避 免穿越环境敏感区。限于公路线性工程的特点，以及全省环境敏感区 数量较多、分布较广的客观实际，受地形、地质和路网功能目标等因 素制约，部分路段难以避免涉及环境敏感区。应根据具体情况，采取 相应规划优化调整措施，或在下步具体线位规划和设计中，采取减缓 措施。经过优化调整及下步规划、设计中充分避让环境敏感区并落实 本报告书中提出的环境保护措施后，从环境保护角度分析，《黑龙江 省省道网规划》总体合理。” 本项目属于《黑龙江省省道网规划》（2015-2030）“南北纵线 19条5964公里”中“查哈阳-扎赉特旗”中间段，为我省干线公路体 系，属于《黑龙江省“十四五”公路水路交通运输发展规划》“专栏 3普通省道升级改造工程”中“查扎公路查哈阳乡至内蒙界段”中间 段，根据《关于省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩 建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2022]165号）及《关于 省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程项目用 地预审意见的复函》（黑自然资预审字（01）[2021]37号），项目选 线已避让重点生态保护区域，沿线无饮用水源保护区。在落实本报告 表中提出的环境保护措施后，从环境保护角度分析，本项目建设符合 — 3 — 《黑龙江省省道网规划环境影响报告书》要求。 1、产业政策符合性分析 本项目为公路改扩建项目，属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中“第一类 鼓励类--二十四、公路及道路运输（含城市客运） --2、国省干线改造升级”；根据《市场准入负面清单（2022年版）》 （发改体改规[2022]397号），“未获得许可，不得投资建设特定交通 运输项目--公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照 国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省级政府核准，其余 项目由地方政府核准”。本项目已取得黑龙江省发展和改革委员会出 具的《关于省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工 程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2022]165号）。 综上，本项目的建设符合国家产业政策的要求。 2、与“三线一单”符合性分析 （1）生态红线 其他符合性分 析 本项目为公路改扩建项目，路线全长37.081km，全路段均位于龙 江县范围内。根据《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三线一单”生态 环境分区管控的意见》（齐政规[2021]4号）及《齐齐哈尔市生态环境 准入清单》，本项目涉及环境管控单元为“其他区域”，属于一般管 控单元；根据龙江县自然资源局出具的“关于项目占用“三线三区” 说明”，明确“该项目区范围不占永久基本农田、生态保护红线”。 综上，本项目不占用生态保护红线。 根据黑龙江省自然资源厅《关于省道查扎公路龙江富拉尔基界至 景星段改扩建工程项目用地预审意见的复函》（黑自然资预审字（1） [2021]37号）， “本项目拟用地总面积91.8695公顷，其中：农用地32.8897 公顷，建设用地53.3373公顷，未利用地5.6425公顷......项目单位要按 《土地管理法》等有关规定，认真做好占地补偿等各项资金的落实， 依法办理建设用地审批手续。未取得建设用地批准手续不得开工建 设。”根据《省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建 — 4 — 工程两阶段初步设计》，永久占用土地82.9968公顷，其中旱田2.3436 公顷，林地28.2233公顷，水田0.6567公顷，草地2.2412公顷，交通用 地46.963公顷，果树林0.0003公顷，水塘0.5544公顷，其它用地2.0144 公顷，设计永久占地在用地预审意见审批用地范围内。 （2）环境质量底线 根据 2021 年度《齐齐哈尔市生态环境状况公报》，项目所在区 域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3 的年评价指标均能达到《环境 空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018 年修改单中的二级标准； 雅鲁河口断面年均水质类别为Ⅱ类，水质状况为优。该地区环境质量 总体上良好，本项目施工期及运营期采取有效的污染防治措施情况 下，不会突破环境质量底线。 （3）资源利用上线 本项目永久占地 829968‬ m2，其中交通用地 469630‬ m2、旱田 23436‬ m2、水田（水浇地）6567‬ m2、林地 282233‬ m2、草地 22412 ‬ m2、水塘 5544‬ m2、果树林 3‬ m2。根据《公路建设项目用地指 标》规定计算本项目主线总用地指标为 96.1224hm2，本项目永久占地 总面积小于总体用地指标。本项目选线按现有路线进行改扩建，施工 期间临时占地为 136772m2，未突破土地资源利用上线。 （4）生态环境准入清单 根据《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见》（齐政规[2021]4 号）可知，本项目所在区域涉及龙江 县一般生态空间区，本项目与“齐齐哈尔市龙江县生态环境准入清单” 符合性分析见下表。 表 1-1 齐齐哈尔市龙江县生态环境准入清单 环境 管控 单元 编码 ZH2 3022 1300 02 — 5 — 环境 管控 单元 名称 管控 单元 类别 其他 区域 一般 管控 单元 要素 属性 相符性 贯彻实施国家与黑龙江省大气、 建 设 水污染相关各项标准，深化重点 用 地 行业污染治理，推进国家和地方 污 染 确定的各项产业结构调整措施。 风 险 相符 管控要求 空 间 布 局 约 束 环 境 风 险 防 控 1.引导工业项目向园区集聚；严 管 控 禁钢铁、水泥、电解铝等产能严 区 重过剩行业扩能； 重点对电力、钢铁、建材、有色、 化工、石油石化、煤炭、印染等 行业中，环保、能耗等不达标或 生产、使用淘汰类产品的企业和 产能，依法依规改造升级或有序 退出。 1.污染地块未经治理与修复，或 者经治理与修复但未达到相关 规划用地土壤环境质量要求的， 有关生态环境主管部门不予批 准选址涉及该污染地块的建设 项目环影响报告书或者报告表。 2.列入建设用地土壤污染风险 管控和修复名录的地块，不得作 为住宅、公共管理与公共服务用 地。对达到土壤污染风险评估报 告确定的风险管控、修复目标的 建设用地地块，土壤污染责任 人、土地使用权人可以申请省级 人民政府生态环境主管部门移 出建设用地土壤污染风险管控 和修复名录。 3.未达到土壤污染风险评估报 告确定的风险管控、修复目标的 建设用地地块，禁止开工建设任 何与风险管控、修复无关的项 目。 1.根据污染地块名录确定暂不 开发利用或现阶段不具备治理 修复条件的污染地块，并组织制 定污染地块风险管控年度计划， 督促相关责任主体编制实施风 险管控方案。 2.对暂不开发利用的污染地块， 实施以防止污染扩散为目的的 风险管控，对拟开发利用为居住 用地和商业、学校、医疗、养老 机构等公共设施用地的污染地 块，实施以安全利用为目的的风 险管控。 3.根据建设用地土壤环境调查 评估结果，建立污染地块名录及 联动监管机制，污染地块名单实 行动态更新。将建设用地土壤环 境管理要求纳入用地规划和供 — 6 — 地管理，严格控制用地准入，强 化暂不开发污染地块的风险管 控。严格土壤污染重点行业企业 搬迁改造过程中拆除活动的环 境监管。 4.土地使用权人在转产或者搬 迁前，应当清除遗留的有毒、有 害原料或者排放的有毒、有害物 质。禁止将未经环境风险评估的 潜在污染场地土壤或者经环境 风险评估认定的污染土壤擅自 转移倾倒。 5.各级国土、规划等部门在编制 土地利用总体规划、城市总体规 划、控制性详细规划等相关规划 时，应充分考虑污染地块的环境 风险，合理确定土地用途。 综上所述，本项目建设符合《齐齐哈尔市人民政府关于实施“三 线一单”生态环境分区管控的意见》（齐政规[2021]4 号）要求。 3、与《黑龙江省主体功能区规划》符合性分析 根据《黑龙江省主体功能区规划》，本项目选址位于国家级限制 开发区域（国家农产品主产区），限制开发区域的国家农产品主产区 是指具备良好的农业发展条件，从保障国家农产品安全以及中华民族 永续发展的需要出发，把增强农业综合生产能力作为发展首要任务的 区域。该区域限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，重点建设“三 区五带”优势农产品主产区[三区指松嫩平原、三江平原和中部山区 三个优势农产品主产区，五带指三区中以水稻、玉米、大豆、畜产品 和马铃薯为主的五个产业带]。 本项目为交通运输项目，属于民生项目，建设符合《黑龙江省省 道网规划》（2015 年-2030 年）中选线要求，利用现有道路进行改扩 建，项目实施为当地农产品周转提供便利，因此本项目符合《黑龙江 省主体功能区规划》中要求。 — 7 — 本项目选线 图 1-1 主体功能区分布图 4、与《黑龙江省生态功能区划》符合性分析 生态功能区划是实施区域生态环境分区管理的前提。通过分区 管理、分区建设，保护和改善生态环境质量，优化经济社会发展，推 进全省实现全面、协调、可持续的科学发展。根据《黑龙江省生态功 能区划》，本项目位于黑龙江省生态功能区划 I-6 松嫩平原西部草甸 草原生态区，隶属于“I-6-1-6 齐齐哈尔市城镇与湿地保护生态功能 区”。本区为齐齐哈尔市，面积 4365 平方公里，该区的地形与气候 等因素使得该区成为水土流失较重地区，区内的大面积有机土壤被雨 水冲走，使得农业生产发展较慢。若不对该区生态环境进行有效保护， 该区剩下的就只有盐碱地和没有肥力的土壤，这对于在该区劳作的农 民是非常大的打击，不但影响到农民生活水平的提高，也将影响到该 地区可持续发展，产生的后果及其严重并无法挽回。 本项目线路周边主要为耕地，利用既有旧路实施改扩建，占地主 要以交通用地、农林用地为主，项目实施过程中会对该区域农林业造 成一定影响。本项目建设完成后将对施工临时占地进行生态恢复，符 合《黑龙江省生态功能区划》的要求。 — 8 — 5、与自然资源部农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工 作》的通知(自然资规〔2019〕1 号)符合性分析 2019 年自然资源部农业农村部发布了《关于加强和改进永久基 本农田保护工作的通知》，文件中要求临时用地一般不得占用永久基 本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让 永久基本农田的，在不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复原种植 条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦 方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源 主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过耕地耕作层土壤剥离再 利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。 本项目属于公路改扩建工程，永久占地及临时占地均不占压永久 基本农田，“在初步设计阶段，应按国家有关规定设计标准优化设计 方案，严格控制建设用地规模，节约集约利用土地”。根据《省道查 哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程两阶段初步设 计》，“总体设计理念及原则......项目总体设计应坚持资源节约的理 念，合理利用资源，体现可持续发展。首先，结合本项目实际，合理 地选定路线方案，少占农田，尽量避免大填大挖，以节约弥足珍贵的 土地资源；其次，多方案、多层次进行各专业工程方案比选，降低工 程造价，达到节约资源的目的。”因此，符合(自然资规〔2019〕1 号)相关要求。 — 9 — 二、建设内容 本项目起点位于龙江县与富拉尔基区交界处，终点位于景星镇东侧， 地 理 位 置 路线全长 37.081 公里。路线走廊带总体呈东西走向，起点坐标东经 123°30′11.301″、北纬 47°07′53.367″，终点坐标东经 123°01′15.136″、北纬 47°04′09.257″。项目地里位置图详见附图 1。 1、项目由来 省道查哈阳至扎旗公路是我省公路网的重要组成部分，贯穿齐齐哈尔 地区，与多条高速公路和国省道相衔接，也是我省与内蒙古间的一条重要 客货运输通道。龙江富拉尔基界至景星段是省道查哈阳至扎旗公路的重要 组成段落，是沿线多个乡镇对外客货运输通道。现有旧路是一条三级砂石 公路，技术标准不高，等级较低。随着近年来区域社会经济的快速发展， 交通量增长迅速，尤其是重载车辆增长较快，该段公路破损严重，通行能 力及服务水平较低，不能适应区域社会经济的发展要求。为进一步完善我 省公路网布局，改善区域内交通出行环境，在区域内提供安全、快捷、便 利的交通运输条件，建设单位拟实施省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基 项 目 组 成 及 规 模 界至景星段改扩建工程。 2、建设项目基本情况 （1）项目名称：省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改 扩建工程 （2）建设性质：改扩建 （3）建设单位：龙江县交通运输局 （4）总投资：40159.6304 万元 （5）施工期：2023 年 5 月至 2024 年 12 月，工期 20 个月 3、工程内容及规模 本项目路线全长 37.081km，全线共设特大桥 1488.80m/1 座（新建）， 大桥 500.68m/3 座（188.2/1（新建）、186.24/1（利用）、126.24/1（利用））， 中桥 44.06m/1 座（新建），小桥 52.56m/2 座（35.06/1（新建）、17.52/1 （利用）），涵洞 6 道，平面交叉 42 处（与等级公路平面交叉 21 处）， 公共汽车停靠站 3 处（6 座），交通观测站 1 处。按照《公路工程技术标 — 10 — 准》(JTGB01-2014)公路等级选用规定，结合使用任务、性质、功能和交 通量，本项目按设计速度 60km/h 的二级公路标准进行建设，路基宽度 10m， 荷载等级公路-I 级。 本项目主线主要工程情况见表 2-1，主要技术指标见表 2-2。 表2-1 主线主要工程数量一览表 序号 技术指标 单位 数量 备注 1 路线长度 km 37.081 -- 2 设计速度 km/h 60 -- 3 路基宽度 m 10.0 -- 4 路面宽度 m 土方 5 8.5 -- 3 1000m 1565.77 -- 3 111.3196 -- 6.184 -- 6 排水及防护圬工 100m 7 不良地质地段 km 2 8 沥青混凝土路面 1000m 309.435 -- 9 特大桥 m/座 1488.80/1 1座（拆除重建） 10 大桥 m/座 500.68/3 11 中桥 m/座 44.06/1 12 小桥 m/座 52.56/2 13 涵洞 道 6 14 平面交叉 处 42 15 永久占用土地总数 m2 829968 3座，其中188.2/1（拆除重 建）、186.24/1（维修利用）、 126.24/1（维修利用） 1座（拆除重建） 2座，其中35.06/1（拆除重 建）、17.52/1（维修利用） 新建 与等级公路交叉21处，其余 均为与等外公路交叉 -- 本项目主要技术指标见表 2-2。 表2-2 主要技术指标一览表 JTGB01-2014 单位 本项目采用值 规定值 / 二级公路 二级公路 序号 技术指标 1 等级 2 设计速度 km/h 60 60 30 3 路基宽度 m 10 10 8 4 行车道宽度 m 2×3.5 2×3.5 -- 5 硬路肩宽度 m 2×0.75 2×0.75 -- 6 土路肩宽度 不设超高圆曲线最 小半径（路拱≤2%） 圆曲线最小半径（超 高 6%） 最大纵坡 m 2×0.75 2×0.75 -- m 1500 1500 -- m 135 450 100/1 % 6 0.76 3.19 7 8 9 — 11 — 现状道路值 三级公路 凸型 m 1400 19000 750 凹型 m 1000 17000 600 11 竖曲线最小长度 m 50 201.4 -- 12 停车视距 m 75 75 -- 13 路基设计洪水频率 / 1/50 1/50 -- 特大、大、中 桥1/100； 小桥、涵洞 1/50 公路-I级 特大、大、中 桥1/100； 小桥、涵洞 1/50 公路-I级 10 竖曲线最 小半径 14 桥涵设计洪水频率 / 15 汽车荷载等级 / --- — 12 — 本项目工程组成见表 2-3。 表 2-3 工程组成一览表 项目 路基工 程 工程内容 单位 项目建设内容 备注 桩号 -- K177+379~K214+460 -- 性质 -- 改扩建 -- 路线长度 km 37.081 原有道路 37.081km 公路等级 级 二级公路 原有道路三级砂石公路 路基宽度 m 10.0m 原有道路 8m 路面宽度 m 8.5m / 309.435 原有道路为砂石路面 2 沥青混凝土路面 1000m 特大桥 m/座 1488.80/1 大桥 m/座 500.68/3 中桥 m/座 小桥 m/座 52.56/2 桥面宽度 m 12 涵洞 道 交叉 平面交叉 处 拆迁 -- -- 主体 工程 桥涵 — 13 — 拆除重建 位于雅鲁河行洪区内，路线在行洪区内里程4.7km，共设置 桥梁4座，雅鲁河1号桥（188.2m）、雅鲁河3号桥（186.24m）、3座，其中188.2/1（拆除重 雅鲁河4号桥（126.24m）、景星雅鲁河特大桥（1488.8m）建）、186.24/1（维修利用）、 126.24/1（维修利用） 44.06/1 拆除重建 6 道，沿线地基承载力普遍较低，因此全线涵洞采用适应能力较强的钢筋 混凝土箱涵。 本项目为二级公路，与其余等级道路交叉时采用平面交叉，采用渠化设 计及加铺转角形式。本项目路段共设置平面交叉 42 处，其中与等级公路交叉 21 处，其余均为与等外公路交叉。 全线共拆迁简易房 18.8m2，砖围墙 1168m，大棚 17.4m2，石墩 5 个，变 压器 1 个，联通电缆 48m，黑杆 5 根，水泥砼电杆 43 根，地磅 1 个，水泵房 2座，其中35.04/1（拆除重 建）、17.52/1（维修利用） -新增 --- 砍伐树木 棵 不良地质地段 km 101m2，波形梁护栏 50m，垃圾箱 22.6m2，厕所 9.65m2，石砌标牌 1 块，机井 1 眼。通讯光缆 1864m。架高电力线 4 根，电讯线 6 根。国防光缆 200m。 共计砍伐树木 16873 株，包括直径 φ＜5cm 102 株、5cm＜φ＜20cm 206 株、φ≥20cm 16565 棵；砍伐灌木林 30m2 6.184 3 土石方工程 征地 永久占地 hm2 交通工 程 公交停靠站 处 交通量观测站 处 盖板式浆砌片石 排水工 矩形边沟、土质 程 梯形排水沟 m3 辅助 防护工 程 工程 临时工 程 废水 本项目排水及防护圬工 11131.96m3。 填方路段：填土高度小于 6.0m 的路段采用植草防护；行洪区内采用浆砌片石满铺防护；填土高度 大于 6.0m 的桥头两侧路段采用实心六角块坡面防护；路基进入废弃池塘处路段采用土工格室及浆砌片 石满铺防护。 挖方路段：对于土质挖方段，挖方小于 6.0m 的路段采用边坡植草防护。 本项目临时占地包括括施工驻地、拌和站、预制场、施工便道等，共计占地面积 13.6772hm2，其 中旱田 4.4256hm2，河滩地 0.66hm2，荒地 8.5916hm2。 设置 1 处弃土场，上路桩号 K190+940，支距 19070 米。 设置 1 处取土场，上路桩号 K214+460，支距 40000 米。 / 临时占地 hm2 取（弃）土场 / 拌和站、预制场 / 本项目预制场及拌和站占地占地 11.3hm2。 施工便道 km 本项目设置施工便道 4.06km，临时便桥 665m/6 座。 施工期 / / -3 本项目总土石方量 156.577 万 m ，平均 5.0367 万 m /km。填方：85.057 万 m （压实方），挖方： 71.52 万 m3（自然方），弃方：28.27 万 m3。 本项目永久性占用土地 82.9968hm2，其中旱田 2.3436hm2，林地 28.2233hm2，水田 0.6567hm2，草 地 2.2412hm2，交通用地 46.963hm2，果树林 0.0003hm2，水塘 0.5544hm2，其它用地 2.0144hm2。 在罕头村、甘家店、马家屯设置汽车停靠站 3 处（6 座）公交停靠站。每处停靠站均成对出现，分 别设置在公路两侧，单侧路基加宽 4.0 米，直线长度 15 米，两侧采用 50 米直线过渡方式。 在 K196+000 设置交通量观测站 1 处。 路基防护 公用工程 环保 m3 3 -- / 生产废水沉淀池 10 处。租赁污水罐车 1 辆，容积为 1×10m3。 — 14 — 工程 废气 施工期 / 临时堆场、建筑材料遮盖；租赁洒水车 10 辆。 固废 施工期 / 生活垃圾、施工垃圾集中收集，租赁垃圾清运车 5 辆。 噪声 施工期 / 根据施工期间实际情况，设置高 3m 移动式隔声屏障，长度覆盖整个敏感点；设备隔声、减震措施。 公路绿化 / 生态 — 15 — 临时占地恢复 设置边坡植草防护，绿化布置采用草坪为主，辅以花卉，常绿乔灌木等。 2 hm 表土剥离临时堆放，用于施工后恢复土地原有用途 4、交通量预测 本评价交通量采用可行性研究报告中提供的预测车流量。 表 2-4 本项目交通量预测结果表（折算为小客车） 单位：pcu/d 路段 2025 年 2029 年 2034 年 2039 年 2044 年 龙江富拉尔基界至景 星段 2999 3834 5040 6395 7930 拖挂集 装箱 0.0 拖拉 机 2.5 年度 小客 中大客 2025 年 47.8 4.0 表 2-5 预测车型比例（%） 特大 小货 中货 大货 货 14.5 13.7 11.0 6.5 2029 年 48.5 4.3 14.9 13.0 10.7 6.6 0.0 2.0 100 2034 年 49.2 4.5 15.7 12.2 10.2 6.7 0.0 1.5 100 2039 年 49.5 4.7 16.3 11.9 9.7 6.8 0.1 1.0 100 2044 年 50.0 4.9 17.0 11.0 9.5 6.9 0.2 0.5 100 合计 100 5、路基工程 根据工程可行性研究报告，虽然全线大部分路段路基材料 CBR 值满足 新建道路填料要求，但考虑利用旧路帮宽，在道路建成使用过程中易在帮 宽位置产生纵向裂缝，且旧路为砂石路，利用旧路路基帮宽的价值不高。 因此，全线推除旧路路基，利用旧路基土方及借方重新填筑新路基。路基 设计以现行的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)和《公路路基设计规 范》（JTG-D30-2015)为依据。 （1）路基宽度横断面布置 本项目全线采用二级公路标准，路基宽度为 10.0m，横断面布置为土 路肩 0.75m+硬路肩 0.75m+行车道 2×3.5m+硬路肩 0.75m+土路肩 0.75m。 路基标准横断面见图 2-1~图 2-4。 — 16 — 图 2-1 路基标准横断面图（填方路基（新建）） 图 2-2 路基标准横断面图（浅挖路基） — 17 — 图 2-3 路基标准横断面图（低填路基） 图 2-4 路基标准横断面图（河滩湿地路基） 在路线经过后富家大院、华民乡、罕头村、保安村、景星镇时，既有 道路标高与建筑地面标高相差不大时，为了方便两侧居民顺利出行，采用 路基路面同宽的断面形式。村屯段标准横断面见图 2-5。 — 18 — 图 2-5 村屯段标准横断面图 （2）超高方式 对于平曲线半径小于 1500m 的路段，在曲线上设置超高。超高方式采 用绕路线中心线旋转，超高过渡在缓和曲线内完成。 （3）路基高度 路基高度的设计，首先应满足《公路工程技术标准》规定的路基高度 要求，对于二级公路，应使路基边缘高出路基两侧地面积水高度，同时要 考虑地下水、毛细水和冰冻的作用，不致影响路基的强度和稳定性，沿河 及受水浸淹的路基设计标高，应高出设计洪水频率 1/50 的计算水位加雍水 高、波浪侵袭高和 0.5m 的安全高度；满足桥涵泄洪要求的最小高度；满足 路基稳定要求的最小高度 （4）路基边坡坡率 根据沿线岩土工程特性，参照《公路工程技术标准》（JTG B01-2014） 及《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）和有关景观设计的要求，路基 边坡设计如下： （1）填方边坡 ①填方高度 H≤8m 时，路基边坡坡率采用 1:1.5。 ②填方高度 H＞8m 时，路基边坡坡率 8m 以上采用 1:1.5，8m 以下采 用 1:1.75。 — 19 — ③土路肩与边坡折线处及填方坡脚处进行圆弧化倒角处理。 （2）挖方边坡土质挖方（含碎石土、风化砂土） ①挖方边坡坡率一般采用 1:1.5，部分挖方岩石段挖方边坡坡率采用 1:0.75。设置 1m 宽碎落台；当挖方深度 H＞6m 时，每 6m 设一平台，平 台宽 2m，平台上设截水沟。 ②边坡坡顶、坡脚进行圆弧化处理。 （5）特殊路基设计 ①河滩路基 本项目路段有近 4.7km 位于雅鲁河行洪区范围，行洪区内河滩路基地 基承载力较低，需要采取推出原有旧路，路面路基进行拉高设计。 ②低填浅挖路基 挖方及低填路基，为保证路槽底压实度，并使路面结构层处于干燥状 态须进行槽下处理。因槽下土质为低液限粘性土，所以挖方段将槽底土方 挖出 80cm 后，换填天然砂砾。低填段在路面结构层下 80cm 范围内采用砂 砾填筑，基底换填深度根据低填路段填高确定。 ③桥涵头路基 为减少桥台与路堤衔接处的工后差异沉降，防治桥头跳车，参照国内 外有关试验研究成果和经验，对桥涵构造物与路堤衔接处的桥头路堤，分 别采取以下处理措施： a.对于大、中、小桥梁：设置桥头搭板，台背换填砂砾的综合处理， 基底处理长度采用 2 倍台背填土高度+3m，纵向采用 1:1 的坡率与路基衔 接，并围绕放坡预留台阶；若顶面换填长度小于搭板长度时，顶面换填长 度采用搭板长度。 b.对于涵洞：台背路基采用换填砂砾处理，基底处理长度采用 2 倍涵 背填土高度+3m，纵向采用 1:1 的坡率与路基衔接，并围绕放坡预留台阶。 （6）取、弃土方案 本项目路基土石方工程填挖不平衡，由于受地形、冻胀等影响，大多 采用填方路基形式。根据水土保持的有关法规，统一规划，采用集中取、 弃土方案，取土场均采用国土部门规划的取土位置，土源以碎石土为主。 — 20 — 推除旧路土方可用作路基填料，加大利用土方量，减少借方。土方调配采 用就近移挖作填，尽量减少沿线取土场的设置。将取土场及弃土场分项设 置，并进行生态修复设计，取、弃土场应及时整平复垦或绿化造林，减少 公路建设对环境产生的负面影响，减少水土流失。充分体现“绿化环保、 节约土地”的设计理念。全线共设取土场 1 处，弃土场 1 处，以碎石土为 主。 （7）路基压实标准 路基不同部位填料的最小强度和最大粒径要求按《公路路基设计规范》 （JTG D30-2015）中的规定执行，路基填料应分层填筑、分层压实，压实 标准采用重型击实标准。路基压实度抽检和评定一律按《公路工程技术标 准》（JTG B01-2014）规定执行，具体指标见表 2-6。 表 2-6 路基压实度（重型） 填挖类型 填方路基 路床顶面以下深度（cm） 压实度（％） 上路床 0～30 ≥95 下路床 30～80 ≥95 上路堤 80～150 ≥94 下路堤 150 以下 ≥92 0～30 ≥95 30～80 ≥94 零填及路堑路床 清表土后第一层填土压实度≥90%，桥涵台背回填压实度≥96%。 （8）排水设计 路面排水一般是通过路拱横坡来完成，挖方路段的路面汇水直接进入 路基边沟，填方路段利用路拱横坡使水通过边坡漫流至坡脚，再通过排水 系统将路面水排除路基以外。 填方段依自然坡度设置排水沟，全线地势平缓，纵坡较小，填方段采 用梯形土质排水沟。 村屯、乡镇过境段采用浆砌片石矩形盖板边沟。 全线根据填挖情况并结合自然地形，合理设置各种沟、管等排水设施， 使之自成排水系统。各种排水设施及进、出水口应与路基两侧现有的沟渠 衔接顺畅，将水引向低洼地带，避免冲刷路基和沿线农田。本项目调查时 原有旧路路侧边沟均无法利用，本次改扩建工程全部新建边沟。 — 21 — （9）路基防护 （1）填方路段 ①填土高度小于 6.0m 的路段采用植草防护。 ②行洪区内采用浆砌片石满铺防护。 ③填土高度大于 6.0m 的桥头两侧路段采用实心六角块坡面防护。 ④路基进入废弃池塘处路段采用土工格室及浆砌片石满铺防护。 （2）挖方路段 本着安全第一，兼顾绿化的原则处理路堑边坡。 ①对于土质挖方段，挖方小于 6.0m 的路段采用边坡植草防护。 6、路面工程 根据交通量预测分析结果，按《公路沥青路面设计规范》 (JTGD50-2017)及《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）进 行设计，以 BZZ-100 作为标准轴载，并转换为累计当量轴次，进行路面结 构层的厚度计算，拟定各方案结构见表 2-7。 表 2-7 路面结构表 设计厚度（cm） 路面结构 结构名称 备注 5 上面层 AC-16 中粒式改性沥青混凝土 / 6 下面层 AC-20 中粒式沥青混凝土 / 32 基层 4.5%水泥稳定级配碎石 / 20 底基层 4.0%水泥稳定级配碎石 / 20 功能层 天然砂砾 中潮湿段 7、桥涵工程 本项目路段既有桥梁 8 座，涵洞 6 道。通过现场调查及本项目养护管 理部门提供的桥梁资料，得知新民桥为 2021 年建成，汽车荷载等级为公路 -Ⅰ级，桥梁检测综合评定为一类，拟进行利用；雅鲁河 4 号桥、雅鲁河 3 号桥桥梁现状使用情况良好，桥梁检测综合评定为二类，推荐该 2 座桥按 原桥设计荷载进行维修利用；其余 5 座桥梁由于建设年代早，现状使用状 况较差，且存在汽车荷载等级不足、桥下行洪高度不足的情况，桥梁病害 严重、且病害较多因此，对该 5 座桥梁采取拆除重建方案。 全线设置涵洞 6 道。 （1）技术标准 — 22 — 桥梁设计采用的主要技术指标如下： 设计荷载：公路-Ⅰ级（维修利用桥梁，维持原桥设计荷载）。 设计洪水频率：特大桥、大、中桥 1/100，小桥、涵洞 1/50。 桥梁宽度：0.5m（防撞护栏）+11m（行车道）+0.5m（防撞护栏）=12m （全宽）。 图 2-6 新建桥梁标准断面图 — 23 — （2）桥涵布置情况 本项目路段共设置特大桥 1488.80m/1 座、大桥 500.68m/3 座（其中 188.2/1（拆除重建）、186.24/1（利用）、126.24/1（利 用））、中桥 44.06m/1 座、小桥 52.56m/2 座（其中 35.04/1（拆除重建）、17.52/1（利用））。桥梁设置情况见表 2-8。 表 2-8 桥梁工程统计表 结构类型 桥梁名称 新民桥 华民桥 中心桩号 K177+852.94 0 K181+490 交角 孔数及孔 桥梁宽度 桥长(m) (°) 径（孔-m） (m) 备注 桥墩 桥台 基础 1-13 17.52/1 12.0 预应力混凝土空心板 / 柱式台 钻孔桩基础 完全利用 90 3-13 44.06/1 12.0 预应力混凝土简支矮 T 梁 柱式墩 柱式台 钻孔桩基础 拆除重建 柱式墩 柱式台 35.04/1（拆除 重建）、 钻孔桩基础 17.52/1（维修 利用） 柱式墩 肋板台 钻孔桩基础 维修利用 柱式墩 柱式台 钻孔桩基础 拆除重建 柱式墩 肋板台 钻孔桩基础 维修利用 柱式墩 柱式台 钻孔桩基础 拆除重建 90 3-10 52.56/2 12.0 K200+699.23 0 90 4-30 126.24/1 10.5 雅鲁河 1 号桥 K201+551 90 6-30 188.20/1 12.0 K202+477.18 0 90 6-30 186.24/1 10.5 雅鲁河特大桥 K204+305 90 37-40 1488.80/1 12.0 雅鲁河 3 号桥 下部构造 90 K196+637.50 丰收桥（2 座） 0 雅鲁河 4 号桥 上部构造 预应力混凝土简支矮 T 梁 预应力混凝土箱梁简支转 连续 预应力混凝土箱梁简支转 连续 预应力混凝土箱梁简支转 连续 预应力混凝土箱梁简支转 连续 全线共设置涵洞 6 道，沿线地基承载力普遍较低，因此全线涵洞采用适应能力较强的钢筋混凝土箱涵。 — 24 — 表 2-9 涵洞工程统计表 — 25 — 进出口型式 涵长 填土高度 (m) （m） 左侧 右侧 孔数及跨径×净高 （孔-m×m） 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×1.5 12.50 0.81 K188+900.000 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×1.5 12.23 0.83 K190+774.000 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×1.5 13.49 1.25 K200+180.000 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×2.0 14.24 1.50 K202+000.000 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×2.0 14.45 1.57 K205+100.000 钢筋混凝土箱涵 护坡 护坡 1-2×2.0 12.77 1.01 中心桩号 结构类型 K148+480.000 8、交叉工程 本项目为二级公路，与其余等级道路交叉时采用平面交叉，采用渠化 设计及加铺转角形式。本项目路段共设置平面交叉 42 处，其中与等级公路 交叉 21 处，其余均为与等外公路交叉。 9、交通工程及沿线设施 为保证本项目的正常运营，满足道路的使用功能，必须配备相适应的 技术先进、功能齐全的交通管理设施、安全设施及服务设施等。 （1）交通安全设施 沿线所设置的警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志等交通标志 及标线，其形状、尺寸和颜色均按国标《道路交通标志和标线》 （GB5768-2009）中规定执行。 （2）公交停靠站 为了方便沿途车辆临时停靠，本项目在沿线村屯增加 3 处（6 座）公 交停靠站。汽车停靠站布设在罕头村、甘家店、马家屯设置汽车停靠站 3 处(以双侧计)，每处停靠站均成对出现，分别设置在公路两侧。单侧路基 加宽 4.0 米，直线长度 15 米，两侧采用 50 米直线过渡方式。 （3）交通量观测站 为配合国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程建设，本项 目初步设计在 K196+000 设置交通量观测站 1 处。考虑北方日照强度弱、 时间短，蓄电能力有限，在冬季寒冷气候蓄电能力大幅降低，观测设备采 用路侧非接触式双雷达微波交调设备，供电方式采用外电接入方式。 交调设备能够实现对机动车道 24 小时连续不断地采集交通流量功能， 能实时、自动识别车型、判断车速、车头时距、车头间距、道路占用率等 交通流量信息。设备能够记录、统计交通流量、车速数据。具备无线传输、 浏览、监控的功能，实现适时上传数据和下位机存储数据等待人工定时提 取的统一。向区级数据中心提供服务器端数据管理系统，实现对站点数据 及设备运行状态的统一管理。交通量调查系统设备采集的数据内容包括：5 分钟交通量（车辆数、二级车型分类）、5 分钟平均速度等，上述参数均 能分车道分断面采集和传输。 — 26 — 10、公用工程 本项目不在沿线设置养护班组等工作场地，运营期不涉及供水、排水、 供热、供电等公用工程。 11、工程占地及拆迁 本项目为既有道路的改扩建工程，根据《公路路线设计规范》和《公 路工程项目建设用地指标》的规定，本项目的占地宽度：填方路段为坡脚 或排水沟外 1.0m，挖方路段为坡顶或截水沟外 1.0m。 （1）永久占地 本项目永久占地 829968‬ m2，其中交通用地 469630‬ m2、旱田 23436 ‬ m2、水田（水浇地）6567‬ m2、林地 282233‬ m2、草地 22412‬ m2、水 塘 5544‬ m2、果树林 3‬ m2。 表 2-10 本项目永久占地一览表 起讫桩号 所属 县乡 用地 面积 m2 旱 田 水 田 K177+379 ~K214+46 0 龙江 县 82996 8 234 36 656 7 征用土地类别 m2 交 林 草 通 其他 地 地 用 用地 地 282 233 224 12 469 630 果 树 林 水 塘 3 554 4 2014 4 （2）临时占地 本项目全线临时占用土地 13.6772h‬ m2，其中施工便道占地 2.3772h ‬ m2、预制场及拌和站占地 11.3h‬ m2，各类地型面积分别为旱田 4.4256h ‬ m2、河滩地 0.66h‬ m2、荒地 8.5916h‬ m2。施工场地拌和站、预制场及 施工便道工程内容详见下表。 表 2-11 拌和站及施工驻地设置统计表 序号 工程名称 上路桩号 工程数量面积 m2 1 华民桥施工便道 K181+460 640 2 拌和站施工便道 K195+900 840 3 丰收桥施工便道 K196+630 840 4 大桥、特大桥施工便道 K201+551 27300 5 拌和站 1 K196+900 30000 6 拌和站 2 K210+100 20000 7 拌和站 3 K195+900 15511 8 拌和站 4、预制场 K201+551 83000 — 27 — 9 中桥、小桥预制场 K210+100 3000 10 大桥预制场 K210+100 6000 11 特大桥预制场 K210+100 54000 （3）取、弃土场 本项目路基土石方工程填挖不平衡，由于受地形、冻胀等影响，大多 采用填方路基形式。根据水土保持的有关法规，统一规划，采用集中取、 弃土方案，取土场均采用国土部门规划的取土位置，土源以碎石土为主。 推除旧路土方可用作路基填料，加大利用土方量，减少借方。土方调配采 用就近移挖作填，尽量减少沿线取土场的设置。将取土场及弃土场分项设 置，并进行生态修复设计，取、弃土场应及时整平复垦或绿化造林，减少 公路建设对环境产生的负面影响，减少水土流失。充分体现“绿化环保、 节约土地”的设计理念。全线共设取土场 1 处（采用陆玖铜矿出料，该取 土场具有各类土质 500 万立方米，取土场通过汽运方式运输到工地），弃 土场 1 处（在东白土村废弃地段、白山工业区内，经现场勘察及与地方政 府沟通全线附近无可用弃土场，后经与交通部门、自然资源局、县政府沟 通确定东白土村弃土场，本弃土场可容纳 60 万立方米土方，工地通过汽运 方式运输到弃土场），以碎石土为主。 本项目总土石方量 156.577 万 m3（每公里土石方数量），平均 5.0367 万 m3/km。填方：85.057 万 m3（压实方），挖方：71.52 万 m3（自然方）， 弃方：28.27 万 m3。设置 1 处弃土场，上路桩号 K190+940，支距 19070 米。 设置 1 处取土场，上路桩号 K214+460，支距 40000 米。经现场实际调查取 土场综合运距 54.3km，弃土场综合运距 28.9km。 （4）拆迁工程 本项目拆迁工程量详见表 2-15。 表 2-15 拆迁工程量汇总表 序号 工程 单位 数量 1 简易房 2 m 18.8 2 砖围墙 m 1168 3 大棚 m2 17.4 4 石墩 个 5 5 变压器 个 1 6 联通电缆 m 48 — 28 — 7 黑杆 根 5 8 水泥砼电杆 根 43 9 地磅 个 1 10 水泵房 2 m 101 11 波形梁护栏 m 50 垃圾箱 2 m 22.6 2 12 13 厕所 m 9.65 14 石砌标牌 块 1 15 机井 眼 1 16 通讯光缆 m 1864 17 架高电力线 根 4 18 电讯线 根 6 19 国防光缆 m 200 赔偿树木青苗（材树 φ＜5cm） 株 102 赔偿树木青苗（材树 5cm＜φ＜20cm） 株 206 赔偿树木青苗（材树 20cm＜φ） 株 16565 灌木林 2 30 20 — 29 — m 1、工程布局情况 本项目道路呈东西走向，东起省道查哈阳至扎旗公路龙江县与富拉尔 基 区 交 界 处 ， 西 至 省道 查 哈 阳 至 扎 旗 公 路景 星 镇 东 侧 。 道 路 全长 约 37.081km，起讫桩号 K177+379~K214+460，设计速度 60km/h，道路全线 共设置桥梁 8 座（1 座完全利用，本次工程涉及 7 座），涵洞 6 座。总平 面布置见附图 7。 2、施工布置情况 本项目不设临时工房，不设施工营地，施工人员就近租用民房，不在 场地内食宿。 拌和站、预制场均设置在沿线环境保护目标 300m 以外，与河流及饮 用水源的距离大于 200m，并采取全封闭作业方式，采用污染物能够达标排 放的先进面层、基层拌合设备。 施工便道设置在项目红线内，充分利用现有道路进行施工运输。 总平 面及 现场 布置 本项目设置取、弃土场各 1 处，开挖的土方及时清运，弃土弃渣将按 照有关余泥、渣土排放管理规定，获得批准后方可在指定的受纳地点排放。 工地开工前，施工现场沿四周连续设置临时围挡。工地内车辆出入口 内侧设置用混凝土浇筑的洗车场，在洗车场附近设置沉淀池，以收集冲洗 车辆、施工机械产生的废水。 — 30 — 1、施工工期的总体安排 本项目建设工期约 2 年，预计 2023 年 5 月开工，2024 年 12 月竣工。 总体进度计划如下：第一年完成征地、拆迁、临时工程等；完成部分 路基、部分涵洞工程、部分桥梁工程的基础及下部等。第二年完成剩余的 防护工程、排水工程、路面工程、桥梁工程、公路设施及预埋管线工程、 绿化及环境保护工程、管理、养护及服务房屋等、以保证整个计划的实现。 2、施工组织实施的原则 全段施工组织应结合区域气象水文条件，路基工程、排水工程，宜安 排在旱季施工，以避开雨季。由于地下水位的上升及农灌用水期间所造成 的地基过湿和干扰，减少对过湿路段地基的特殊处理，从而确保工程质量， 加快工程进度。对控制工程的关键工程，各分项工程遵循从准备工作-认可 施工报告-实施-检测合格-转入下道工序的原则，并作好各工序间的衔接配 合，使之有条不紊。 3、主要工程施工方案 施工 方案 （1）路基工程 本项目路基土石方数量较大，填方除部分利用岗地挖方纵向调运外， 其余有部分土方需要由集中取土场远运，对其挖掘、运输、摊平、压实适 于全部机械化施工。路基施工过程中，应严格控制施工工艺，确保路基压 实度及其他技术要求。本项目所处区域夏季降雨量集中，应做好路基临时 排水设施，保证施工期间排水系统畅通；对已完成的路基工程应及时防护， 以保证路基边坡的整体稳定。路基边坡坡面应采用工程防护和生物防护相 结合的防护方案。 路基土方作业要采用推土机、挖掘机装土方、自卸汽车运输、机械碾 压的施工方法。应严格按照招标文件、施工规范及设计文件的要求施工。 在雨季到来之前全部完成挖方路段的开挖边沟土方。做好场内排水工作， 使施工现场不受雨水的影响。改沟、改河、改渠工程宜安排在枯水季节施 工，汛期到来之前完工。路基施工前，应清除表土，清除的表土集中堆放， 用于绿化工程。 （2）路面工程 — 31 — 本项目路面面层为沥青混凝土，应选择机械化程度较高的施工队伍施 工，以保证路面质量。路面上、下基层要求拌和站集中拌和，路面全宽一 次摊铺成型，以保证其强度和稳定性。 （3）桥涵、交叉工程 本项目全线桥涵、交叉数量较多，桥涵施工应与路基同步进行，施工 方法以预制安装为主，可根据地形、地势及交通条件分别采用架桥机或吊 车安装，分离式立体交叉、公路与乡村道路交叉、桥涵等施工应与路基同 步进行，争取尽早投入使用。涉水大、中桥梁选在枯水期及非灌溉期施工， 均采用钻孔灌桩基础，涉水桥墩施工前均设置钢围堰。 为节约用地，桥涵预制构件在集中预制场集中预制。桥梁桩基础采用 钻孔灌柱桩，跨河桥梁基础充分利用 4～5 月或 10 月份等枯水期季节集中 施工，以降低施工难度。水中桩基础施工设工作平台，水中桥墩施工一般 采用草袋围堰的施工方法。为保证质量，混凝土采用集中拌和站拌和。 （4）冬季、雨季施工措施 本项目所在地区每年 7 月至 8 月是多雨季节，雨量较集中、暴雨来时 尽管短暂，但有时十分凶猛，具有瞬时破坏作用，应及时疏通并排除基坑 积水，防止基坑坍塌；及时修整施工便道的路面，保证运输道路畅通；准 备好雨季施工材料及防护材料，对于机电设备和电闸要采取防雨、防潮等 措施，并按要求做好接地保护装置，以防漏电、触电；雨季是土方施工的 最不利季节，施工现场要及时做好临时防排水系统，保证大雨时不造成大 量水土流失，进而恶化周边环境；涉河（沟）桥梁的基础和下部构造应避 免在汛期安排。雨季施工以预防为主，采取一些防雨措施，加强排水工作， 确保雨季施工正常进行。项目所在地区一般初雪时间在十月下旬，降雪期 长达 6 个月，初冻时间一般在 11 月中旬，解冻时间一般在翌年 5 月中旬。 冬季施工要考虑防止地基受冻或因地基冻胀带来灾害，承台等浅埋的现浇 混凝土采取必要的防冻及浇筑前清除雪、冰等措施；准备冬季施工保温材 料和砼、砂浆的早强抗冻外加剂；对敷设大量保温材料，生火取暖等易发 生火灾场所应准备好必要的消防器材，防止火灾发生。要根据实际情况适 时安排培训，采取必要措施确保在建工程质量安全。 — 32 — （5）临时工程安排 ①施工便道、便桥及便涵 施工便道要在主体工程正式实施前全线贯通，确保工程顺利实施，降 低施工车辆对地方交通的影响。 便道的设置以少占农田、方便施工为原则，充分利用现有道路和设计 中的农耕道作为施工便道，宽度不满足施工需要的，予以加宽，并设置了 部分纵、横向便道及临时便桥、便涵。便道使用期间应随时进行养护，以 保证施工期间土石方调配、材料运输的需要。便道需全线统一使用，不得 因施工单位不同而影响便道通畅。 本工程由于为边施工、边通车工程及部分路段采用封闭施工，同时充 分考虑地理位置的特殊特点，因此单独设临时施工便道，桥梁拆除新建部 位等处设置临时便涵（桥）及便道，确保正常施工以及车辆正常通行。 本设计段主线便道 4.06km，临时便桥 665m/6 座。 ②施工场地设置情况 设置路基路面、桥涵、交叉工程、拌和站等施工场地，施工场地的布 置要远离居民区；全线考虑了场外电力、电讯线路。 ③临时施工安全设施 应在开工前合理安排，提前修筑临时施工绕行便道，以保证车辆通行， 并提前设置施工标志及绕行提示，车辆通行时限制载重和车速。 采用边施工边通车的方案。施工作业时主线设置警告区。应在警告区 内设置施工警告标志、限制速度禁令标志、道路施工标志，以及施工安全 锥形交通标志、施工安全路拦。在上游至下游过渡区终点之间放置锥形交 通路标。被交路的交通由附近道口绕行，对通村通乡不能绕行的交叉道设 置临时便道，施工单位应设专人负责、组织、避免产生安全事故。 具体施工工艺流程如下： （一）道路工程施工工艺 — 33 — 测量放线 废气、噪声、固废 拆迁 废气、噪声 基础开挖 （除旧路及挖土石） 废气、噪声、固废 路床平整 废气、噪声、固废 路基施工 废气、噪声 基层摊铺、碾压 废气、噪声 沥青混凝土摊铺、碾压 通车 图 2-4 路基和路面施工工艺及排污节点图 施工工艺简述： （1）路基施工工艺 ①场地清理 本项目旧路拆除施工带来的农田、树木、灌草丛等植被清除或移植， 将导致原有自然景观和生态环境破坏，导致地表裸露，并且在一定范围内 造成水土流失；清理过程中工机械噪声和扬尘对周围的环境造成污染。 ②路基填筑 路基填土必然造成地表植被破坏，对沿线农业及森林生态环境造成不 利影响。填筑材料运输和施工过程中将产生机械施工噪声与扬尘，影响周 围声环境与环境空气质量。 （2）路面施工工艺 路面施工严格按照《公路路面基层施工技术细则》（JTG/TF20-2015） 有关规定施工，路面基层和面层均采以集中站拌施工、摊铺机摊铺法施工； — 34 — 旧路采用破碎机将旧路面破碎后，挖掘机将旧路结构层全部挖除，利用至 不良路段填筑中。拌和站应远离敏感点、且位于敏感点下风向或侧风向， 减轻拌和站对环境的影响。 （3）临时工程施工作业 本项目临时工程施工驻地、拌和站、桥梁施工用地等均不设置在饮用 水水源保护区保护区及自然保护区范围内，建设过程中将对占用土地等进 行地表清理，导致植被破坏地表裸露，并造成水土流失；施工人员日常活 动将产生生活污水、生活垃圾等；沥青摊铺废气、基层拌和站粉尘、废水 对周围环境造成影响。 （二）桥梁工程施工工艺 废气、噪声、固废 平整场地 立钻塔 钻机就位 下套管 向钻孔注入 泥浆及清水 噪声 清水池 泥浆池 钻进 噪声 清孔 噪声 设立钢筋笼 噪声 设立导管 浇灌混凝土 混凝土养护 噪声 拔出护筒 成桩 图 2-5 桥梁施工钻孔灌注桩施工工艺流程图 — 35 — 施工工艺简述： （1）下部结构 本工程桥梁选在枯水期及非灌溉期施工，含涉水桥梁，本项目桥梁基 础均为钻孔灌注桩，故桩基础施工过程主要污染物为泥浆废水和钻渣，其 中泥浆废水经泥浆分离机处理后泥浆重复回用、废水用于降尘；钻孔达到 要求深度和满足质量要求后，立即清孔，所清除钻渣运至泥浆沉淀池沉淀 处理，废水作为施工场地及施工道路洒水循环使用，沉淀钻渣运运至取土 场作为回填土。 （2）上部结构施工 桥面铺装采用两层铺设，桥面采用沥青混凝土铺装，下层采用钢筋混 凝土，在钢筋网上浇筑混凝土由于混凝土洒落会造成桥面污染；上层沥青 混凝土面层在铺设过程中会产生沥青烟气。 施工期主要污染工序如下： 表 2-16 施工期主要污染工序一览表 时段 污染类别 污染源 主要污染因子 废气 施工作业及运输车辆 扬尘（TSP）、车辆尾气、沥青烟 生活污水 COD、BOD5、SS、NH3N 施工废水 石油类、SS、COD、BOD5 施工机械 车辆、机械噪声 道路施工 施工固废 施工人员 生活垃圾 废水 施工 期 噪声 固废 生态 占地影响、植被破坏等不利影响 风险 施工废水处理不当，对跨越水体的不利影响 4、交通组织方案 本项目施工时对沿线居民交通出行影响较小，平交道口和经过居民区 时应设置围挡等措施，降低对被交叉路和居民生产生活的影响。 本项目村屯附近经过路段，应设置明显警示标志，安排专人负责看护 道口。 5、筑路材料来源及运输条件 本项目沿线筑路材料丰富，筑路材料料场情况如下： — 36 — 2-17 本项目筑路材料设置表 筑路材料 料场名称 广建碎石经 销处石场 石料 陆玖铜矿石 场 中粗砂及 砂砾 嫩江砂场 材料及料场状况 该料场位于龙江县景星镇，开采状况 良好，可生产各种规格的碎石、片块 石。储量丰富，材质为凝灰岩。碎石、 片块石可用于路基、排水、防护工程。 该料场位于内蒙古兴安盟扎赉特旗巴 达尔胡镇，开采状况良好，可生产各 种规格的碎石、片块石。储量丰富。 片块石可用于排水、防护工程；碎石、 机制砂可用于路面面层、基层、底基 层及桥涵等工程。 该料场位于龙沙区嫩江河滩上，开采 状况良好，可产天然砂砾、中粗砂， 储量丰富。所产天然砂砾级配好、含 泥量小，可用于路基及路面基层、底 基层；所产中粗砂可用于路基及桥涵 等混凝土工程。 开采及运输方 式 汽运 汽运 汽运 水泥 龙江县北疆水泥厂、哈尔滨天鹅水泥 汽运 钢材、水 泥及沥青 齐齐哈尔市 汽运 矿粉 陆玖石场采石场 汽运 1、路线比选方案 本项目比较线共 1 条，为定性比较。比较方案路线总长度 2.801km， 占正线长度 7.55%。见表 2-18。 表 2-18 本项目筑路材料设置表 名称 金家屯过境路段比 较方案 起点桩号 终点桩号 长度 AK194+625 AK197+426 2.801km （1）金家屯过境段路段（AK194+625～AK197+426）方案概述： 其他 ◆ K 方案：路线起点位于 K194+625，沿旧路线位向西布线，终点止于 K197+700，路线全长 3.075km。 ◆ A 方案：新线方案，路线起点位于 AK194+625，金家屯西南侧沿村 外绕行，终点止于 AK197+426，路线全长 2.801km。 （2）金家屯过境段路段（AK194+625～AK197+426）方案优缺点比较： ①工程造价 — 37 — K 方案路线全长 3.075km，路基宽度为 10m，路面宽 8.5m；比较线 A 全长 2.801km，路基宽 10m，路面宽 8.5m，方案 K 造价为 2260.0050 万元， 比较线 A 方案造价为 2647.0076 万元，K 线金家屯过境段的工程造价低于 比较线 A。 ②线性指标 金家屯过境段 K 方案布设 2 处圆曲线最小半径 450。比较线 A 共有 2 处圆曲线，最小半径 600。相对而言，比较线 A 平面布线更为平顺。 ③环境的影响 由于方案 K 利用旧路线位修建，相应新增永久占地较少，相对费用较 低，且不占用基本农田，符合国家政策，能够有效保护农田沿线环境生态； 比较线 A 路线均为新线，穿越区域为基本农田，新增永久占地数量远高于 K 方案，且占用国家基本农田，不符合国家相关政策，实施难度较大，对 沿线农田生态环境破坏较大。 ④运营效益 从运营效益上来看，通过 K 方案，可完善乡镇内道路，推动小城镇基 础设施建设，运营效益更高。公路采取全断面硬化修建，方便居民出行， 能够助力乡内道路状况改善，利于民生，满足项目集散功能，当地政府更 为推荐该方案。 ⑤路基工程 通过路基工程量对比，比较 A 土方量高于 K 方案。K.A 方案路线方案 如图 2-6 所示。 — 38 — 图 2-6 金家屯过境路线方案图 K、A 两个方案均符合查扎公路的总体走向，分别从金家屯内和北侧 通过，具体指标上各有优缺点。本报告从路线走向、线形指标、工程规模、 造价等方面对两个方案做综合比较。 ●路线总体走向的比较 K 方案利用旧路线位，利用现有道路实现过境；A 方案开辟新线，沿 村外区域绕行对金家屯村民干扰小。两个方案均符合查扎公路的总体走向， 且均符合公路远期规划。A 方案从村外边缘绕行较 K 方案对镇内交通影响 更小，但 A 方案开辟新线新增占地均为耕地，且大部分为基本农田，不符 合“绿色公路”、“生态选线”理念；相较而言，K 方案利用旧路线位， 占用耕地数量较少，虽然从村内穿过对村内交通有一定影响，但道路穿过 最北侧道路，影响村民安全、生活达到最小，基本保障村内交通安全。 因此，从总体走向上分析两方案带来的利弊因素，K 方案更优。 ●线形指标的比较 项目区域地势平坦，A 方案绕出村屯，路线结合项目的整体布设线位， 没有其他干扰因素；K 方案虽受旧路线位限制，但旧路线形指标较高，比 较段落仅有 1 处交点，半径 450。两个方案的主要技术指标见表 2-19。 表 2-19 主要技术指标对比表 序号 比较项目 单位 K 方案 A 方案 1 路线长度 km 3.075 2.801 2 设计速度 km/h 60 60 3 交点数量 处 3 2 4 圆曲线最小半径 m/处 450/1 600/2 5 最大总坡 /处 0.43/1 1.173/1 6 最短坡长 m/处 532/1 155.612/1 7 最小竖曲线半径（凸） m/处 29000/1 9000/1 8 最小竖曲线半径（凹） m/处 30000/1 9500/1 9 路基宽度 m 10 10 总体上分析，K、A 两方案的路线指标均较高，两个方案均可作为推 荐方案。 ●占地及拆迁规模的比选 K.A 方案的拆迁、占地规模如表 2-20 所示，从表中可以看出，K 方案 — 39 — 完全利用旧路现在路基填高较低，所以新增占地面积少于 A 方案新增占地 面积 K 方案比 A 方案少 25775 平方米。 表 2-20 K.A 方案拆迁占地规模比较表 评价内容 新增占地面积 占耕地面积 K 方案 53426 23266 A 方案 49041 49041 ●工程规模的比较 K 方案建设里程 3.075km，推荐段落内共计填挖土石方 29.341 千立方 米沥青路面面积 26.138 千平方米，低填浅挖路段 1.525km。 A 方案建设里程 3.095km，比较段落内共计填挖土石方 65.599 千立方 米沥青路面面积 23.806 千平方米，低填浅挖路段 0.640km。 由于 K 方案建设利用旧路线位，没有新增占地，因此，K 方案造价明 显低于 A 方案，从工程规模和造价上比较，K 方案更优。 ●综合选定及推荐意见综上，可以看出 K 方案与 A 方案在省道路网的 总体走向，路线指标、与地方规划符合程度上没有明显的优劣之分，但 K 方案在社会影响、占地情况及工程规模造价等方面具有比较明显的优势。 根据“绿色公路”、“生态选线”理念，同时，考虑节约工程造价等因素， 初步设计推荐 K 方案作为推荐方案。 — 40 — — 41 — 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 1、生态环境现状 根据《黑龙江省主体功能区划》，本项目位于国家级限制开发区域(农 产品生产区)，功能定位为：以提供生态产品为主，保障生态安全的重要 区域，人与自然和谐相处的示范区。项目所在地见图 3-1。 本项目选线 生态 环境 现状 图 3-1 主体功能区分布图 根据《黑龙江省生态功能区划》，本项目位置隶属于黑龙江省生态 功能区划 I-6-1-6 齐齐哈尔市城镇与湿地保护生态功能区。本区主要生态 系统服务功能为：城市发展、水环境保护、大气环境保护、沙漠化控制 及生物多样性保护。 本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等 特殊保护区，区域内不是野生动物的栖息地，也不是候鸟迁徙的主要路 线。不涉及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然 产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道等生态敏感区，不涉及文物保护单 位、饮用水水源地。 本项目评价区属于平原地带，沿线生态系统类型较为简单，主要为 农业生态系统及林地，分布较广，包括一般农田和林地等，沿线植被均 — 42 — 为区域常见种，未发现国家和省级重点保护的植物种类；评价区动物种 类包括鸟类、小型兽类和两栖类等，均属于一般常见种，未发现重点保 护动物；跨越河流无珍稀保护鱼类，没有鱼类三场分布；评价区景观以 农田景观为主，以连片形式存在，总体分布较均匀，连续性好，景观破 碎化程度低。 综上所述，本项目评价区域内群落结构简单，物种数量较少，丰富 度不高，总体生态环境质量一般。 2、水环境质量现状 本项目所在区域地表水体为嫩江干流。 根据 2019 年度《齐齐哈尔市生态环境状况公报》，嫩江水系齐齐哈 尔段共 11 个地表水国控断面，年均水质为Ⅰ~Ⅲ类的断面比例为 54.5%， 无劣Ⅴ类水质断面，水质状况为轻度污染，同比有所好转。嫩江干流年均 水质类别为Ⅳ类，水质状况为轻度污染，同比无明显变化。 根据 2020 年度《齐齐哈尔市生态环境状况公报》，嫩江水系齐齐哈 尔段共 10 个地表水国控断面，年均水质达到Ⅰ-Ⅲ类的断面比例为 70%， 无劣Ⅴ类水质断面，水质状况为轻度污染，同比有所好转。嫩江干流年均 水质类别为Ⅲ类，水质状况为良好，同比有所好转。 根据 2021 年度《齐齐哈尔市生态环境状况公报》，嫩江水系齐齐哈 尔段共有国控断面 14 个，年均水质达到Ⅰ-Ⅲ类的断面比例为 57.1%，无 劣Ⅴ类断面，水质状况为轻度污染，同比有所下降。嫩江干流（拉哈、浏 园），年均水质类别为Ⅳ类，水质状况为轻度污染，同比有所下降。 综上，近三年嫩江干流水质无明显变化趋势。 3、环境空气质量现状 根据齐齐哈尔市生态环境局发布的 2021 年度《齐齐哈尔市生态环境 状况公报》，城区环境空气优良天数为 352 天，未发生重度及以上污染 天气。二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5 年平均浓度值分别为 15μg/m3、 16μg/m3、44μg/m3、20μg/m3，比上年分别下降 1μg/m3、1μg/m3、10μg/m3、 11μg/m3；一氧化碳 24 小时平均第 95 百分位数为 0.9mg/m3，比上年下降 0.3mg/m3；臭氧日最大 8 小时滑动平均值的第 90 百分位数为 113μg/m3， 比上年上升 3μg/m3。六项指标全部符合国家二级标准，城区环境空气质 — 43 — 量达标，为达标区。 SO2 表 3-1 2021 年齐齐哈尔市区环境空气质量现状评价表 现状浓度 标准值 年评价指标 占标率% （μg/m3） （μg/m3） 15 60 25.0 年平均质量浓度 NO2 年平均质量浓度 16 40 40.0 达标 PM10 年平均质量浓度 44 70 62.9 达标 PM2.5 年平均质量浓度 第95百分位数24小时平均 质量浓度 第90百分位数日最大8小 时平均质量浓度 20 35 57.1 达标 900 4000 22.5 达标 113 160 70.6 达标 污染物 CO O3 达标情况 达标 根据上表数据可知，项目所在区域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、 O3 的年评价指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018 年修改单中的二级标准，因此，项目所在区域为达标区。 4、声环境质量现状 本次评价对现有旧路声环境保护目标进行了现状监测，委托黑龙江 绿宸环境监测有限公司进行监测，监测报告见附件 5。 （1）监测点布置 根据项目所在区域的声环境保护目标分布情况，共设置 12 个监测点 位，同步记录车流量。监测点位见附图 5。 表 3-2 环境噪声质量监测点 距中心线距 监测 序号 测点名称 监测位置 离(m) 项目 临路南侧边界外第一排建筑物窗 1 10 景星镇东侧路北（1#） 外 1m 2 10 徐家粉坊（2#） 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 3 东升村（3#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 4 东孙家（4#） 150 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 5 保安村（5#） 50 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 6 马家屯（6#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 7 甘家店（7#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 8 金家屯（8#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 9 罕头村（9#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 10 色力村（10#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 11 华民乡（11#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 12 后富家大院（12#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m — 等效 声级 Leq 44 — （2）监测方法 监测方法采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行，监测仪器 采用 AWA6228 多功能声级计。 （3）监测时间 监测时间为 2022 年 7 月 11~12 日，分别在昼间和夜间进行监测一次。 （4）监测结果 监测结果见下表。 表 3-3 声环境现状监测值和评价结果 单位：dB（A） 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 监测点位 景星镇 （1#） 徐家粉坊 （2#） 东升村 （3#） 东孙家 （4#） 保安村 （5#） 马家屯 （6#） 甘家店 （7#） 金家屯 （8#） 罕头村 （9#） 色力村 （10#） 华民乡 （11#） 后富家大 院（12#） 2022 年 7 月 11 日 2022 年 7 月 12 日 昼间 夜间 昼间 夜间 声功 能区 64.4 40.2 63.9 40.6 2类 57.6 45.3 58.1 45.6 1类 52.0 49.6 52.5 50.1 1类 41.9 52.6 41.6 52.2 1类 46.3 49.8 46.8 49.3 1类 56.7 43.4 57.1 43.2 1类 51.8 43.4 52.1 43.5 1类 51.6 45.8 51.2 45.3 1类 67.7 50.4 67.2 50.1 1类 73.1 45.4 73.3 45.8 1类 67.6 43.6 67.9 44.1 2类 69.2 40.4 68.8 40.5 1类 标准 限值 达标 性 昼 60 夜 50 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 60 夜 50 昼 55 夜 45 昼间 超标 昼夜 超标 夜间 超标 夜间 超标 夜间 超标 昼间 超标 达标 夜间 超标 昼夜 超标 昼夜 超标 昼间 超标 昼间 超标 表 3-4 道路车流量统计 单位：辆/小时 监测日期 2022 年 7 月 11 日 — 45 — 监测点位 昼间 夜间 大型车 中型车 小型车 大型车 中型车 小型车 景星镇 1# 徐家粉坊 2# 东升村 3# 2 0 41 0 0 0 0 2 4 0 0 2 0 1 4 0 3 2 东孙家 4# 0 0 0 0 1 6 保安村 5# 0 2 6 2 3 8 马家屯 6# 2 0 4 0 0 1 甘家店 7# 1 0 6 0 0 1 金家屯 8# 0 2 0 0 1 5 罕头村 9# 4 1 7 0 2 5 色力村 10# 5 3 18 1 0 3 华民乡 11# 2 2 18 0 0 0 后富家大 院 12# 7 1 15 0 0 0 景星镇 1# 1 0 38 0 0 0 0 1 5 0 0 1 0 2 3 0 3 3 东孙家 4# 0 0 0 0 1 5 保安村 5# 0 1 7 3 2 8 马家屯 6# 1 0 5 0 0 0 甘家店 7# 2 0 3 0 0 2 金家屯 8# 0 1 1 0 1 3 罕头村 9# 4 1 7 0 2 6 色力村 10# 4 4 19 1 0 2 华民乡 11# 后富家大 院 12# 2 3 15 0 0 0 5 1 17 0 0 0 徐家粉坊 2# 东升村 3# 2022 年 7 月 12 日 （5）评价结果 根据声环境现状监测结果，拟建道路评价范围内敏感点除甘家店 （7#）声环境质量满足其对应《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类标准外，其它敏感点处均存在超出所在声环境功能区标准限值的情况， 其中：景星镇（1#）、马家屯（6#）、华民乡（11#）、后富家大院（12#） 处昼间监测结果超出对应声功能区标准限值，夜间达标；东升村（3#）、 东孙家（4#）、保安村（5#）、金家屯（8#）昼间达标，夜间监测结果 超出对应声功能区标准限值；徐家粉坊（2#）、罕头村（9#）、色力村 （10#）昼间及夜间监测结果均超出对应声功能区标准限值。超标原因主 要为现状道路较多路面已不平整，行驶车辆颠簸严重，行驶噪声较大， 随着车流量增加噪声加大，导致监测点的昼、夜间噪声现状超标。 — 46 — 原有道路全线始建于 1982 年，年限久远，建设初期未履行环境影响评价手续。 原有道路路线全长 37.081km，现状为三级公路标准，路基平均宽 8m，砂石路面，始建于 1982 年，至今已使用 40 年之久。 由于通道内交通量逐年增加，大型车比例不断加大，道路连年处于边维修养护边通车的状态。路面存在路拱不适、车辙、坑槽 等病害。原有道路现状情况如下： 与项 目有 关的 原有 环境 污染 和生 态破 坏问 题 图 3-2 原有道路路线现状 原有道路主线旧路共有桥梁 8 座，其中大桥 460.1m/3 座、中桥 107.8m/2 座、小桥 115.08m/3 座、涵洞 6 道。通过本项目 养护管理部门提供的桥梁调查资料，新民桥为 2021 年建成，2 座大桥为 2007 年建成，其余 5 座桥梁建于上世纪 80 年代。原 有桥涵基本情况如下： — 47 — 表 3-5 原有桥涵现状情况 序号 桥涵 1 新民桥 2 小桥 3 小桥 4 大桥 现状情况 桥梁上部结构为 1-13m，预应力混凝土空心板桥，桥梁全长 17.54m，桥梁宽度：净 11+2×0.5m，荷载等 级为公路Ⅰ级，交角 90°，该桥建于 2021 年，桥梁技术状况良好。 桥梁上部结构为 3-8m 钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式桥墩、薄壁台，交角 90°，建于 1982 年。 桥面宽度：0.25+净 7+0.25m，桥长 24m。旧桥汽车荷载等级：汽-20。 主要病害： a.各桥台两侧侧墙均有错位现象，各桥台均有台帽泛碱，各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有轻度跳 车现象，破损面积小于总面积 10%； b.1#和 2#桥墩台帽泛碱，墩柱混凝土破损，破损面积占总面积 10%～20%； c.全桥主梁梁底有横裂、纵裂、网裂现象，主梁翼板、腹板有泛碱和露筋现象，破损面积占总面积 30%～ 40%； d.全桥桥面有混凝土骨料外露、开裂和坑槽现象，桥面两侧有杂草和杂物堆积，破损面积占总面积 50%～ 60%； e.防撞墙有混凝土破损、露筋和开裂现象，破损面积占总面积 20%～30%； f.全桥排水孔有严重堵塞现象。 桥梁上部结构为 2-8m 钢筋混凝土现浇板，下部结构为重力式桥墩、薄壁台，交角 90°，建于 1982 年。 桥面宽度：0.5+净 8+0.5m，桥长 16m。旧桥汽车荷载等级：汽-20。 主要病害： a.各桥台两侧侧墙均有移位现象，0#台左侧和 2#台右侧侧墙有破损现象； b.0#桥台有混凝土破损现象，2#桥台台帽泛碱，各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有轻度跳车现象； c.1#桥墩墩柱破损，台帽泛碱； d.全桥主梁梁底、腹板有横裂、纵裂、网裂、竖裂现象，主梁底、腹板有混凝土破损、泛碱现象，破损 面积占总面积 30%～40%； e.全桥桥面杂物堆积，骨料外露、开裂； f.护栏有破损现象，部分护轮带混凝土破损露筋，破损面积占总面积 10%～20%； g.排水孔有堵塞现象。 桥梁上部结构为 4-30m 预制混凝土箱梁，下部结构为肋板式台，双柱墩，钻孔桩基础，交角 90°，建于 2007 年。桥面宽度：0.5m+净 9.5m+0.5m，桥长 126.2m。旧桥汽车荷载等级：公路-II 级。 备注 利用 拆除重建 拆除重建 按原桥设 计荷载进 — 48 — 5 6 — 49 — 中桥 大桥 主要病害： a.4#台两侧锥坡均有铺砌破损、砌缝散落，少量杂草滋生现象，0#台两侧锥坡均有铺砌破损现象，4#台 护坡下沉、铺砌破损，下沉 18cm，0#台护坡下沉、开裂，下沉 16cm，破损面积小于总面积 10%，； b.各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有轻度跳车现象； c.4-1#梁 3#墩上方右侧支座移位，部分支座防护罩锈蚀、杂物堆积； d.部分主梁梁底有纵裂和泛碱现象，全桥主梁有裂缝修补现象，破损面积小于总面积 10%； e.部分湿接缝泛碱，横隔板完好，破损面积占总面积 20%～30%； f.各伸缩缝橡胶条均有破损现象，破损面积小于总面积 10%； g.全桥护栏普遍存在不同程度锈蚀，W 板完好，护轮带上杂物堆积，破损面积小于总面积 10%。 桥梁上部结构为 9+18+9m 钢筋混凝土整体板梁，下部结构为柱式桥墩，肋板式桥台，钻孔桩基础，交角 90°，建于 1985 年。桥面宽度：0.5+净 7+0.5m，桥长 40.4m。旧桥汽车荷载等级：汽-20。 主要病害： a.0#台两侧耳墙均有混凝土破损现象，3#台左侧耳墙有混凝土剥落现象，右侧耳墙有露筋现象； b.各锥坡均有铺砌破损、开裂、砌缝散落，少量杂草滋生现象，0#台护坡有铺砌破损和下沉现象，下沉 21cm，3#台护有铺砌破损和下沉现象，下沉 36cm，破损面积占总面积 30%～40%； c.各桥台均有混凝土剥落现象，各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有轻度跳车现象； d.部分桥墩盖梁和墩柱有混凝土剥落、泛碱、纵裂现象，各桥墩围护均有严重破损开裂现象，破损面积 小于总面积 10%； e.1#墩和 2#墩基础有冲刷现象； f.部分主梁梁底、腹板有纵裂和竖裂现象，部分梁底、腹板有混凝土破损露筋、泛碱现象，破损面积占 总面积 20%～30%； g.全桥桥面杂物堆积，桥面大面积混凝土剥落，每孔桥面均有横裂、纵裂现象，破损面积占总面积 40%～ 50%； h.全桥护栏连接处均有锈蚀现象，部分护轮带开裂，破损面积占总面积 10%～20%； i.排水孔有堵塞现象； j.河床对两侧堤岸有冲刷现象。 桥梁上部结构为 6-30m 预制混凝土箱梁，下部结构为柱式桥墩，肋板式桥台,钻孔桩基础，交角 90°，建 于 2007 年。桥面宽度：0.5m+净 9.5m+0.5m，桥长 186.2m。旧桥汽车荷载等级：公路-II 级。 主要病害： a.各锥坡均有铺砌破损、砌缝散落，少量杂草滋生现象，6#台护坡有铺砌破损现象，0#台护有铺砌破损 行维修利 用（更换 搭板及台 背处理） 拆除重建 按原桥设 计荷载进 行维修利 用（更换 7 景星雅鲁 河桥 和砌缝散落现象，破损面积小于总面积 10%； 搭板及台 b.各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有轻度跳车现象； 背处理） c.5#桥墩墩柱有混凝土剥落现象，破损面积小于总面积 5%； d.6-3#梁 6#台上方左侧支座开裂，4-3#梁 4#墩上方右侧支座移位，部分支座防护罩锈蚀、杂物堆积； e.全桥有裂缝修补现象，部分主梁梁底、腹板有纵裂和竖裂现象，部分梁底、腹板、翼板有混凝土破损、 露筋现象，破损面积占总面积 20%～30%； f.部分湿接缝泛碱，横隔板泛碱、破损、露筋，破损面积占总面积 20%～30%； g.全桥桥面杂物堆积，1#墩、2#墩、4#墩、5#墩柱上方桥面横裂贯通，4#孔桥面纵裂，破损面积小于总 面积 10%； h.各伸缩缝橡胶条均有破损现象，破损面积小于总面积 10%； i.全桥护栏普遍存在不同程度锈蚀，W 板完好，部分护轮带破损、开裂，破损面积小于总面积 10%。 桥梁上部结构为 4-16m 预制混凝土 I 型梁，下部结构为柱式桥墩，肋板式桥台，钻孔桩基础，交角 90°， 建于 1985 年。桥面宽度：0.5m+净 7m+0.5m，桥长 67.4m。旧桥汽车荷载等级：汽-20。 主要病害： a.0#台和 4#台左侧耳墙均有蜂窝现象，0#台右侧耳墙混凝土剥落，4#台右侧耳墙开裂； b.各锥坡均有杂草滋生现象，4#台两侧锥坡均有铺砌破损现象，4#台护坡有铺砌破损、杂草滋生、下沉 现象，下沉 26cm，0#台护坡有铺砌破损、杂草滋生、下沉现象，下沉 10cm，破损面积占总面积 20%～30%； c.0#桥台有混凝土破损、露筋和台背脱空现象，4#桥台有混凝土剥落现象，各桥台台背路面轻微沉降， 各桥头均有桥头跳车现象； d.全桥墩柱围护均有破损开裂现象，部分桥墩墩柱和盖梁有混凝土剥落、露筋、泛碱现象，破损面积占 总面积 20%～30%； 拆除重建 e.1#墩和 2#墩基础有冲刷现象； f.全桥支座均有老化、杂物堆积现象； g.全桥主梁梁底、腹板、翼板有混凝土剥落、露筋、泛碱现象，全桥主梁梁底、腹板、翼板均有大量不 同长度和宽度纵裂、横裂、竖裂现象，主梁梁底每隔 30～50cm 有一条横裂，部分横裂贯通梁底，主梁腹板 每隔 50～90cm 有一条竖裂，部分主梁翼板有横裂和纵裂现象，破损面积占总面积 30%～40%； h.部分湿接缝泛碱，横隔板泛碱、开裂，裂缝宽度 0.15～0.25mm，破损面积占总面积 20%～30%； i.全桥桥面骨料外露，横裂，杂物堆积，3#孔桥面严重开裂贯通，破损面积占总面积 20%～30%； j.全桥护栏普遍存在不同程度掉漆，栏杆有破损、开裂现象，部分护轮带破损、开裂，破损面积占总面 积 20%～30%； — 50 — — 51 — 8 景星雅鲁 河大桥 9 涵洞 k.部分排水孔有轻微堵塞现象； l.河床对两侧堤岸有冲刷现象。 桥梁上部结构为 9-16m 预制混凝土 I 型梁，下部结构为柱式桥墩，肋板式桥台，钻孔桩基础，交角 90°， 建于 1985 年。桥面宽度：0.5m+净 7m+0.5m，桥长 147.4m。旧桥汽车荷载等级：汽-20。 主要病害： a.各台耳墙均有蜂窝现象； b.各锥坡均有杂草滋生、铺砌破损、砌缝散落现象，0#台护坡有铺砌破损开裂、下沉现象，下沉 28cm， 9#台护有砌缝散落、下沉现象，下沉 8cm，破损面积占总面积 20%～30%； c.0#桥台有渗水现象，9#桥台有混凝土破损、泛碱现象，各桥台台背路面轻微沉降，各桥头均有桥头跳 车现象； d.6#、7#、8#墩柱围护均有破损开裂现象，部分桥墩墩柱和盖梁有混凝土剥落、泛碱现象，破损面积占 总面积 30%～40%； 拆除重建 e.1#墩、2#墩、3#墩、6#墩、7#墩、8#墩基础有冲刷现象； f.全桥主梁梁底、腹板、翼板有混凝土破损、露筋、泛碱现象，全桥主梁梁底、腹板、翼板均有大量不 同长度和宽度纵裂、横裂、竖裂现象，主梁梁底每隔 30～40cm 有一条横裂，部分横裂贯通梁底，主梁腹板 每隔 70～90cm 有一条竖裂，部分主梁翼板有横裂和纵裂现象，破损面积占总面积 30%～40%； g.部分湿接缝泛碱，横隔板泛碱、开裂，裂缝宽度 0.15～0.25mm，破损面积占总面积 20%～30%； h.全桥桥面骨料外露，横裂，杂物堆积，全桥墩柱上方桥面严重开裂贯通，破损面积占总面积 20%～30%； i.全桥护栏存在不同程度破损现象，部分护轮带破损、开裂，破损面积占总面积 20%～30%； j.部分排水孔有堵塞现象； k.河床对两侧堤岸有冲刷现象。 全线既有涵洞 6 道，通过现场勘察得知现有涵洞口径较小，过水能力不足，洞口前延长铺砌、八字墙受 拆除重建 流水冲刷损坏比较严重，圆管涵沉陷、脱节现象比较严重。 1、评价范围确定 （1）生态环境：拟建道路长度为 37.081km，工程永久占地 829968 ‬ m2，工程占地不涉及自然保护地、世界自然遗产、生态保护红线等区 域，工程占地面积＜20km2 ，按《环境影响评价技术导则生态影响》 （HJ19-2022）的评价工作等级划分原则，本项目评价等级为三级，评价 范围为以线路中心线向两侧外延 300m 范围。 （2）地 表 水 ： 根 据 《 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境 》 （HJ2.3-2018），拟建项目沿线无集中式排放源（如服务区、车站等）， 运营期自身无废水排放，不属于水污染影响型建设项目，也不属于水文 要素影响型建设项目，不需划定地表水评价范围。 （3）环境空气：拟建项目沿线无集中式排放源（如服务区、车站大 气污染源等），运营期项目自身无大气污染物排放，不需划定评价范围。 （4）声环境：根据项目运营期噪声预测结果，在未采取主动降噪措 生态 环境 保护 目标 施前，建设项目建设前后评价范围内敏感目标近期噪声预测值较现状增 量最大值 9.96dB(A)，中期较现状增量最大值 13.55dB(A)，远期较现状增 量最大值 14.92dB(A)，噪声增量大于 5dB(A)。根据《环境影响评价技术 导则 声环境》（HJ2.4-2021）中的工作等级划分基本原则，确定本项目 声环境影响评价等级为一级。 根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2021)：公路满足一 级评价的要求，一般以线路中心线外两侧 200m 以内为评价范围。 本项目声评价等级为一级，结合项目道路噪声水平方向贡献值可知， 项目道路噪声在线路中心线外两侧 200m 处可达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的 1 类、2 类标准，因而，项目声环境影响评价范围 为线路路中心线外两侧 200m 区域。因此，本项目评价范围为施工场界和 线路路中心线两侧各 200 米以内范围。 2、环境保护目标 （1）大气环境保护目标 保护本项目所在地的周边不因本项目施工活动和运营活动而造成污 染，保护评价区内的环境空气质量，使项目所在区域不因该项目而受到 — 52 — 明显影响。 （2）声环境保护目标 本项目沿线声环境敏感点为距公路中心线两侧 200m 范围内敏感点， 保护目标见表 3-9。 （3）地表水环境保护目标 本项目桥梁工程跨越的水体为雅鲁河和季节性沟渠。根据《国务院 关于全国重要江河湖泊水功能区划（2010-2030 年）的批复》（国函 [2011]167 号），本项目跨越水体无规划水质目标。 （4）生态环境保护目标 根据现场勘查，本项目沿线包括农业生态系统、村镇生态系统等， 以农业生态系统为主。保护工程沿线生态环境的景观完整性，控制水土 流失和生态破坏，保护和恢复植被景观的完整性，确保本项目区域具有 良好的生态环境和环境景观。 本项目沿线生态敏感目标见表 3-6。 表 3-6 生态环境保护目标表 序号 主要保护目标 保护级别 位置关系 1 植被 / 全线涉及 2 动物 / 300m 范围内 3 景观 / 全线涉及 4 水生生态系统 / 工程跨越水体 段 — 53 — 主要保护内容 植被覆盖率、生物量、群 落完整的保护与恢复 工程沿线两侧 300m 内野 生动物 线 路保护 措施与沿 线景 观的协调保护，临时用地 景观的恢复 水 生生物 资源及其 生境 的保护，防止水体污染 表 3-7 地表水环境保护目标 交角 桥梁宽度 孔数及孔径 桥长(m) (°) (m) 序号 桥梁名称 中心桩号 类型 1 新民桥 K177+852.94 / 90 1-13 17.54 2 华民桥 K181+490.5 中桥 90 3-13 3 丰收桥 K196+637.5 小桥 90 4 雅鲁河 4 号桥 K200+699.23 大桥 5 雅鲁河 1 号桥 K201+551 6 雅鲁河 3 号桥 7 雅鲁河特大桥 序 号 声环境保护目标 名称 1 龙江县景星镇 2 龙江县徐家粉坊 3 龙江县东升村 4 龙江县东孙家 5 龙江县保安村 6 龙江县马家屯 跨越水体名称 水质保护目标 备注 12.0 季节性沟渠 无规划水体类别 完全利用 44.06 12.0 季节性沟渠 无规划水体类别 拆除重建 3-10 34.25 12.0 季节性沟渠 无规划水体类别 拆除重建 90 4-30 127.68 10.5 季节性沟渠 无规划水体类别 维修利用 大桥 90 6-30 187.68 12.0 季节性沟渠 无规划水体类别 拆除重建 K202+477.180 大桥 90 6-30 187.68 10.5 季节性沟渠 无规划水体类别 维修利用 K203+810 特大桥 90 37-40 1488.80 12.0 雅鲁河 无规划水体类别 拆除重建 表 3-8 项目沿线声环境保护目标 声环境保护 目标预测点 线路形式 方位* 与路面高差 /m 距道路 边界（红 线）距离 /m 距道路 中心线 距离/m 所在路段 里程范围 K213+600~K 214+460 K212+450~K 212+900 K211+730~K 212+200 K209+400~K 209+750 K207+600~K 207+850 36.15~37.0 81km 35.15~35.5 km 34.4~34.85 km 32.05~32.4 km 30.25~31.2 km 公路主线 S、N 0 15 公路主线 N 0 公路主线 S、N 公路主线 K206+900~K 29.55~30.0 不同功能区户数 1类 2类 20 -- 75 15 20 38 -- 0.3 15 20 36 -- S 2.0 140 155 12 -- 公路主线 N 0.3 15 20 17 -- 公路主线 S、N 0 15 20 33 -- 声环境保护 目标情况说 明 砖结构平 房，朝南/北 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 — 54 — 7 龙江县甘家店 8 龙江县金家屯 9 龙江县罕头村 10 龙江县色力村 11 龙江县华民乡 km K198+070~K 198+890 K196+637~K 197+200 K185+550~K 186+530 K184+200~K 184+700 20.7~21.6k m 19.3~19.8k m 公路主线 N 2.5 15 20 45 -- 公路主线 S 1.5 15 20 27 -- 8.2~9.2km 公路主线 S、N 0 10 15 78 -- 6.8~7.3km 公路主线 S、N 0.5 15 20 35 -- 3.05~4.6km 公路主线 S、N 0 10 15 -- 10 公路主线 S、N 0 10 15 37 -- K181+500~K 181+700 龙江县后富家大 K177+852.9~ 0.5~0.9km K178+150 院 注：*各保护目标建筑与道路方位均为正对。 12 — 55 — 房，朝南 207+380 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南 砖结构平 房，朝南/东 /西 砖结构平 房，朝南/北 1、环境质量标准 （1）环境空气 本项目全线环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 及其 2018 年修改单二级标准。 表 3-9 环境空气质量标准 单位：μg/m3 污染物名称 取值时间 60 24 小时平均 150 1 小时平均 500 年平均 200 24 小时平均 300 年平均 70 24 小时平均 150 年平均 35 24 小时平均 75 年平均 40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 日最大 8 小时平均 160 1 小时平均 200 24 小时平均 4000 1 小时平均 10000 总悬浮颗粒物 （TSP） 颗粒物（粒径小于 等于 10µm） 颗粒物（粒径小于 等于 2.5µm） 二氧化氮（NO2） 臭氧（O3） 二级 年平均 二氧化硫（SO2） 评 价 标 准 浓度限值 一氧化碳（CO） 标准来源 《环境空气质量标 准》（GB3095-2012） 及其 2018 年修改单 二级标准 （2）地表水环境 本项目桥梁工程跨越的水体为雅鲁河和季节性沟渠。根据《国务院关 于全国重要江河湖泊水功能区划（2010-2030 年）的批复》 （国函[2011]167 号），本项目跨越水体无规划水质目标。 （3）声环境 原有道路等级为三级公路，全线区域声环境执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1、2 类标准（其中除景星镇、华民乡执行 2 类标准 外，其它区域执行 1 类标准），本次改扩建工程道路全线等级为二级公路， 属交通干线，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）“将 交通干线边界线外一定距离内的区域划分为 4a 类声环境功能区......相邻区 域为 1 类声环境功能区，距离为 50m±5m；相邻区域为 2 类声环境功能 — 56 — 区，距离为 35m±5m”。因此，本项目建成后，景星镇、华民乡与道路 边界 35m 范围内执行 4a 类标准，其它区域执行 2 类标准；徐家粉坊、东 升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力村、后 富家大院与道路边界 50m 范围内执行 4a 类标准，其它区域执行 1 类标准。 表 3-10 声环境质量标准 序号 类别 昼间（dB） 夜间（dB） 1 1类 55 45 2 2类 60 50 3 4a 类 70 55 2、污染物排放标准 （1）废水 本项目施工期生活污水暂存于防渗旱厕，定期清掏施用于周边农田； 施工废水经临时沉淀池沉淀后，回用于施工场地降尘或施工过程。沿线不 设置道路养护工段等工作场地，运营期无废水排放。 （2）废气 本项目施 工 期 TSP 、沥青烟 执行《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）中表 2 无组织排放监控浓度限值。 表 3-11 大气污染物排放标准 功能区 二类 单位：mg/Nm3 项目 无组织排放监控浓度点（mg/m3） 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 《大气污染物综合排放标 生产设备不得有明显的无组织排 准》（GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值 放存在 沥青烟 标准来源 （3）噪声 本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）。 表 3-12 施工期噪声排放标准 项目 昼间 夜间 标准 70 55 单位：dB(A) 标准来源 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 本项目运营期景星镇、华民乡与道路边界 35m 范围内执行 4a 类标准， 其它区域执行 2 类标准；徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、 甘家店、金家屯、罕头村、色力村、后富家大院与道路边界 50m 范围内 — 57 — 执行 4a 类标准，其它区域执行 1 类标准。 表 3-13 运营期噪声排放标准 声环境功能区类别 昼间 夜间 1类 55 45 2类 60 50 4类 70 55 单位：dB(A) 标准来源 《声环境质量标准》（GB3096-2008） （4）固体废物 本项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》 （GB18599-2020）。 其 他 无 — 58 — 四、生态环境影响分析 1、生态环境影响分析 1.1 土地利用 （1）永久占地影响 工程永久占地将使评价范围内的土地利用现状发生改变，特别是部分 林地、草地及耕地将转变为以运输为主要功能的交通建筑用地，将对沿线 土地利用格局带来一定影响。本项目永久占地 829968‬ m2，其中交通用 地 469630‬ m2、旱田 23436‬ m2、水田（水浇地）6567‬ m2、林地 282233 ‬ m2、草地 22412‬ m2、水塘 5544‬ m2、果树林 3‬ m2。其中占用耕地为 一般耕地，林地为一般商品林，树种以杨树、松树为主；草地均一般草地。 工程建设期间，将扰动原地貌、损坏土地和植被，项目建成后，永久 占地范围内土地利用性质将逐步规划调整为交通用地，因此，工程占地对 土地利用格局的影响不大。 施工 （2）临时占地影响 期生 本项目临时占地包括取土场、弃土场、拌和站、预制场、桥梁施工场 态环 境影 地及施工便道等，各类地型面积分别为旱田 4.4256h‬ m2、河滩地 0.66h 响分 ‬ m2、荒地 8.5916h‬ m2。 析 本项目临时工程修筑将占用土地，施工期临时改变土地使用类型，扰 动地表、破坏植被，产生水土流失；施工场地将占用大量土地、硬化压实 地面。以上多种临时工程施工期将对环境产生影响。 本项目临时占地施工前均采取表土剥离临时堆存，并采取水土保持措 施，施工结束后及时复垦和植被恢复。故采取生态恢复工程措施的情况下， 临时占地对评价区土地利用结构影响很小。 本项目取土场应根据地形高程进行不同深度取土，最大取土深度 3m， 取土前剥离表土层 30cm，可恢复原有植被，具有恢复原有地类可行性， 对环境影响较小。 1.2 植被 （1）植被生物量损失分析 本项目工程开挖、压占等活动将直接对耕地、草地及林地等的永久性 — 59 — 破坏，给生物量及生产力带来损失，为不可逆影响。本项目评价范围内林 地、草地面积和生物量比例较高，农作物每年均收割损耗，且林地、草地 是评价区内较为重要的生态系统，对维持区域生态平衡有重要意义。 （2）对植物多样性的影响 本项目施工期对植被的破坏，将导致沿线征地范围内一些植物种类的 消失、植物数量的相对减少，区域植物群落的生物多样性降低。 根据现场调查结合工程布置情况，受工程征地影响植物种类均为项目 区域常见种，其中乔木树种为人工林和次生林，树种以松树、桦树和杨树 等，灌木丛主为榛子灌丛、柳灌丛等，草本层分布有车前草、艾蒿草等。 项目施工结束后，只要按照相应生态环保措施做好绿化和生态恢复，周边 植物种类就能够侵入空白生态位，可弥补植物多样性的损失。 本项目影响区域内未见国家级重点保护珍稀濒危物种、黑龙江省重点 保护物种和古树名木，因此项目对重点保护植物及古树无影响。 （3）临时用地的影响 本项目临时占地包括取土场、弃土场、拌和站、桥梁预制场、施工驻 地、桥梁施工场地及施工便道等，其中取土场、弃土场选址避开基本农田 和国家级公益林，选在项目沿线的山坡或岗地等。 本项目临时用地将对植被产生直接的破坏作用，导致区域植被面积和 植物数量的相对减少，使群落的生物多样性降低，同时还将改变原地貌， 影响生态系统的服务功能。根据现场踏勘，施工临时用地占用的土地类型 主要为林地和未利用地，影响的植被类型主要为人工栽培植被、乔木树种 杨树、松树和桦树以及林下灌草丛等，均为当地常见类型，植物种类主要 为区域广布种和常见种，无珍惜保护植物，对区域植物区系影响不大，不 会对物种多样性造成影响。 需加强施工管理，严格控制征地范围，尽量减小对植被破坏。随着施 工结束，临时用地的植被恢复建设可弥补植被破坏和植物多样性部分损 失，对当地生态环境影响较小。 1.3 动物 （1）工程占地对野生动物栖息地的缩减影响 — 60 — 本项目施工土石方开挖和填料，将破坏植被和土壤，造成裸露地面， 破坏野生动物生存环境；取土场、拌和站等临时占地若处理不好，将造成 水土流失，对生物环境带来破坏。 本项目占地范围内受影响的野生动物主要为小型哺乳类、两栖类、爬 行类和鸟类等，均属于一般常见种，未发现重点保护动物分布。考虑到本 项目两侧内有相似生境供野生动物栖息和生活，工程对野生动物的影响是 短期的。 （2）施工噪音和振动的影响 本项目施工期作业机械发出的突发性非稳态噪声、产生的振动以及施 工人员活动会使施工区域及附近路栖野生动物暂时迁移到远离施工区的 地方，鸟类会暂时飞走。由于项目区域或类似生境丰富，且野生动物可随 公路建设结束而逐渐回迁到公路两边地域，故公路施工期对其影响是暂时 的。 此外，由于大部分野生动物常在早晨和黄昏觅食，故工程应尽量避免 在晨昏使用高噪声机械设备施工，同时减小夜间照明和夜间施工。 1.4 水生生态 本项目共有 7 座大桥梁有涉水桥墩，涉水桥梁跨越水体为雅鲁河及季 节性沟渠等，选在枯水期及非灌溉期，并设置围堰和泥浆沉淀池对泥浆、 钻渣进行处理，对雅鲁河及季节性沟渠等影响较小。 （1）栖息地占用和破坏 本项目桥墩及围堰占地对施工江段底质生境造成破坏，特别是对河底 底栖固着生物资源造成永久性损失，其影响是不可逆的。评价区底栖动物 在附近河段或相似环境中亦有分布，并非本地区的特有种，因此从物种保 护的角度看，工程建设不会导致这些物种的消亡。此外，施工将影响鱼类 生境，减少其活动的场所。 （2）施工污染影响 本项目桥梁施工、水中桥墩的建设可能带来水体污染物和悬浮物浓度 的短期增加，对河流水质和鱼类生境带来不利影响，施工噪声、人为干扰 等都将对鱼类生存栖息带来不利影响，对水体扰动结束后，施工区域的水 — 61 — 生生物会重新出现，采取防治措施后对水生生物影响较小。 （3）对鱼类资源的影响 施工阶段桥墩附近水体的鱼类会游到远处，而工程对鱼类的影响只局 限于施工区域，所以不影响水中鱼类资源的保护。 由于水质破坏，浮游生物、底栖动物等饵料生物量的减少，改变原有 鱼类的生存、生长和繁衍条件，鱼类将择水而栖迁到其它地方，施工区域 鱼类密度显著降低。大型桥梁施工期在水下作业时，搅动水体和河床底泥， 局部范围内破坏了鱼类栖息地，对鱼类有驱赶作用，也会使鱼类远离施工 现场。 桥梁建设完成后，河段内水量未受影响，水面又恢复平静，桥墩周围 水生生物如鱼类等会重新出现，原有鱼类资源及其生境不会有较大变化， 对鱼类数量及种类影响不大。 （4）对鱼类“三场”和洄游通道的影响 根据现状调查分析，本项目跨越水体为雅鲁河及季节性沟渠等，河流 段无集中的鱼类产卵场、索饵场、越冬场等鱼类“三场”分布，也无重要 保护水生生物洄游通道。 1.5 景观 本项目施工过程中，对周围景观影响将主要表现在以下方面： （1）施工过程中基础开挖、土石方、建筑材料堆放，尤其是施工弃 土、施工垃圾临时堆放等，将会影响周围卫生环境和景观。 （2）施工过程临时建筑物或机械设备摆放，护栏、围布等隔离措施 设置也会给周围景观带来不协调因素。 （3）施工机械产生噪声、扬尘、废气、废物及施工排水等会对周围 环境造成污染，对周围景观带来一定破坏。 （4）工程占地带来景观分割和景观破碎化，改变土地利用格局，形 成多种土地利用类型镶嵌格局。 综上所述，在采取有效生态防护措施情况下，本项目施工期生态环境 影响较小。 2、声环境影响分析 — 62 — 根据声环境影响专项报告的施工期噪声预测结果可知，不同施工阶段 场界外能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)（昼 间≤70dB(A)）。为了尽量减少施工期对周边声环境质量的影响，施工单 位应采取一定的噪声防治措施，减轻施工噪声对周围环境的的影响。 施工期声环境影响详细分析详见声环境专项评价内容。 3、环境空气影响分析 （1）扬尘影响分析 ①散体材料存储及运输扬尘 本项目散体材料存储及运输极易引起扬尘污染，本评价要求施工路段 采取洒水降尘措施，散体材料运输车辆严加管理，采取用篷布盖严或加水 防护措施，可有效地防止扬尘产生，对环境空气的影响可降至最低。 ②拌和站扬尘 根据工程分析可知，拌和站扬尘对环境空气影响较为集中，便于管理， 其影响范围可达下风向 250m。拌和站采取防尘措施后可以有效控制扬尘 污染，施工场界处扬尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 规定的颗粒物无组织排放监控浓度 1.0mg/m3 要求。 本项目拌和站周边 300m 范围内无居民分布，故不会对周围环境及敏 感点产生影响。 （2）沥青烟影响分析 本项目沥青路面铺设时产生沥青烟，根据交通部公路所有关监测结 果，采用先进沥青混凝土拌和设备，其排放口沥青烟浓度可满足《大气污 染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级排放限值（75mg/m3），故 对周围环境空气的影响可降至最低。 （3）结论 本项目施工期主要污染物是 TSP 和沥青烟，施工期结束影响随之消 失。建议易扬尘作业阶段、环节采用洒水、遮盖等方法减轻 TSP 污染；拌 和站周边 300m 范围内均无居民分布，对周围居民影响较小。此外，应强 调文明施工，加强环保管理要求，制订工作责任制，并服从环保部门的监 督管理。 — 63 — 4、地表水环境影响分析 （1）生活污水 施工生活污水主要污染物为 COD、BOD5、氨氮等，在施工场地设置 临时防渗旱厕，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏用于周边农田施肥，对 地表水影响较小。 （2）施工场地生产废水 本项目施工场地基层水泥混凝土拌合过程会有废水产生，主要污染物 为 SS，浓度约 5000mg/L。本评价要求水泥混凝土冲洗废水经设置的临时 沉淀池集中处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排。 本项目施工场地施工机械和车辆清洗废水中主要污染物为石油类和 SS，污染物浓度分别为 SS 360mg/L、石油类 200mg/L。本评价要求施工生 产废水经设置的临时隔油沉淀池集中处理后，用于施工场地洒水降尘，不 外排。 （3）桥涵施工废水 本项目施工过程中施工材料在其堆放处若保管不善，会被雨水冲刷而 进入水体将污染水环境。因此在施工中应根据不同筑路材料的特点，有针 对性的加强保护管理措施，使其对水环境的影响程度降低到最小。本项目 物料堆放地点距离最近地表水体均大于 200m，同时采取加盖苫布、新建 和拆除原址重建的桥梁施工前设置围堰导流，桥梁基础施工和旧桥拆除干 法施工，设置施工便道和便涵。 本项目桥梁拆除采用先凿除桥面系，切断梁板间横向联系，吊走梁板， 然后凿除下部墩台，然后将混凝土破碎后运至施工便道处做路基填料。 桥墩整体破碎后将阻碍河道流通，扰动底泥及扬尘会导致水体中的泥 砂含量、混浊度、悬浮物增加。本评价要求桥涵施工选在避开丰水期，选 址水量较少时期进行拆除，采用设置围堰导流，降低水体污染，及时清理 河道，保证河道畅通。严禁随意将拆除建筑垃圾弃入水体。要求桥涵施工 期缩短，降低对地表水体影响程度。拆除完工后对地表水影响随即消失， 采取防治措施后对地表水影响较小。 ①围堰设置和拆除对地表水的影响 — 64 — 本项目的过水桥梁采用围堰导流施工，施工前期设置围堰和后期拆除 围堰会扰动河底泥沙和沉积物造成局部水域悬浮物浓度增加，根据同类工 程研究表明，围堰施工时，局部水域的悬浮物浓度在 80-160mg/L，但施工 处下游 100m 范围外 SS 增量不超过 50mg/L，对下游 100m 范围外水域水 质产生的影响较小，并且围堰施工工序短，围堰设置完工后对地表水产生 的影响逐渐消失。 ②基坑废水对地表水环境的影响 基坑废水由水、粘土和添加剂（如碳酸钠，掺入量 0.1-0.4%；羟基纤 维素，掺入量＜0.1%）组成，施工过程中会有少量含泥浆废水产生，在钻 孔过程中，如产生钻孔漏浆，会限制在设置的围堰内不会对地表水产生影 响。钻孔达到深度和质量要求后会进行清孔作业，所清出的钻渣由循环的 护壁泥浆将钻渣带到设置在工作平台的倒流槽，沉淀后出水用于施工降 尘，泥浆固化后与钻渣运至弃土场处理，禁止向水体排入，不会对地表水 产生影响，如果发生钻渣泄漏，会限制在设置的围堰内不会对地表水产生 影响。 本项目严格采取上述措施后，施工期产生的生产废水和生活污水不进 入地表水体，对地表水影响较小。 5、固体废物环境影响分析 （1）生活垃圾 本项目施工生活垃圾产生量为 15kg/d、5.4t/施工期，集中收集后，运 至指定地点由市政环卫部门统一处理，严禁随意丢弃。 （2）施工弃渣 本项目利用方中剥离表土用于路基包边用土和临时占地的植被恢复， 本项目弃方总量 28.27 万 m3，设置 1 处取土场，上路桩号 K214+460，支 距 40000 米，弃土场可容纳 60 万立方米土方，工地通过汽运方式运输到 弃土场），以碎石土为主。 临时占地面积 13.6772hm2（全线共设取土场 1 处，弃土场 1 处，占地 面积计入取土场面积），其中旱田 4.4256 公顷，河滩地 0.66 公顷，荒地 8.5916 公顷。临时占地不涉及永久基本农田。弃方回填取土场后通过削坡 — 65 — 绿化、平整等使其与周围地形、地貌等保持连续性。 施工期固体废物在采取措施后，全部得到处理，处理率 100%，不会 对环境产生不利影响。 6、环境风险分析 本项目施工期桥梁工程施工如果管理、操作不当，则可能发生污染地 表水环境的环境风险事故，主要表现为：一是施工期间施工机械发生事故 落入水体，本身携带的柴油、机油泄漏，进入水体；二是有毒有害的油类、 化学品等建筑材料运输、贮存中，发生泄露、流失等事故，有毒有害物质 进入地表水体，对地表水体造成污染。 要严格执行《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理 规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国 放射性同位素与射线装置放射保护条例》等要求，防范危险品运输风险事 故的发生。 — 66 — 1、生态环境影响分析 1.1 植被生态影响 （1）边缘效应影响 公路建成后，永久占地内农田、耕地及草地等植被将完全被破坏，取而 代之的是路面及其辅助设施，形成建筑用地类型。本项目所在区域地势平坦， 沿用既有道路用地，新增土地类型以农田、林地为主，故群落产生的边缘效 应基本不会改变项目两侧的植被类型，且公路边缘效应主要针对自然生态系 统而言，如森林等，本项目线路两侧大部分为农田、林地，公路边缘效应在 区域内不明显。 （2）外来物种对当地生态系统的影响 公路建成运营，使评价区内交通条件得到改善，区内车流量及人口流动 性也将增加。车辆进出及游人的一些无意识活动，可能会将一些外来物种带 入区域内。虽然本地区气候环境恶劣，大部分植物种类在本区域内无法生存， 运营 但应于运营期注意外来物种入侵，以减少其带来的生态和经济损失。 期生 1.2 动物生态影响 态环 境影 （1）生境片段化对动物的影响 响分 本项目建成后将造成现有野生动物生境分割成线路两侧，途径区域大部 析 分为农田生境。根据调查情况，项目建设直接经过地区没有受国家保护的珍 稀濒危野生动物存在，无大型野生动物栖息地，因此生境片断化对动物影响 不大。 （2）对动物活动阻隔的影响 公路建成后将道路两侧自然生境切割成相对独立区域，地面动物活动区 域、迁移途径、栖息区域、觅食范围等均受到一定影响。本项目所在区域为 平原区，以农田生态系统为主。区域常见物种包括蟾蜍、东北雨蛙、田鼠、 小家鼠等，无大型野生动物分布，栖息地广泛分布在农田内，且农田为人工 植被，具有区块分割特点。此外，本项目主路线、桥梁、涵洞，均可充分发 挥通行作用，不会因公路建设而产生的分离和阻隔，故公路阻隔对动物影响 很小。 1.3 景观 本项目为人工景观，呈带状蜿蜒在成片林地、耕地和村庄之间，切割原 — 67 — 有景观面貌，使其空间连续性和自然性被破坏，为永久影响，但评价区内绝 大部分面积植被没有发生变化，因而保证生态系统功能的延续和对外界干扰 的抵御。此外，公路黑色路面与周围绿色不相协调，对视觉有一定冲突。为 降低上述影响，公路沿线设置的公路边坡采取绿化措施。 2、声环境影响分析 在未采取噪声污染防治措施的情况下，机动车噪声会对各敏感点造成不 同程度的影响，但未出现室外噪声超标情况，本项目运营期沿线敏感点景星 镇、徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头 村、色力村、华民乡、后富家大院处近期、中期及远期项目噪声贡献值均满 足《声环境质量标准》中相应 4a 类、1 类和 2 类标准要求。 经敏感点建筑自身窗户隔声后，在没有其他防护措施的情况下，敏感点 建筑近、中、远期室内噪声值均可满足《建筑环境通用规范》 （GB55016-2021） 中表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值要求。 运营期噪声影响分析详见声环境影响专项报告。 3、大气环境影响分析 本项目运营期对周围环境空气产生影响主要为公路汽车尾气。 机动车尾气中含有的污染物为 NOx、CO、HC，污染物主要来自尾气的 排放。污染物的排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及机动 车运行的工况有关。随着交通量的增长，机动车尾气排放的污染物的影响也 增长。 本项目运营期汽车尾气源强核算采用《道路机动车大气污染物排放清单 编制技术指南（试行）》进行核算。 （1）机动车尾气排放系数计算 根据《道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南（试行）》，机动 车尾气排放系数计算公式如下： 式中：EFi,j—i类车在j地区的排放系数； BEFi—i类车的综合基准排放系数；  j —j地区的环境修正因子； — 68 —  j —j地区的平均速度修正因子；  i —i类车辆的劣化修正因子；  i —i类车辆的其他使用条件（如负载系数、油品质量等）修正因子。 本次评价将行驶于道路车辆全部暂定以汽油为燃料，并采用《轻型汽车 污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（GB18352.6-2016）排放标 准，车型比采用工程可行性报告中提供的数据。详见表 4-1。 表 4-1 车型占比及 BEFi 综合基准排放系数 占该类型车比例 类型 机动 小型车 小客、小货 车类 中型车 中大客、中货 型 大型车 大货、特大货等 BEFi（g/km） 近期 中期 远期 CO （2025 年）（2031 年）（2039 年） 62.3% 64.3% 66.04% 0.7 HC NOX 0.068 0.06 20.2% 18.74% 17.36% 0.7 0.068 0.06 17.5% 17.06% 16.6% 0.88 0.09 0.075 ①  j 环境修正因子 环境修正因子包括温度修正因子、湿度修正因子和海拔修正因子三部分， 其修正公式如下： 式中： 为温度修正因子， 为湿度修正因子， 为海拔修 正因子。 本项目属于东北地区，年均温度低于 10℃，湿度大于 50%，为低海拔地 区，则各修正因子及  j 结果见表 4-2。 表 4-2 各修正因子及  j 结果表 燃料 汽油类型 因子 温度修订 湿度修订 海拔修订 j CO 1.36 1.00 / 1.36 HC 1.47 1.00 / 1.47 NOx 1.15 0.92 / 1.058 ②  j 速度修正因子 道路交通状况修正因子根据当地车辆平均行驶速度确定，分为<20、20～ 30、30～40、40～80 和>80km/h 四个速度区间。区间速度修订见表 4-3。 表 4-3 区间速度修订值 — 69 — 污染因子 区间速度（km/h） 主线 ＜20 20～30 30～40 40～80 ＞80 60km/h CO 1.69 1.26 0.79 0.39 0.62 0.39 HC 1.68 1.25 0.78 0.32 0.59 0.32 NOx 1.38 1.13 0.90 0.86 0.96 0.86 ③  i 车辆的劣化修正因子 劣化修正因子以 2014 年为基准，推荐值为 2015～2018 年车辆。而实际 行驶车辆使用年限差异化较大，同时项目预测期超出推荐年限，因此造成劣 化修正因子修正较困难且误差较大，故本次评价暂不考虑劣化修正因子修订。 ④  i 其它类型车的使用条件修订 其他使用条件修正主要考虑实际油品含硫量、乙醇汽油的乙醇掺混度和 柴油车载重对机动车污染物排放的影响。 目前已采用国 V 标准，汽油硫含量为 10ppm，本项目所处地区属于齐齐 哈尔市，车辆燃油为乙醇汽油。因此，  i 修订结果见表 4-4。 表 4-4 各修正因子及  i 结果表 燃料 汽油硫含量 乙醇掺混度 本项目  i 10ppm 10% / CO 0.90 0.84 0.76 HC 0.96 0.82 0.79 NOx 0.95 1.00 0.95 因子 汽油类型 综上计算，本项目机动车尾气排放系数修订结果见表 4-5。 表 4-5 本项目机动车尾气排放系数修订结果表 EFi,j（g/km） 类型 近期 CO HC 中期 NOX CO HC 远期 NOX CO HC NOX 小型 小客、小货 0.176 0.016 0.032 0.181 0.016 0.033 0.186 0.017 0.034 车 主 中型 中大客、中货 0.050 0.004 0.009 0.048 0.004 0.009 0.046 0.004 0.009 线 车 大型 大货、特大货 0.071 0.007 0.013 0.067 0.006 0.012 0.058 0.006 0.011 车 等 （2）机动车气态污染物排放源强计算 本次评价机动车气态污染物排放源强按下式计算： — 70 — 式中：QJ──行驶汽车在一定车速下排放的 J 种污染物源强，g/(km·h)； Ai──i 种车型的小时交通量，辆/h； B──NOx 排放量换算成 NO2 排放量的校正系数，取 0.8； Eij──汽车专用道路运行工况下 i 型车 j 种污染物量在预测年的单 车排放因子，g/(辆·km)。 表 4-6 汽车尾气排放源强测算结果 单位：g/(km·h) 路段 污染因子 2025 年 2031 年 2039 年 CO 528 825 1247 HC 48 73 114 NO2 96 151 228 全线 表 4-7 本项目正常工况废气污染源源强核算结果一览表 治理措 施 污染物产生 污染物排放 排 污 污 放 核 核 染 染 废气 质量浓 年产 效 废气 质量 方 算 工 算 产生量 排放量 源 物 量 度 生量 率 量 浓度 式 方 3 kg/h 艺 方 kg/h m /h mg/m3 t/a % m3/h mg/m3 法 法 产 物 系 数 2 法 CO 无 HC 汽 组 车 织 NO -- -- 19.536 -- -- -- -- -- 1.776 -- -- -- -- -- 3.552 -- -- -- 产 物 系 数 法 -- -- 年 排放 排 时间 h 放 量 t/a 19.536 -- -- -- 1.776 -- -- -- 3.552 -- 8760 4、地表水环境影响分析 本项目运营期无生产生活废水产生，本次评价考虑路面、桥面径流污染 物的影响进行简要分析。 路面、桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于 多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等， 因此具有一定程度的不确定性。其污染物浓度参考西安公路学院环境工程研 究所给出的路面径流雨水污染物浓度，详见下表。 表 4-8 桥面径流中污染物浓度测定值 径流开始时间（分） 项目 最大值 平均值 72 170 107 180 160 390 221 1.5 1 23 7 0-15 15-30 30-60 60-90 90-120 COD 170 130 110 97 SS 390 280 190 石油类 23 17.5 6 — 71 — 根据上表分析结果，降雨初期到形成路面径流前 30 分钟，径流中悬浮物 和石油类物质浓度较高，30 分钟后污染物浓度随降雨历时延长逐渐降低。本 项目路面、桥面径流可通过路/桥面漫流汇入两侧边沟中，伴随着雨水稀释、 泥沙对污染物吸附、沉降等各种作用，雨水在边沟汇入周边水系时，污染物 浓度已经大大降低，不会污染周边地表水体。 5、固体废物环境影响分析 本项目运营期间不产生固体废物。 6、环境风险影响分析 （1）风险调查 本项目为等级公路项目，项目运营期不涉及危险物质。 （2）风险潜势初判 本项目运营期不涉及危险物质，危险物质 Q=0，本项目环境风险潜势为Ⅰ。 （3）评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）4.3 评价工作等 级划分，本项目环境风险潜势为Ⅰ，进行简单分析。 公路运输易燃易爆危险品过程中，一旦发生事故很难及时扑救，对环境 造成一定影响；对于运输有毒气体车辆泄漏事故，因其排放总量小，只要人 员及时撤离到一定的距离就可避免伤亡，对已排泄到空气的有毒气体只能靠 大气扩散、稀释逐渐降低有毒气体浓度；对环境危害最大的是有毒有害物质 进入地表水体，对本项目而言，由于交通事故、储罐老化破裂等导致车辆运 输危险品泄露、爆炸等隐患事故时危险品泄入水体或内，造成污染。 （4）事故防范措施 ①公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行《化学危险品安全管 理条例》和《汽车危险品货物运输规范》等法规中的有关规定。 ②公路管理部门应对运输危险品车辆实行申报管理制度，车主需填写申 报表，主要内容有：危险货物执照号码、货物品种等级和编号、收发货人名 称、装卸地点、货物特性等。把好危险品上路检查关，运输车辆及设备必须 符合规定的条件并配有相关证明。禁止不符合安全运输规定的车辆上路行驶。 ③对申报运输危险品车辆进行“准运证”、“驾驶员证”、“押运员证” — 72 — 和危险货物运输行车路单（以下简称“三证一单”）检查，“三证一单”不 全车辆将不允许驶上公路；检查运输危险货物车辆是否安装 GPS 定位系统， 是否按照危险货物运输路线运行；除证件检查外，必要时应对运输危险货物 车辆进行安全检查。 ④加强对运输危险品车辆进行的有效管理，在不良天气状况下，如遇暴 雨、暴雪、大风、大雾、沙尘暴等不利气象条件时，应禁止危险品运输车辆 上路，或者由公路养护管理部门派人协调指挥危险品运输车辆安全通过。 ⑤为了确保发生突发性事故时可以得到及时处置，公路运营单位运营期 建立一支应急消防队伍，发生风险事故立即报告龙江县及齐齐哈尔市人民政 府，并在当地政府部门指挥下，与地方消防、公安和环保部门一起，及时妥 善处理好事故。 （6）建立一支现代化的养护队伍，保证公路路面清洁、畅通，降雪后要 及时清除路面畅通，减少因积雪导致的交通事故发生。 （7）配备必要的环境风险应急材料，包括人员防护设备、消防设备、牵 引设备、电力照明设备、撇油设备以及应急物资（如灭火器、油类及化学类 的吸附剂、中和制剂、围油栏和沙袋等），存放于养护单位，应急设备和应 急物资应及时检修检查，存放处应进行相应的防渗防潮处理。 综上所述，本项目采取切实可行的风险事故防范措施后，运营期间环境 风险影响属可接受水平。 本项目起于省道查哈阳至扎旗公路龙江县与富拉尔基区交界处，路线向 选 址 选 线 环 境 合 理 性 分 析 西沿旧路布线，经华民乡、色力村、罕头村、甘家店、保安村，终点止于省 道查哈阳至扎旗公路景星镇东侧，现状砂石路与水泥混凝土路相接处，路线 全长 37.081km，永久占地总面积 829968m2。 本项目选线符合《黑龙江省省道网规划(2015 年-2030 年)》及《黑龙江省 “十四五”公路水路交通运输发展规划》中规划线路要求，并且满足《黑龙 江省省道网规划环境影响评价报告书》及其审查意见（黑环函[2016]51 号） 内相关要求。 从交通噪声预测结果可看出，本项目建成后，各声环境保护目标近期、 中期、远期昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标 — 73 — 准、1 类标准和 2 类准要求，因此，本项目建设从声环境角度认为是可行的。 综上所述，在严格执行本次评价采取的环境保护措施的前提下，本项目 建设及运行对周围环境影响较小，因此本项目选址合理。 — 74 — 五、主要生态环境保护措施 1、生态环境保护措施 1.1 植物保护措施 （1）严格按照设计文件确定范围征占土地，进行地表植被清理工作； 严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被；禁止施工人员、 车辆进入非施工占地区域。 （2）优化施工方案，合理安排施工进度，避开雨天施工。 （3）永久占地和临时占地施工前，应将表土（约 30cm）剥离，集中 堆存，采取覆盖措施，防止水土流失，用于后期绿化及临时占地植被恢复。 （4）施工过程中严格按设计规定的取、弃土场进行取弃土作业；严 格控制取土面积和取土深度，不得随意扩大取土范围及破坏周围农田、植 被。 （5）工程完工后对临时占地进行平整，恢复其原利用类型，种植植 施工 物以乡土植物为主。 期生 （6）施工占用林地，建设单位应当按照《中华人民共和国森林法》、 态环 境保 《森林法实施条例》等相关法律法规办理项目征占用林地手续后方可开工 护措 建设。永久及临时占用的林地依据黑龙江省森林工业总局《关于印发建设 施 项目使用林地、林木补偿费标准的通知》（黑森计[2016]1091 号），对占 用林地所有人进行经济补偿；生态公益林进行征用前，需经林业行政主管 部门审核同意，并依法办理用地审批手续及林木采伐手续，并对占用的生 态公益林按照增减平衡原则在行政区域内补足；临时占地待施工结束后， 由建设单位对林地进行植被恢复。 （7）根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革 严格土地管理的规定》（国发【2004】28）对耕地开垦费的缴纳和使用有 专门要求。本项目在估算中考虑占地补偿及耕地复垦费用，通过委托补充 方式与沿线村屯签订委托补充耕地协议，协议中应规定建设方面要按照省 政府规定的标准按时缴纳耕地开垦费，由地方有关部门负责开垦与项目占 用数量相等、质量相当的耕地。 1.2 动物保护措施 — 75 — （1）提高施工人员保护意识，严禁捕猎野生动物；施工人员必须遵 守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生 动物；施工过程中若发现重点保护动物，应及时进行护养或放归。 （2）根据施工总平面布置图确定施工用地范围，进行标桩划界，禁 止施工人员、施工机械进入非施工占地区域；非施工区严禁烟火、狩猎和 垂钓等活动；禁止施工人员野外用火，使对野生动物的干扰降至最低程度。 （3）做好施工方案和工序安排，合理安排施工时间，尽可能避开野 生动物繁殖期施工，避开晨昏、正午进行大规模、高噪声设备集中作业； 加强施工管理，尽量缩短桥梁施工工期，减少工程施工噪声对野生动物的 惊扰。 （4）桥涵路段施工时，减少对公路两侧原有生境破坏，保护河道两 侧植被，减轻对两栖类、爬行类的影响。 （5）加强工程建设环境保护监督管理、统筹安排，设立环境保护监 督机构和环保专职人员，加强对施工人员的环保教育，严禁施工人员盗猎 野生动物，对违法行为进行依法处置。 1.3 水生生态保护措施 （1）加强施工期管理和环境保护宣传，以宣传册、标志牌等形式， 对施工人员及时进行生态保护宣传教育；加强施工管理，禁止施工人员钓、 网等捕鱼行为发生。 （2）优化施工组织设计，合理有序进行施工；合理安排施工时间， 桥墩涉水桥梁施工应选在枯水期和非灌溉期，施工前设置围堰。 （3）施工期及时处理固体垃圾，有效处理废水，禁止将生活污水和 生产废水排入地表水体；施工用料堆放远离地表水体堆放，严禁有毒有害 物质进入水体对鱼类等水生生物造成伤害。 （4）施工中注意场地清理工作，避免土料、粉尘受雨水冲刷污染河 道；桥墩基础施工中，要做好泥浆沉淀过滤，防止悬浮泥沙污染和淤积河 道。 1.4 临时占地恢复措施 （1）保护表层腐殖土 — 76 — 施工组织设计中，应明确对主体工程、取土场等临时占地表土层（0～ 30cm）剥离、临时堆放方案及其水土流失预防措施设计，确保肥力较高 表土层用于工程后期生态护坡及植被恢复。 （2）采取因地制宜的土地恢复措施 由于地表形态、地形地貌、临时占地类型等恢复条件不同，土地恢复 应该采取有针对性地措施。工程结束后拆除工棚等临时性建筑物，平整土 地，对因施工而遭到破坏植被给予恢复。 工程施工结束后，临时占地的耕地采取表土剥离，弃土回填，表土覆 土，进行复耕；林地采取表土剥离，临时堆存，施工结束表土覆土，进行 植被恢复，采取生态恢复工程措施情况下，临时占地占评价区比例较小， 对土地利用结构影响很小。 ①取土场 本项目施工前对取土场表土剥离，表土剥离厚度 30cm，剥离后表土 就地临时堆放，四周采用编织袋装土拦挡措施，上部进行苫盖，待工程结 束后，表土作为绿化用土。 ②弃土场 公路施工中将首先对路基工程进行表土及弃方剥离，需先设置弃土场 进行临时堆存，施工前对场地四周采用编织袋装土拦挡措施，弃渣结束后 及时土地整治，恢复植被选取当地常见种。 ③拌和站、预制场及桥梁施工场地 本项目施工前对施工场地表土剥离，表土剥离厚度 30cm，剥离后表 土就地临时堆放，四周采用编织袋装土拦挡措施，上部进行苫盖，待工程 结束后，表土作为绿化用土。 本项目拌和站、预制场及桥梁施工场地由于土壤表面多覆盖水泥和石 料等坚硬物体，加之重型车辆来往运输，对土壤破坏最大，可先清除硬化 表层，复填其他疏松土壤，起垄深耕整地，恢复原有土地利用类型。 ④施工便道 本项目施工前对施工便道进行表土剥离，表土剥离厚度 30cm，剥离 后表土临时堆放于对应的取土场内，四周采用编织袋装土拦挡措施，上部 — 77 — 进行苫盖，待工程结束后，表土作为绿化用土。 本项目施工便道占地类型为未利用地，施工结束后及时土地整治。 1.5 水土保持措施 做好公路沿线水土保持工作，减少水土流失，施工中合理安排工期， 尽量避免和减少雨季进行路基开挖，减少土石方和废弃方堆放量，严格按 照设计和水保措施进行施工，施工中应完善边沟、排截水沟等排水工程， 保持排水通畅，施工中若造成堵塞，应及时清除。 1.6 景观影响保护措施 （1）保持施工场地干净、整洁，合理安排各种不同工序布局，保持 场地内井然有序。 （2）施工结束后，对临时占地等进行土地平整，及时复垦和植被恢 复，重现原有景观。 （3）公路沿线边坡在稳定前提下，顺应地形，宜采用以植物措施为 主的柔性边坡生态防护方案，避免对景观产生不利影响。 2、声环境保护措施 施工期噪声控制可从声源、传播途径、接收者防护以及控制施工时间 等方面来考虑。 （1）采用低噪声设备，临时工程布设远离敏感点。 （2）途经敏感点路段施工安装高度 3m 移动式隔声隔尘挡板，长度 覆盖整个敏感点。 （3）禁止夜间（22:00-6:00）靠近敏感点施工作业。 （4）合理布局，大型施工设备远离敏感点设置，制定施工计划时， 应尽可能避免大量噪声设备同时使用。 （5）本评价要求物料运输途经环境敏感点时减速慢行、禁止鸣笛及 夜间禁止运输，降低对沿线环境敏感点的影响。 采取上述措施，施工厂界噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放 标准》（GB12523-2011），即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)；沿线环境敏 感目标在公路施工期时，其声环境可达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1 类、2 类标准。 — 78 — 3、环境空气保护措施 （1）本项目设置拌和站周边 300m 内无居民分布；基层拌和站建立 时采取有效除尘措施；沥青拌和站全封闭作业，采用先进沥青混凝土拌和 设备。 （2）途经敏感点路段设置移动式隔声、隔尘挡板，严禁在档墙外堆 放施工材料、建筑垃圾和渣土。 （3）砂土等散体物质运输车辆必须严加管理，采取用篷布盖严或加 水防护措施，减少散落。 （4）施工场地、运输道路表面采取硬化措施，或采取洒水等方法处 理，在干旱大风天气应加强洒水，适当增加洒水次数。 采取上述措施后，施工场界处扬尘满足《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）规定的颗粒物无组织排放监控浓度 1.0mg/m3 要求。 4、地表水环境保护措施 4.1 生活污水污染防治措施 本项目施工人员生活污水禁止向地表水体排放，生活污水排入临时防 渗旱厕（远离地表水体设置），定期清掏，施用于周边农田，对地表水环 境影响较小。 本项目所在区域属于周边耕地及林地资源丰富，生活污水排入设置的 临时防渗旱厕，可施用于周边农田。故施工生活污水排入临时防渗旱厕具 有可行性。 4.2 生产废水污染防治措施 （1）混凝土拌和站冲洗废水 ①处理方案 本项目施工场地基层水泥混凝土拌合过程会有废水产生，经临时沉淀 池处理后，回用于场地降尘。 ②方案可行性分析 施工废水处理一般有自然沉淀法、混凝沉淀法和机械加速澄清法等三 种，三种方法比较见表 5-1。 — 79 — 表 5-1 施工废水处理方案比选 从维护管理、运行费用、占地面积来看，方案 1 具有较大优势；就去 除悬浮物工艺效果而言，方案 2 和方案 3 优势较大；由于本项目废水产生 量小，且废水经过简单沉淀后可满足回用于场地降尘，故本评价推荐采用 方案 1 自然沉淀法。 综上，本项目拌和站冲洗废水采取上述处理方案从技术角度分析是基 本可行的。 （2）施工机械和车辆冲洗废水 本项目施工机械和车辆清洗过程产生冲洗废水，经设置的临时隔油沉 淀池集中处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排，对地表水环境影响较 小，故施工机械和车辆清洗废水采取临时隔油沉淀池处理回用具有可行 性。 4.3 桥梁施工防护措施 （1）本项目共有 7 座桥梁水中设置桥墩，合理安排施工时间，选在 枯水期及非灌溉期，涉水桥墩施工前设置围堰。 （2）优化施工组织设计，合理有序进行施工； （3）施工过程采用低噪声施工机械作业，加强施工人员环保教育， 禁止捕捞鱼类等水生动物。 （4）桥涵施工产生的泥浆、钻渣严禁未经处理直接排放，泥浆采用 — 80 — 泥浆沉淀池处理后回用，钻渣排入沉淀池、固化后运至弃土场，严禁弃入 河道或河滩地。 （5）桥梁下部结构施工时，加强施工管理和工程监理工作，防止发 生水上交通安全事故，严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。 采取上述措施，本项目施工期间对地表水影响较小。 5、固体废物环境保护措施 （1）剥离表土及不良地质段换填土用于路基回填、绿化覆土及临时 占地植被恢复，采取苫布覆盖等水土保持措施，施工结束后用于公路绿化 及临时占地恢复。 （2）施工人员生活垃圾集中收集后，运至指定地点由市政环卫部门 统一处理，严禁随意丢弃。 （3）本项目弃方总量 28.27 万 m3 。设置 1 处弃土场，上路桩号 K190+940，支距 19070 米。设置 1 处取土场，上路桩号 K214+460，支距 40000 米。经现场实际调查取土场综合运距 54.3km，弃土场综合运距 28.9km。本弃土场可容纳 60 万立方米土方，可容纳弃土量。 施工期固体废物在采取措施后，得到合理处置，对周围环境影响较小。 1、生态环境保护措施 （1）做好工程完工后生态恢复工作，以尽量减少植被破坏及对水土 流失、水质和水生生物的不利影响。 （2）路基边坡采用植草等形式进行绿化，公路边沟外侧至路界内宜 林范围根据不同路段地貌分别种植常绿或速生乔木，局部考虑植草坪。建 运营 期生 议在保留现有物种同时，种植以高大乔木物种为主，乔灌草结合的绿化带。 态环 （3）本项目共设置桥梁 8 座、涵洞 6 道，可充分发挥通行作用，消 境保 护措 除因公路建设而产生的分离和阻隔，故公路阻隔对动物影响很小。 施 2、声环境保护措施 2.1 交通噪声 （1）工程措施 根据交通噪声预测结果，本项目运营期沿线敏感点景星镇、徐家粉坊、 东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力村、 — 81 — 华民乡、后富家大院均满足《声环境质量标准》中相应 4a 类和 1 类、2 类标准要求。本项目运营期无需安装声环境保护措施。 （2）管理措施 ①根据《地面交通噪声污染防治技术政策》中相关要求，合理布局道 路两侧规划建筑，道路与敏感建筑物之间加强绿化，同时建议沿线在控制 距离内不宜规划建设医院、学校等对声环境质量要求较高的环境保护敏感 建筑，或对规划敏感建筑物隔声设计、采用隔声门窗等措施，避免交通噪 声对规划敏感建筑物的影响，确保室内声环境符合《民用建筑隔声设计规 范》（GB50118-2010）噪声限值要求。 ②交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和 敏感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限行（含禁行）、限速等措施，合理 控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。 ③路政部门对道路经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。 ④生态环境部门应加强对地面交通噪声监测，对环境噪声超标地面交 通设施提出噪声削减意见或要求，监督有关部门实施。 2.2 附属工程设备噪声 本项目不设置养护区、服务区等附属工程。 3、大气环境保护措施 （1）加强公路管理及路面养护，保持公路良好运营状态。 （2）公路两侧种植适宜当地生长的林草，增加沿线植被覆盖率，收 费站及服务区周围加强绿化，改善路边景观及行车环境。 综上，采取以上防治措施可保证大气污染物达标排放，大大降低对周 围环境空气的影响，本项目大气污染防治措施是可行的。 4、地表水环境保护措施 本项目运营期间无废水产生，不会对周边地表水环境造成不利影响。 5、固体废物环境保护措施 本项目运营期间无固体废物产生，不会对环境造成不利影响。 6、环境风险保护措施 本次评价采取如下管理措施： — 82 — （1）公路养护区配备必要的环境风险应急材料，包括人员防护设备、 消防设备、牵引设备、电力照明设备、撇油设备以及应急物资（如灭火器、 油类及化学类的吸附剂、中和制剂、围油栏和沙袋等），定期检修检查。 （2）加强人员巡查及管理，以便及时发现风险事故，及时通知风险 应急小组。 （3）为防止危险品运输过程中事故发生，运输车辆要有明显标志， 应严格执行《化学危险品安全管理条例》等危险品运输的有关规定，对运 输危险品车辆实行申报管理制度。车主需填写申报表，主要内容有危险货 物执照号码、货物品种等级和编号、收发货人名称、装卸地点、货物特性 等。 （4）对申报运输危险品车辆进行“准运证”、“驾驶员证”、“押 运员证”和危险品运输行车路单（以下简称“三证一单”）检查，“三证 一单”不全车辆将不允许驶上公路。除证件检查外，必要时应对运输危险 品车辆进行安全检查。 （5）建立一支现代化的养护队伍，保证公路路面清洁、畅通，降雪 后要及时清除路面畅通，减少因积雪导致的交通事故发生。 7、防沙治沙减缓措施 本项目施工过程将使原有植被遭到一定破坏，生态调控能力减弱，灾 害发生的可能性增加，将存在一定的水土流失风险。 施工期结束后在道路主线两侧空地应人工恢复植被，做到乔、灌、草 结合。种植常青乔木和灌木，改善群落结构，按照不同植物的生态适宜性， 遵循先绿后好的原则，逐渐培育生态效益更高的植被类群。 在树种的选择上，充分考虑植物的季相变化，同时因地制宜，合理布 局各种绿化小品，并根据各区块单体建设的先后，在建设的同时进行绿化， 进行最快速度的生态补偿，力求建成生态景观林，以提高绿化环境质量， 改善区域的绿化生态环境。 根据关于印发《关于贯彻落实〈沙化土地封禁保护修复制度方案的实 施意见〉的通知》（黑防沙发[2020]3 号），本项目所在地为“重点增加、 恢复和保护林草植被，治理土地沙化和草原退化、沙化、碱化”区域，属 — 83 — 于意见第四条实施范围中的所在区域，本评价要求企业采取以下措施进行 防沙治沙。 （1）对施工区域现有沙地植被、荒漠植被进行保护 沙地植被是维护荒漠生态系统的一个主体，破坏容易恢复难，因此要 把保护荒漠植被放在第一位，不然所有的治理、植树造林等最后都将功亏 一篑。红柳、梭梭、榆树、柠条、沙棘等是尚佳抗沙树种，必须保护，没 有这一块沙地植被的维系，治沙的效果将大打折扣，因此，施工单位应对 本次道路施工区内的现有植被加强保护，特别是一些抗沙树种，严禁砍伐。 （2）建立人工植被，形成综合防护体系。在保护天然植被的工作外， 还要营造乔木灌结合的防沙林带或防沙片林，建立防护网，形成“乔、灌、 草”，“网、带”结合的综合防护体系。 （3）全线绿化对于吸收和滞留有害气体，补充新鲜空气，阻隔噪声， 保护生态环境，改善生活及工作环境，美化劳动环境，改善小气候等均有 着十分重要的作用。建设项目严格按照规划绿地面积进行绿化工作，严禁 占用规划的绿地面积。沿道路沿线广植草坪、大量绿化，以提高区域的环 境质量。建议建设项目在绿化时要注意树草搭配，可考虑依次布置呈阶梯 状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，设计要求绿化结构注重功能，兼顾美 观，保证重点，加强规划，注意养护，同步建设。 1、环境监测计划 表 5-2 施工期和运营期环境监测计划 类型 其他 项目 分期监测方案 施工期 运营期 污染物来源 施工扬尘 环境空气 监测因子 TSP CO、NO2 质量 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其 2018 年修改单中 标准 二级标准 执行 《大气污染物综合排放标准》 标准 排放 / (GB16297-1996)表 2 无组织 环境 标准 排放标准 空气 监测点位 施工场界 景星镇、华民乡 运营后选择 3 天连续监测，3 天/ 监测频次 施工高峰期 1 天/月，每天一次 第 1 年、7 年、15 年 实施机构 委托有相应资质的环境监测机构 监督机构 建设单位和环境保护主管部门 — 84 — 环境 噪声 污染物来源 施工机械噪声 交通噪声 监测因子 质量 执行 标准 标准 排放 标准 LAeq(dB) LAeq(dB) 监测频次 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类、2 类和 4a 类标 准 《建筑施工场界环境噪声排 / 放标准》（GB12523-2011） 景星镇、徐家粉坊、东升村、 景星镇、徐家粉坊、东升村、东 东孙家、保安村、马家屯、甘 孙家、保安村、马家屯、甘家店、 家店、金家屯、罕头村、色力 金家屯、罕头村、色力村、华民 村、华民乡、后富家大院 乡、后富家大院 1 天/月，1 天 2 次(昼间、夜间) 连续 2 天，昼夜各一次 实施机构 委托有相应资质的环境监测机构 监督机构 环境保护主管部门 监测点位 2、“三同时”验收一览表 表 5-3 环境保护“三同时”验收一览表 类别 对象 环境 风险 / 验收清单 环保设施 风险应急 预案 验收标准 位置及要求 建设单位编制突发环境事件应急预案 需满足风险要求 临时 临时占地已恢复； 植被恢复 表土剥离临时堆放，恢复原有用地用途 占地 水土保持措施 要求进行环境监理，同时要求项目建设单位对施工期采取的 管理 环境监理 污染物防治措施进行就拍照留档 生态 本项目总投资为 40159.6304 万元，其中环保投资 771.75 万元，环保 投资占总投资的 1.92%。本工程主要环保投资情况见下表。 污染 源 环保 投资 环保设施名称 生产废水沉淀池 施 施工机械冲洗废水沉 工 淀池 期 废水 防渗旱厕 运 营 期 污水罐车 临时堆场、建筑材料 施 遮盖、拦挡等措施， 废气 工 沥青拌和站配套环保 设施 期 洒水车 施 生活垃圾、施工垃圾 固废 工 收集清运车辆 期 — 85 — 表 5-4 环保投资估算 环保投资 备注 (万元) 30 预制场及桥梁施工场地临时设置 30 预制场及桥梁施工场地临时设置 10 预制场及桥梁施工场地临时设置 10 租赁 1 辆，容积 10m3 40 根据实际操作设置 10 洒水车根据实际需要租赁若干辆 20 租赁 5 辆 施 移动式隔声、隔尘挡 板 噪声 工 期 设备隔声减震措施 运 风 营 风险应急预案 险 期 生 态 环 临时占地平整恢复 境 保 护 15 敏感目标段施工时 10 设备隔声、减震措施 2 建设单位编制突发环境事件应急预案 500 表土剥离临时堆放，恢复原有用地用途 环境保护工程设计 15 确保环境工程质量 环境监测 6 发挥其施工期和运营期监控作用 宣传教育 2 提高环保意识 环境保护管理 15 保证各项环保措施落实和执行 环保竣工验收调查费用 20 提高环境管理水平，增强环境保护意识 以上环保投资小计 735 -- 不可预见费（=小计×5%） 36.75 -- 总环保费用合计 771.75 -- — 86 — 六、生态环境保护措施监督检查清单 施工期 运营期 内容 要素 环境保护措施 陆生生态 — 87 — 1.1 植物保护措施 （1）严格按要求范围征占土地，进行地表植被清理工作；严格控 制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被；禁止施工人员、 车辆进入非施工占地区域。 （2）优化施工方案，合理安排施工进度，避开雨天施工。 （3）施工前应将用地区域表土剥离，集中堆存，采取覆盖措施， 防止水土流失，用于后期绿化及临时占地植被恢复。 （4）施工中严格按设计规定的取、弃土场进行取弃土作业；严格 控制取土面积和取土深度，不得随意扩大取土范围及破坏周围农 田、植被。 （5）工程完工后对临时占地进行平整，恢复其原利用类型，种植 植物以乡土植物为主。 （6）施工占用林地，建设单位应当依法办理项目征占用林地手续 后方可开工建设，依法对占用林地所有人进行经济补偿；生态公益 林进行征用前，需经林业行政主管部门审核同意，并依法办理用地 审批手续及林木采伐手续，并对占用的生态公益林按照增减平衡原 则在行政区域内补足；临时占地待施工结束后，由建设单位对林地 进行植被恢复。 （7）依法估算占地补偿及耕地复垦费用，通过委托补充方式与沿 线村屯签订委托补充耕地协议，由地方有关部门负责开垦与项目占 用数量相等、质量相当的耕地。 验收要求 环境保护措施 验收要求 落实 路基边坡采用植草等形式进行绿化， 公路边沟外侧至路界内宜林范围根据 不同路段地貌分别种植常绿或速生乔 木，局部考虑植草坪。建议在保留现 有物种同时，种植以高大乔木物种为 主，乔灌草结合的绿化带。 落实 水生生态 地表水环境 1.2 动物保护措施 （1）提高施工人员保护意识，严禁捕猎野生动物；施工过程中若 发现重点保护动物，应及时进行护养或放归。 （2）禁止施工人员、施工机械进入非施工占地区域；非施工区严 禁烟火、狩猎和垂钓等活动；禁止施工人员野外用火，使对野生动 物的干扰降至最低程度。 （3）合理安排施工时间，尽可能避开野生动物繁殖期施工，避开 晨昏、正午进行大规模、高噪声设备集中作业；加强施工管理，尽 量缩短桥梁施工工期，减少工程施工噪声对野生动物的惊扰。 （4）桥涵路段施工时，减少对公路两侧原有生境破坏，保护河道 两侧植被，减轻对两栖类、爬行类的影响。 （5）加强工程建设环境保护监督管理、统筹安排，设立环境保护 监督机构和环保专职人员，加强对施工人员的环保教育，严禁施工 人员盗猎野生动物，对违法行为进行依法处置。 （1）加强施工期管理和环境保护宣传，对施工人员及时进行生态 保护宣传教育；加强施工管理，禁止施工人员钓、网等捕鱼行为发 生。 （2）合理安排施工时间，桥墩涉水桥梁施工应选在枯水期和非灌 溉期，施工前设置围堰。 （3）施工期及时处理固体垃圾，有效处理废水，禁止将生活污水 和生产废水排入地表水体；施工用料堆放远离地表水体堆放，严禁 有毒有害物质进入水体对鱼类等水生生物造成伤害。 （4）施工中注意场地清理工作，避免土料、粉尘受雨水冲刷污染 河道；桥墩基础施工中，要做好泥浆沉淀过滤，防止悬浮泥沙污染 和淤积河道。 （1）生活污水防渗旱厕暂存，定期清掏，施用于周边农田； （2）设沉淀池对施工机械车辆清洗废水及施工废水进行沉淀处理 后回用； 项目共有 7 座桥梁水中设置桥墩，合理安排（3）施工时间，选在 枯水期及非灌溉期，涉水桥墩施工前设置围堰； 落实 无 无 落实 雨水径流经道路两侧的排水沟、雨水 管流入地表水体 落实 — 88 — （4）施工产生的泥浆、钻渣严禁未经处理直接排放，泥浆采用泥 浆沉淀池处理后回用，钻渣排入沉淀池、固化后运至指定地点，严 禁弃入河道或河滩地； （5）桥梁下部结构施工时，加强施工管理和工程监理工作，防止 发生水上交通安全事故，严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污 染水体。 地下水及土 壤环境 声环境 — 89 — 无 （1）采用低噪声设备，临时工程布设远离敏感点。 （2）途经敏感点路段施工安装高度 3m 移动式隔声隔尘挡板，长 度覆盖整个敏感点。 （3）禁止夜间（22:00-6:00）靠近敏感点施工作业。 （4）合理布局，大型施工设备远离敏感点设置，制定施工计划时， 应尽可能避免大量噪声设备同时使用。 （5）本评价要求物料运输途经环境敏感点时减速慢行、禁止鸣笛 及夜间禁止运输，降低对沿线环境敏感点的影响。 无 无 无 落实 （1）合理布局道路两侧规划建筑，道 路与敏感建筑物之间加强绿化，同时 建议沿线在控制距离内不宜规划建设 医院、学校等对声环境质量要求较高 的环境保护敏感建筑，或对规划敏感 建筑物隔声设计、采用隔声门窗等措 施，避免交通噪声对规划敏感建筑物 的影响。 （2）交通管理部门宜利用交通管理手 段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏 感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限 行（含禁行）、限速等措施，合理控 制道路交通参数（车流量、车速、车 型等），降低交通噪声。 （3）路政部门对道路经常性维护，提 高路面平整度，降低道路交通噪声。 （4）生态环境部门应加强对地面交通 噪声监测，对环境噪声超标地面交通 设施提出噪声削减意见或要求，监督 有关部门实施。 落实 振动 无 无 无 无 大气环境 （1）设置拌和站周边 300m 内无居民分布；基层拌和站建立时采 取有效除尘措施；沥青拌和站全封闭作业，采用先进沥青混凝土拌 和设备。 （2）途经敏感点路段设置移动式隔声、隔尘挡板，严禁在档墙外 堆放施工材料、建筑垃圾和渣土。 （3）砂土等散体物质运输车辆必须严加管理，采取用篷布盖严或 加水防护措施，减少散落。 （4）施工场地、运输道路表面采取硬化措施，或采取洒水等方法 处理，在干旱大风天气应加强洒水，适当增加洒水次数。 落实 ①加强道路沿线两侧绿化带建设，做 到点、线、面结合，乔、灌、花、草 有机搭配，利用植被的吸收吸附作用， 降低废气影响； ②合理设置禁停标志，禁止违章停车， 防止因交通堵塞、车辆怠速而增大汽 车尾气污染； ③加强路面清扫和保洁，降低道路扬 尘污染。实施高效清洁的清扫作业方 式，提高机械化作业面积。 无 固体废物 （1）剥离表土及不良地质段换填土用于路基回填、绿化覆土及临 时占地植被恢复，采取苫布覆盖等水土保持措施，施工结束后用于 公路绿化及临时占地恢复。 （2）施工人员生活垃圾集中收集后，运至指定地点由市政环卫部 门统一处理，严禁随意丢弃。 落实 无 无 电磁环境 无 无 无 无 环境风险 无 无 无 无 落实 ①环境空气 监测频次：3 天连续监测，3 天/第 1 年、7 年、15 年； 监测点位：景星镇、华民乡； 监测因子：CO、NO2； 落实 环境监测 ①环境空气 监测频次：施工高峰期 1 天/月，每天一次； 监测点位：施工场界 监测因子：TSP； ②噪声 — 90 — 监测频次：1 天/月，1 天 2 次(昼间、夜间) 监测点位：景星镇、徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、 甘家店、金家屯、罕头村、色力村、华民乡、后富家大院 监测因子：LAeq(dB) 其他 — 91 — 1.临时占地恢复措施 （1）保护表层腐殖土 施工组织设计应明确对主体工程、取土场等临时占地表土层剥离、 临时堆放方案及其水土流失预防措施设计，确保肥力较高表土层用 于工程后期生态护坡及植被恢复。 （2）采取因地制宜的土地恢复措施 由于地表形态、地形地貌、临时占地类型等恢复条件不同，土地恢 复应该采取有针对性地措施。工程结束后拆除工棚等临时性建筑 物，平整土地，对因施工而遭到破坏植被给予恢复。 工程施工结束后，临时占地的耕地采取表土剥离，弃土回填，表土 覆土，进行复耕；林地采取表土剥离，临时堆存，施工结束表土覆 土，进行植被恢复。 2.水土保持措施 做好公路沿线水土保持工作，减少水土流失，施工中合理安排工期， 尽量避免和减少雨季进行路基开挖，减少土石方和废弃方堆放量， 严格按照设计和水保措施进行施工，施工中应完善边沟、排截水沟 等排水工程，保持排水通畅，施工中若造成堵塞，应及时清除。 3.景观影响保护措施 （1）保持施工场地干净、整洁，合理安排各种不同工序布局，保 持场地内井然有序。 （2）施工结束后，对临时占地等进行土地平整，及时复垦和植被 恢复，重现原有景观。 （3）公路沿线边坡在稳定前提下，顺应地形，宜采用以植物措施 为主的柔性边坡生态防护方案，避免对景观产生不利影响。 ②噪声 监测频次：连续 2 天，昼夜各一次； 监测点位：景星镇、徐家粉坊、东升 村、东孙家、保安村、马家屯、甘家 店、金家屯、罕头村、色力村、华民 乡、后富家大院 无 无 无 七、结论 本项目符合国家和地方产业政策，选址选线合理。建设单位要严格落实环境 影响报告表提出的环保对策及措施，执行“三同时”制度，项目所产生的污染物 可以达标排放，不会造成当地环境质量的降低，因此从环境角度而言，本项目实 施建设是可行的。 — 92 — 目录 第一章 总论 .................................................................................................................................... 1 1.1.编制依据............................................................................................................................. 1 1.2.评价工作等级、范围及时段 ............................................................................................. 2 1.3.声功能区划......................................................................................................................... 3 1.4.评价标准............................................................................................................................. 3 1.5.环境敏感目标..................................................................................................................... 4 第二章 工程分析 ............................................................................................................................ 6 2.1.工程概况............................................................................................................................. 6 2.2.交通量预测......................................................................................................................... 6 2.3.噪声源强分析..................................................................................................................... 7 第三章 声环境质量现状调查与评价........................................................................................... 11 3.1.声环境质量现状............................................................................................................... 11 第四章 施工期声环境影响预测与评价....................................................................................... 14 4.1.施工期噪声污染源分析 ................................................................................................... 14 4.2.施工期声环境影响预测与分析 ....................................................................................... 14 4.3.施工期噪声污染防治措施 ............................................................................................... 17 第五章 运营期声环境影响预测与评价....................................................................................... 19 5.1.运营期噪声污染源分析 ................................................................................................... 19 5.2.声环境影响预测............................................................................................................... 19 5.3.运营期声环境影响评价结论 ........................................................................................... 38 第六章 运营期声环境保护措施 .................................................................................................. 39 6.1.地面交通噪声污染防治技术政策 ................................................................................... 39 6.2.交通噪声一般污染防治措施 ........................................................................................... 39 6.3.噪声防治措施................................................................................................................... 43 6.4.本项目拟采取的噪声污染防治措施 ............................................................................... 44 第七章 结论及建议 ...................................................................................................................... 47 7.1.项目概况........................................................................................................................... 47 7.2.现状声环境质量评价结论 ............................................................................................... 47 7.3.施工期声环境影响评价结论 ........................................................................................... 47 7.4.运营期声环境影响评价结论 ........................................................................................... 48 7.5.声环境影响专项评价综合结论 ....................................................................................... 48 第一章 总论 1.1.编制依据 1.1.1.国家有关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年 4 月 24 日全国人大常务委 员会通过了修正案，2015 年 1 月 1 日起实施）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年 10 月 28 日中华人民共 和国主席令第 77 号发布，2003 年 9 月 1 日起施行，2016 年 7 月 2 日修订，2018 年 12 月 29 日第二次修正）； （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2021 年修订）； （4）中华人民共和国国务院令第 682 号《国务院关于修改〈建设项目环境 保护管理条例〉的决定》（2017 年 7 月 16 日）； （5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）； （6）《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发[2010]7 号，2010 年 1 月 1 日）； （7）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡环境质量的指导意见》（环 发[2010]144 号）； （8）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有 关问题的通知》，2003 年 5 月 27 日； （9）《交通建设项目环境保护管理办法》，交通部（2003）5 号令，2003 年 5 月 13 日。 1.1.2.地方法律法规 （1）《黑龙江省环境保护条例》（2018 年 4 月 26 日修改）； （2）《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》（黑龙江省人民政府令第 23 号）。 1.1.3 有关技术规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)； —1— （2）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）； （3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）； （4）《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)； （5）《建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路》（HJ552-2010）； （6）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）； （7）《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）； （8）《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）。 1.2.评价工作等级、范围及时段 1.2.1.声环境影响评价等级 本项目建成后，景星镇、华民乡与道路边界 35m 范围内执行《声环境质量 标准》 (GB3096-2008）4a 类标准，其它区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008） 2 类标准；徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕 头村、色力村、后富家大院与道路边界 50m 范围内执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008）4a 类标准，其它区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008） 1 类标准。 根据项目运营期噪声预测结果，在未采取主动降噪措施前，建设项目建设前 后评价范围内敏感目标近期噪声预测值较现状增量最大值 9.96dB(A)，中期较现 状增量最大值 13.55dB(A)，远期较现状增量最大值 14.92dB(A)，噪声增量大于 5dB(A)。根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）中的工作等级 划分基本原则，确定本项目声环境影响评价等级为一级。 1.2.2.评价范围 根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2021)：公路满足一级评价 的要求，一般以线路中心线外两侧 200m 以内为评价范围。 本项目声评价等级为一级，结合项目道路噪声水平方向贡献值可知，项目道 路噪声在线路中心线外两侧 200m 处可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中的 1 类、2 类标准，因而，项目声环境影响评价范围为线路路中心线外两侧 200m 区域。因此，本项目评价范围为施工场界和线路路中心线两侧各 200 米以内范围。 —2— 1.2.3.评价时段 评价时段考虑施工期和运营期。本项目预计 2023 年 5 月施工建设，2024 年 12 月建成通车，道路工程施工期预计为 2 年。根据项目可行性研究报告，结合 项目所在地区的社会经济发展规划以及道路建设情况，对应交通量预测特征年 近、中、远期选取为 2025 年、2031 年和 2039 年。 1.3.声功能区划 （1）项目建设前： 原有道路等级为三级公路，全线区域声环境执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1、2 类标准（其中除景星镇、华民乡执行 2 类标准外，其 它区域执行 1 类标准）。 （2）项目建成后： 改扩建工程道路全线等级为二级公路，属交通干线，根据《声环境功能区划 分技术规范》（GB/T15190-2014）“将交通干线边界线外一定距离内的区域划 分为 4a 类声环境功能区......相邻区域为 1 类声环境功能区，距离为 50m±5m； 相邻区域为 2 类声环境功能区，距离为 35m±5m”。因此，本项目建成后，景 星镇、华民乡与道路边界 35m 范围内执行 4a 类标准，其它区域执行 2 类标准； 徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力 村、后富家大院与道路边界 50m 范围内执行 4a 类标准，其它区域执行 1 类标准。 1.4.评价标准 1.4.1.声环境质量标准 本项目建成后，景星镇、华民乡与道路边界 35m 范围内执行 4a 类标准，其 它区域执行 2 类标准；徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、 金家屯、罕头村、色力村、后富家大院与道路边界 50m 范围内执行 4a 类标准， 其它区域执行 1 类标准。 表 1.4-1 声环境质量标准 序号 类别 昼间（dB） 夜间（dB） 1 1类 55 45 2 2类 60 50 —3— 4a 类 3 70 55 项目沿线两侧敏感点室内声环境执行《建筑环境通用规范》 （GB55016-2021） 中“表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值”。 表 1.4-2 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值 房间的使用功能 睡眠 噪声限值（等效声级 LAeq，T，dB） 昼间 夜间 40 30 日常生活 40 阅读、自学、思考 35 教学、医疗、办公、会议 40 注：当建筑位于 2 类、3 类、4 类声环境功能区时，噪声限值可放宽 5dB。 1.5.环境敏感目标 本项目声环境保护目标主要为：运营期距离道路主线中心线两侧 200m 评价 范围内的环境敏感对象。 本项目沿线评价范围内现有声环境敏感保护目标有 12 处，主要包括景星镇、 徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力 村、华民乡、后富家大院。本项目评价范围主要敏感点详见下表。 —4— 序 号 声环境保护目标 名称 1 龙江县景星镇 2 龙江县徐家粉坊 3 龙江县东升村 4 龙江县东孙家 5 龙江县保安村 6 龙江县马家屯 7 龙江县甘家店 8 龙江县金家屯 9 龙江县罕头村 10 龙江县色力村 11 龙江县华民乡 12 龙江县后富家大院 表 1.5-1 项目沿线声环境保护目标 声环境保 距道路 护目标预 边界（红 线路形式 方位* 测点与路 线）距离 /m 面高差/m 不同功能区户数 距道路中 心线距离 /m 1类 2类 4a 类 所在路段 里程范围 K213+600~K 214+460 K212+450~K 212+900 K211+730~K 212+200 K209+400~K 209+750 K207+600~K 207+850 K206+900~K 207+380 K198+070~K 198+890 K196+637~K 197+200 K185+550~K 186+530 K184+200~K 184+700 K181+500~K 181+700 K177+852.9~ K178+150 36.15~37.0 81km 35.15~35.5 km 34.4~34.85 km 32.05~32.4 km 30.25~31.2 km 29.55~30.0 km 20.7~21.6k m 19.3~19.8k m 公路主线 S、N 0 15 20 -- 75 15 公路主线 N 0 15 20 38 -- 9 公路主线 S、N 0.3 15 20 36 -- 11 公路主线 S 2.0 140 145 12 -- 0 公路主线 N 0.3 15 20 17 -- 4 公路主线 S、N 0 15 20 33 -- 11 公路主线 N 2.5 15 20 45 -- 8 公路主线 S 1.5 15 20 27 -- 5 8.2~9.2km 公路主线 S、N 0 10 15 78 -- 13 6.8~7.3km 公路主线 S、N 0.5 15 20 35 -- 4 3.05~4.6km 公路主线 S、N 0 10 15 -- 10 5 0.5~0.9km 公路主线 S、N 0 10 15 37 -- 7 声环境保护 目标情况说 明 砖结构平房， 朝南/北 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南 砖结构平房， 朝南/东/西 砖结构平房， 朝南/北 —5— 第二章 工程分析 2.1.工程概况 （1）项目名称：省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工 程； （2）项目位置：黑龙江省齐齐哈尔市龙江县，路线起于省道查哈阳至扎旗 公路龙江县与富拉尔基区交界处，向西沿旧路布线，经华民乡、色力村、罕头村、 甘家店、保安村，终点于省道查哈阳至扎旗公路景星镇东侧； （3）项目性质：改扩建； （4）道路等级：二级公路； （ 5 ） 建 设 内 容 及 规 模 ： 路 线 全 长 37.081km ， 工 程 起 点 坐 标 东 经 123°30′11.301″ 、 北 纬 47°07′53.367″ ， 终 点 坐 标 东 经 123°01′15.136″ 、 北 纬 47°04′09.257″。全线共设特大桥 1488.80m/1 座，大桥 500.68m/3 座，中桥 44.06m/1 座，小桥 52.56m/2 座，涵洞 6 道，平面交叉 42 处（与等级公路平面交叉 21 处）， 公共汽车停靠站 3 处（6 座），交通量观测站 1 处。按照《公路工程技术标准》 (JTGB01-2014)公路等级选用规定，结合使用任务、性质、功能和交通量，本项 目按设计速度 60km/h 的二级公路标准进行建设，路基宽度 10m，荷载等级公路 -I 级。 （6）工程投资：总投资人民币 40159.6304 万元，其中环保投资 771.75 万元。 （7）施工计划：本项目计划于 2023 年 5 月开工建设，2024 年 12 月竣工， 预计施工期 20 个月，高峰期施工人员 30 人。 2.2.交通量预测 2.2.1.预测交通量 参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）的要求，本项目 选取竣工后第 1、7、15 年为特征年度，根据建设单位的施工进度安排，预计竣 工时间为 2024 年 12 月，因此选取 2025 年、2031 年、2039 年为特征年。根据《省 道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程可行性研究报告》中交 通量预测结果及内插法计算，并按照《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）附录 B 表 B.1 车型分类表及《公路工程技术标准》（JTG B01-2014） —6— 各车型车流量折算成当量小客车流量时的折算系数，得到本项目各特征年日交通 流量预测如下所示。 表 2.2-1 车型分类表 车型 汽车代表车型 车辆折算系数 车型划分标准 小 小客车 1.0 座位≤19 座的客车和载重量≤2t 的货车 中 中型车 1.5 座位≥19 座的客车和 2t≤载重量≤7t 的货车 大型车 2.5 7t＜载重量＜20t 的货车 汽车列车 4.0 载重量＞20t 的货车 大 根据可行性研究报告中车流量、各车型比例，结合以下公式可以计算得到自 然车流量，计算结果见表 2.2-3 所示： X=PCU 值/∑（Ki*ηi） Ni=X*Ki 式中：X——自然车流总量； Ki——i 型车换算系数； ηi——i 型车比例系数； Ni——i 型车自然车流量。 表 2.2-2 预测车型比例（%） 小型车 年度 2025 年 2031 年 2039 年 小客 小货 47.8 14.5 中型车 中大 客 4.0 62.3 48.92 13.7 拖拉 机 2.5 大货 特大货 11.0 6.5 20.2 15.38 4.42 64.3 49.6 中货 大型车 12.52 66.04 4.74 11.72 100 17.5 1.8 10.4 18.74 16.44 合计 拖挂集 装箱 0.0 6.66 0.0 100 17.06 0.9 9.66 6.82 17.36 0.12 100 16.6 表 2.2-3 本项目交通量预测结果表（折算为小客车） 单位：pcu/d 路段 2025 年 2031 年 2039 年 龙江富拉尔基界至景星段 2999 4558 6395 2.3.噪声源强分析 2.3.1.施工期噪声源强分析 本项目建设施工过程中产生的噪声源主要是各种施工机械、运输车辆等。其 中施工机械主要有挖掘机、装载机、推土机、压路机等，运输车辆主要是重型运 —7— 输车。常见工程施工机械和产生的噪声源强参照《公路建设项目环境影响评价规 范（试行）》（JTJ005-96）“附录 E2 施工机械噪声测试值汇总表--公路工程施 工机械噪声测试值”，具体见下表： 表 2.3-1 主要施工设备噪声级 序号 单位：dB(A) 距施工点距离(m) 机械类型 5 1 轮式装载机 90 2 平地机 90 3 振动式压路机 86 4 双轮双振压路机 81 5 三轮压路机 81 6 轮胎压路机 76 7 推土机 86 8 轮胎式液压挖掘机 84 9 摊铺机 87 10 冲击式钻井机 87 11 混凝土搅拌机 79 2.3.2.运营期噪声源强分析 1、交通噪声 本次评价参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）附录 C 公路交通噪声预测中方法，对噪声源强进行预测。 （1）车速 根据《省道查哈阳至扎旗公路龙江富拉尔基界至景星段改扩建工程可行性研 究报告》，本项目二级公路路段设计车速为 60km/h，采用公式计算法对不同车 型车辆车速进行预测。 式中： Vi——第 i 种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于 120km/h 时，该 型车预测车速按比例降低； ui——该车型的当量车数； —8— ηi——该车型的车型比，详见表表 2.2-2； vol——单车道车流量，辆/h； mi——其他 2 种车型的加权系数。 k1、k2、k3、k4 分别为系数，如下表所示。 表 2.3-2 车速计算公式系数 车型 k1 k2 k3 k4 mi 小型车 -0.061748 149.65 -0.000023696 -0.02099 1.2102 中型车 -0.057537 149.38 -0.000016390 -0.01245 0.8044 大型车 -0.051900 149.39 -0.000014202 -0.01254 0.70957 表 2.3-3 各型车的平均车速 路段 二级公路（K177+379～ K214+460） 单位：km/h 车型 昼间 夜间 小型车 50.47 50.47 中型车 35.01 35.01 大型车 35.12 35.12 （2）单车行驶辐射噪声级 Loi ①本次评价第 i 种车型车辆在参照点（7.5m 处）的平均辐射噪声级（dB） Loi 按下式计算： 小型车： 中型车： 大型车： 式中：右下角注 S、M、L—分别表示小、中、大型车； Vi—该车型车辆的平均行驶速度，km/h。 ②源强修正 公路纵坡引起的交通噪声源强修正量 ΔL 纵坡计算按下表取值： 表 2.3-4 路面纵坡噪声级修正值 纵坡（%） 噪声级修正值（dB） ≤3 0 4～5 +1 6～7 +3 ＞7 +5 注：①本表仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。②本项目路面纵坡（%）0.907≤3， 修正值为 0。 公路路面引起的交通噪声源强修正量 ΔL 路面取值按下表取值： —9— 表 2.3-5 常规路面修正值 ΔL 路面 不同行驶速度修正量 km/h 路面类型 30 40 ≥50 沥青混凝土 0 0 0 水泥混凝土 1.0 1.5 2.0 注：本项目二级公路为沥青混凝土路面，车速 60km/h，修正值为 0。 根据上述公式，计算得到拟建公路各期小、中、大型车单车平均辐射声级预 测结果，见下表。 路段 二级公路（K177+379～ K214+460） — 10 — 表 2.3-6 噪声源强预测结果 单位：dB 车型 昼间 夜间 小型车 71.75 71.75 中型车 71.31 71.31 大型车 78.13 78.13 第三章 声环境质量现状调查与评价 3.1.声环境质量现状 3.1.1.监测布点 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021）的要求以及项目周 围建筑性质及分布等情况，在项目评价范围内共布设 12 个噪声监测点，详见表 3.1-1 及附图 5。 表 3.1-1 环境噪声质量监测点 距中心线距离 序号 测点名称 监测位置 监测项目 (m) 拟建线路南侧边界外第一排建筑 1 10 景星镇东侧路北（1#） 物窗外 1m 2 10 徐家粉坊（2#） 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 3 东升村（3#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 4 东孙家（4#） 150 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 5 保安村（5#） 50 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 6 马家屯（6#） 10 7 甘家店（7#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 等效声级 Leq 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 8 金家屯（8#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 9 罕头村（9#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 10 色力村（10#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 11 华民乡（11#） 10 临路北侧第一排建筑物窗外 1m 12 后富家大院（12#） 10 临路南侧第一排建筑物窗外 1m 3.1.2.监测结果及评价 （1）评价标准 原有道路等级为三级公路，全线区域声环境执行《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1、2 类标准（其中除景星镇、华民乡执行 2 类标准外，其 它区域执行 1 类标准）。 （2）监测结果及评价 为了解项目所在地声环境质量现状，评价期间委托黑龙江绿宸环境监测有限 公司于 2022 年 7 月 11~12 日对项目所在地周边敏感建筑声环境质量现状进行监 测，监测结果见表 3.1-2，车流量统计情况表 3.1-3。 — 11 — 表 3.1-2 声环境现状监测值和评价结果 单位：dB（A） 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 监测点位 景星镇 （1#） 徐家粉坊 （2#） 东升村 （3#） 东孙家 （4#） 保安村 （5#） 马家屯 （6#） 甘家店 （7#） 金家屯 （8#） 罕头村 （9#） 色力村 （10#） 华民乡 （11#） 后富家大 院（12#） 2022 年 7 月 11 日 2022 年 7 月 12 日 昼间 夜间 昼间 夜间 声功能 区 64.4 40.2 63.9 40.6 2类 57.6 45.3 58.1 45.6 1类 52.0 49.6 52.5 50.1 1类 41.9 52.6 41.6 52.2 1类 46.3 49.8 46.8 49.3 1类 56.7 43.4 57.1 43.2 1类 51.8 43.4 52.1 43.5 1类 51.6 45.8 51.2 45.3 1类 67.7 50.4 67.2 50.1 1类 73.1 45.4 73.3 45.8 1类 67.6 43.6 67.9 44.1 2类 69.2 40.4 68.8 40.5 1类 标准 限值 达标 性 昼 60 夜 50 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 55 夜 45 昼 60 夜 50 昼 55 夜 45 昼间 超标 昼夜 超标 夜间 超标 夜间 超标 夜间 超标 昼间 超标 达标 夜间 超标 昼夜 超标 昼夜 超标 昼间 超标 昼间 超标 表 3.1-3 道路车流量统计 单位：辆/小时 监测日期 2022 年 7 月 11 日 2022 年 7 月 12 日 — 12 — 监测点位 昼间 夜间 大型车 中型车 小型车 大型车 中型车 小型车 景星镇 1# 2 0 41 0 0 0 徐家粉坊 2# 0 2 4 0 0 2 东升村 3# 0 1 4 0 3 2 东孙家 4# 0 0 0 0 1 6 保安村 5# 0 2 6 2 3 8 马家屯 6# 2 0 4 0 0 1 甘家店 7# 1 0 6 0 0 1 金家屯 8# 0 2 0 0 1 5 罕头村 9# 4 1 7 0 2 5 色力村 10# 5 3 18 1 0 3 华民乡 11# 后富家大院 12# 景星镇 1# 2 2 18 0 0 0 7 1 15 0 0 0 1 0 38 0 0 0 徐家粉坊 2# 0 1 5 0 0 1 东升村 3# 0 2 3 0 3 3 东孙家 4# 0 0 0 0 1 5 保安村 5# 0 1 7 3 2 8 马家屯 6# 1 0 5 0 0 0 甘家店 7# 2 0 3 0 0 2 金家屯 8# 0 1 1 0 1 3 罕头村 9# 4 1 7 0 2 6 色力村 10# 4 4 19 1 0 2 华民乡 11# 2 3 15 0 0 0 后富家大院 12# 5 1 17 0 0 0 根据声环境现状监测结果，拟建道路评价范围内敏感点除甘家店（7#）声环 境质量满足其对应《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类标准外，其它敏 感点处均存在超出所在声环境功能区标准限值的情况，其中：景星镇（1#）、马 家屯（6#）、华民乡（11#）、后富家大院（12#）处昼间监测结果超出对应声功 能区标准限值，夜间达标；东升村（3#）、东孙家（4#）、保安村（5#）、金家 屯（8#）昼间达标，夜间监测结果超出对应声功能区标准限值；徐家粉坊（2#）、 罕头村（9#）、色力村（10#）昼间及夜间监测结果均超出对应声功能区标准限 值。超标原因主要现状道路车流产生的交通噪声，同时现状道路较多路面已不平 整，行驶车辆颠簸严重，行驶噪声较大，导致监测点的昼、夜间噪声现状超标。 — 13 — 第四章 施工期声环境影响预测与评价 4.1.施工期噪声污染源分析 道路施工期间噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射噪声，施工期噪声相 对于运营期的影响虽然是短暂的，但施工过程中如果不加以重视，会严重影响沿 线居民的正常生活，产生不良后果。施工机械噪声主要影响附近居民，造成区域 声环境质量短期内恶化。因噪声属无残留污染，其对周围声环境质量的影响随施 工结束而消失。 施工作业时，作业机械品种较多，主要有摊铺机、压路机、装载机、推土机、 混凝土搅拌机等。参照《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96） “附录 E2 施工机械噪声测试值汇总表--公路工程施工机械噪声测试值”，这些 机械运行时在距离声源 5m 的噪声值在 75～90dB（A）之间。具体见上表 2.3-1。 4.2.施工期声环境影响预测与分析 （1）施工噪声预测模式 本项目施工设备噪声源均按点声源计，根据点声源噪声衰减模式，估算出离 声源不距离处噪声值，其噪声预测模式为： LP (r )  LP (r0 )  20 lg( r / r0 ) 式中：LP(r)——预测点处声压级，dB(A)； LP(r0)——参考位置 r0 处的声压级，dB(A)； r——预测点距声源的距离； r0——参考位置距声源的距离。 （2）噪声影响范围计算和分析 根据前述预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声进行计算，得到 其不同距离下噪声级见下表。 表 4.2-1 主要施工机械不同距离处的噪声级 单位：dB(A) 序 号 距施工点距离(m) 机械类型 5* 10 20 40 60 80 100 150 200 300 1 轮式装载机 90 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64 60.5 58.0 54.4 2 平地机 90 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64 60.5 58.0 54.4 3 振动式压路机 86 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4 4 双轮双振压路机 81 75.0 69.0 62.9 59.4 56.9 55.0 51.5 49.0 45.4 — 14 — 5 三轮压路机 81 75.0 69.0 62.9 59.4 56.9 55.0 51.5 49.0 45.4 6 轮胎压路机 76 70.0 64.0 57.9 54.4 51.9 50.0 46.5 44.0 40.4 7 推土机 86 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4 8 轮胎式液压挖掘 机 84 78.0 72.0 65.9 62.4 59.9 58.0 54.5 52.0 48.4 9 摊铺机 87 81.0 75.0 68.9 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.4 10 冲击式钻井机 87 81.0 75.0 68.9 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.4 79 73.0 67.0 60.9 57.4 54.9 53.0 49.5 47.0 43.4 混凝土搅拌机 11 注：5m 噪声值参照《公路建设项目环境影响评价 规范（试行）》（JTJ005-96）“附录 E2 施工机械噪声测试值汇总表--公路工程施工机械噪声测试值”。 表 4.2-2 多种施工机械同时作业噪声预测结果 单位：dB(A) 多台施工机械同时作业组合 装载机、推土机、平地机、挖掘机、钻机 井 压路机、摊铺机、拌合机 20m 40m 80m 100m 300m 400m 88.2 82.2 72.6 70.0 61.1 58.6 79.0 73.0 67.0 65.0 55.5 53.0 从上表预测可知，单台机械作业时，昼间最大在距源 50m 处噪声可满足《建 筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）“昼间 70dB(A)”的标准；夜 间施工在距离施工机械 300m 处可以满足“夜间 55dB(A)”标准；多种施工机械 同时作业时，路基基础施工阶段昼间施工噪声在距离施工机械 100m 处可满足 “昼间 70dB(A)”标准，夜间施工在距离施工机械 600m 处可以满足“夜间 55dB(A)”的标准；面层施工阶段昼间施工噪声在距离施工机械 56m 处可满足 “昼间 70dB(A)”标准，夜间施工在距离施工机械 318m 处可以满足“夜间 55dB(A)”的标准。 （3）对敏感点影响分析 经计算，本项目路基施工场界噪声值为 86.6dB(A)，路面施工场界噪声值为 74.4dB(A)，施工时声环境敏感点处预测结果见下表。 表 4.2-3 施工期代表性敏感点声环境预测结果 单位：dB(A) 敏感点 景星镇 主 线 徐家粉 坊 东升村 东孙家 施工阶段 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 距边界线 （m） 15 15 15 140 贡献值 标准值 昼间 夜间 63.07 / 50.87 / 63.07 / 50.87 / 63.07 / 50.87 / 43.67 / 超标值 昼间 夜间 60 50 55 45 55 45 55 45 昼间 夜间 3.07 / 0 / 8.07 / 0 / 8.07 / 0 / 0 / — 15 — 路面 保安村 马家屯 甘家店 金家屯 罕头村 色力村 华民乡 后富家 大院 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 路面 路基 路面 15 15 15 15 10 15 10 10 31.47 / 63.07 / 50.87 / 63.07 / 50.87 / 63.07 / 50.87 / 63.07 / 50.87 / 66.6 / 54.4 / 63.07 / 50.87 / 66.6 / 54.4 / 66.6 / 54.4 / 55 45 55 45 55 45 55 45 55 45 55 45 60 50 55 45 0 / 8.07 / 0 / 8.07 / 0 / 8.07 / 0 / 8.07 / 0 / 11.6 / 0 / 8.07 / 0 / 11.6 / 0 / 11.6 / 0 / 通过噪声预测结果可知，通过敏感点路段施工时，路基施工阶段除东孙家外， 其余各敏感点村屯路基施工阶段昼间声环境均超出《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1 类和 2 类标准，路面施工阶段昼间声环境均满足《声环境 质量标准》（GB3096-2008）中 1 类和 2 类标准。 （4）施工期噪声预测结果 由预测结果可知，本次工程施工对沿线敏感点影响较大，因此本评价要求途 经敏感点路段施工时合理安排施工时间，禁止夜间（22:00～06:00）施工作业； 途经敏感点路段施工时设置高 3m 移动式隔声隔尘挡板，并对高噪声施工机械采 取消声减震措施，尽量远离敏感点设置，避免高噪声设备同时使用。 采取上述措施，施工厂界噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011），即昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)；沿线环境敏感目标在公路 施工期时，其声环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应 1 类、 2 类标准。 工程施工期分配到每一个敏感点处施工时间相对较短，施工噪声对沿线敏感 点影响属于短期的、暂时的，施工结束后就会自然消失。 （5）物料运输路线交通噪声对敏感点影响分析 — 16 — 本项目物料运输一般为大型装载车，如高速行驶，对运输道路两侧敏感点声 环境影响较大。因此，为减缓物料运输对途经敏感点的影响，本评价要求物料运 输途经环境敏感点时减速慢行、禁止鸣笛及夜间禁止运输，采取上述措施后，本 项目物料运输对沿线环境敏感点影响较小。 4.3.施工期噪声污染防治措施 道路施工产生的噪声影响是不可避免的，只要有建设工地就会有施工噪声， 防止噪声污染以减小其对周围环境的影响是必要的。本项目在具体施工过程中， 必须严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》的要求，做到文明施工。 本项目于敏感区域（景星镇、徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、 甘家店、金家屯、罕头村、色力村、华民乡、后富家大院）路段施工时，午间休 息时间应停止施工，夜间禁止施工，此外，应采取以下噪声防治措施进一步降低 噪声对周围环境的影响： ①施工工地周围应当根据实际情况设置连续、密闭的围挡，分段施工的时候 每段施工均在道路边界两侧设置 2.5m 高围挡，在靠近敏感点一侧施工时可采取 移动性声屏障，并加快项目的施工建设，尽可能缩短施工期。 ②施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆。施工单位必须选用符合国家 有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。选用低噪 声设备，可从根本上降低声强，低噪型运载车在行驶中的噪声声级比同类水平其 它车辆可降低约 10~15 分贝，不同压路机噪声声级可相差 5 分贝。要合理安排设 备位置。 ③应在施工安排、运输方案、场地布局等方面考虑减少施工对周围居民生活 的影响，兼顾敏感区在敏感时刻的声环境要求，合理安排作业时间：靠近地块周 边的村庄等地段，在高噪声施工阶段，可以将施工期调整在节假日非工作日期间， 产生噪声的施工机械应严禁在中午（12:00~14:00）和夜间（22:00~06:00）施工。 ④应规定建材运输车辆途经居民区、村庄时减速，慢行禁鸣喇叭。 ⑤针对筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点，可 采取合理安排施工工序等措施加以缓解：如噪声源强较大的作业应放在昼间 （07:00~12:00、14:00~20:00 进行）。 — 17 — ⑥建设单位应责成施工单位在施工现场标明粘贴通告和投诉电话，建设单位 在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。 本项目施工期在采取上述治理及控制措施后，各类机械设备的施工噪声能从 影响程度、影响时间及影响强度等方面得以一定程度的削减，由于道路施工作业 难以做到全封闭施工，因此本项目的建设施工仍将对周围环境造成一定的不利影 响，但噪声属无残留污染，施工结束噪声污染也随之结束，周围声环境即可恢复 至现状水平。因此建设单位和施工单位应对施工期的噪声污染防治引起重视，落 实控制措施，尽可能将该影响控制在最低水平。 — 18 — 第五章 运营期声环境影响预测与评价 5.1.运营期噪声污染源分析 道路在运营期噪声源主要是路面行驶的机动车噪声。路面行驶的机动车产生 的噪声主要来源于发动机噪声、排气噪声、车体震动噪声、冷却制动系统噪声、 传动机械噪声等。另外车辆行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩 擦等也会产生噪声；道路路面平整度状况变化亦使高速行驶的汽车产生整车噪 声。 5.2.声环境影响预测 5.2.1.预测模型 本项目交通噪声预测模型采用《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2021）中附录 B 推荐的公路（道路）交通运输噪声预测模型 （1）计算第 i 类车等效声级的预测模型： 式中： Leq(h)i ( LOE )i — 第 i 类车的小时等效声级，dB(A)； — 第 i 型车速度为 Vi，km/h，水平距离为 7.5 米处的能量平均 A 声级，dB； Ni — 昼间、夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h； r — 从车道中心线到预测点的距离，m，适用于 r＞7.5m 的预测点的 噪声预测； Vi — 第 i 类车的平均行驶速度，km/h； T — 计算等效声级的时间，1h； Ψ1、Ψ2 — 预测点到有限长路段两端的张角，弧度，如下图所示； △L 距离 — 距离衰减量，dB(A)，小时车流量大于等于 300 辆/小时：△L 距 =10lg （7.5/r），小时车流量小于 300 辆/小时：△L 距离=15lg （7.5/r）。 离 — 19 — 图 5.2-1 有限路段的修正函数，A～B 为路段，P 为预测点 由其他因素引起的修正量（△L1）可按下式计算： △L=△L1-△L2+△L3 △L1=△L 坡度+△L 路面 △L2=Aatm+Agr+Abar+Amisc 式中： △ L1 — 线路因素引起的修正量，dB(A)； △ L 坡度 — 公路纵坡修正量，dB(A)； △ L 路面 — 公路路面引起的修正量，dB(A)； △ L2 — 声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)； △ L3 — 由反射等引起的修正量，dB(A)。 （2）总车流等效声级的计算公式： Leq (T )  10 lg[10 0.1Leq ( h ) 大  10 0.1Leq ( h )中  10 0.1Leq ( h )小 ] 式中： Leq（T） — 总车流等效声级，dB(A)； Leq（h）大、Leq（h）中、Leq（h）小 — 大、中、小型的小时等效声级，dB(A)。 5.2.2.修正量和衰减量的计算 （1）线路因素引起的修正量（△ L1） ①纵坡修正量（△ L 坡度） 公路纵坡修正量（△ L 坡度）可按下式计算： — 20 — 式中：△ L 坡度—公路纵坡修正量； β—公路纵坡坡度，%。 ②路面修正量（△ L 路面） 不同路面的噪声修正量见表 5.2-1。 表 5.2-1 常规路面修正值 ΔL 路面 不同行驶速度修正量 km/h 路面类型 30 40 ≥50 沥青混凝土 0 0 0 水泥混凝土 1.0 1.5 2.0 ③声波传播途径中引起的衰减量（△L2） 1）大气吸收引起的衰减（Aatm） 大气吸收引起的衰减按下式计算： 式中：Aatm——大气吸收引起的衰减，dB； α——与温度、湿度和声波频率有关的大气吸收衰减系数，预测计算 中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应 的大气吸收衰减系数（见下表）； r——预测点距声源的距离； r0——参考位置距声源的距离。 表 5.2-2 倍频带噪声的大气吸收系数衰减系数 α 温度℃ 大气吸收衰减系数 α/（dB/km） 相对湿 度% 倍频带中心频率/Hz 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 10 70 0.1 0.4 1.0 1.9 3.7 9.7 32.8 117.0 20 70 0.1 0.3 1.1 2.8 5.0 9.0 22.9 76.6 30 70 0.1 0.3 1.0 3.1 7.4 12.7 23.1 59.3 15 20 0.3 0.6 1.2 2.7 8.2 28.2 28.8 202.0 15 50 0.1 0.5 1.2 2.2 4.2 10.8 36.2 129.0 15 80 0.1 0.3 1.1 2.4 4.1 8.3 23.7 82.8 2）地面效应引起的衰减（Agr） 地面类型可分为： a）坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面； — 21 — b）疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生 长的地面； c）混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。 声波掠过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计 算 A 声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用下式计算。 式中：Agr——地面效应引起的衰减，dB； r——预测点距声源的距离，m； hm——传播路径的平均离地高度，m；可按下图进行计算，hm=F/r； F：面积，m2；若 Agr 计算出负值，则 Agr 可用“0”代替。 图 5.2-2 估计平均高度 hm 的方法 3）障碍物屏蔽引起的衰减（Abar） 位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声 屏障作用，从而引起声能量的较大衰减。在环境影响评价中，可将各种形式的屏 障简化为具有一定高度的薄屏障。 定义 δ＝SO＋OP－SP 为声程差，N＝2δ/λ 为菲涅尔数，其中 λ 为声波波长。 在噪声预测中，声屏障插入损失的计算方法需要根据实际情况作简化处理。 屏障衰减 Abar 在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取 20dB；在双绕射（即 厚屏障）情况，衰减最大取 25dB。 4）其他方面效应引起的衰减（Amisc） — 22 — 其他衰减包括通过工业场所的衰减；通过建筑群的衰减等。在声环境影响评 价中，一般情况下，不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修 正。 a）绿化林带引起的衰减（Afol） 绿化林带的附加衰减与树种、林带结构和密度等因素有关。在声源附近的绿 化林带，或在预测点附近的绿化林带，或两者均有的情况都可以使声波衰减，见 下图。 图 5.2-3 通过树和灌木时噪声衰减示意图 通过树叶传播造成的噪声衰减随通过树叶传播距离 df 的增长而增加，其中 df=d1+d2，为了计算 d1 和 d2，可假设弯曲路径的半径为 5km。 下表中的第一行给出了通过总长度为 10m 到 20m 之间的乔灌结合郁闭度较 高的林带时，由林带引起的衰减；第二行为通过总长度 20m 到 200m 之间林带时 的衰减系数；当通过林带的路径长度大于 200m 时，可使用 200m 的衰减值。 表 5.2-3 倍频带噪声的大气吸收系数衰减系数 a 项目 衰减/dB 衰减系数/ （dB/m） 倍频带中心频率 Hz 传播距离 df/m 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 10≤df<20 0 0 1 1 1 1 2 3 20≤df<200 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06 0.08 0.09 0.12 b）绿化林带引起的衰减（Ahous） 建筑群衰减 Ahous 不超过 10dB 时，近似等效连续 A 声级按下式估算。当从 受声点可直接观察到线路时，不考虑此项衰减。 Ahous=Ahous,1+Ahous,2 式中 Ahous,1 按下式计算，单位为 dB。 Ahous,1=0.1Bdb 式中：B——沿声传播路线上的建筑物的密度，等于建筑物总平面面积除以 总地面面积（包括建筑物所占面积）； db——通过建筑群的声传播路线长度，按式 db=d1+d2 计算，d1 和 d2 — 23 — 如下图所示。 图 5.2-4 建筑群中声传播路径 假如声源沿线附近有成排整齐排列的建筑物时，则可将附加项 Ahous,2 包括在 内（假定这一项小于在同一位置上与建筑物平均高度等高的一个屏障插入损失）。 Ahous,2 按式 Ahous,2=-10lg（1-p）计算。 式中：p——沿声源纵向分布的建筑物正面总长度除以对应的声源长度，其 值小于或等于 90%。 在进行预测计算时，建筑群衰减 Ahous 与地面效应引起的衰减 Agr 通常只需 考虑一项最主要的衰减。对于通过建筑群的声传播，一般不考虑地面效应引起的 衰减 Agr；但地面效应引起的衰减 Agr（假定预测点与声源之间不存在建筑群时的 计算结果）大于建筑群衰减 Ahous 时，则不考虑建筑群插入损失 Ahous。 5.2.3.预测结果及分析 （1）交通噪声贡献值预测 根据上述预测方法，在仅考虑地面衰减作用下，本项目运营期不同路段各特 征年、距路中心线不同距离处交通噪声预测结果见下表。 — 24 — 表 5.2-4 公路噪声源强调查清单 （单位：dB） 车流量/(辆/h) 路 段 三 级 公 路 时 期 近 期 中 期 远 期 车速/(km/h) 小型车 夜 昼间 间 中型车 昼 夜 间 间 大型车 昼 夜 间 间 140 16 46 5 39 220 24 64 7 317 35 83 9 合计 小型车 源强/dB 中型车 大型车 小型车 中型车 大型车 昼间 夜 间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 4 225 25 50.66 50.98 35.53 34.65 35.55 34.91 71.80 71.90 71.57 71.13 78.33 78.04 58 7 342 38 49.42 50.91 36.79 34.90 36.56 35.09 71.43 71.88 72.18 71.25 78.77 78.12 80 9 480 53 48.42 50.87 37.15 35.03 36.91 35.19 71.12 71.87 72.35 71.32 78.92 78.17 表 5.2-5 交通噪声预测值 （单位：dB） 路段 预测特征年 2025 二级公路 （K177+379~K214 +460） 2031 2039 时段 路中心线外不同水平距离下的交通噪声预测值 10m 15m 20m 25m 30m 35m 40m 50m 55m 70m 100m 200m 昼 64.51 57.94 55.92 53.32 51.44 50.02 48.82 47.83 47.36 45.86 40.36 35.84 夜 54.93 50 48.39 46.38 44.98 43.93 43.09 42.36 42.14 40.95 36.75 33.86 昼 66.68 61.75 60.15 58.14 56.73 55.69 54.82 53.49 52.86 51.06 48.19 45.62 夜 57.05 52.12 50.52 48.51 47.1 46.06 45.19 43.86 43.13 41.97 38.56 35.99 昼 68.11 63.18 61.58 59.57 58.16 57.12 56.25 54.92 54.19 53.03 49.93 47.05 夜 58.35 53.42 51.81 49.8 48.4 47.36 46.49 45.16 44.73 43.27 40.17 37.28 （2）交通噪声达标距离及声功能区达标分析 本项目考虑地面衰减作用下，各路段运营期功能区达标情况见下表。 — 25 — 表 5.2-6 公路预测点噪声预测结果与达标分析表 单位：dB(A) 序号 1 声环 境保 护目 标名 称 景星 镇 预测 点与 声源 高差 /m 运营近期（2025 年） 功能 区类 别 2类 0 4a 类 2 徐家 粉坊 1类 0 4a 类 3 东升 村 1类 0.3 4a 类 4 5 东孙 家 保安 村 2.0 1类 1类 0.3 4a 类 — 26 — 时段 标准 值 背景 值 现状 值 昼间 60 64.4 夜间 50 昼间 运营中期（2031 年） 运营远期（2039 年） 贡献 值 预测 值 较现 状增 量 超标 量 贡献 值 预测 值 较现 状增 量 超标 量 贡献 值 预测 值 较现 状增 量 超标 量 64.4 48.82 64.52 0.12 0 54.82 64.85 0.45 0 56.25 65.02 0.62 0 40.6 40.6 43.09 45.03 4.43 0 45.19 46.49 5.89 0 46.49 47.49 6.89 0 70 64.4 64.4 55.92 64.98 0.58 0 60.15 65.79 1.39 0 61.58 66.23 1.83 0 夜间 55 40.6 40.6 48.39 49.06 8.46 0 50.52 50.94 10.34 0 51.81 52.13 11.53 0 昼间 55 58.1 58.1 47.36 58.45 0.35 0 52.86 59.24 1.14 0 54.19 59.58 1.48 0 夜间 45 45.6 45.6 42.14 47.22 1.62 0 43.13 47.55 1.95 0 44.73 48.2 2.6 0 昼间 70 58.1 58.1 55.92 60.16 2.06 0 60.15 62.26 4.16 0 61.58 63.19 5.09 0 夜间 55 45.6 45.6 48.39 50.23 4.63 0 50.52 51.73 6.13 0 51.81 52.74 7.14 0 昼间 55 52.5 52.5 47.36 53.66 1.16 0 52.86 55.69 3.19 0 54.19 56.44 3.94 0 夜间 45 50.1 50.1 42.14 50.74 0.64 0 43.13 50.9 0.8 0 44.73 51.21 1.11 0 昼间 70 52.5 52.5 55.92 57.55 5.05 0 60.15 60.84 8.34 0 61.58 62.09 9.59 0 夜间 55 50.1 50.1 48.39 52.34 2.24 0 50.52 53.33 3.23 0 51.81 54.05 3.95 0 昼间 55 41.9 41.9 36.78 43.06 1.16 0 46.87 48.07 6.17 0 48.15 49.07 7.17 0 夜间 45 52.6 52.6 34.16 52.66 0.06 0 37.13 52.72 0.12 0 38.98 52.78 0.18 0 昼间 55 46.8 46.8 47.36 50.1 3.3 0 52.86 53.82 7.02 0 54.19 54.92 8.12 0 夜间 45 49.8 49.8 42.14 50.49 0.69 0 43.13 50.65 0.85 0 44.73 50.98 1.18 0 昼间 70 46.8 46.8 55.92 56.42 9.62 0 60.15 60.35 13.55 0 61.58 61.72 14.92 0 夜间 55 49.8 49.8 48.39 52.16 2.36 0 50.52 53.19 3.39 0 51.81 53.93 4.13 0 6 马家 屯 1类 0 4a 类 7 甘家 店 1类 2.5 4a 类 8 金家 屯 1类 1.5 4a 类 9 罕头 村 1类 0 4a 类 10 色力 村 1类 0.5 4a 类 11 华民 乡 0 2类 4a 类 昼间 55 57.1 57.1 47.36 57.54 0.44 0 52.86 58.49 1.39 0 54.19 58.89 1.79 0 夜间 45 43.4 43.4 42.14 45.83 2.43 0 43.13 46.28 2.88 0 44.73 47.13 3.73 0 昼间 70 57.1 57.1 55.92 59.56 2.46 0 60.15 61.9 4.8 0 61.58 62.9 5.8 0 夜间 55 43.4 43.4 48.39 49.59 6.19 0 50.52 51.29 7.89 0 51.81 52.4 9 0 昼间 55 52.1 52.1 47.36 53.36 1.26 0 52.86 55.51 3.41 0 54.19 56.28 4.18 0 夜间 45 43.5 43.5 42.14 45.88 2.38 0 43.13 46.33 2.83 0 44.73 47.17 3.67 0 昼间 70 52.1 52.1 55.92 57.43 5.33 0 60.15 60.78 8.68 0 61.58 62.04 9.94 0 夜间 55 43.5 43.5 48.39 49.61 6.11 0 50.52 51.31 7.81 0 51.81 52.41 8.91 0 昼间 55 51.6 51.6 47.36 52.99 1.39 0 52.86 55.29 3.69 0 54.19 56.1 4.5 0 夜间 45 45.8 45.8 42.14 47.35 1.55 0 43.13 47.68 1.88 0 44.73 48.31 2.51 0 昼间 70 51.6 51.6 55.92 57.29 5.69 0 60.15 60.72 9.12 0 61.58 62 10.4 0 夜间 55 45.8 45.8 48.39 50.3 4.5 0 50.52 51.78 5.98 0 51.81 52.78 6.98 0 昼间 55 67.7 67.7 47.36 67.74 0.04 0 52.86 67.84 0.14 0 54.19 67.89 0.19 0 夜间 45 50.4 50.4 42.14 51 0.6 0 43.13 51.15 0.75 0 44.73 51.44 1.04 0 昼间 70 67.7 67.7 57.94 68.14 0.44 0 61.75 68.68 0.98 0 63.18 69.01 1.31 0 夜间 55 50.4 50.4 50 53.21 2.81 0 52.12 54.35 3.95 0 53.42 55.18 4.78 0 昼间 55 73.3 73.3 47.36 73.31 0.01 0 52.86 73.34 0.04 0 54.19 73.35 0.05 0 夜间 45 45.8 45.8 42.14 47.35 1.55 0 43.13 47.68 1.88 0 44.73 48.31 2.51 0 昼间 70 73.3 73.3 55.92 73.38 0.08 0 60.15 73.51 0.21 0 61.58 73.58 0.28 0 夜间 55 45.8 45.8 48.39 50.3 4.5 0 50.52 51.78 5.98 0 51.81 52.78 6.98 0 昼间 60 67.9 67.9 48.82 67.95 0.05 0 54.82 68.11 0.21 0 56.25 68.19 0.29 0 夜间 50 44.1 44.1 43.09 46.63 2.53 0 45.19 47.69 3.59 0 46.49 48.47 4.37 0 昼间 70 67.9 67.9 57.94 68.32 0.42 0 61.75 68.84 0.94 0 63.18 69.16 1.26 0 — 27 — 后富 家大 院 12 1类 0 4a 类 夜间 55 44.1 44.1 50 50.99 6.89 0 52.12 52.76 8.66 0 53.42 53.9 9.8 0 昼间 55 69.2 69.2 47.36 69.23 0.03 0 52.86 69.3 0.1 0 54.19 69.33 0.13 0 夜间 45 40.5 40.5 42.14 44.41 3.91 0 43.13 45.02 4.52 0 44.73 46.12 5.62 0 昼间 70 69.2 69.2 57.94 69.51 0.31 0 61.75 69.92 0.72 0 63.18 70.17 0.97 0 夜间 55 40.5 40.5 50 50.46 9.96 0 52.12 52.41 11.91 0 53.42 53.64 13.14 0 表 5.2-7 运营期各路段声功能区达标情况 路段 二级公路 （K177+379~K214 +460） 边界线宽度 (m) 10 时期 1类 2类 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 近期 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 中期 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 远期 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 功能区达标 注：表格中达标距离为距中心线距离。 — 28 — 4a 类 由上表结果，可知本工程沿线功能区达标情况如下： 4a 类、1 类及 2 类功能区近期、中期及远期昼间和夜间贡献值均能够满足《声 环境质量标准》中相应标准要求。 （3）典型敏感点路段等声级线图 本次评价选取各不同车流量路段中典型敏感点，考虑路基形式及高差影响， 按近期（2025 年）、中期（2031 年）、远期（2039 年）绘制甘家店、罕头村、 华民乡路段昼间、夜间贡献值水平向等声级线图。 ①甘家店过境段近期、中期及远期昼夜噪声贡献值水平向等声级线图 图 5.2-5 甘家店过境段近期（2025 年）昼间噪声等值线图 — 29 — 图 5.2-6 甘家店过境段近期（2025 年）夜间噪声等值线图 图 5.2-7 甘家店过境段中期（2031 年）昼间噪声等值线图 — 30 — 图 5.2-8 甘家店过境段中期（2031 年）夜间噪声等值线图 图 5.2-9 甘家店过境段远期（2039 年）昼间噪声等值线图 — 31 — 图 5.2-10 甘家店过境段远期（2039 年）夜间噪声等值线图 ②罕头村过境段近期、中期及远期昼夜噪声贡献值水平向等声级线图 图 5.2-11 罕头村过境段近期（2025 年）昼间噪声等值线图 — 32 — 图 5.2-12 罕头村过境段近期（2025 年）夜间噪声等值线图 图 5.2-13 罕头村过境段中期（2031 年）昼间噪声等值线图 — 33 — 图 5.2-14 罕头村过境段中期（2031 年）夜间噪声等值线图 图 5.2-15 罕头村过境段远期（2039 年）昼间噪声等值线图 — 34 — 图 5.2-16 罕头村过境段远期（2039 年）夜间噪声等值线图 ③华民乡过境段近期、中期及远期昼夜噪声贡献值水平向等声级线图 图 5.2-17 华民乡过境段近期（2025 年）昼间噪声等值线图 — 35 — 图 5.2-18 华民乡过境段近期（2025 年）夜间噪声等值线图 图 5.2-19 华民乡过境段中期（2031 年）昼间噪声等值线图 图 5.2-20 华民乡过境段中期（2031 年）夜间噪声等值线图 — 36 — 图 5.2-21 华民乡过境段远期（2039 年）昼间噪声等值线图 图 5.2-22 华民乡过境段远期（2039 年）夜间噪声等值线图 （4）结论 根据交通噪声预测结果，本项目运营期沿线敏感点景星镇、徐家粉坊、东升 村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力村、华民乡、后 富家大院处近期、中期及远期项目噪声贡献值 均满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中相应 4a 类、1 类和 2 类标准要求。 （5）敏感点室内噪声达标情况 项目道路两侧的各敏感点面向道路一侧的室内功能为民宅阳台、客厅、卧室 等。项目沿线两侧敏感点室内声环境执行《建筑环境通用规范》 （GB55016-2021） 中表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值，具体见下表。 — 37 — 表 5.2-7 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值 房间的使用功能 睡眠 噪声限值（等效声级 LAeq，T，dB） 昼间 夜间 40 30 日常生活 40 阅读、自学、思考 35 教学、医疗、办公、会议 40 注：当建筑位于 2 类、3 类、4 类声环境功能区时，噪声限值可放宽 5dB。 根据现场勘查，项目沿线的敏感点以村民自建村屋为主，窗体主要以平开式 及推拉式铝合金窗为主，故其已安装的外窗隔声量按 25dB（A）计算。经敏感 点建筑自身窗户隔声后，在没有其他防护措施的情况下，各敏感目标处首排建筑 近期、中期、远期室内噪声值均可满足《建筑环境通用规范》（GB55016-2021） 中表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值要求。 5.3.运营期声环境影响评价结论 运营期声环境影响分析与评价结果表明，本项目建成运营后各时期路面上行 驶机动车产生噪声均对道路两侧产生一定的影响，随着车流量的增加，影响程度 逐渐增大。交通噪声对道路两侧的影响程度，随着与道路距离的增加，影响的声 级值逐渐衰减变小。 在未采取噪声污染防治措施的情况下，机动车噪声会对各敏感点造成不同程 度的影响，但室外噪声未出现超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应 4a 类、1 类和 2 类标准限值情况。经敏感点建筑自身窗户隔声后，在没有其他防 护措施的情况下，敏感点建筑近、中、远期室内噪声值均可满足《建筑环境通用 规范》（GB55016-2021）中表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内 的噪声限值要求。 因此，本项目建成运营后，必须采取一系列有效的噪声污染防治措施，确保 各敏感点的声环境质量不因本项目的建设而受到明显不良影响，使各敏感点的声 环境质量在可接受范围内。 类比其它道路项目实际运行经验，只要建设单位加强噪声污染防治工作，确 保环保投资落实，在采取一系列噪声污染综合防治措施后，本项目路面上行驶机 动车产生的噪声是可以得到有效控制的，而且不会对道路沿线声环境质量带来不 可接受的影响。 — 38 — 第六章 运营期声环境保护措施 6.1.地面交通噪声污染防治技术政策 根据《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发[2010]7 号）对地面交通噪 声污染防治及责任明确如下： （1）地面交通噪声污染防治应遵循如下原则： ①坚持预防为主原则，合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局； ②噪声源、传声途径、敏感建筑物三者的分层次控制与各负其责； ③在技术经济可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措 施，实施噪声主动控制； ④坚持以人为本原则，重点对噪声敏感建筑物进行保护。 （2）地面交通噪声污染防治应明确责任和控制目标要求： ①在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应当 采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达标； ②因地面交通设施的建设或运行造成环境噪声污染，建设单位、运营单位应 当采取间隔必要的距离、噪声源控制、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外 声环境质量达标；如通过技术经济论证，认为不宜对交通噪声实施主动控制的， 建设单位、运营单位应对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合 理的声环境质量。 6.2.交通噪声一般污染防治措施 6.2.1.管理措施 （1）加强交通管理 ①逐步完善和提高机动车噪声的排放标准；淘汰噪声较大的车辆。 ②在敏感路段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。道路全路段禁鸣 喇叭，在本项目道路沿线的明显位置设置禁鸣喇叭标志，并加强监管，及时纠正 或处罚违规车辆。 ③加强交通秩序管理，增强人们的交通意识和环境意识，对公路实施人车分 流制度，减少机动车启动和停止造成的噪声。 （2）加强路面养护 — 39 — 加强道路养护，减少路面破损引起的颠簸噪声，许多道路路面破损、缺乏养 护，致使车辆行驶时产生颠簸，增加行驶噪声。因此，加强路面养护，保持良好 的路况，能有效减少道路交通噪声。 （3）跟踪监测 道路噪声对周边声环境的影响是受诸多因素影响的，而环境影响评价阶段的 不确定性所带来的预测误差也是不可避免的，因此建设单位应落实项目运营后的 噪声跟踪监测工作，并根据验收监测以及近期跟踪监测的结果预留后期道路噪声 防治措施的必需经费，对验收监测或近期跟踪监测噪声超标的敏感点应及时进行 评估并积极采取相应噪声控制措施，切实保障道路两侧各声环境功能区的环境质 量。 6.2.2.工程技术措施 （1）常用交通噪声污染防治措施简介 道路噪声控制的环保措施主要有：在道路两侧设置隔声屏障、路面采用低噪 声路面（吸声路面）和对受影响者的建筑物进行隔声综合处理（设置通风隔声窗）、 绿化减噪、交通设施设施完善和交通管理等。 ①绿化 道路两侧的绿化利用树林的散射、吸声作用以及地面吸声，是达到降低噪声 目的的一种方法。如采用种植灌木丛或多层林带构成绿林实体，修建高出路面 1m 的土堆，土堆边坡种植防噪林带则可达到较好的降噪声效果。大多数绿林实 体的衰减量平均为 0.15~0.17dB/m，如松林（树冠）全频带噪声级降低量平均值 为 0.15dB/m，茂密的阔叶林为 0.12~0.17dB/m，浓密的绿篱为 0.25~0.35dB/m， 草地为 0.07~0.10dB/m。绿化的降噪效果许多学者的研究结论出入较大，这主要 由于树林情况复杂，测量方法不尽一致引起的，以上给出的是为一般情况下的绿 化降噪参考值。从以上数据可见绿化的降噪量并不高，但不可否认绿化在人们对 防噪声的心理感觉上有良好的效果，同时绿化可以清洁空气、调节小气候和美化 环境等，在这一点上比建设屏障有明显的优势。在经济方面，建设绿化林带的费 用本身并不高，一般 30m 深的林带为 1200~3000 元/m，但如需要拆迁、征地等 则费用增加较多。 — 40 — 在超标情况不严重的敏感点路段可以作为主要降噪措施，而其它情况下则一 般结合地区的发展规划作为辅助措施。 ②通风隔声窗 按照国家环保局发布的《隔声窗》(HJ/T17-1996)标准，隔声窗的隔声量应 大于 25dB(A)。传统隔声窗在阻挡噪声传播的同时，也阻隔了室内外的空气流动， 给居民生活造成不便。通风隔声窗则同时满足了隔声和空气流通的要求。通风隔 声窗是一种用隔断附吸收声音的塑钢或铝合金型材加上特有结构降低声音传输 过程的装置，通过特有的消声通道达到在空气流通的同时降低噪声的效果。通风 隔声窗的价格通常在 1000 元/m2。通风隔声窗仅能对室内环境进行保护，用于噪 声超标量大、室内环境需要重点保护的情况。 ③声屏障 声屏障适合高架道路桥梁或道路两侧无交叉干扰且超标敏感点相对集中的 情况，敏感点需以低矮层为主。其结构形式和材料种类较多，费用从 1200 元 /m2-3000 元/m2。声屏障有着较好的隔声效果，且直接位于声源两侧，对居民影 响较小。 ④改性沥青低噪声路面 研究表明，用坑纹混凝土铺设的路面，会明显增加道路的噪声水平，因为车 辆在这种粗糙的路面高速（快速）行驶时，轮胎和路面的摩擦会产生较大的噪声。 低噪声路面实际是一种改性沥青多孔材料铺设的路面（疏水路面），其路面的空 隙较大，初期采用这种路面的主要目的是在下雨天能够较快排走路面积水，防滑 以保证行车安全。因这种路面的孔隙率较大，对高速（快速）行驶的车辆，特别 是小型车，它能够比较有效地吸收轮胎与路面的摩擦声，达到减低噪声的效果， 后来作为一种噪声控制措施予以应用。 ⑤拆迁 从声环境角度来讲，拆迁就是远离现存的噪声源，是解决噪声影响问题最直 接、最彻底的途径，可以根本解决道路交通噪声对居民生活的影响。但是，拆迁 会涉及到费用、城乡规划、新址选择、居民感情等一系列问题，可能带来一些不 可预料的民事纠纷，需要当地政府的统一协调。 各种常用降噪措施的技术经济特点见下表 6.2-1。 — 41 — 表 6.2-1 常用降噪措施的技术经济特点比较一览表 减轻措施方案 吸声隔声声屏 障 降噪量 (dB) 5～20 反射型隔声屏 障(透明) 5～20 封闭式轻质结 构隔声(部分透 明、部分作吸声 处理)屏障 20 以上 机械通风隔声 窗 30~40 自然通风隔声 窗 25~35 改性沥青路面 1~3 — 42 — 优缺点分析 估计费用 (元/m2) （1）在开阔地带最有效； （2）噪声的反射影响最小； （3）对安装在复合道路、高架路上的隔 声屏障，会因地面道路的噪声影响及第一 建筑物的反射，而降低其隔声效果，且只 有对一定高度范围有效； 1050～ （4）对安装在地面道路上的隔声屏障， 1500 其隔声效果与受保护的建筑物高度有关， 在不同高度其隔声效果不同，高度越低， 其效果越好； （5）投资较高，声屏障的设计形式可能 对视觉景观有影响；隔断了道路与周边居 民生活和商业发展。 （1）由于隔声屏障内侧没有吸声处理， 会因声波的反射而增大声源的强度； （2）对安装在复合道路、高架路上的隔 声屏障，会因地面道路的噪声影响及第一 建筑物的反射，而降低其隔声效果，且只 有对一定高度范围有效； 600～ （3）对安装在地面道路上的隔声屏障， 1000 其隔声效果与受保护的建筑物高度有关， 在不同高度其隔声效果不同，高度越低， 其效果越好； （4）投资较高，声屏障的设计形式可能 对视觉景观有影响；隔断了道路与周边居 民生活和商业发展。 （1）隔声效果好； （2）道路采光影响不大； （3）噪声的反射影响小； 1500～ 3000 （4）对机动车尾气的扩散不利； （5）工程费用相对较大； （6）影响视觉景观。 优点：具有机械通风和隔声功能，降噪效 果最好，通风量可以量化、有保障、不受 其它因素影响，室内换气次数可满足国家 500~2500 标准要求； 缺点：造价较高，需要耗电(每套通风系 统的功率为 0.03kw)。 优点：具有自然通风和隔声功能，降噪效 果较好，无需动力，造价适中； 缺点：通风指标不能量化，且通风受气象 500~1000 和周围环境等因素的制约，通风量不能保 障。 （1）适用于高速行驶车辆和平坦路面， 从源头降噪，改善交通和生活环境； 200 （2）路面可能较易磨损，需与其它措施 配合使用才能达到较好效果。 说明 对多层 或高层 建筑效 果不好 对多层 或高层 建筑效 果不好 / / / / 绿化降噪林 3~10 即可降噪，又可以净化空气、美化路容， 根据绿化 改善生活环境。要达到一定的降噪效果需 结构和类 较长时间、且需要宽带密植，降噪效果季 型确定 节性变化大，投资略高，适用性受到限制。 需占用 一部分 土地 6.3.噪声防治措施 6.3.1.降噪措施可行性分析 根据表 5.2-5~表 5.2-6 敏感点室外噪声预测结果，不考虑噪声防治措施的情 况下，项目运营期近期、中期及远期沿线敏感点建筑昼夜室外噪声贡献值均可满 足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应 4a 类、1 类和 2 类标准要求。 根据《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》（环发[2010]7 号）：“在规划或已有地面交通设施邻近区域建设噪声敏感建筑物，建设单位应 当采取间隔必要的距离、传声途径噪声削减等有效措施，以使室外声环境质量达 标。” 目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、隔声窗、降噪林等。根据减轻 交通噪声影响的各种治理工程措施的降噪效果、估计费用及优缺点，结合本项目 沿线敏感点的分布情况及项目特点，对降噪工程措施进行选择。最终确定对于沿 线敏感点采取安装隔声窗措施进行降噪。 各种降噪措施可行性分析如下： ①相对于其他措施，声屏障可以有效降低区域环境噪声影响，但其一般用于 全封闭的高速公路及高架桥项目，对于低等级的开放式道路，声屏障会对道路沿 线两侧的居民起到阻隔作用。 本项目为开放式省道二级公路道路，敏感点与道路的高程差不明显，而且设 置声屏障可能会影响交通出入，总体安装声屏障的条件较小。建设单位可根据实 际情况，综合周边居民意见后，有条件建议安装半封闭声屏障。 ②绿化降噪林除了降噪的同时，又可以美化环境、净化空气。项目已设计在 道路中央及两侧设置绿化带，绿化植被应多选择枝繁叶茂的高大乔木，并采取多 层次的立体绿化，从而加强绿化降噪效果。 ③本项目两侧存在较大范围的成片居住区，搬迁难度大，拆迁补偿费用高昂， 难以采用搬迁和置换的降噪方式，不适合本项目。 — 43 — ④根据《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》（环发[2010]7 号）：“地面交通设施的建设或运行造成噪声敏感建筑物室外环境噪声超标，如 采取室外达标的技术手段不可行，应考虑对噪声敏感建筑物采取被动防护措施 （如隔声门窗、通风消声窗等），对室内声环境质量进行合理保护。对噪声敏感 建筑物采取被动防护措施，应使室内声环境质量达到有关标准要求，同时宜合理 考虑当地气候特点对通风的要求。”因此本次评价建议建设单位可采用安装隔声 窗措施保护敏感点室内声环境质量。 6.3.2.公交车站噪声防治措施 ①建议通行此路段的公交车选用噪声比较低的公交车型，并定期检查车况， 保证公交车辆在正常工况下行驶； ②严格控制此路段公交车行驶速度，通过安装测速仪等监控措施，将公交车 行驶速度控制在设计时速之内，避免因车速过快而在刹车时产生尖锐噪声； ③倡导文明驾驶，在公交车进出站时注意缓慢减速和加速，避免因减速和加 速过猛产生较高的噪音。 6.4.本项目拟采取的噪声污染防治措施 根据敏感点的室外达标分析和室内达标分析结果，本项目运营期沿线敏感点 景星镇、徐家粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头 村、色力村、华民乡、后富家大院处近期、中期及远期项目噪声贡献值均满足《声 环境质量标准》（GB3096-2008）中 4a 类、1 类和 2 类相应标准要求。 根据道路交通噪声防治的措施分析，针对本项目的具体特点，提出本项目噪 声防治的措施如下： （1）道路两侧土地的合理规划利用和布局 根据项目沿线土地利用，本项目沿线用地主要规划为农业用地及村镇建设用 地。因此本次环评仅针对沿线用地规划提出噪声防护要求： ①本项目沿线经过的地区，现状多为农田等，在本项目建成后，未来沿线需 开发的地段，道路两侧第一排建筑物离道路红线的规划控制距离不应小于 10 米， 并设绿化隔离带。 ②在本项目建设后，路两侧第一排建筑物若设置为噪声敏感建筑，如居住区 等，建筑设计单位应依据《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）等有关规范 — 44 — 文件，考虑周边环境特点，对噪声敏感建筑物进行建筑隔声设计，其外门、外窗 隔声量应达到《建筑门窗空气声隔声性能分级及检测方法》（GB/T8485-2008） 3 级，即 30~35dB 间；邻近公路的噪声敏感建筑物，设计时宜合理安排房间的使 用功能（如居民住宅在面向公路一侧设计作为厨房、卫生间等非居住用房），以 减少交通噪声干扰。 ③道路两侧第一排建筑物的朝向宜平行于道路，可减弱交通噪声对其背后建 筑物的影响。 （2）绿化降噪措施 建设单位应在满足道路使用功能的前提下，尽可能增加绿化带的宽度，提高 绿化带的植株密度，加强绿化带的降噪效果。由于树木具有声衰减作用，不同品 种的植物具有不同的降噪效果，植物的种植结构对降噪作用也有很大的影响。因 而，应根据当地的地理气象条件，选择最佳的降噪植物和绿化结构。绿化带除可 降低道路交通噪声污染外，还能够净化空气，减轻城市的热岛效应，提高城市生 态系统的自净能力，因而这种措施是值得推广的。 本项目在机动车道外侧设置绿化带，以改善道路的整体环境，还能减少道路 噪声的传播，起到隔离噪声的作用，还能够净化空气、美化环境。 （3）交通管理制度以及路面的保养维护 ①根据《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》 （环发【2010】144 号），全面落实《地面交通噪声污染防治技术政策》，通过 加强道路交通管理，可有效控制交通噪声污染，如加强路面维护，维持路面的平 整度。加强上路车辆的管理，推广、安装效率高的汽车消声器，减少刹车，禁止 破旧车辆上路，特别是夜间不能超速行驶。建议交通管理部门宜利用交通管理手 段，在敏感点路段两侧通过采取限鸣（含禁鸣）、限速等措施，合理控制道路交 通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。建设单位应根据交通管理部 门的要求，在项目施工期严格按要求完善相关交通管理设施建设。 ②加强道路养护，减少路面破损引起的颠簸噪声，许多道路路面破损、缺少 养护，致使车辆行驶时产生颠簸，增加行驶噪声。因此，加强路面养护，保持良 好的路况，能有效减少道路交通噪声。 （4）敏感点跟踪监测措施 — 45 — 对现状声环境敏感目标，建设单位应预留环保资金，并在道路运营中期、远 期进行跟踪监测，若出现超标应进行技术补救。 对于未来规划敏感点（环评在本建设项目之后），敏感点建设单位应落实环 保资金，采取必要的隔声措施。 （5）工程技术措施 参考《交通噪声污染缓解工程技术规范 第 1 部分隔声窗措施》 （DB11/T1034.1-2013）中的“5.1.4 宜尽量保留原有建筑外窗，同时根据实际情 况加装一层隔声窗，并尽可能加大两层窗之间的距离”。对于运营期间产生的本 项目沿线噪声超标的敏感点房间，可通过保留原有建筑外窗，充分利用原有外窗 的隔声效果，同时在征得敏感点用户同意的前提下，根据实际情况增加一层隔声 内窗，并尽可能加大两层窗之间的距离，使沿线噪声超标的敏感点室内声环境达 到《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）中表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至 主要功能房间室内的噪声限值要求。在条件允许和敏感点用户同意的情况下，可 按实际情况加装通风装置。 — 46 — 第七章 结论及建议 7.1.项目概况 本项目起点位于龙江县与富拉尔基区交界处，终点位于景星镇东侧，路线全 长 37.081 公里。路线走廊带总体呈东西走向，起点坐标东经 123°30′11.301″、北 纬 47°07′53.367″，终点坐标东经 123°01′15.136″、北纬 47°04′09.257″。 本项目路线全长 37.081km，全线共设特大桥 1488.80m/1 座（新建），大桥 500.68m/3 座（188.2/1（新建）、186.24/1（利用）、126.24/1（利用）），中桥 44.06m/1 座（新建），小桥 52.56m/2 座（35.06/1（新建）、17.52/1（利用））， 涵洞 6 道，平面交叉 42 处，公共汽车停靠站 3 处（6 座），交通观测站 1 处。 按照《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)公路等级选用规定，结合使用任务、 性质、功能和交通量，本项目按设计速度 60km/h 的二级公路标准进行建设，路 基宽度 10m，荷载等级公路-I 级。 本项目于 2023 年 5 月施工，至 2024 年 12 月竣工，工期 20 个月。 7.2.现状声环境质量评价结论 根据声环境现状监测结果，拟建道路评价范围内敏感点除甘家店（7#）声环 境质量满足其对应《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类标准外，其它敏 感点处均存在超出所在声环境功能区标准限值的情况，其中：景星镇（1#）、马 家屯（6#）、华民乡（11#）、后富家大院（12#）处昼间监测结果超出对应声功 能区标准限值，夜间达标；东升村（3#）、东孙家（4#）、保安村（5#）、金家 屯（8#）昼间达标，夜间监测结果超出对应声功能区标准限值；徐家粉坊（2#）、 罕头村（9#）、色力村（10#）昼间及夜间监测结果均超出对应声功能区标准限 值。超标原因主要现状道路车流产生的交通噪声，同时现状道路较多路面已不平 整，行驶车辆颠簸严重，行驶噪声较大，导致监测点的昼、夜间噪声现状超标。 7.3.施工期声环境影响评价结论 本次工程施工对沿线敏感点影响较大，因此本评价要求途经敏感点路段施工 时合理安排施工时间，禁止夜间（22:00～06:00）施工作业；途经敏感点路段施 工时设置高 3m 移动式隔声隔尘挡板，并对高噪声施工机械采取消声减震措施， 尽量远离敏感点设置，避免高噪声设备同时使用。 — 47 — 采取上述措施，施工厂界噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011），即昼间 70dB(A)；沿线环境敏感目标在公路施工期时，其声 环境可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类、2 类标准。 工程施工期分配到每一个敏感点处施工时间相对较短，施工噪声对沿线敏感 点影响属于短期的、暂时的，施工结束后就会自然消失。 7.4.运营期声环境影响评价结论 在未采取噪声污染防治措施的情况下，机动车噪声会对各敏感点造成不同程 度的影响，但未出现室外噪声超标情况，本项目运营期沿线敏感点景星镇、徐家 粉坊、东升村、东孙家、保安村、马家屯、甘家店、金家屯、罕头村、色力村、 华民乡、后富家大院处近期、中期及远期项目噪声贡献值均满足《声环境质量标 准》中相应 4a 类、1 类和 2 类标准要求。 经敏感点建筑自身窗户隔声后，在没有其他防护措施的情况下，敏感点建筑 近、中、远期室内噪声值均可满足《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）中 表 2.1.3 建筑物外部噪声源传播至主要功能房间室内的噪声限值要求。 本项目建成运营后应实施跟踪监测，同时须采取一系列有效的噪声污染防治 措施，确保各敏感点的声环境质量不因本项目的建设而受到明显不良影响，使各 敏感点的声环境质量在可接受范围内。 7.5.声环境影响专项评价综合结论 建设单位在建设中必须认真执行“三同时”的管理规定，切实落实本声环境 影响专项评价报告中的环保措施，确保本项目施工期和运营期噪声不会对沿线敏 感点造成明显负面影响。项目运营后，要落实噪声跟踪监测计划，确保项目运转 不对周围环境产生明显负面影响。从环境保护的角度而言，本项目是可行的。 — 48 — 声环境影响评价自查表 工作内容 自查项目 评价等级 评价等级 一级  二级□ 三级□ 与范围 评价范围 200m 大于 200m□ 小于 200m□ 评价因子 评价因子 评价标准 评价标准 国家标准  环境功能区 0 类区□ 评价年度 初期  现状评价 噪声源调 查 声环境影 响预测与 评价 环境监测 计划 评价结论 等效连续 A 声级  最大 A 声级□计权等效连续感觉噪声级□ 地方标准□ 1 类区  国外标准□ 2 类区  3 类区□ 近期  现状调查方法 中期  达标百分比 100% 噪声源调查方法 现场实测□ 已有资料  研究成果□ 预测模型 导则推荐模型  其他□ 预测范围 200m 大于 200m□小于 200m□ 预测因子 等效连续 A 声级  最大 A 声级□计权等效连续感觉噪声级□ 厂界噪声贡献值 达标  不达标□ 声环境保护目标 处噪声值 达标  不达标□ 声环境保护目标 处噪声监测 环境影响 4b 类区□ 远期  现场实测法□现场实测加模型计算法□收集资料□ 现状评价 排放监测 4a 类区  厂界监测□固定位置监测□自动监测□手动监测  无监测□ 监测因子：（等效连续 A 声级） 监测点位数（12 个） 无监测 可行  不可行□ 注：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项。 — 49 — — 50 —