延安市行政审批服务局关于2021年1月8日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示（2021006）--市行政审批服务局.pdf
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建设项目环境影响报告表 项目名称： 吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦 分散式风电项目 建设单位： 陕西容泽新能源有限公司 编制单位：西安浩度环保科技有限公司 编制日期：二〇二一年一月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资 质的单位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，不应超过 30 个字 （两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住 宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 建设项目基本情况 项目名称 吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风电项目 建设单位 陕西容泽新能源有限公司 法人代表 王泽镕 通讯地址 陕西省延安市吴起县吴起镇中杨青村中杨青组 联系电话 17349490949 建设地点 联系人 传 真 / 张海丽 邮政编 码 717699 陕西省延安市吴起县吴起镇、庙沟镇 立项审批部 门 延安市行政审批服务局 批准文号 延行审投资发 [2019]369 号 建设性质 √ 改扩建□ 技改□ 新建□ 行业类别 及代码 风力发电 D4419 占地面积 （m2） 永久占地：13800m2， 临时占地：282900m2 绿化面积 （m2） / 总投资 （万元） 33000 评价经费 （万元） / 其中：环 保投资(万 元) 261 环保投资占 总投资比例 （%） 预期投产日期 / 0.79 工程内容及规模： 一、项目由来 风能是清洁、可再生的能源，开发风能可以有效缓解能源紧张、调整能源结构、减 少环境污染，是一种重要的可再生能源。 陕西容泽新能源有限公司拟在延安市吴起县投资建设吴起镇、庙沟镇40兆瓦分散式 风电项目，风电场规划装机容量40MW，核准批复文件（延行审投资发[2019]369号）中 计划安装16台单机容量2.5MW风电机组。建设单位根据产品技术方案优化了风电机组选 型，保持装机容量不变的情况下，选用安装12台单机容量3000kW和1台4000kW的风力 发电机。根据陕西省发展和改革委员会《关于风电项目机组选型变更等相关事宜的通知》 （陕发改新能源【2018】1616号），已核准风电项目在不突破原有风电场总规模的前提 下，企业可在原有规划选址、土地预审范围内变更风场机型，我委不再另行审核。配套 建设110kV升压站一座，本期主变容量为1×60MVA，通过1回110kV线路送至新寨110kV 变电站。110kV送出输电线路环境影响评价不在本报告评价范围内，另行办理环保手续。 -1- 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建 设项目环境保护管理条例》（国务院682号令）等法律法规的要求，本项目应进行环境 影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》，项目属于“四十 一 电力、热力生产和供应业 90、陆上风力发电4415 其他风力发电”，应编制环境影 响报告表。 陕西容泽新能源有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，编制环境影 响报告表。接受委托后，我公司收集了与该项目有关的技术资料，并组织进行了现场踏 勘、调查工作，在现状调查、工程污染分析及环境影响评价的基础上，编制了《吴起县 吴起镇、庙沟镇40兆瓦分散式风电项目环境影响报告表》。 二、分析判定相关情况 1、产业政策相符性分析 本项目为风力发电，属清洁能源项目，不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》 中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目，本项目不属于《市场准入负面清单（2019 年 版）》（发改体改[2019]1685 号）中所列禁止类项目。 本项目于 2019 年 12 月 31 日取得延安市行政审批服务局《关于吴起县吴起镇、庙 沟镇 40 兆瓦分散式风电项目核准的批复》（延行审投资发[2019]369 号）。 综上，本项目建设符合国家及地方产业政策要求。 2、与《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》符合性分析 项目与《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》 （发改能源[2015]1511 号） 符合性分析见下表，分析结果表明，项目与该暂行办法相符。 表 1-1 与《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》符合性分析 序号 发改能源[2015]1511 号相关要求 项目实际情况 符合性 1 风电场工程建设用地应本着节约和集 约利用土地的原则，尽量使用未利用土 地，少占或不占耕地，并尽量避开省级 以上政府部门依法批准的需要特殊保 护的区域。 本项目占地严格执行节约、集约用 地的原则，项目不占用基本农田及 需要特殊保护的区域。 符合 2 风电场工程建设项目实行环境影响评 价制度。 本报告即为该项目的环境影响评价 文件。 符合 3、与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》的符合性分 析 项目与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发 -2- [2019]17 号）符合性分析见下表，分析结果表明，本项目建设不占用限制性林地，项目 与该暂行办法相符。 表 1-2 与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》符合性分析 序号 林资发[2019]17 号相关要求 项目实际情况 符合性 1 风电场建设使用林地禁建区域：严格保 护生态功能重要、生态脆弱敏感地区的 林地。自然遗产地、国家公园、自然保 护区、森林公园、湿地公园、地质公园、 风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙 地等区域以及沿海基干林带和消浪林 带，为风电场项目禁止建设区域。 本项目不在禁止建设区域内。 符合 2 风电场建设使用林地限制范围：风电场 本项目建设严格控制用地面积，节 建设应当节约集约使用林地。风机基 约集约使用林地，占用林地类型主 础、施工和检修道路、升压站、集电线 要为灌木林地；项目区年降雨量 路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、 483.4 毫米，项目风机基础、施工和 年降雨量 400 毫米以下区域的有林地、 检修道路、升压站、集电线路等均 一级国家级公益林地和二级国家级工 不占用天然乔木林（竹林）地。 艺林中的有林地。 符合 4、选址合理性分析 本项目场址位于陕西省延安市吴起县吴起镇、庙沟镇，本次环评从风能资源、场地 建设条件、相关规划、环境影响等方面分析电场选址的合理性： （1）风能资源 风电场属于风能开发项目，其厂址选择取决于风力资源情况，具有不可替代性。 根 据 可 研 资 料 中 1737# 、 1739# 测 风 塔 实 测 资 料 统 计 ， 该 风 电 场 风 速 主 要 集 中 在 3.0m/s~8.0m/s，风能频率主要集中在6.0m/s~10.0m/s，有利于风能的开发利用。 本工程位于陕西省风能资源可利用区，风能资源有保障，适宜建设风电场。 （2）场地建设条件较好 本项目地处属黄土高原梁峁和沟壑区，风机布置在梁峁顶部，场地区地势较开， 便于风电开发和运输、管理，也可减少场地平整土方量；场址区地质构造稳定，无不良 地质作用，不压覆已查明重要矿产资源；可经吴定高速、S303省道转至乡村公路进入风 电场，交通较为便利。 （3）土地利用符合性 本项目的选址严格遵守当地发展规划的要求，本工程风场场址不占用基本农田，不 在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地及饮用水水源保护区的敏感区范围 -3- 内，场址周围人口稀少，距离本项目最近的敏感点为 F13 风机西北侧 486m 的吊庄湾子 村，项目不涉及搬迁安置。 本工程施工总占地 29.67hm2，其中永久占地 1.38hm2，临时占地 28.29hm2。占地类 型为灌木林地、耕地和草地。该项目已取得了吴起县自然资源局关于本项目建设用地的 复函（吴自然函【2019】230 号）：该项目拟用土地已列入《吴起县土地利用总体规划 （2006-2020） 调整完善》，不占用基本农田，项目建设符合国家产业政策和国家土地 供应政策，符合《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》的要求 。 本项目风电场选址合理性分析见表1-3。 表1-3 编 号 F1 F2 F3 F4 风电场的选址合理性分析 占 地 类 型 坐标 周围 敏感 点 X:4081577 Y:36485008 最近 敏感 点阳 路咀 村 760m 灌 木 林 地 X:4082394 Y:36484944 最近 敏感 点阳 庄台 村 820m 天 然 牧 草 地 X:4083339 Y:36483848 附近 1000m 范围 内无 敏感 目标 灌 木 林 地 X:4083105 Y:36483120 附近 1000m 范围 内无 敏感 目标 其 他 林 地 现场照片 -4- 卫星图 F5 F6 F7 F8 F9 F10 X:4083404.977 Y:36482406.325 附近 1000m 范围 内无 感 目标 天 然 牧 草 地 X:4079295 Y:36482392 最近 敏感 点阳 台村 590m 灌 木 林 地 X:4079169 Y:36482008 最近 敏感 点会 庄 544m 旱 地 X:4080481 Y:36480688 附近 1000m 范围 内无 敏感 目标 天 然 牧 草 地 X:4079384 Y:36479688 附近 1000m 范围 内 无敏 感 目标 人 工 牧 草 地 X:4078431 Y:36480768 最近 敏感 点后 台 800m 灌 木 林 地 -5- F11 F12 F13 X:4077924.927 Y:36478177.922 最近 敏感 点王 洼子 580m 灌 木 林 地 X:4078120 Y:36477728 最近 敏感 点王 芽树 咀 790m 天 然 牧 草 地 X:4079604 Y:36475864 最 近 敏 感 点 吊 庄 湾 子 486m 人 工 牧 草 地 升压站 最 近 敏 感 点 赵 新 庄 400m 荒 草 地 （4） 对环境的影响 本项目风电场范围内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区、军事设施等， 项目设施占地不占用珍稀动植物资源，不涉及占用吴起县生态保护红线（见附件）和文 物保护单位（见附件）。风机周围居民分布数量较少且距离较远，均在本项目光影、噪 声防护范围之外，项目运营期造成的光影和噪声不会对周边敏感点造成影响；通过加强 施工期管理，在认真落实环评报告提出的污染防治措施的情况下，项目施工不会对区域 环境造成大的影响，且其影响会随着施工期的结束而消失。 综上所述，从风能资源、场地建设条件、环境制约因素、环境影响等方面分析，本 项目建设没有明显的制约因素，风电场选址合理。 三、地理位置 本项目位于陕西省延安市吴起县吴起镇、庙沟镇，地理坐标为东经 107°43'34.84" ～107°50'23.62"，北纬 36°49'58.05" ～36°53'12.54"，海拔高度在海拔在 -6- 1500～1700m 之间，风场东北侧有吴定高速和 S303 省道，北侧有吴定路和村村通道 路， 风场内有村道穿过，对外交通便利。 本项目地理位置见附图 1。风机位置坐标见表 1-4，升压站场址坐标见表 1-5。 表 1-4 风机位置坐标 序号 风机点位 X Y 1 F1 4081577.0 36485008.0 2 F2 4082394.0 36484944.0 3 F3 4083339.0 36483848.0 4 F4 4083105.0 36483120.0 5 F5 4083405.0 36482406.3 6 F6 4079295.0 36482392.0 7 F7 4079169.0 36482008.0 8 F8 4080481.0 36480688.0 9 F9 4079384.0 36479688.0 10 F10 4078431.0 36480768.0 11 F11 4077924.9 36478177.9 12 F12 4078120.0 36477728.0 13 F13 4079604.0 36475864.0 表 1-5 升压站场址坐标 序号 X Y 1 4082997.193 36479898.747 2 4083070.682 36479907.434 3 34083060.938 36479989.859 4 34082987.451 36479981.173 四、建设规模及工程组成 风电场规划装机容量 40MW，安装 12 台单机容量 3000kW 和 1 台 4000kW 的风力 发电机，配套 13 台箱式变压器，箱变采用油变；建成后年平均上网电量约 82935.84MWh， 利用小时数为 2126.56h。 配 套 110kV 升压站本期新建 1 台 60MVA 双绕组有载调压变压器，型号为 SZ11-60000/110，额定电压：115±8×1.25%/37，110kV 出线 1 回，35kV 进线 5 回。 项目主要建（构）筑物包括：风机工程（风机基础工程、安装工程）、场内变电工 程（箱变基础工程、安装工程）、场内 35kV 输电线路工程和 110kV 升压站。 -7- 项目组成见表 1-6。 表 1-6 项目工程组成 工程 组成 具体内容 建设规模 风电机组 主体 工程 箱式 变压器 110kV 升压站 直埋电缆 辅助 工程 公用 工程 装机容量为 40MW。 拟安装 12 台单机容量 3000kW 和 1 台 4000kW 的风力发电机， 轮毂高度 100m， 叶轮直径 156m。 配套选用 13 台箱式变电站，变压器型号为 YBW11-F-3400/35，风电机组与 箱式变的接线方式采用一机一变的单元接线方式。箱式变采用华式箱变。 布置综合楼、消防水泵房、屋外配电装置、SVG预制舱、主变压器。主变压 器1×60MVA，110kV出线1回，35kV进线5回，其中3回连接本项目风电场， 另外2回来回吴起县庙沟镇20MW风电项目。 采用直埋电缆连接，风力发电机组出口电压0.69kV，采用一 风机至箱变 机一变的单元接线方式。 箱 变 至 35kV 采 用 直 埋 电 缆 连 接 ， 箱 变 高 压 侧 用 一 根 架空杆塔 ZRC-26/35-YJY23-3×70mm2电缆引接至35kV集电线路。 终 端 杆 至 升 35kV 架 空 线 路 终 端 杆 采 用 ZRC-26/35-YJY23-3×240mm2 的 压站外 35kV电缆引接至110kV升压站35kV开关柜。 35kV 架空线路 本项目共设置 3 回架空集电线路，架空线路总长度约 20.2km。 场内道路 场内道路总长约 38.8km，其中新建道路长度为 8.3km，需拓宽道路长度为 30.5km，考虑施工汽车吊的通行，施工道路路面宽 4.5m，采用天然砂砾石路 面，风电场施工完成后，改建为永久检修道路。 进场道路 依托乡村道路，接吴定路。 供水 升压站供水由罐车拉运。 排水 采用雨污分流制。餐饮废水经隔油处理后，与其它生活废水一起进入化粪池 和地埋式一体化污水处理装置处理，用于站内绿化及周边农田施肥。 供暖、制 冷 采用电暖器采暖；采用分体式空调制冷。 供电 运营期电源由项目配套的 110kV 升压站内 35kV 配电装置引接。 生活污水 设置 1 座 2m3 的化粪池、1 座地埋式一体化污水处理装置（1m3/h） 生活垃圾定点收集至垃圾桶，交当地环卫部门处理； 固体废物 废变压器油、废润滑油、废旧铅酸蓄电池、废润滑油桶等，各个风机设置集 油盘收集废润滑油，各个箱变设置集油池（5m3/台），应严格执行《危险废 物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和相关要求进行收集、暂存，定期 交有危废处理资质的单位处置。风电场报废的变压器交由厂家回收处置。 升压站建设一座事故油池，容积为 30m3； 环保 工程 噪声 风机选用低噪设备，采用隔音防振型，变速齿轮箱为减噪型，叶片用减速叶 片等。 升压站主变选用低噪声设备，基础减振。 电磁 生态保护 升压站主变选用低电磁设备 110kV 配电装置选用 GIS 设备。 优化风电机组位置，减少植被破坏。尽量减少施工临时占地，避免对植物的 破坏；对临时占地及时恢复，合理绿化，施工迹地进行生态修复。 -8- 1、主体工程 （1）风电机组 1）风机布置 根据风电场风能资源和地形特点，充分利用风能资源，同时考虑输电线路、施工便 利等因素，依地形布置 13 台风电机组，拟安装 12 台单机容量 3000kW 和 1 台 4000kW 的风力发电机，轮毂高度 100m，叶轮直径 156m。风机机位平面布置见附图 2。 2）风机基础工程 风机基础采用钢筋混凝土圆形承台钻孔扩底灌注桩基础：桩数 22 根，桩径 0.8m， 承台直径为 19.2m，埋深 3.5m，基础顶面高于周围地面 0.4m，采用 C40 混凝土；基础 垫层采用 C15 素混凝土 150mm 厚；基础覆土表面采用 150mm 厚混凝土散水。 （2）箱式变压器 风力发电机组出口电压为 0.69kV，采用电力电缆“一机一变”接至箱式变电站低压 侧。箱式变电站高压侧电压为 35kV。箱式变采用华式箱变，变压器型号为 YBW11-F3400/35，37/0.69kV，接线组别 D,yn11。箱式变压器基础采用钢筋混凝土基础，基础埋 深 1.85m。 箱变采用油变，每台箱变配套建设 1 座集油池，容积约 5m3，共 13 座。坑顶铺设 格栅和卵石，油坑做法为箱变矩形基础侧壁外扩 1.0m，油坑底板采用 C30 现浇钢筋混 凝土，侧壁采用钢筋混凝土 C30 或砖砌体。 （3）配套 110kV 升压站 本项目新建一座 110kV 升压站，位于风电场东北部，占地 6375m2，总建筑面积 702.024m2，布置有综合楼、消防水泵房、屋外配电装置、主变压器、35kV 配电室、SVG 预制舱等，110kV 配电装置设计向东出线。 综合楼为单层框架结构，建筑面积 565.44m2，建筑高度 4.8m。其中继电器室、35KV 配电室布置在东侧，资料室、安保室、工器具室、卫生间布置在西侧，整体布局紧凑， 构成办公、生活于一体的综合建筑，形成一个有机的整体，有效的节约了厂区用地，便 于运行管理。 升压站内的配电装置出线方向朝东，35kV 配电室布置在南侧。站区入口处西侧中 部，消防水泵房及消防水池布置在站区东侧，化粪池及地埋式污水处理设备靠近 35KV 配电室西南角布置，SVG 预制舱布置在厂区东北侧。整个站区占地面积适中，布置合 理紧凑。配电装置下铺 150mm 厚碎石与地上电缆槽组成巡视小道；站区内路旁、建筑 -9- 物旁及其他空闲场地适当种植长青树和草坪以美化环境；各部分根据其使用运行要求相 互间结合为一个有机的整体。进站大门采用电动伸缩大门，门口设置标识墙。110kV 升 压站平面布置见附图 3。 风力发电机组及变压系统特性见表 1-7 表 1-7 名 称 工程特性表 单位(或型号) 海拔高度 m 数 量 备注 1500m～1760m 107°43'34.84" ～107° 经 度 (东 经) 50'23.62" 风 电 场 场 址 36°49'58.05" ～36° 纬 度 (北 纬) 53'12.54" 年 平 均 风 速 m/s 5.61/5.62 100m 高 度 风 功 率 密 度 W/m2 143.73/147.48 100m 高 度 盛 行 风 向 风 主 电 场 主 要 要 机 电 设 备 设 风 力 发 电 机 组 SSW/S 台数 台 13 额定功率 kW 3000 叶片数 片 3 风轮直径 m 156 切入风速 m/s 2.5 额定风速 m/s 8.5 切出风速 m/s 20 安全风速 m/s 52.0 轮毂高度 m 100 发电机转速 rpm 6～11.8 发电机容量 kW 3100 输出电压 V 690 S11-3400/35 13 主要机电设备 35kV 箱式变电站 备 主变压器 升 压 站 出线回路数及 电压等级 风力发电机组基础 土 建 箱式变电站基础 型号 SZ11-60000/110 台数 1 出线回路数 回 1 电压等级 kV 110 台数 座 13 型式 钢筋混凝土桩基承台基础 台数 台 型式 13 钢筋混凝土基础 2、辅助工程 - 10 - （1）集电线路 根据风机分布情况，对13台风机进行了分组,根据总装机容量共设计有3回35kV 集 电线路。拟建 35kV 线路由各风机相变电缆出线，至电缆终端塔后改架空至110kV升压 站，经电缆进35kV配电室，线路全长21.1km，其中架空线路长度 20.2km，电缆直埋长 度0.9km。 架空线路钻越电力线，架空线路与箱变及变电站 35kV 开关柜之间均采用35kV 电力电缆连接，型号为交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚乙烯护套阻燃电力电缆，箱变至电缆终端上 线塔的集电线路电缆型号为 ZRC-26/35-YJY23-3×70mm ，接入吴起县吴起镇、庙沟镇 40MW 2 风电场项目110kV升压站的电缆型号为 ZRC-26/35-YJY23-3×240mm 。 2 每组35kV架空线接至升压变电所35kV开关柜进线端，由35kV母线出线至60MVA主 变压器，升压至110kV。本项目35kV集电线路图见附图2。 （2）电力送出 风电机组所发电能（电压 0.69kV）经箱变升至 35kV，再通过 35kV 架空线路送至 风电场配套的 110kV 升压站，经 110kV/35kV 变压器升压后，本期向东出 1 回 110kV 线 路接入新寨 110kV 变电站，最终接入系统方案以接入系统审查意见为准。110kV 送出输 电线路环境影响评价不在本报告评价范围内。 （3）道路工程 1）场内道路 利用吴定路和村村通道路可以进入场区，场区内道路布置时，充分考虑利用原有道 路，尽可能选择最优路线实现对机位的全连接。场内道路总长约 38.8km，其中新建道 路长度为 8.3km，需拓宽道路长度为 30.5km，考虑施工汽车吊的通行，施工道路路面宽 4.5m，采用天然砂砾石路面，风电场施工完成后，改建为永久检修道路。本项目道路布置见附图 4。 2）进升压站道路 进入升压站需要新建道路 250m，路面宽度 4m，采用混凝土石路面。 3、主要原辅材料 本项目主要原辅材料消耗情况详见下表。 - 11 - 表 1-8 序号 本项目主要原辅材料消耗表 原辅材料名称 使用量 备注 1 变压器油 46t 所有变压器的变压器油一次 填充量为 46t， 定期检测， 不合格需要更换， 一般不会 更换 2 润滑油 0.43t/a 200kg/桶 4、公用工程 （1）给水 运营期的用水主要为生活用水，升压站供水由水罐车拉运。 项目升压站内设 1 座综合水泵房，泵房内设生活水箱，由一套生活变频供水机组供 各单体。生活热水加热方式为电热水器。 项目劳动定员 6 人，根据《陕西省行业用水定额（修订稿）》（DB61/T 943-2020）， 确定项目职工用水定额为 65L/（人.d），总用水量为 0.39m3/d。 （2）排水 废水主要为员工生活、办公产生的餐饮废水和生活污水，产生量按用水量的 80%计， 约 0.31m3/d。餐饮废水经隔油处理后，与其它生活废水一起进入化粪池和一体化污水处 理设备处理，用于站内绿化及周边农田施肥。 （3）供暖制冷 继电器室、控制室、办公室、宿舍等房间采用分体风冷电辅热型双制空调器，冬季 热风辅助采暖，夏季冷风制冷。 （4）供电 风电场生产、生活用电电源由升压站内 35kV 配电装置引接。 五、工程占地及土石方 1、工程占地 风电场占用土地包括永久性占地和临时性占地，占地类型为林地、草地和耕地。 1）工程永久用地：用地范围主要包括风机基础、箱变基础、110kV 升压站用地和 集电杆塔占地，本项目永久用地面积约为 1.38hm2。 2）施工临时用地：临时用地范围主要包括为风机机组吊装临时用地、施工期的临 时生产及生活设施、施工道路（本工程为租赁土地，不再新征土地，按临时征地计）等， 临时用地面积约为 28.29hm2。 本项目工程占地情况见表 1-9，施工临时设施用地面积见表 1-10。 - 12 - 表 1-9 序号 项目名称 1 风机基础 风机 箱变基础 机组 区 风机安装 场地 0.46 塔基占地 0.25 2 3 4 集电 线路 项目工程占地情况 永久性征用地 临时性征用地 0.03 单位：hm2 占地类型 耕地（园 交通运 草地 地） 输用地 林地 0.93 1.58 备注 0.08 2.11 电缆沟为临 时占地 杆塔基础为 永久占地 0.28 2.18 临时道路 3.27 4.92 5 升压站 6 场内道路 20.45 7 临时施工用地 0.400 8 合计 0.64 0.13 1.38 0.77 7.13 0.32 0.400 28.29 表 1-10 6.79 10.24 12.04 1.17 新建道路8.3 6.21 km，改建道 路30.5km 含边坡 6.21 施工临时设施用地面积 序号 项目 占地面积（m2） 1 临时办公生活区 1000 2 材料、设备仓库 1000 3 综合加工厂 2000 4 合计 4000 2、土石方 根据主体初步设计相关资料，本工程土方开挖总量 33.83 万 m3，回填利用量 33.83 万 m3，无弃方。土石方平衡详见表 1-11。 表 1-11 项目土石方平衡计算表 项目 开挖 回填 风机机组区 5.20 升压站 单位：万 m3 调入 数量 调出 数量 去向 3.12 2.08 道路区 4.1 2.92 1.18 道路区 集电线路区 0.59 0.59 道路区 23.94 27.20 合计 33.83 33.83 3.26 来源 弃方 数量 去向 风机机组区 六、施工组织 （1）施工总布置 施工总布置应综合考虑工程规模、施工方案及工期、造价等因素，按照因地制宜、 - 13 - 因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、节约用地的原则，在满足环保 与水保要求的条件下布置生产生活区、施工仓库、供电供水、堆场等。因本风电场工程 规模较小，场区范围较小，拟考虑在风电场升压站附近设置一个施工营地。 （2）施工交通运输 风电场位于延安市吴起县吴起镇和庙沟镇，距离吴起县直线距离 35km，距离延安 市直线距离约 160km。风场东北侧有吴定高速和 S303 省道，北侧有吴定路和村村通道 路， 风场内有村道穿过，对外交通便利。 对于乡道路及乡村道路不满足风电设备运输的局部路段，需要进行道路扩建、 弯道 加宽后整平压实直至满足运输要求。 本项目初步设计规划风电场内道路总长约 38.8km，其中新建道路长度为 8.3km，需 拓宽道路长度为 30.5km。 （3）施工营地选址合理性分析 施工营地选址在风电场升压站附近可以利用升压站进场道路，减少土地占用，减少 生态破坏；且升压站附近土地类型为草地，无乔木等林地，符合《国家林业和草原局关 于规范风电场项目建设使用林地的通知》的相关要求，因此选址合理。 （4）施工工厂、 仓库布置 根据风电场场址附近的地势条件，初步考虑按集中与分散相结合的原则，把施工工 厂和仓库等设施和建筑布置在升压站附近，场区内主要布置辅助加工厂、材料设备仓库、 临时房屋等。 a)混凝土 混凝土系统的生产能力受控于风机基础混凝土浇筑的仓面面积，并考虑混凝土初凝 时间的影响，单台风机基础混凝土在 12 小时内一次连续浇筑完成。本项目采用商品混 凝土，可从吴起县购买。 b)机械修配及综合加工厂 本工程距吴起县较近，部分辅助企业可充分利用当地的资源。由于混凝土预制件采 取在当地采购的方式，现场不再另外设置混凝土预制件厂，仅设置机械修配厂及综合加 工系统(包括钢筋加工厂、木材加工厂)。机械修配场主要承担施工机械的小修及简单零 件和金属构件的加工任务，大中修理则由吴起县相关企业承担。 c)仓库布置 本工程所需的仓库主要设有水泥库、木材库、钢筋库、综合仓库、机械停放场及设 - 14 - 备堆场。水泥库、木材库及钢筋库分别设在相应的加工工厂内。 （5）施工水电及建材供应 1)施工用水 施工临时用水现场施工供水利用水罐车从附近村庄拉水。在施工场地内设一个 临时蓄水池储水。 2) 施工用电 从附近村庄的 10kV 干线 T 接进入本工程现场，距离约为 2000m。因风电场风 机较为分散，现场施工中采用柴油发电机作为施工电源。 3)本工程所用碎石、 中粗砂、 水泥、 油料、 木材、 钢材等建筑材料可从 吴起县购买。 （5）吊装场地 为满足风电机组的施工安装需要，在每个风机基础旁设一施工吊装场地，并与场内 施工道路相连。吊装场地与道路统一设计，节省场地面积，尺寸为 40m×50m，共 13 台风机。施工结束后恢复为原始地貌。 七、劳动定员 本项目工作人员按 6 人计，本期工程的机组大修委托外单位检修，以减少风电场 的定员。 八、施工进度安排 本项目初拟总工程为 10 个月，其中施工准备期 2 个月，施工期 8 个月。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，项目所在区域环境状况良好，不存在相关的污染及环境问题。 - 15 - 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 1、地形地貌 吴起县地貌属黄土丘陵沟壑区，海拔在 1233 米至 1809 米之间。以白于山分 水岭为界，东北部位于内蒙古毛乌素沙漠边缘，属无定河流域，地形向北倾斜， 涧地平展，谷宽梁缓，间有少数残丘低峁，约占全县总面积的 15%；白于山以南 属北洛河流域，北高南低，地势向洛河川道倾斜，约占全县总面积的 85%，梁面 狭长起伏，沟壑深窄陡峻，道路多沿沟顺梁修筑，洛河川道较宽，人口密集。本 项目位于白于山以南，位于风电场中部的梁峁顶部，地形较平坦。 2、地质构造 吴起县地质基础，属华北陆台的鄂尔多斯台地的一部分，在构造上是一个台 向斜，向斜的东翼陡，西翼缓，吴起至正宁一线正处在陕甘宁向斜东翼陡坡的高 斜坡上。陕甘宁拗陷在延安地区的二级构造为志丹隆起和吴起沉陷。吴起是一个 重力低值的拗陷地带。在吴起至正宁的高斜坡上由北向南，又有三隆两凹为次一 级构造组合。吴起隆起，白豹凹陷在本县境内。 3、气候气象 吴起县位于中纬度黄河中游黄土丘陵沟壑区，属于中温带半湿润——半干旱 区，具有明显的温带大陆性季风气候特征，冬季寒冷干燥，春季干旱多风，夏季 旱涝相间，秋季温凉湿润。全年平均气温 7.8℃，最冷元月份平均气温-7.8℃， 最热七月份平均气温 21.6℃，极端最低气温-25.1℃。无霜期 146 天。年平均降 雨量 483.4 毫米，全县的降水量分布是东南部多而西北部少。 4、水文 （1）地表水 吴起县源远流长的树枝型水系的形成，与地貌大致相若。以白于山为界，分 成两大水系，均属黄河流域，干流深切，支流密布，流域面积在 100 平方公里以 上的河流 15 条，以洛河为骨干，纵横交错的大小河流和支毛沟形成了密如蛛网 的水系网。白于山以北属无定河流域，其主要支流石拐子沟、八里庄沟、麻子沟 诸水皆源于白于山北麓，由南向北通过涧地切沟，流经红柳河注入无定河入黄河， 属黄河的一级支流。 - 16 - 头道川河源于定边县白于山之南坡王盘山乡石涝沟，流域面积为 1578 平方 公里，境内 1235.39 平方公里，占总面积的 78.3%。主沟全长 83.4 公里，流经铁 边城、新寨、洛源三乡镇，在吴旗后街入洛河。流域面积内最大宽度 500 米，一 般宽度 200 米，最小宽度 20 米，平均宽度 275 米。河源高程 1506.12 米，至吴 旗县镇总落差 206.12 米，河段比降为 2.51‰。河谷平面形态为“S”状，曲流发育， 其弯曲系数为 1.22，水质均为咸水，且色常浊，无利用价值。主要支流有方西沟、 王洼子川水。 二道川水源于庙沟乡窦掌，流经庙沟、洛源乡在吴旗镇漩水湾汇入北洛河。 主沟长 54 公里，流域面积 374.7 平方公里，流域内最大宽度 300 米，最小宽度 40 米，平均宽度 170 米，平均河道比降 5.01‰。主要支流有南窑沟、梁安沟、 黄秋沟岔。 本项目风电场范围内没有大的地表水体，主要分布二道川及其支流，从风电 场南侧自西向东流经。 （2）地下水 本县地处无定河和北洛河河源区，河谷切割很深，潜层地下水除少部分下渗 补给深层地下水外，其余均以渗流或泉的形式排泄于河道，全县河川基流量即为 地下天然补给量。根据水文地质结构和地形、地貌、河流切割情况，全县可分为 三个水文地质单元：周长涧地地下水比较丰富，涧掌附近地下水露出地面有时形 成海子，水位埋深 20～50 米，由涧掌至涧口递增；境内川道河谷一级阶地为主 要农地，该区有降雨入渗补给，山前侧向补给和河川基流补给，属较富水区。水 位一般深埋在 15～40 米；梁峁区在全县分布范围大，由于降水入渗补给差，潜 水极其微弱，水位一般埋深在 40～80 米，土井深 50～100 米。 5、植被、动物 （1）植被 吴起县植被为中温带森林灌丛草原植被。森林植被稀疏，覆盖率为 7%，主 要是人工栽培的灌木林和乔木混交林。主要乔木树种有：水桐、河北杨、杨树、 柳树、榆树、刺槐、椿树、山杏、楸子、杜梨树等；主要灌木林种有：山桃、红 柳；占优势的木本灌木有：柠条、沙柳、酸刺、狼牙刺还有白芨梢、马菇刺、杠 柳等。 - 17 - （2）动物 项目区主要野生禽类为喜鹊、麻雀和乌鸦等常见鸟类，区内无大型野生动物， 哺乳动物主要是鼠、兔等小型动物。 风电场区域未发现受保护的国家级野生动物和植物。 - 18 - 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面 水、地下水、声环境、生态环境等） 1、环境空气质量现状 根据陕西省生态环境厅发布的《2019 年 12 月及 1~12 月全省环境空气质量 状况》，吴起县 2019 年 1~12 月各基本污染物平均值见表 3-1。 表 3-1 吴起县 2019 年 1~12 月各基本污染物平均值统计表 年均值 项目 PM10 PM2.5 SO2 NO2 O3 第 90 百分位浓 度日最大 8h 平均 CO 第 95 百分位浓 度 24 小时平均 μg/m3 mg/m3 统计值 72 32 3 28 129 1.6 标准限值 70 35 60 40 160 4 标准指数 1.03 0.91 0.52 0.70 0.81 0.40 达标区判断 不达标区 统计结果表明，吴起县 2019 年 1~12 月 PM2.5、SO2 及 NO2 年均值、O3 日最 大 8h 平均值及 CO24 小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012） 二级标准；PM10 年均值均超标，超标 1.03 倍。 综上所述，项目所在区域属于不达标区。 2、声环境质量现状 2020 年 12 月 13 日对风电场范围内主要敏感点及升压站声环境质量现状进 行了监测。 （1）监测点位布设 在 110kV 升压站四个厂界外 1m 处分别布设 1 个监测点，同时在风电场范围 内，兼顾均匀布点，选择距离风机较近的村庄布设声环境质量现状监测点，共布 设 11 个噪声监测点；本项目环境质量现状监测点位布设见附图 5。 （2）监测因子 噪声，等效连续 A 声级。 （3）监测频次 监测 1 天，昼夜各一次。 - 19 - （4）监测仪器 多功能声级计 AWA5688。 （5）监测结果 监测结果见表 3-2。 表 3-2 监测日期 2020.12.13 声环境质量现状监测结果 单位：dB（A） 编号 监测点位 昼 夜间 1# 阳路咀 43 39 2# 阳庄台 42 38 3# 后畔 40 36 4# 阳台 42 36 5# 会庄 43 36 6# 王洼子 41 35 7# 吊庄湾子 40 37 8# 110kV 升压站拟建地北侧 41 38 9# 110kV 升压站拟建地东侧 44 39 10# 110kV 升压站拟建地南侧 43 39 11# 110kV 升压站拟建地西侧 41 37 2 类区 60 50 评价标准 监测结果表明，项目风电场区域及升压站声环境质量现状满足《声环境质量 标准》(GB3096-2008)2 类区标准限值要求（昼间≤60，夜间≤50）。 3、电磁环境现状 按照《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）和《交流输变电 工程电磁环境监测方法》（HJ681-2013）有关规定，本环评委托陕西阔成检测服 务有限公司于 2020 年 12 月 13 日对升压站拟建地的电磁环境现状进行了实地监 测，监测点位图见附图 5。（监测结果见电磁专项评价） 监 测 结 果 表 明 ， 拟 建 升 压 站 厂 界 距 地 面 1.5m 处 工 频 电 场 强 度 值 为 0.112~0.122V/m，工频磁感应强度为 0.091～0.103μT，升压站拟建地电磁环境现 状均满足《电磁环境控制限值》 （GB 8702-2014）标准要求（电场强度≤4000 V/m， 磁感应强度≤100μT），电磁环境质量良好。 - 20 - 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 本项目评价范围为： （1）声环境评价范围为风机周边 200m，110kV 升压站站界外 200m； （2）光影评价范围为风机北侧 420m； （3）电磁环境评价范围为 110kV 变电站站界外 30m； 根据现场调查，本工程评价区域内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和 自然遗产地、饮用水源保护区等特殊环境敏感区域，也无军事电台、导航站、雷 达站等电磁敏感点。本项目不占用基本农田，距风机机位较近的居民点为 F13 风 机西北侧 486m 的吊庄湾子村。风电场范围内的村庄均在本项目噪声、光影、电 磁环境防护范围之外，因此主要的环境保护目标为评价范围内的地表水和生态环 境。 项目主要环境保护目标见表 3-3。 表 3-3 风电场主要环境保护目标一览表 环境要素 保护对象 保护目标 环境空气 风电场范围内的居民 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准 声环境 风电场范围内的居民 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 2 类标准 地表水 风电场范围南侧二道沟 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） Ⅲ类标准 生态环境 光影影响 采取生态减缓、恢复措施减小对生态环境的 评价区动植物、土壤、农作物 影响，使评价区生态环境不恶化或维持良性 循环 以每台风机为圆心，东西向为轴，以 420m 为半径画圆，轴北侧半圆区域作为本工程的 光影防护区。 风电场内 居民点 - 21 - 评价适用标准 1、大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准； 环 境 质 量 标 准 2、声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准； 3、电磁环境执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表 1 中的限值， 即工频电场强度公众曝露限值为 4000V/m，工频磁感应强度公众曝露限值 为 100μT。 4、建设用地土壤环境质量执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管 控标准（试行）》（GB 36600-2018）。 1、大气：施工扬尘参照执行《施工厂界扬尘排放限值》 （DB61/1078-2017）； 运营期废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 二级 标准； 2、废水：污废水综合利用不外排； 污 染 物 排 放 标 准 3、噪声：施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）；运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准； 4、固体废物：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染 控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部公告 2013 年第 36 号）关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001） 及修改单环境保护部公告 2013 年第 36 号）关规定；生活垃圾执行《生活 垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。 5、其他按国家有关规定执行。 总 量 控 制 指 标 项目运营期不产生大气污染物，产生的废水综合利用不外排，因此本 项目不设总量控制指标。 - 22 - 建设项目工程分析 工艺流程简述（图示）： 一、施工工艺流程及污染环节 项目施工包括：风机、箱变及 110kV 升压站基础开挖、基底夯压、基底浇 筑、道路修建及物料运输、设备安装、施工生产生活区及施工人员活动、电缆 敷设、集电线路的架设，以及临时性工程的建设。项目大型临时设施主要包括 临时生活区、材料料堆放场、材料库和辅助用房。 施工期主要工艺及产污环节见图 5-1。 生态破坏、施工扬尘、水土流失等 生态破坏、施工噪声、扬尘等 风机基础施工 风机安装 修路 平整场地 35kV线路塔基施工 35kV杆塔施工架线 电缆敷设 110kV升压站 建临时性工程 图 5-1 施工期产污环节图 1、 风机基础施工 风机基础的施工顺序： 定位放线→基础机械挖土→混凝土灌注桩施工→基 槽验收→承台垫层混凝土浇筑→放线→基础环安装→承台钢筋绑扎→预埋管、 件、螺栓安装→支模→承台混凝土浇筑→拆模→验收→土石方回填。 本工程采用干作业混凝土灌注桩基础。垫层混凝土采用 C15，基础混凝土采 用 C30。 2、风力发电机组安装 风电机组吊装属于风电工程施工的关键内容和重点，一般情况下，大吨位的 - 23 - 汽车起重机吊装设备时为主，汽车起重机为辅，起重机的主要任务是完成机舱、 塔筒和叶轮等三大部件的安装。 3、箱式变压器施工 ①基础施工 箱式变电站采用混凝土基础。在风机基础上进行绑扎钢筋、架设模板，浇筑 基础 C25 混凝土，混凝土经过 7 天的养护期，达到相应的强度后即可进行设 备安装。 ②箱式变电站安装 本工程初拟选择箱式变电站，型号为 S11-3400/35，共 13 台。箱变大部分重 量集中在装有铁心、绕组和绝缘油的箱体中的变压器，高低压终端箱内大部分 是空的，重量相对较轻，使用吊钩或起重机不当可能造成箱变或其附件的损坏， 或引起人员伤害。在安装完毕后，接上试验电缆插头，按国家有关试验规程进 行试验。 4、集输电线路施工 架空集电（供电、通讯）线路施工首先是塔架及电杆土建施工，即开挖基 坑、临时堆土、塔基浇筑、立杆、回填土、碾压等。基坑主要采用人工开挖、 回填，表土置于堆土底层。在塔架及电杆土建施工结束后，即可分区安装线缆。 ①直埋部分 直埋电缆施工方法采用小型挖掘设备并辅以人工开挖电缆沟，待电缆敷设好 后，先用软土或砂按设计厚度回填，然后铺保护板，上部用开挖料回填至电缆 沟顶部。直埋敷设的电缆与道路交叉时，应穿于保护管内，且保护范围超出路 基、街道路面两边以及排水沟边 0.5m 以上，保护管的内径不应小于电缆外径的 1.5 倍。直埋敷设的电缆引入构筑物，在贯穿墙孔处应设置保护管，且对管口实 施阻水堵塞。 ②架空部分 全线铁塔基础采用板式直柱基础及掏挖基础， 铁塔基础采用 C25 混凝土， 铁塔基础保护帽采用 C15 细石混凝土。铁塔基础中地脚螺栓采用 Q235 钢，基 础中配置的主筋采用HRB400 级钢筋。风电场内架空输电线路20.2km。 5、道路施工 场内道路主要施工工序包括：路基土石方开挖、路基土石方填筑、路面铺设、 - 24 - 排水沟设施与道路相关的其他作业。 路面施工：天然级配砂砾石应采用质地紧韧、耐磨、具有一定级配的透水性 良好的材料。软硬不同的材料不得掺合使用。天然级配砂砾石要求粒径组成中， 大于 20mm 骨料占 40%以上，最大粒径不超过 70mm，粒径小于 0.5mm 的细 料含量少于 15%。压路机逐次倒轴碾压。 6、110kV 升压站施工 本工程施工主要施工准备、基础施工、设备安装调试、施工清理等环节。 二、营运期工艺流程及污染物产生环节 风电场工艺流程：风机叶片在风力带动下将风能转化成机械能，经过齿轮 的传动系统（变速箱），在齿轮箱和发电机的作用下，机械能转化为电能，带 动发电机发电产生电流。风力发电机组出口电压为0.69kV，采用一机一变的单 元接线方式，通过1kV低压地埋电缆与箱变相连，电压通过箱式变压器升至 35kV，经35kV架空线路输送至风电场配套建设的110kV升压站。13台风机共设 计3回集电线路。 风电场营运期工艺流程见图 5-2。 图 5-2 风电场营运期工艺流程 升压站工艺流程：运行期主变、配电装置等电气设备会产生工频电场、工 频磁场及噪声，在事故工况下还可能产生油污水。 运营期工艺流程及产污环节见图 5-3。 - 25 - 噪声、工频电磁场 110kV 配电装置 主变压器 10kV 配电装置 油污水 图 5-3 运营期工艺流程及产污环节图 管理人员的生产管理及生活主要在升压站的综合楼进行。主要污染物为职 工食堂餐饮油烟、职工办公及生活垃圾和生活污水。 主要污染工序： 一、施工期主要污染工序 1、废气 施工过程中产生的扬尘主要来源于运输和施工车辆卷带及土方挖掘和现场 堆放的回填土，散放的建筑材料在搬运和施工作业中容易造成飞扬，影响周围 空气环境。 2、废水 主要来自施工人员排放的少量生活污水以及施工机械设备冲洗废水，主要 污染物为 BOD5、COD 和 SS 等。施工生活区设环保旱厕，粪便收集处理后可用 于周围农田施肥，其它生活盥洗水可收集用于施工场地、道路洒水降尘，对项 目区域的环境质量影响较小；施工废水澄清处理后贮存，用于施工场地、道路 洒水降尘。 3、噪声 施工噪声主要是地基和建筑施工过程中各种施工机械和车辆产生的噪声。 主要噪声源为挖掘机、推土机、砼振捣机、卷扬机、升降机、运输车辆等，噪 声源在 80~100dB（A）之间。建设期间产生的噪声具有阶段性、临时性和不固 定性。 4、固体废物 施工人员产生的生活垃圾、工程施工产生的建筑垃圾及施工设备和施工车 辆在检修过程中产生的少量废机油、含油棉纱等。 - 26 - 5、生态环境 对生态环境的影响主要是施工扰动原地貌、损坏植被等。 二、营运期主要污染工序 1、废气 项目运营期取暖及食堂燃料均采用电能，不产生燃料废气。 产生的废气主要是职工餐厅油烟，即食物烹饪加工过程中挥发的油脂有机 物质及其加热分解或裂解产物，油烟的主要成份是高温蒸发的油和水蒸汽与空 气，其他分解物所占比例较小。 根据类比调查资料，居民人均食用油日用量约 30g/（人·d），一般油烟挥发 量占总耗油量的 2~4%，平均为 2.83%。本项目职工定员为 6 人，油烟产生量为 0.005kg/d，1.86kg/a。一般情况下烹饪油烟浓度为 5mg/m3。 2、废水 运营期废水主要为员工生活、办公产生的餐饮废水和生活污水，产生量按 用水量的 80%计，约 0.39m3/d，142.35m3/a。 本项目污水主要为生活污水，水质较为简单，无特殊的污染因子。通常， 未经处理的生活污水中 COD 浓度为 250～500mg/L， BOD 浓度为 200～300mg/L， 氨氮为 25～40mg/L，SS 为 100～200mg/L（引自《废水工程处理及回用（第四 版）》）。 3、噪声 风力发电机组在运行过程中产生的噪声来自于叶片扫风产生的噪声与机组 内部的机械运转噪声，其中以机组内部的机械运转噪声为主。根据浙江大学《风 电机组噪声预测》，当风速为 8m/s 时，兆瓦级以下的风电机组声功率级在 98～ 104dB(A)之间。 升压站运行时，变压器铁芯产生电磁噪声；断路器、互感器、母线等由于 表面场强的存在而形成电晕放电，电晕会发出人可听到的声音。 4、固体废物 运营期固体废物主要分为生活垃圾和危险固废。 （1）生活垃圾 本项目劳动定员 6 人，按 0.5kg/人·d 计，生活垃圾产生量为 3kg/d，年产生 - 27 - 量为 1.1t/a，集中收集，定期清运至当地环卫部门指定的生活垃圾填埋场处置。 （2）危险废物 ①废变压器油 根据《国家危险废物名录》，变压器油属危险废物【HW08 废矿物油与含 矿物油废物，代码：900-214-08】，本项目风电机组箱式变压器为油浸式。运行 期变压器为了绝缘和冷却的需要，装有矿物绝缘油即变压器油，一般情况下不 会外漏。检修及事故工况产生的变压器油采用集油池收集后，暂存于危废暂存 间，送有资质单位处置。升压站内的变压器废油采用事故油池收集，交由有资 质单位处理。 ②废润滑油 风机设备维修和保养时使用到润滑油，每台风机每年使用量为 33kg，一般 为一年更换一次，去除损耗后（损耗按 30%计），则废润滑油年产生量为 0.3t/a， 危废类别及代码为 HW08，900-214-08，收集后暂存于升压站的危废废物暂存间 内，最终交有危险废物处理资质的单位进行安全处置 ③废变压器 当箱式变压器报废时，根据《国家危险废物名录》，废变压器属危险废物 【HW10 多氯（溴）联苯类废物，代码：900-008-10】，报废之后直接返厂回收 处理，不会对环境产生不利影响。 ④废润滑油桶 废润滑油桶的产生量较小，产生量约 2 个/a，危废类别及代码为 HW49， 900-041-49，分类收集后暂存于危险废物暂存间内，最终交有危险废物处理资质 的单位进行安全处置。 ⑤废旧铅酸蓄电池 升压站直流系统设有铅蓄电池，升压站内铅蓄电池寿命约 8～12 年，当铅 蓄电池因发生故障或其他原因无法继续使用需要更换时会产生废旧的铅蓄电 池。对照《国家危险废物名录》废弃的铅蓄电池属于危险废物【HW49，代码： HW49，900-044-49】，当需要更换时，交由有资质的单位回收。 本项目固体废物产生及处置情况见表 5-1。 - 28 - 表 5-1 本项目固体废物产生及处置一览表 序号 排 源 固废名称 属性 产生量 处置措施 1 风电场升 压站 生活垃圾 生活垃圾 1.1t/a 收集后，按当地环卫 部门规定外运处理 2 风机 废润滑油 危废 HW08， 900-214-08 0.3t/a 3 变压器 废变压器油 废变压器 4 废润滑油桶 5 废蓄电池 危废 HW10， 900-008-10 危废 HW49， 900-041-49 危废 HW49， 900-044-49 0.003t/a 若干 2 个/a 收集后暂存危废暂存 间，交有危险废物处 理资质的单位进行安 全处置。 / 5、生态 项目建成后将对区域的景观和生态产生一定影响。 6、光影影响 风电场风机排布在风电场区域内山梁的高处，由于风力发电机设备高度较 高，在日光照射下会产生较长阴影；如果阴影投射在居民区内，会对居民的日 常生活产生干扰和影响。 7、电磁环境影响 本期工程中风力发电机组共设置 13 台 35kV 箱式变压器。箱式变压器均为 金属箱体，通过箱体屏蔽后，对周围辐射的电场强度极低，对电磁环境基本没 有影响。 场区内送往升压站的输电线路均为地埋敷设电缆和架空线路，地埋电缆经 电缆沟和地面屏蔽后，对电磁环境基本没有影响。35kV 的集电线路属于环评豁 免管理。 升压站运行时变压器、断路器、隔离开关、电压和电流互感器等这些暴露 在空间的带电导体上的电荷和导体内的电流在变电站内产生的工频电场和工频 磁场。 - 29 - 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 污染物名称 (编号) 运输车辆、 大气 施工期 施工车辆、土方 扬尘、粉尘 开挖 污 染物 运营期 职工食堂 油烟 施工期 施工废水和 生活污水 水污 染物 运营期 施工期 生活污水 噪声 电磁 排放浓度及排放量(单 位) 少量 少量 5mg/m3，1.86kg/a 2mg/m3，0.74kg/a COD 400mg/L，0.58t BOD5 250mg/L，0.36t SS 200mg/L，0.29t NH3-N 30mg/L，0.04t 施工废水经沉淀池 澄清处理；生活区设环 保旱厕，定期清理用作 农肥；其他生活废水收 集后用于场地 COD BOD5 SS NH3-N 250mg/L，0.04t/a 150mg/L，0.02t/a 200mg/L，0.03t/a 30mg/L，0.004t/a 站区周边农田施肥，不 外排 / 外运至垃圾填埋场 生活垃圾、建筑 生活垃圾、建筑 垃圾 垃圾 生活垃圾 固体 废物 处理前产生浓度 及产生量(单位) 生活垃圾 外运至垃圾填埋场 委托有危废处置资质的 废变压器油 危险废物 0.003t/a 单位处置 委托有危废处置资质的 废润滑油 危险废物 0.3t/a 单位处置 委托有危废处置资质的 废润滑油桶 危险废物 2 个/a 单位处置 运营期 根据设备具体检修情 废蓄电池均属于危险废 废蓄电池 危险废物 况及非正常工况产生 弃物，收集后交有资质 量不定 的单位进行回收 报废变压器 危险废物 少量 厂家回收处理 集油池收集，交由有 箱变废油 危险废物 不外排 资质单位处理 升压站 事故油池收集，交由 危险废物 不外排 变压器废油 有资质单位处理 符合《建筑施工场界环 各种施工机械、 施工期 80~100dB（A） 境噪声排放标准》 施工车辆 （GB12523-2011）要求 达到《风电场噪声限值 噪声 及监测方法》 风电机组 104dB（A） （DL/T1084-2008）中 2 运营期 类区域要求 满足 GB12348-2008 中 2 升压站 声压级 70 dB 类标准 工频电场强度： 工频电场强度： 工频电场、工频 ＜4000V/m； ＜4000V/m； 运营期 升压站 磁感应强度 工频磁感应强度：＜ 工频磁感应强度： 100μT； ＜100μT 1.1t/a - 30 - 其他 / 主要生态影响(不够时可附另页) （1）项目施工期间因场地开挖扰动地表、损坏植被，使地表抗蚀性、抗冲性 降低，易造成水土流失；施工过程中临时堆放石方，因改变了原有的结构状态， 成为松散体，同时压埋原有植被，易造成水土流失。因此，施工中土石方开挖填 埋应尽量避开风、雨季节，加强区间土方调配，做到边开挖边回填，土方回填后 及时夯实，减少土石方堆放时间。 （2）风机在运行时产生的生态影响主要为鸟类栖息地利用分布、飞行行为、 碰撞伤亡等，其中以碰撞伤亡的影响最为明显，其次是分布位移。根据国内外经 验，野生鸟类撞向风机只发生于某些地区和某些种类的鸟。鸟类只会撞向他们难 以看见的对象，例如高压电缆或大厦窗门。位于鸟类觅食区域或候鸟迁移途径中 的密集式大型风电场可能会对鸟类构成不良影响。一般情况下普通候鸟迁徙过程 中飞翔高度较高，在 200～400m 左右，故风电场的运行对鸟类迁徙影响较小。经 调查分析，项目区范围内不存在鸟类迁徙通道，营运期产生的风机噪声也会使鸟 类主动回避风机，故风电场运行时对鸟类的影响很小。 - 31 - 环境影响分析 施工期环境影响分析 一、施工期环境影响分析 1、大气环境影响分析 施工期间的大气污染物主要是施工扬尘、各种动力机械（包括运输车辆） 排 出的尾气。 1、施工扬尘 施工期环境空气影响主要为施工扬尘。本项目施工扬尘产生环节主要有：场 地平整、塔基和电缆沟挖填、风机和箱变基础挖填、升压站挖填、道路挖填等过 程产生的扬尘；物料临时堆放，在起动风速下形成的扬尘；物料运输、装卸过程 中由于密闭措施不完善或者路面硬化处理不到位产生的扬尘；施工场地地面干燥 时，施工机械和运输车辆经过时形成的动力起尘。 施工扬尘影响范围主要表现在施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时，大 气中总悬浮颗粒浓度增大，给环境空气带来较大的影响。施工期扬尘量的大小与 施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气条件等诸多因素 有关，因此，其排放量难以定量估算。由于风电场位置的特殊性，区域内地面风 速较大，且长期存在，此种情况势必会加重施工期扬尘对该区域的污染影响。 本项目施工规模小，工期短，本项目风电场内的村庄距离风机均在 450m 以 上，最近距离为 F13 风机西北侧 486m 的吊庄湾子村，风机及其他施工区均布置 在山梁和山丘等高处，村庄主要位于低缓处，且施工期扬尘影响是暂时的，随着 施工的完成，这些影响也将消失，因此在采取本项目提出的防尘措施后施工扬尘 对环境的影响很小。 （2）施工机械废气影响 施工期间施工机械及运输车辆在运行中将产生机动车尾气，主要污染物为： NOX、CO 和 HC 等，影响到场区及运输道路沿线的环境空气质量。 施工期间应加强施工机械和车辆管理，经常对施工机械、车辆进行保养和维 护，减少废气排放。对于燃用柴油的施工机械，其排气污染物中的 NOX、CO 及 HC 等排放量不应超过 GB20891-2014《非道路移动机械用柴油机排气污染物排 放限制及测量方法（中国第三、四阶段）》排放限值。 - 32 - 施工机械、车辆废气排放影响属小范围短期影响，同时施工期工程运输车辆 以及施工机械污染物排放强度小且为非连续，故对区域环境空气影响很小。 2、水环境影响 （1）施工生产废水 施工期生产用水主要用于基地养护和施工机械及运输车辆冲洗等，该部分废 水中主要污染物为 SS；不含其他有毒有害物质，采用沉淀池进行澄清处理后贮存， 用于施工场地、道路洒水降尘。沉淀的泥浆可与施工垃圾一起处理。由于施工布 置较为分散，范围也较广，而且施工废水产生时间不连续，基本不会形成水流， 对环境产生的影响较小。 （2）施工生活污水 项目施工定员平均人数 100 人，按 60L/（人·d）计算， 则生活用水量约为 6m3/d， 生活用水按照 20%损耗，预测废水排放量为 4.8m3/d，施工期 10 个月，则施工期 废水总排放量约 1440m3。生活污水中主要污染物是 COD、BOD5、SS，其浓度较 低；施工生活区设环保旱厕，定期清理用作农肥，其它生活盥洗水收集用于施工 场地、道路洒水降尘，对当地地表水环境的影响较小。 因此，施工期废水排放对环境不会产生较大影响。 3、声环境影响 （1）施工机械噪声 施工期噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，随着施工的结束，项目 对周围环境的影响也会停止，施工期的噪声源主要为施工机械设备作业产生的噪 声，施工机械如起重机、振捣器、压路机等。本项目施工机械及不同距离处噪声 级见表 7-1。 表 7-1 本项目施工机械和车辆在不同距离处噪声级 序 号 设备 名称 测距 （m） 噪声 源声 压级 dB （A） 1 起重机 1 2 3 4 混凝土 输送泵 内燃压 路机 钢筋切 不同距离处噪声贡献值 dB（A） 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m 300m 112 86.0 80.0 76.4 73.9 72.0 68.5 66.0 62.5 1 85 59.0 53.0 49.4 46.9 45.0 41.5 39.0 35.5 1 93 67.0 61.0 57.4 54.9 53.0 49.5 47.0 43.5 1 108 82.0 76.0 72.4 69.9 68.0 64.5 62.0 58.5 - 33 - 断机 6 7 8 柴油发 电机 反铲挖 掘机 钎入式 振捣器 电焊机 100 74.0 68.0 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.5 1 81 55.0 49.0 45.4 42.9 41.0 37.5 35.0 31.5 1 101 75.0 69.0 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.5 1 90 64.0 58.0 54.4 51.9 50.0 46.5 44.0 40.5 表 7-2 主要施工机械和车辆的噪声影响范围 限值标准（dB） 影响范围（m） 昼间 夜间 昼间 夜间 起重机 70 55 126 708 2 混凝土输送泵 70 55 6 32 3 内燃压路机 70 55 14 79 4 钢筋切断机 70 55 79 447 5 柴油发电机 70 55 32 178 6 反铲挖掘机 70 55 4 20 7 钎入式振捣器 70 55 35 200 8 电焊机 70 55 10 56 9 运输车辆 70 55 16 89 序号 设备名 1 由上表可以看出： ①施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，夜间施工噪声的影响范 围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机械同时在一起作业，则 此时施工噪声的影响范围比预测值大。 ②施工噪声将对周围声环境质量产生一定的影响，其中起重机影响最大，昼 间影响范围在距机械126m内，其他施工设备昼间影响主要出现在距施工机械80m 的范围内，夜间起重机影响最大，影响范围在距起重机708m的范围内。材料运输 造成车辆交通噪声在昼间道路两侧16m以外可基本达到标准限值，夜间在89m处 基本达到标准限值。 从噪声源衰减特征可以看出，施工机械对不同距离的声环境有一定影响，施 工场地边界达标距离将超出施工道路宽度范围，特别是夜间，影响范围更大。 ③根据现场调查，距离本项目风机最近的居民点是F13风机西北侧486m的吊 庄湾子村。可以看出，昼间风机周围的村庄噪声均能达标，夜间施工时，风机周 围的村庄噪声将出现超标现象。 - 34 - 环评提出应严格控制作业时间，尤其是夜间（22:00-6:00）禁止施工。对于连 续浇筑需要夜间作业时，应到当地环保行政管理部门办理夜间施工许可证，并至 少提前一天公示告知周边人群。同时在夜间施工作业点面向村庄一侧增加硬质围 挡材料隔声，减轻噪声影响。同时为降低施工噪声对施工人员的影响程度，应对 现场施工人员加强个人防护，如佩戴防护用具等。 （2）道路施工噪声影响 施工运输车辆的使用将增大现有村村通道路的交通量，导致施工运输交通噪 声影响有所增大。风电场内运输道路途径村边。在采取禁止夜间运输、限速等措 施情况下，施工运输交通噪声对道路旁村庄居民不利影响可减缓至最低程度，本 项目施工期短，随着施工期的结束，施工运输交通噪声消失。总体而言，施工运 输交通噪声对风电场内村庄居民影响较小。 4、固体废弃物 施工期的固体废物主要是施工人员生活垃圾、少量的建筑垃圾（如砂石、混 凝土、废金属、废钢筋、木材等）、施工设备及施工车辆在检修过程中产生的少 量废机油等。 施工人员产生的生活垃圾约 50kg/d（施工平均定员 100 人，0.5kg/人·d 计）。 应及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，及时清运至当地镇上垃圾收集点。 施工期产生少量建筑垃圾，其中有部分建筑材料可回收利用，剩余部分均用 汽车运至当地环卫部门指定的垃圾填埋场。 本项目挖方主要由升压站，风机和箱变基础、铁塔地基开挖、道路等产生， 挖方总量为 33.83 万 m3，风机和箱变基础、铁塔地基回填余方全部调入道路区平 整道路，项目总体挖填平衡，不设弃渣场。 施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油，环评要求建设单位 应对其收集后交由有资质的单位处置，严禁随意抛洒。 5、生态影响 工程的生态环境影响主要集中在施工期间，施工过程中将进行土石方的填挖， 包括风电机组基础施工、箱式变基础施工、公用设施的施工、风电场内道路的修 建、临时便道修建等工程，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械及人员 活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现在土壤扰动后，随着地表植被的破 坏，可能造成土壤的侵蚀及水土流失；施工噪声对当地野生动物及鸟类栖息环境 - 35 - 的影响。施工期对区域生态环境的影响，以及生态保护与恢复措施主要有： （1）土地利用影响 本项目永久占地类型主要为灌木林、草地，不占用基本农田，采取在相邻区 域对已破坏的植被采取补偿种植措施后，永久占地对土地利用结构和农业生产影 响较小。临时占地在施工结束后即恢复原貌。因此对土地利用仅为短期影响，不 会根本上改变土地利用类型。 （2）植被影响 项目施工占地、施工过程中机械碾压、施工扬尘等将会造成施工区域内的植 被破坏，影响区域内的植被覆盖率、植物群落种类组成和数量分布，使区域植物 生产能力降低。在采取优化风电机组位置，减少施工临时占地，对临时占地及时 恢复，合理绿化，施工迹地进行生态修复等措施后，对区域植被环境影响较小。 （3）对野生动物的影响 施工机械噪声和人类活动噪声是影响野生动物的主要因素。据调查，项目评 价区野生动物多为啮齿目的黄鼠、长爪沙土鼠、兔型目的草兔，斑鸠、杜鹃、啄 木鸟、燕、乌鸦、百灵、黄鹂、柳莺、麻雀等常见鸟类，无珍稀保护动物。施工 机械属非连续性间歇排放，随着施工期结束，噪声影响也会随之消失，在采取加 强施工管理等措施后，项目施工期对野生动物的影响较小。 （4）对土壤影响分析 项目建设对土壤的影响主要是施工活动和占地对土壤结构的影响，其次是对 土壤环境的影响。由于本项目施工、建设所使用的材料均选用符合国家环保标准 的材料，不会土壤环境造成危害，且对临时占地而言，这种影响是短期的、可逆 的，施工结束后，经过 2~3 年的时间可以恢复。 但施工过程中施工机械的管理及使用不当产生的机械燃油、润滑油漏损将污 染土壤，且这种污染时长期的，因此应加强施工期机械运行的管理与维护，减少 污染的产生。总体而言，本项目施工过程中对土壤环境影响较小 施工期生态环境影响详见“生态环境影响评价专题”。 二、施工期污染防治措施 1、大气污染防治措施 为了减少项目在建设过程中对周围环境空气的影响，建设单位在施工过程中 应采取以下措施： - 36 - ①开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度，对裸露地面 也应适当地洒水，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量；开 挖后的堆土应做遮盖措施，风机机组及设施施工完成后应及时平整进行绿化恢复 工作。 ②尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，对于排废气较多的车辆， 应安装尾气净化装置。应尽量选用质量高，对大气环境影响小的燃料。要加强机 械、车辆的管理和维护保养，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。 运输车辆应实行限速行驶（不超过 15km/h 为宜），以防止扬尘污染。 ③建筑材料堆场应设置挡风墙，并采取适当的洒水和覆盖等防尘措施。 ④加强施工管理，避免在大风天施工作业，尤其是引起地面扰动的作业。对 施工场地内松散、干涸的表土，应经常洒水防尘；对施工及运输道路的路面进行 硬化，以减少道路扬尘。 ⑤堆放的施工土料要用遮盖物盖住，避免风吹起尘；如不得不敞开堆放，应 对其进行洒水，提高表面含水率，起到抑尘效果。 根据《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020 年)》（陕 政发【2018】16 号）、《陕西省蓝天保卫战 2020 年工作方案》，项目施工过程 中应强化建筑工地扬尘控制措施。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，绿色 运营。 根据《延安市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020 年）（修 订版）》项目施工过程中，应执行下列施工扬尘治理措施： ①施工工地扬尘污染防治应建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程 造价。 ②升压站施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、 路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。 ③建立施工工地管理清单， 因地制宜稳步发展装配式建筑。 ④严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车要密闭。 根据《陕西省建筑施工扬尘治理措施 16 条》和《陕西省重污染天气应急预 案》，项目施工过程中，应执行下列施工扬尘治理措施： ①施工组织设计中，必须制定施工现场扬尘预防治理专项方案，并指定专人 负责落实，无专项方案严禁开工。 - 37 - ②工程项目部必须制定空气重污染应急预案，政府发布重污染预警时，立即 启动应急响应。 ③工程项目部必须对进场所有作业人员进行工地扬尘预防治理知识培训，未 经培训严禁上岗。 ④施工工地工程概况标志牌必须公布扬尘投诉举报电话，举报电话应包括施 工企业电话和主管部门电话。 ⑤在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。 ⑥工程开工前，施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，其余场地必须绿 化或固化。 ⑦施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施，严禁车辆带泥出场。 ⑧施工现场集中堆放的土方必须覆盖，严禁裸露。 ⑨施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖，严禁沿路遗漏或抛撒。 ⑩施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清 运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。 ⑪施工现场的粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。 ⑫施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责。 评价认为在采取上述措施以及加强管理的情况下，施工期废气对环境影响较 小，本项目所采取的措施可行。 2、水污染防治措施 （1）施工生产废水 施工期生产用水主要污染物为 SS，不含其他有毒有害物质。环评要求建设单 位设置沉淀池对施工废水进行收集，经沉淀池澄清处理后，重复利用，剩余部分 可用于施工场地、道路洒水降尘。 （2）施工生活废水 施工生活区设置环保旱厕，定期清掏用作农肥；其他生活盥洗水及厨房用水 收集后回用于周边灌溉和道路洒水。由于风机点位较为分散，占地范围较广，环 评建议尽量少设施工营地，以减少生活废水的排放。 3、噪声污染防治措施 施工期的噪声污染主要源于土石方开挖、设备安装和装修等阶段车辆、机械、 - 38 - 工具的运行和使用，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声。具体 的噪声防治措施主要为： ①施工尽量采用低噪声设备，并加强维修保养。 ②避免深夜运输（22 点以后），禁止夜间高噪声机械施工（晚间不宜超过 22 点），以免影响周边人群休息。 ③应对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感时 段和敏感点，文明行车。运输车辆通过时，车辆应限速行驶，一般不超过 15km/h， 并禁止使用喇叭。 ④为降低施工噪声对施工人员的影响程度，对从事高噪声机械作业的现场施 工人员应加强个人防护，配备必要的噪声防护物品。 ⑤严格施工现场管理，降低人为噪声。 采取上述措施，可避免施工噪声对周边环境的明显影响，该影响亦会随着施 工期的结束而结束。 4、固体废物污染防治措施 （1）施工生活垃圾 施工生活垃圾应及时收集到指定的垃圾箱或桶内。经收集后的固体废弃物应 统一及时清运，运往地方环保部门指定的地方进行卫生填埋。 （2）施工机械废机油 施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油，环评要求建设单位 应对其收集后交由有资质的单位处置，严禁随意抛洒。 （3）建筑垃圾 施工期产生少量建筑垃圾，其中有部分建筑材料可回收利用，剩余部分均用 汽车运至当地环卫部门指定的垃圾填埋场。 - 39 - 运营期环境影响分析： 一、大气环境影响分析 项目运营期取暖及食堂燃料均采用电能，不产生燃料废气。 项目拟设职工食堂。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解 或裂解产物，从而产生油烟废气。本项目职工定员为 6 人，油烟产生量为 0.005kg/d， 1.86kg/a。一般情况下烹饪油烟浓度为 5mg/m3，应安装油烟净化装置，确保油烟去 除效率大于 60%，则排放的油烟浓度可降至 2.0mg/m3，达到《饮食业油烟排放标 准》（GB18483-2001）中相关排放限值要求，油烟排放量为 0.74kg/a。 二、水环境影响分析 废水主要为职工生活、办公产生的餐饮废水和生活污水。 废水产生量为0.39m3/d，142.35m3/a。餐饮废水通过隔油池处理后与生活污水 一同排入化粪池+地埋式一体化生活污水处理设施中，处理后的水收集在储水池， 全部回用于站内绿化及周边农田施肥。采取以上措施后，项目废水可以做到全部综 合利用，不外排，不会对地表水环境产生影响。 三、噪声环境影响分析 项目运行期的噪声主要是风机运转噪声和 110kV 升压站主变噪声。 （1）风机噪声环境影响分析 1）噪声源强 风电机组产生的噪声主要由两部分组成：机械噪声和空气动力学噪声，机械噪 声主要来自齿轮箱、轴承、电机，空气动力学噪声产生于风电机组叶片与空气撞击 引起的压力脉动，其中空气动力学噪声是主要的噪声来源。根据浙江大学《风电机 组噪声预测》，当风速为 8m/s 时，兆瓦级以下的风电机组声功率级在 98～104dB(A) 之间，其噪声呈现明显的低频特性。本环评按单个风电机组声功率级为 104dB(A） 进行预测。 2）预测方案 ①根据项目可行性研究报告，本风电场风机最终按风机间距不小于4D来布置， 叶轮直径D为156m。由于风机之间距离较远，相互之间的影响可以忽略，因此环评 预测主要考虑单机噪声源影响，不考虑风机群的噪声影响。 ②由于风机位于海拔较高的山梁上，四周地形开阔，且风机较高（轮毂距地面 - 40 - 100m），因此不考虑地面植被等引起的噪声衰减、传播中建筑物的阻挡、地面反 射作用及空气吸收、雨、雪、温度等影响。 ③根据《环境影响评价技术导则 声环境》，采用点声源预测模式。 ④主要预测单个风机在正常运行条件下，噪声预测值达到《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2 类标准要求的距离，分析风机噪声的影响范围。 3）预测模式 风机轮毂距地面高度为 100m，因此采用自由声场点声源几何发散衰减模式预 测距声源不同距离处的噪声值。 声源衰减公式为： Lp(r ) = LAw − 20 lg(r ) − 11 Lp(r) ——噪声源在预测点的声压级，dB(A)； LAW ——噪声源声功率级，dB(A)，104dB(A)； r —— 声源中心至预测点的距离，m。 4）预测结果 本项目风机轮毂中心距地面 100m，以此处作为预测计算的点声源中心，预测 距离地面 1.2m 处的风电机组噪声贡献值（不考虑预测点与风电机组基底的海拔高 度差距），单个风机随距离衰减预测结果见表 7-3。 表 7-3 单台风机噪声贡献值预测结果表 单位：dB 与风机距离（m） 50 100 150 200 250 300 350 400 500 噪声贡献值 59.7 54.8 54.2 51.6 49.8 46.1 44.0 43.8 41.7 本项目风电机噪声贡献值在距离风机 250m，风机噪声贡献值衰减至 50dB（《风 电场噪声限值及监测方法》 （DL/T1084-2008）中 2 类区域夜间环境噪声限值）， 且一般情况下风机多数都非满负荷运行，风机噪声影响更小。据现场调查，本期风 电场风机距居民点最近距离均大于 250m，距离本项目最近的敏感点为 F13 风机西 北侧 484m 的吊庄湾子村，满足噪声达标距离要求，且风机布置在山梁上，而村庄 位于低缓处，由于地势的阻隔，对噪声影响会产生一定的减缓作用， 因此风机噪 声基本不会对周边居民产生影响。 本环评要求风机的声环境防护距离不小于 250m，且在防护距离内不得再新建 村庄及迁入居民、学校等环境敏感点。 （2）110kV 升压站噪声环境影响分析 - 41 - 1）噪声源强 110kV 升压站内的主变压器声压级一般为 50~70dB(A)，本评价取 70dB(A)。 预测内容 2）预测方案 预测升压站运行后，厂界噪声贡献值是否满足《工业企业厂界环境噪声排放 标准》（GB12348-2008）2 类区标准限值要求。不考虑地面植被等引起的噪声衰 减、传播中建筑物的阻挡、地面反射作用及空气吸收、雨、雪、温度等影响。 3）预测模式 升压站内噪声源主要来自主变压器，噪声以中低频为主；本次理论计算拟按点 声源衰减模式，计算噪声源至厂界处的距离衰减，公式如下： 式中：Lp—预测点声压级， dB(A)； Lpo—已知参考点声压级，dB(A)； r—预测点至声源设备距离，m r0—已知参考点到声源距离，m 4）预测结果 升压站厂界噪声预测结果见表 7-4。由计算结果可知，运营期升压站厂界噪声 贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准，升 压站 200m 范围内无敏感保护目标，因此变压器噪声对周围环境影响不大。 表 7-4 升压站厂界噪声预测结果 单位：dB（A） 项目 北厂界 南厂界 西厂界 东厂界 主变噪声源 70 70 70 70 主变与厂界距离（m） 45.97 28.03 33.75 49.25 噪声预测值 36.75 41.05 39.43 36.15 四、固体废物环境影响分析 根据根据工程分析，本项目运营期产生的固体废物主要为故障状况下产生的废 变压器油（HW08 900-220-08）、风机润滑油(HW08 900-217-08)、废旧蓄电池以及 箱式变压器报废后的废变压器等危险废物及生活垃圾。 （1）生活垃圾 - 42 - 生活垃圾产生定额按0.5kg/（人·d）计，则项目员工生活垃圾产生量为3kg/d， 1.1t/a。收集后交当地环卫部门处理。 （2）废变压器油 ①本项目风电机组箱式变压器为油浸式。运行期变压器为了绝缘和冷却的需 要，装有矿物绝缘油即变压器油，一般情况下不会外漏。检修及事故工况会产生废 变压器油、废机油，属于危险废物。每台箱变下配套设1座集油池，容积约5m3， 收集事故废油，临时在危废暂存间，定期送有资质单位处置，不外排。 ②升压站内的变压器为了绝缘和冷却的需要，装有矿物绝缘油即变压器油， 变压器在事故和检修过程中可能有废油的渗漏，变压器在事故状态下产生的废油属 于危险废物。根据本项目可行性研究报告，本项目升压站新建一座容积 30m3 的事 故油池。事故油池为钢筋混凝土箱形结构，采用钢筋混凝土筏板基础，基础埋深约 4.5m。主变压器底部设有贮油坑，容积为变压器油量的 20%，贮油坑的四周设挡 油坎，高出地面 150mm。坑内铺设厚度为 250mm 的卵石，卵石粒径为 50mm～ 80mm，坑底设有排油管，能将事故油及消防废水排至事故油池中。 环评要求事故油池建设时满足相应防渗要求：池底板及池壁采用标号不小于 C30 的混凝土，并涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料，确保防渗等级不低于 P8，以 杜绝渗漏。防渗层为至少 1m 厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s）或至少 2mm 厚高密 度聚乙烯。 本工程单台变压器冷却油重约 25t(约 28m3)，事故油池（30m3）可满足单台设 备油量 1000%的规范要求，废变压器油经事故油池收集后，交由有资质的单位进行 安全处置，不外排。 （3）废润滑油 项目风机等设备需定期更换润滑油，更换后的废弃润滑油，由风机下方的集 油盘收集，临时在危废暂存间内，定期送有资质单位处置。 （4）废润滑桶 本项目产生的废润滑油桶，根据《国家危险废物名录》，属危险废物【HW49， 代码： HW49，900-041-49】，分类收集后暂存于危废暂存间，资质单位定期清运 处置。 （5）废变压器 - 43 - 当箱式变压器报废时，直接返厂回收处理，不会对环境产生不利影响。 （6）废旧蓄电池 升压站直流系统设有铅蓄电池，升压站内铅蓄电池寿命约 8～12 年，当铅蓄 电池因发生故障或其他原因无法继续使用需要更换时会产生废旧的铅蓄电池。对照 《国家危险废物名录》废弃的铅蓄电池属于危险废物，废物类别为 HW49 其他废 物，当需要更换时，交由有资质的单位回收，对外环境影响较小。 本项目拟在升压站的西南角建设一座危险废物暂存间，本环评对危险废物管 理、暂存、处置提出以下要求： ①环评建议将将废润滑油、检修废机油、报废变压器等危险废物暂存区分区暂 存，定期交有资质单位处置。 ②危险废物临时储存场所应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）要求进行，严格落实“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）措施。 地面应进行硬化处理，并在仓库四周设置截排水沟，截排水沟采取防渗处理。 ③项目产生的危险废物需要分类存放，设置警示标志，危废暂存区地面必须采 用防渗措施，采用混凝土浇筑后，再采取环氧地坪漆进行防渗，防渗区防渗技术应 达到等效粘土防渗层 Mb≥6.0m、渗透系数 K≤1×10-10m/s。 ④对危险废物实行危险废物转移联单制度，并由具备危险废物处置资质的单位 处置。 ⑤风机在初装、调试及日常检修中要进行拆卸、加油清洗等，此时不注意就会 造成漏油、滴油等现象，对植被、土壤形成污染。因此建设单位必须加强环境保护 教育，提高环境管理水平，避免漏油滴油。 采取上述措施后，项目产生的危险废物可以得到合理的暂存及处置，对外环境 造成的影响较小。 五、风机光影影响分析 地球绕太阳公转，太阳光入射方向和地平面之间的夹角称之为太阳高度角，只 要太阳高度角小于90°暴露在阳光下的地面上的任何物体都会产生影子，风电机组 不停转动的叶片，在太阳入射方向下，投射到居民住宅玻璃窗上，即可产生闪烁的 光影，通常称之为光影影响。 光影影响与太阳高度角、太阳方位角和风机高度有关。日升日落，同一地点一 - 44 - 天内太阳高度角是不断变化的，太阳高度角越小，风机的影子越长。一年中冬至日 太阳高度角最小，影子最长。 （1）项目所在地太阳高度角计算 从地面某一观测点指向太阳的向量 S 与地平面的夹角定义为太阳高度角。由于 冬至日太阳高度角最小，因此选择冬至日进行光影范围计算。 太阳高度角： h0 = 90°－纬差 其中：h0——太阳高度角； 纬差——各风机所处位置的地理纬度与冬至日太阳直射点的纬度差； （2）光影长度计算方法 风机光影长度计算公式如下： L=D/tgh0 其中：L——风机光影长度 m； D——风机高度，m； h0——太阳高度角； 可研采用的风机轮毂高度为 100m，风轮直径为 156m，则本次评价风机最大高 度取 178m。 （3）光影影响范围 风机光影影响时段确定为冬至日 9:00 时至 15:00 时。 本项目风电场纬度均介于北纬 36°49'58.05" ～36°53'12.54"之间，北半球冬至 日太阳直射点的纬度为南纬 23°26'，则最大纬差为 60°19'，计算可知太阳高度角为 29°41'；经计算得到最大风机光影长度为 411m。保守估计，风机光影防护范围确定 为风机北侧 420m。 （4）噪声及光影联合防护区设置 结合噪声、光影环境影响分析结论，保守起见，以风机北侧420m作为光影防 护区，风机南侧250m作为噪声防护区。环评要求以每台风机为圆心，东西向为轴， 轴北侧以420m为半径画半圆，轴南侧以250m为半径画半圆作为本工程的光影噪声 联合防护区，风机噪声光影联合防护区示意见图7-1。 风电场范围内的村庄均在本项目光影、噪声防护范围之外，即本项目运行期， - 45 - 风机产生的光影、噪声不会对风电场内的居民造成不利影响。 N 光影防护区 42 0m 图 7-1 25 噪声防护区 0m 风电机组单机光影及噪声环境防护距离图 六、生态环境影响 运行期生态环境影响见生态环境影响评价专题。 七、电磁环境影响分析 根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014），本项目升压站电 磁环境影响评价工作等级为二级，电磁环境影响预测应采用类比监测的方式。 评价选取与本项目区域环境条件相似，电压等级相同、布置方式相似，升压 站建设规模相似的华能陕西定边风电场 110kV 升压站作为类比对象，目前该站已 正常投运，类比对象选择合理可行。 类比监测结果： 已运行的华能陕西定边风电场 110kV 升压站四周距围墙 5m 处 的工频电场强度现状监测值 14.4~139.1V/m，工频磁感应强度为 0.0212~0.1188μT， 西厂界围墙外 5m 至 50m 处的工频电场强度为 12.62~76.93V/m，工频磁感应强度 为 0.0707~0.0846μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为 50Hz 的电场、磁场公众曝露控制限值，即以 4000V/m 作为工频电场强度限值，以 100μT 作为工频磁感应强度控制限值。 因此，本工程拟建 110kV 升压站建成运行后，在升压站站址周围的工频电场 强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）标准的要求， 对升压站周围的电磁环境影响较小。 项目电磁环境影响评价详见电磁环境影响评价专题。 八、环境风险评价 - 46 - 变电站运行期间可能引发的环境风险事故主要为变压器油外泄。 为了绝缘和冷却，变压站主变内装有大量变压器油，一般只有发生事故时才会 排油。本次拟建的 110kV 升压站设置了事故油池以及相应的事故排油系统，主变 底部设有油坑，油坑容积按 20%的变压器油量确定，油坑内设有格栅，格栅上铺设 粒径为 50~80mm 的卵石，坑底设有排油管，能将事故油排至事故油池中，事故油 池容积按升压站终期规模确定。 项目箱变采用油变，每台箱变下配套设 1 座集油池，容积约 5m3，收集事故废 油，由建设单位交有资质单位统一处理。本项目各个风机下方设置集油盘，收集废 润滑油，临时在危废暂存间内，定期送有资质单位处置。 正常工况条件下，变电站不会发生电气设备漏油现象，亦无弃油产生，不会对 环境造成危害。在检修或事故状态下，可能会出现漏油现象，造成一定环境风险。 出现事故时，排油将通过地下排油管道排入原有主变事故油池内，由有资质单位进 行回收处理，基本不会对环境造成污染。 九、环境效益分析 风能是一种清洁、无污染的可再生能源，风能的广泛利用可以极大地减少一次 能源（如煤、石油、天然气）的利用，从而减少因开发一次能源而造成的污染物排 放、毁坏植被等环境问题。 本项目工程装机容量为 40MW，年上网电量 82936.03MW·h，如以火电为替代 电源，按火电每度电耗标准煤 320g，建设投运每年可节约标准煤约 28 万 t，每年 可减少 CO2 排放量约 8.2 万 t、烟尘等有害物质排放量约 51.4t，同时还可极大的节 约建设火电厂所需要的永久征地和灰渣储存所用的土地。 由此可见，大力开发风能资源，发展风力发电，不但可节约宝贵的一次能源， 还可避免由于火力发电厂建设造成的环境污染。所以，发展风力发电是实现能源、 经济、社会可持续发展的重要途径，并且可以为当地旅游增添一道新景观，成为地 方经济一个新增长点。 十、环境管理与监测计划 1、环境管理计划 环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。建立健全环保机构，加强环境 管理工作，开展环境监测、监督，并把环保工作纳入经营管理，对于减少项目污染 - 47 - 物排放，促进能源资源的合理利用与回收，对提高经济效益和环境效益有着重要意 义。 （1）管理体制与机构 为了保证环境管理工作的有效性，本项目建成投产后，企业的环境管理应指定 专人主管。环境监测委托吴起县环境监测站或其他具有资质单位进行监测，监控废 气、噪声及环保设施的运转状况。 （2）管理职责 ①贯彻执行国家、省级、地方各项环保政策、法规、标准，编制环境保护规划 和实施细则，并组织实施，监督执行。 ②建立污染源档案，定期委托监测单位对厂界废气、噪声进行监测，掌握各污 染源污染物排放动态，以便为环境管理与污染防治提供科学依据。 ③制订切实可行的控制指标，环保治理设施运行考核指标，组织落实实施，定 期进行检查。 ④组织和管理污染治理工作，负责环保治理设施的运行及管理工作，建立污染 物浓度和排放总量双项控制制度，并彻底做到各项污染物达标排放。 ⑤定期进行人员环保知识和技术培训工作。 ⑥做好常规环境统计工作，掌握各项治理设施的运行状况。 ⑦科学组织生产调度。通过及时全面了解生产情况，均衡组织生产，使生产各 环节协调进行，加强环境保护工作调度，做好突发事故时防止污染的应急措施，使 生产过程的污染物排放达到最低限度。 ⑧合理使用设备，加强对设备的维护和修理，杜绝设备的跑、冒、漏现象，防 止泄漏。 ⑨加强物资管理。加强物资管理实行无害保管、无害运输、限额发放、控制消 耗定额、保证原材料质量也会对减少排污量起一定作用。 2、环境监测计划 项目建成运行后，由建设单位委托有资质单位进行定期环境监测，具体监测计 划如表7-5。 - 48 - 类别 声环 境 电磁 环境 监测项目 表 7-5 环境监测计划 监测点位置 监测频率 距离风机 1m 处 （选代表性 3 个风机） 一次/年 LeqdB 工频电场 工频磁场 升压站四周厂界 竣工验收时及有 投诉时 升压站四周厂界 竣工验收时及有 投诉时 十一、污染物排放清单 项目污染物排放清单见表 7-6。 - 49 - 控制指标 《风电场噪声限值及监 测方法》 （DL/T1084-2008） 中 2 类区域 《工业企业厂界环境噪 声排放标准》 (GBl2348 －2008)中 2 类标准 《电磁环境控制限值》 （ GB8702—2014）中 4000V/m 和 100T 表 7-6 污染 类别 废气 污染源名称 排放量 施工扬尘 / 施工机械、运输 车辆尾气 / 施工废水 / 废水 生活污水 施工 期 固废 风机基础开挖等 弃土 施工人员 生活垃圾 / 0 项目污染物排放清单 环保措施 洒水抑尘、减少地面扰动面积、降低行车速度 等措施来防治。 选用低污染排放的施工机械、车辆；同时加强 管理。 采用沉淀池进行澄清处理后贮存，用于施工场 地、道路洒水降尘。 设环保旱厕，定期清理用作农肥；其它生活盥 洗水收集后用于施工场地、道路洒水。 表层土用于植被恢复，其余用作风机安装场地 平整及路基填方。 标准值 标准名称 / / / / 不外排 / 固废处置率 100% 0 集中收集送至生活垃圾填埋场卫生填埋处置。 / / 采用低噪声设备，并加强维修保养；对运输车 辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理， 注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段。 昼夜≤70dB（A） 夜间≤55dB（A） 《建筑施工场界环境噪 声排放标准》 （GB12523-2011） 0.74kg/a 安装油烟净化装置，净化效率大于 60% 2.0mg/m3 《饮食业油烟排放 标准》（GB18483-2001） / / / 固废处置率 100% 噪声 施工机械 噪声 废气 食堂 废水 餐饮废水 生活污水 0 餐饮废水经隔油处理后与其它生活污水一起进 入化粪池和地埋式一体化污水处理装置，出水存 入储存池，用于站内绿化及周边农田施肥。 固废 生活垃圾 1.1t/a 收集后按当地环卫部门规定外运处理 运营 期 执行标准 - 50 - 废变压器油 0.003t/a 箱变检修油污排入集油池，定期送有资质单位 处置。 / 固废处置率 100% 废润滑油 0.3 t/a 由风机下方的集油盘收集，危废间暂存，交有 资质单位安全处置。 / 固废处置率 100% 废润滑油桶 2 个/a 危废间暂存，交有危险废物处理资质的单位安 全处置。 / 固废处置率 100% 报废变压器 少量 厂家回收处置。 / 固废处置率 100% 废蓄电池 / 交由有资质单位处置 / 固废处置率 100% 变压器事 故废油 / 事故油池收集，交由有资质单位处理 / 固废处置率 100% 升 压 站 噪声 电磁 风电机 升压 站 工频电场、工频磁场 以风机北侧 420m 作为光影防护区，风机南侧 《声环境质量标准》 昼夜≤60dB（A） 250m 作为噪声防护区，不再规划新的居民点、 （GB3096-2008）2 类标 夜间≤50dB（A） 学校等噪声敏感点。 准 选择低电磁辐射的主变及配电装备，对设备的 《 电 磁 环境 控制 限 值》 金属附件确定合理的外形和尺寸，避免出现高 4000V/m 和 （GB8702-2014）规定的 电位梯度点；做好设备的检修，确保设备在良 100T 标准限值 好状态下运行。110kV 配电装置采用 GIS 设备。 - 51 - 环境影响分析 十二、环保投资和环保验收 1、环保投资 本项目总投资 33000 万元，项目环保投资预计 261 万元，环保投资占总投资的 0.79%。主要包括施工期及运行期的各项环境污染治理投资、生态保护及水土保持 投资。主要环保设施及投资额见表 7-7。 表 7-7 时段 施工期 本项目环境保护投资估算一览表 序号 环保措施 数量 投资 1 施工废水沉淀池 1 3.0 2 环保旱厕 2 2.0 3 垃圾桶 洒水抑尘，覆盖遮蔽堆放料场、运输 车辆等 化粪池（2m3） 若干 0.2 / 6.0 1 2 地埋式一体化污水处理装置（1m3/h） 箱式变压器基础硬化防渗，且基础周 围设集油池（5m3） 1 10 13 13 4 5 6 7 运营期 8 各个风机下方设置集油盘 13 9 存放废润滑油的钢质储罐（3m3） 1 纳入风机设 备费用 0.5 10 存放废变压器油的钢质储罐（3m3） 1 0.5 11 1 1 / 14 13 废润滑油桶集中收集 升压站 2 个主变油坑及排油管、1 座 30m3 事故油池 油烟净化器 1 1 14 垃圾桶 若干 0.2 16 危废暂存间 50m2 5 17 升压站绿化 风电场施工场地恢复、植被恢复、表 土收集及保护等 合计 800m2 2.6 / 200 12 生态保护及水 土保持 单位：万元 18 261 2、环境保护竣工验收 根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》 （国环规环评【2017】4 号），本工程的建设应执行污染治理设施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。建设项目竣工后，建设单位应当 如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设及调试情况，编制验收调查报 告。项目竣工环境保护验收通过后，建设单位方可正式投产运行。 - 52 - 表 7-8 序号 1 2 3 污染源 废水 大气 环保设施 单位 数量 化粪池（2m3） 座 1 地埋式一体化污 水 处 理 装 置 （1m3/h） 座 1 食堂废水 隔油池 座 1 食堂油烟 油烟净化装置（处 理效率不低于 60%） 套 1 生活污水处 理 风电机组、 箱变 基础减振、低噪设 备 套 13 升压站主变 基础减振、低噪设 备 套 1 个 若干 个 2 钢质储罐 个 1 钢质储罐 个 1 箱变基础硬化防 渗，且基础周围周 围设集油池（5m3） 座 13 — — 座 1 噪声 办公及生活 垃圾 废润滑油桶 废润滑油 4 固体 废物 废变压器油 废变压器 升压站事故 废油 危险废物暂 存 5 6 本工程环保工程设施验收要求一览表 电磁 电场强度、 磁感应强度 生态恢复 垃圾桶（集中收 集） 废润滑脂桶集中 收集，临时存放在 危废暂存间 — 事故油池（30m3） 危险废物暂存间 1 升压站厂界外 5m 处 座 要求 生活污水经化粪池和地埋 式一体化污水处理装置处 理后，用于站区周边农田 施肥，不外排。 食堂废水经隔油池处理后 进入化粪池。 达标排放 以风机北侧 420m 作为光影 防护区，风机南侧 250m 作 为噪声防护区，不再规划新 的居民点、学校等噪声敏感 点。本环评要求噪声、光影 防护范围内不得再新建村 庄及迁入居民、学校等环境 敏感点。 《工业企业厂界环境噪声 排放标准》GB12348-2008 中 2 类标准 收集后，按当地环卫部门规 定外运处理 属危险废物，交有资质 的单位安全处置。 不外排 应严格按照《危险废物贮存 污 染 控 制 标 准 》 （GB18597-2001）要求进 行防渗、防雨、防晒处理。 电场强度和磁感应强度均 满足《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014）相关规定 项目施工完成后及时对临时占地进行生态恢复 - 53 - 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 (编号) 建设施工 施工期 道路扬尘 大气污 染物 运营期 食堂油烟 施工废水 施工期 水污 染物 污染物 名称 防治措施 预期治理效 果 采取封闭施工场区、料场和运 扬尘 输车辆加盖篷布遮盖、及时喷洒和 达标排放 CO、NOx 清扫运输道路，绿化等措施 油烟 SS 安装油烟净化装置，净化效率 达标排放 大于 60%。（依托一期工程） 经沉淀处理后，用于施工场地 不外排 及道路的洒水防尘 COD、BOD5、 施工点修建环保旱厕，定期由 氨氮、SS 等 当地农民清厕 不外排 食堂污水经隔油池处理后，与 COD 、 生活污水一同排入化粪池和地埋式 运营期 生活污水 BOD5、氨氮、 一体化污水处理装置处理后，用于 SS 等 站区周边农田施肥，不外排 不外排 收集后按当地建设或环卫部门规定 施工建设、生 外运处理。运输需加盖篷布，禁超 活垃圾 载，防散落 不外排 生活污水 施工期 生活垃圾 固体 废物 运营期 收集后按当地环卫部门规定外运处 理 箱式变压器漏 危废暂存间暂存，定期交由有危废 油，废润滑油， 处理资质的单位回收处理 废润滑油桶 不外排 报废变压器 不外排 交由厂家回收处置 升压站废蓄电 交由有资质单位处置 池 升压站变压器 事故油池收集，交由有资质单位处 废油 理 施工期 噪声 施工机械 施工车辆 噪声 不外排 不外排 选用低噪声施工机械、合理安排施 达标排放 工时间、噪声的自然衰减 选用低噪声箱式变压器设备，并定 达标排放 时检修；采用降噪、吸声措施 选择低电磁辐射的主变及配电装 备，对设备的金属附件确定合理的 电磁环境满 工频电场、 电磁 运营期 升压站 外形和尺寸，避免出现高电位梯度 足相应标准 工频磁场 要求 点；做好设备的检修，确保设备在 良好状态下运行。 在评价范围内的“风力发电机组、35kV 箱式变压器和 35kV 输电线路”属豁免 其他 的项目。110kV 输出电路另行环评 生态保护措施及预期效果 运营期 变压器、逆 变器 项目建设对区域生态环境影响主要表现在占地及施工对地表植被的破坏以及施工可能 - 54 - 引发的水土流失等。主要采取以下恢复治理措施： 1、风机及箱变施工防治区 ①施工前对临时占地部分进行表土剥离，所剥离表土临时堆存于吊装场地一侧，对临时 剥离土方进行苫盖、拦挡；②施工期间对施工场地设置临时排水，对开挖临时堆土、表土和 施工面进行拦挡、苫盖防护，对施工场地洒水防尘；③施工结束后，对临时施工场地和吊装 场地进行表土回填、土地平整，复垦绿化。 2、施工生产生活防治区 ①对临时占地进行表土剥离，所剥离表土临时堆存于场地一侧，施工结束后平整场地， 回填表土；②施工前在场地周围开挖临时排水沟，排导场地汇水，并设置蓄水设施；对临时 堆土、堆料设临时草袋装土拦挡，并采用防尘网苫盖；加强场地洒水措施；③对临时占地全 部进行绿化复垦。 3、道路工程防治区 ①对施工道路临时占地进行表土剥离，所剥离表土临时堆存于道路一侧；②施工期间加 强洒水措施，对临时堆土进行临时苫盖、拦挡，对道路挖填边坡下边坡采取土袋拦挡；③修 建道路排水、沉沙及蓄水设施；④对施工道路临时占地及挖填边坡进行灌草绿化恢复。⑤风 电场建成后留路面 3m 宽、左右路肩各 0.5m 的排水沟，碎石土路面做为场内永久检修道路， 其余 2m 宽路面恢复原地类及功能。 - 55 - 结论与建议 一、结论 1、项目概况 陕西容泽新能源有限公司拟在延安市吴起县投资建设吴起镇、庙沟镇 40 兆 瓦分散式风电项目，风电场规划装机容量 40MW，安装 12 台单机容量 3000kW 和 1 台 4000kW 的风力发电机；配套建设 110kV 升压站一座，本期主变容量为 1×60MVA，通过 1 回 110kV 线路送至新寨 110kV 变电站。110kV 送出输电线路 环境影响评价不在本报告评价范围内。 项目主要建（构）筑物包括：风机工程（风机基础工程、安装工程）、场内 变电工程（箱变基础工程、安装工程）、场内 35kV 输电线路工程和 110kV 升压 站。本项目总投资 33000 万元，项目环保投资预计 261 万元，环保投资占总投资 的 0.79%。 2、项目与国家产业政策及相关规划的符合性 本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中允许类项目；项目于 2019 年 12 月 31 日取得延安市行政审批服务局《关于吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风电项目核准的批复》（延行审投资发[2019]369 号），符合国家及 地方产业政策要求。 项目建设符合《延安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《可 再生能源发展“十三五”规划》、 《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》、 《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》。 用地情况符合《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》、《陕西省 建设用地指标（2015 版）》要求。项目已取得吴起县自然资源局关于本项目建设 用地的复函（吴自然函【2019】230 号）：该项目拟用土地已列入《吴起县土地 利用总体规划（2006-2020）调整完善》，不占用基本农田，项目建设符合国家产 业政策和国家土地供应政策。 3、选址合理性分析 拟建风电场风能资源较丰富，交通较为便利，便于风电开发和运输、管理， 区域构造活动较弱、稳定性好，适宜工程建设。风电场范围内无文物保护单位、 水源地、自然保护区等；村庄均在光影、噪声防护范围之外；通过加强施工期管 - 56 - 理，在认真落实环评报告提出的污染防治措施的情况下，项目施工不会对区域环 境造成大的影响，且其影响会随着施工期的结束而消失。 从风能资源、场地建设条件、环境制约因素、环境影响等方面分析，本项目 建设没有明显的制约因素，风电场选址合理。 4、项目所在地环境质量现状 （1）环境空气质量现状 根据陕西省生态环境厅发布的《2019 年 12 月及 1~12 月全省环境空气质量状 况》，吴起县 2019 年 1~12 月 PM2.5、SO2 及 NO2 年均值、O3 日最大 8h 平均值及 CO24 小时平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；PM10 年均值均超标，超标 1.03 倍。项目所在区域属于不达标区。 （2）声环境质量现状 现状监测结果表明风电场区域及升压站声环境质量现状满足《声环境质量标 准》(GB3096-2008)2 类区标准限值要求（昼间≤60，夜间≤50）。 （3）电磁环境质量现状 升压站电磁环境现状评价采用实测法。监测结果表明：拟建升压站厂界距地 面1.5m处工频电场强度值为0.112~0.122V/m，工频磁感应强度为0.091～0.103μT， 升压站拟建地电磁环境现状均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）标准 要求（电场强度≤4000 V/m，磁感应强度≤100μT）。 5、环境影响分析结论 （1）施工期 项目施工期排放的主要污染物为施工扬尘、尾气；施工废水、施工人员生活 污水；施工机械产生的施工噪声和运输车辆进出产生的噪声；施工弃土、施工人 员产生的生活垃圾。通过加强施工期管理，在认真落实环评提出的污染防治措施 的情况下，项目施工不会对环境造成大的影响，且其影响会随着施工期的结束而 结束。 （2）营运期 根据环境影响预测与评价，该项目营运期排放的主要污染物为废气、废水、 噪声和固体废物。 1）大气环境影响评价结论 - 57 - 本项目运营期主要大气污染物为食堂油烟。安装油烟净化器对餐饮油烟进行 处理，油烟净化器净化效率不小于 60%，油烟排放浓度约 2.0mg/m3，满足《饮食 业油烟排放标准（试行）》（GB19883－2001）的标准要求。 2）水环境影响评价结论 本项目运行期废水主要来自职工生活、办公产生的生活污水，废水产生量为 约 0.39m3/d，142.35m3/a。 餐饮废水通过隔油池处理后与其它生活污水排入化粪池和地埋式一体化污 水处理装置，出水用于站内绿化及周边农田施肥。采取以上措施后，项目废水可 以做到全部综合利用，不外排，不会对地表水环境产生影响。 3）噪声环境影响评价结论 本项目风电机噪声贡献值在距离风机 250m，风机噪声贡献值衰减至 50dB （《风电场噪声限值及监测方法》 （DL/T1084-2008）中 2 类区域夜间环境噪声 限值）， 且一般情况下风机多数都非满负荷运行，风机噪声影响更小。据现场 调查，本项目风电场风机距居民点最近距离均大 250m，距离本项目最近的敏感 点为 F13 风机西北侧 484m 的吊庄湾子村，满足噪声达标距离要求，且风机布置 在山梁上，而村庄位于低缓处，由于地势的阻隔，对噪声影响会产生一定的减缓 作用， 因此风机噪声基本不会对周边居民产生影响。 本环评要求风机的声环境防护距离不小于 250m，且在防护距离内不得再新 建村庄及迁入居民、学校等环境敏感点。 升压站厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准，升压站 200m 范围内无敏感保护目标，因此升压站 噪声对周围环境影响不大。 4）固废环境影响评价结论 本项目生活垃圾，集中收集，定期清运至当地环卫部门指定的生活垃圾填埋 场处置。本项目产生的的废变压器油、废润滑油、废旧铅酸蓄电池、废润滑油桶 等，应严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和相关要求进 行收集、贮存，定期交有危废处理资质的单位安全处置。风电场报废的变压器交 由厂家回收处置。 环评要求在每个箱变基础周围设置集油池，保证事故漏油不会进入土壤、污 - 58 - 染土壤，并时清理产生的废油，用密闭钢质储罐收集，临时存放在危废暂存间， 定期送有资质单位处置；风电机组需定期添加和更换润滑油，更换后的废弃润滑 油，由风机下方的集油盘收集，临时在危废暂存间内，定期送有资质单位处置。 本项目升压站新建一座容积 30m3 的事故油池，为地下钢筋混凝土结构。变 压器废油经事故油池收集，交由有资质的单位回收处理，不外排。 5）生态环境影响评价结论 项目的建设不会影响当地农业生产，对鸟类的影响不大，项目采取工程措施、 植物措施、临时措施后，可有效缓解施工期带来的水土流失影响，使项目区的水 土流失量大大减少；本工程采取的植物措施发挥效益后，可使项目区的生态环境 得到一定改善。综上所述，本工程的建设对周围生态环境影响较小。 6）电磁环境影响评价结论 根据华能陕西定边风电场 110kV 升压站监测结果，类比可知，本项目运营期 工频磁场强度、工频磁感应强度可以满足《电磁环境控制限值》 （GB8702—2014） 中频率为 50Hz 的电场、磁场公众曝露控制限值（电场强度≤4000V/m，磁感应强 度≤100μT）。 6、总量控制结论 项目运营期不产生大气污染物，产生的废水综合利用不外排，因此本项目不 设总量控制指标。 7、评价总结论 综上所述，本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中的允许类 项目。根据预测结果，在满足环评要求的前提下，项目风机运行不会影响当地居 民正常生活，工程选址可行。在认真落实可研和环评报告表提出的生态环境保护 和环境污染防治措施要求后，从环境保护角度分析，工程建设可行。 二、建议与要求 1、110kV 输出线路不在本次环评范围内，另行开展环评。 2、在项目施工期间，易产生扬尘的环节要采取洒水抑尘、遮挡和覆盖等措 施，以减少因施工而产生的扬尘对附近区域影响。 3、切实落实工程设计和环评提出的污染控制和生态保护措施，制定环境保 护管理计划，对项目施工期和运行期产生的废气、废水、固废以及噪声等污染及 - 59 - 时监控，发现问题及时采取措施。 4、施工结束后，应及时对施工时涉及土地进行恢复，恢复原有土地功能。 5、及时做好升压站内的绿化工作，同时建议在升压站内、道路旁及所处区 域四周增加绿化面积，美化环境。 6、制定严格的规章制度，保持设备良好运行，定期维护，尽量减小电磁辐 射和噪声对周围环境的影响。 7、在站址四周设置警示标志。在人口稠密区及人群活动频繁区域设置高压 标志，标明有关注意事项。 - 60 - 注 释 一：本报告表附以下附件附图 附件： 附件 1 委托书 附件 2 延安市行政审批服务局《关于吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散 式风电项目核准的批复》（延行审投资发[2019]369 号） 附件 3 陕西省发展和改革委员会《关于风电项目机组选型变更等相关事宜 的通知》（陕发改新能源【2018】1616 号） 附件 4 吴起县自然资源局《关于吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风 电项目建设用地意向的复函》（吴自然函【2019】230 号） 附件 5 吴起县林业局《关于吴起县吴起镇、庙沟镇 40MW 分散式风电项目 意见的复函》 附件 6 吴起县自然资源局《关于吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风电 项目不涉及生态保护红线情况说明的报告》（吴自然资函【2020】263 号） 附件 7 吴起县文化和旅游局《关于陕西荣泽新能源 4 万千瓦分散式风电项 目选址意见的函》（吴文旅函【2020】29 号） 附件 8 环境质量现状监测报告 附件 9 类比监测报告——《华能陕西定边风电场 110kV 升压站工程检测报 告》（陕瑞检字[2017]第 09 号） 附图： 附图 1 本项目地理位置图 附图 2 本项目风电场风机平面布置及集电线路图 附图 3 110kV 升压站平面布置图 附图 4 本项目风电场道路平面布置图 附图 5 本项目环境质量现状监测点位图 二：本报告表不能说明项目对生态环境、电磁环境造成的影响，根据建设项目的 特点及当地环境特征，设以下专题： 专题一 生态环境影响评价专题 专题二 电磁环境影响评价专题 - 61 - 专题一： 吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风电项目 生态环境影响评价专题 建设单位：陕西容泽新能源有限公司 评价单位：西安浩度环保科技有限公司 1 编制依据 1.1 国家法律、法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）； ⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日）； ⑶《中华人民共和国水土保持法（最新修订版）》（2010 年）； ⑷《中华人民共和国土地管理法（2004 年修正本）》（2004 年 8 月 28 日）； ⑸《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月 2 日）； ⑹《中华人民共和国野生动物保护法》（1988 年 11 月 8 日，2018 年 10 月 26 日修订）； ⑺《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996 年 9 月 30 日）。 1.2 国家与行业政策、规章 ⑴中华人民共和国国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》（2017 年 10 月 1 日）； ⑵生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版》（部令 第 16 号），2021.1.1； 1.3 地方法规、政策 ⑴《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（环发 [2001]4 号）； ⑵陕西省贯彻落实《全国生态环境保护纲要》的实施意见（2001 年）； ⑶“陕西省人民政府关于加强生态保护工作的通知”（陕政发[2000]22 号文）； ⑷《陕西省生态功能区划》（2004 年）； ⑸《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（陕政发[1999]6 号，1999 年 2 月 27 日）。 1.4 技术标准、规范 ⑴《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ2.1-2016）； ⑵《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011）； ⑶《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； ⑷《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）； 1.5 主要技术文件和资料 -2- ⑴《吴起县吴起镇、庙沟镇 40MW 风电场项目可行性研究报告》； ⑵《陕西省土壤侵蚀模数图》。 2 评价工作等级与范围 2.1 评价工作等级 依据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）与相关环境标准 规定，确定本项目生态环境影响评价工作等级，判别依据见表 2-1。 表 2-1 生态环境评价工作等级判定依据表 工程占地（含水域）范围 影响区域 生态敏感性 面积≥20km2 或长度≥100km 面积 2～20km2 或长度 50～100km 面积≤2km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 本项目 ①本项目总占地面积 29.67hm2 其中，永久占地面积 1.38hm2，临时占 地面积 28.29hm2，占地面积小于 2.0km2）； ②本项目影响区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等特 殊或重要生态敏感区，生态敏感性属一般区域。 评价等级 三级评价 2.2 评价范围 生态评价范围确定为厂界周边外延 500m 区域内。 3 生态环境现状调查与评价 3.1 地形、地貌 吴起县地形地貌总体特征为沟壑纵横交织、梁峁起伏不平、河谷下切、峁盖 浑圆、坡面陡峭、涧面残破、陷洞遍坡的黄土梁峁、梁涧、沟谷阶地。梁峁丘陵 居于主导地位。县境内平均海拔在1500m左右，地势北高南低，四周高于中间， 向洛河川倾斜。地形支离破碎，川道纵横交错，山峰连绵起伏，县北部有自定边 县三唐口东行之白于山作东西延伸横亘县境北部，山势陡峻，千沟万壑，峰峦此 起彼伏。吴起县大体可以划为两大地貌类型。 （1）黄土梁涧区 主要分布在周湾、长城乡，海拔1460～1510米，是由厚黄土披覆的缓梁宽谷。 涧地平展宽阔，横断为V形地形，宽几十米到数百米，长达1000～2000米。涧地 -3- 分为两级：一级涧地平坦，宽500～1000米，涧地被流水切割，涧面高出河床50～ 80米，由亚砂土、细粉砂组成；二级涧地呈零星残存，成为梁，谓之破涧，向主 河沟方向倾斜，由砂黄土、亚砂土组成，破涧中的耕地面积日益缩小。介于涧地 之间的黄土梁走向作东—西或南—北，长达数千公里，宽一般为700～1500米， 微向北倾斜，沟谷多为U形或V形，下切50～100米。 （2）黄土梁状沟壑区 白于山以南，皆为白于山系和子午岭的延续部分，包括五谷城、薛岔、吴仓 堡、王洼子、铁边城、新寨、庙沟、长官庙、城关、吴旗镇、白豹、楼房坪十二 个乡镇，约占全县总面积的85%。 本项目位于吴起镇和庙沟镇，地形地貌类型属于黄土梁状沟壑区。 3.2 土壤 吴起县土壤有黄土性土、黑垆土、淤土、风沙土、潮土、红粘土、盐渍土7 个土类，13个亚类，35个土属，95个土种。 土壤在本县的分布趋势受纬度影响较大，表现为南北差异明显，东西差异甚 微。具体从长城的胶泥洼则西部以北至大星渠（靖边县界）一带为风沙土；五谷 城的畔沟沿圪烂沟以北至胶泥洼则分布为绵纱土；五谷城畔沟以南至甘肃省华池 县界的整个中南部梁峁丘陵多为黄绵土。 本项目所在区域土壤类型属黄绵土。 3.3 植被 吴起县植被属中温带森林灌丛草原植被。全县植被分为： 一、北部干草原类，主要以长城、周湾、五谷城、主洼子、吴仓堡为典型向 南过渡，草被覆盖率为30%。主要植被有百里香（草场总频度约占15%），针茅 （占13%）、胡枝子（占11%）、萎陵菜(9%)、棘豆(7%)，其次还有紫苑、冰草、 冷蒿、黄蒿、甘草、绵蓬、沙蓬等。涧四周为人工林地。主要有沙柳、小叶杨、 柳树、半坡有柠条。 二、山地灌林草丛类，包括白豹、楼房坪、长官庙南部，植物种类繁多，一 些半灌植物构成了草场的优势类群，生长盛密，植被覆盖率为60%，主要植物有： 铁杆蒿（总频度为12%）、胡枝子(10%)、紫苑(8%)、针茅(80%)、早熟乐(3%)、 萎陵菜(5%)，此外还有棘豆，野豌豆、冷蒿、紫胡、当药、列归、忙牛儿草、飞 -4- 燕草、地丁、毛茸、百里香、逢子菜、飞廉，主要灌木有：黑刺、锦鸡儿、马茹 刺、白笈梢、丁香、杠柳、分布在草场中的乔木有杨树、柳树、杏树、榆树等。 三、农林隙地类，主要指镶嵌于农、林地以及埝畔周围的零星草场，是放牧 的主要场地，约占天然草场总面积的75%。 纵观全县草场植被，北部组成草场优势类群主要为针茅、铁杆蒿群丛、百里香、 泠蒿、针蒿、萎陵菜群丛、百里香群丛、针茅群丛等。渐次向南，种类逐渐增多， 群体也逐渐增多，而且出现豆科、禾木科牧草增多趋势。组成草场优势类群主要 有：铁杆蒿、胡枝子群丛，铁杆葶、针茅群丛、翻白菜群丛等。植被覆盖率为62.5%。 本项目用地使用现状主要为荒草地，地表植被主要为灌丛、草甸。 3.4 动物 野生动物主要有黄鼬、狗獾、兔、花鼠、达吾尔黄鼠、豆雁（大雁）、雀鹰、 山鸡、野鸡、家燕、乌鸦、麻雀等。 家户饲养有：（1）鸡：分大冠来航鸡、尼克来航鸡、白洛克鸡、卢花鸡、 星杂288鸡和本地土种鸡；（2）鸭：买于外地，有河水和坝水地方可以养殖；（3） 鹅：1974年引进于山西临汾，本地宜喂养，喜食蔬菜，下蛋率高。 3.5 水土流失现状 吴旗县属黄土丘陵沟壑区，全县总土地面积3786.2平方公里，水土流失面积 3702.9平方公里，占总土地面积的97.8%。 县境内北有白于山横亘东西，南有子午岭直穿西南，海拔在1233～1809米之间， 地貌以梁峁沟壑为主。梁面狭长起伏，沟壑深窄徒峻。一河九川贯穿全县，一公 里以上的沟道636条。其中1～10平方公里流域576条，10～50平方公里流域93条， 50～100平方公里流域13条，100平方公里以上流域14条。沟壑面积占总土地面积 的30%左右。土壤多为黄绵土、绵沙土、风沙土、质地疏松、团粒结构差，抗蚀 性能低，加之植被稀疏，年降雨量分布不均，强度又大，且多集中在6、7、8三 个月。径流多，冲刷力强，输沙量占全年输沙量的93.1%。 按其自然地形条件划分，吴起县可划分为三个水土流失区： 周长风沙涧地强度水土流失区，面积405.7平方公里，占总面积的10.7%。该区 有面蚀、沟蚀、沟岩、沟壑以及涧口有重力侵蚀及泻溜。涧地有风蚀，侵蚀模数 年为1.336万t/km2。 -5- 中部丘陵沟壑强度水土流失区，面积2901.9平方公里，占总面积的76.6%。该区 梁峁交织，地面残破，沿河两岸基岩裸露。面蚀、沟蚀、重力侵蚀活跃，侵蚀模 数年为1.65万t/km2。 南部丘陵沟壑次强侵水土流失区，面积478.6平方公里，占总面积的12.7%，该 区为梁峁状丘陵。坡地面蚀、沟蚀，河岸重力侵蚀严重。侵蚀模数年为0.95万t/km2。 根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)，项目区属水力侵蚀类型区的 西北黄土高原区，容许土壤流失量为 1000t/（km2·a）。根据《陕西省水土保持 规划 2016-2030》，项目所在区域属陕西省水土流失重点治理区，土壤侵蚀模数 背景值为 15000t/km2·a。 3.6 生态现状调查与评价 生态环境现状调查与评价采用现场调查和卫星遥感影像图片解译相结合的 方法，对评价区生态环境现状进行评价。 本项目按照风电场范围遥感进行解译，以 2019 年 8 月的资源三号（ZY-3） 影像像数据作为基本信息源，全色空间分辨率 2.1 米，经过融合处理后的图像地 表信息丰富，有利于生态环境因子遥感解译标志的建立，保证了各生态环境要素 解译结果的准确性。 3.6.1 植被类型调查 根据解译结果，风电场区域各类植被类型面积见表 3.6-1，植被类型分布见 图 3.6-1。 根据解译结果，项目区植被类型主要为草丛，其次为栽培植被，草丛面积占 风场区总面积的 55.99%；栽培植被占风场区的 19.19%；乔木、灌丛、非植被区 （居民区、道路等）面积分别为 0.34%、18.9%、5.58%。 表 3.6-1 风电场范围内植被类型面积统计表 大类 名称 面积(km2) 比例(%) 乔木 小叶杨、刺槐阔叶林、油松、侧柏针 叶林 0.1236 0.34 灌丛 柠条、黄刺玫灌丛、沙棘、酸枣灌丛 6.8766 18.9 草丛 旱蒿、针茅杂类草丛、长芒草、赖草 杂类草丛 20.3705 55.99 -6- 栽培植被 农作物 6.9833 19.19 非植被区 居民区、道路、水域等 2.0306 5.58 36.3846 100 合计 图 3.6-1 风电场范围内植被类型分布图 3.6.2 土地利用现状调查 按照《土地利用现状分类标准（GBT 21010-2017）》的进行地类划分，将项 目区的土地利用类型划分为旱地、乔木林地、灌木林地、其它草地、工业用地、 农村宅基地、农村道路、河流水面、河流水面和其他土地共计 9 个地类。风场区 土地利用类型及面积见表 3.6-2，项目区土地利用类型分布见图 3.6-2。 根据解译结果，风电场内主要的占地类型为草地，占风电 场总面积的 55.99%，耕地（旱地）、林地、工矿用地、住宅用地、交通用地、水域和其他土 地占风电场总面积分别为 19.19%、19.24%、0.40%、0.25%、0.79%、0.47%、3.67%。 -7- 表 3.6-2 风电场范围内土地利用类型及面积统计 二级类 一级类 面积（km2） 比例（%） 旱地 6.9833 19.19 0301 乔木林地 0.1236 0.34 0305 灌木林地 6.8766 18.90 草地 0404 其它草地 20.3705 55.99 工矿用地 0601 工业用地 0.1452 0.40 住宅用地 0702 农村宅基地 0.0904 0.25 交通用地 1003 农村道路 0.2871 0.79 水域 1101 河流水面 0.1720 0.47 其他土地 1206 裸土地 1.3358 3.67 36.3846 100 地类代码 地类名称 0103 耕地 林地 合计 图 3.6-2 风电场范围内土地利用类型分布图 3.6.3 植被覆盖度调查 采用基于 NDVI 的像元二分模型法反演植被覆盖度。根据象元二分模型原 理，可以将每个象元的 NDVI 值表示为植被覆盖部分和无植被覆盖部分组成的形 式，用公式可表示为： NDVI = NDVIveg×fc+ NDVIsoil×（1- fc） -8- （a） 式中：NDVIveg 代表完全由植被覆盖的象元的 NDVI 值；NDVIsoil 代表完全 无植被覆盖的象元 NDVI 值；fc 代表植被覆盖度。 公式（a）经变换即可得到植被覆盖度的计算公式： fc =（NDVI-NDVIsoil）/（NDVIveg-NDVIsoil） （b） 根据公式（b），利用 ERDAS IMAGINE 中的 Modeler 模块建模编写程序来 计算覆盖度，得到了风场区域的植被覆盖度图。 风场区植被覆盖度分级及面积统计见表 3.6-3，项目区内植被覆盖度分布见 图 3.6-3。 根据解译结果，风电场内植被中高覆盖度的区域面积占风场区面积为 0.34%，中覆盖度面积为 18.90%，低覆盖度的面积为 55.99%。其余 19.19%为耕 地、5.58%为非植被区（居民区、道路）。 表 3.6-3 风电场范围内植被覆盖度统计表 覆盖度 面积（km2） 比例（%） 高覆盖：>70% 0.1236 0.34 中覆盖：50-70% 6.8766 18.90 低覆盖：<30% 20.3705 55.99 耕地 6.9833 19.19 非植被区(居民区、公路等) 2.0306 5.58 合计 36.3846 100 -9- 图 3.6-3 风电场范围内植被覆盖度分布图 3.6.4 土壤侵蚀强度与类型调查 风场区土壤侵蚀强度的划分在区域土壤侵蚀模数的基础上进行，参照《全国 土壤侵蚀遥感调查技术规程》的土壤侵蚀类型与强度的分类分级系统，以土地利 用类型、植被覆盖度和地面坡度等间接指标进行综合分析而实现，将项目区土壤 侵蚀划分为微度侵蚀、轻度侵蚀、中度侵蚀和强烈侵蚀 4 个级别。风场区土壤侵 蚀以极强度与强度为主。土壤侵蚀强度面积统计见表 3.6-4，土壤侵蚀强度分布 见图 3.6-4。 根据解译结果，风电场内土壤侵蚀以轻度为主，占比为 32.64%，其次为中 度侵蚀区，占比为 29.16%，微度、强烈侵蚀区占比分别为 24.38%、13.82%。 表 3.6-4 项目区土壤侵蚀强度面积统计 侵蚀类型 面积（km2） 比例（%） 微度侵蚀 8.8705 24.38 轻度侵蚀 11.8751 32.64 中度侵蚀 10.6111 29.16 强烈侵蚀 5.0279 13.82 合计 36.3846 100.00 - 10 - 图 3.6-4 项目区土壤侵蚀强度分布图 3.6.5 生态调查小结 1、风电场内植被类型主要为草丛，其次为栽培植被，草丛面积占风场区总 面积的 55.99%；栽培植被占风场区的 19.19%；乔木、灌丛、非植被区（居民区、 道路等）面积分别为 0.34%、18.9%、5.58%。 2、风电场内主要的占地类型为草地，占风电场总面积的 55.99%，耕地（旱 地）、林地、工矿用地、住宅用地、交通用地、水域和其他土地占风电场总面积 分别为 19.19%、19.24%、0.40%、0.25%、0.79%、0.47%、3.67%。 3、风电场内植被中高覆盖度的区域面积占风场区面积为 0.34%，中覆盖度 面积为 18.90%，低覆盖度的面积为 55.99%。其余 19.19%为耕地、5.58%为非植 被区（居民区、道路）。 4、风电场内土壤侵蚀以轻度为主，占比为 32.64%，其次为中度侵蚀区，占 比为 29.16%，微度、强烈侵蚀区占比分别为 24.38%、13.82%。 - 11 - 4 生态环境影响分析 4.1 施工期生态环境影响分析 本工程的生态环境影响主要集中在施工期，施工过程中将进行土石方的填 挖，包括风电机组基础施工、箱变基础施工、公用设施施工、风电场内道路修建、 临时便道修建等工程，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机械及人员活动。 施工期对区域生态环境的影响主要表现在：1）土地扰动后，随着地表植被 的破坏，可能造成土壤的侵蚀及水土流失；2）施工噪声对当地野生动物及鸟类 栖息环境的影响。 4.1.1 工程占地对土地利用结构的影响 风电场规划面积 36.38km2，实际占地面积 29.67hm2，占地类型主要为灌木 林地、其他草地及旱地，不占用乔木林地。项目占地包括永久占地和临时占地， 其中永久占地面积 1.38hm2，临时占地面积 28.29hm2。 （1）永久占地环境影响分析 永久占地面积 1.38hm2，占地类型主要为灌木林地、其他草地及旱地，不占 用乔木林地。项目建成后对风机、箱变基础及进升压站道路进行硬化；对升压站 生活区进行绿化；对检修道路采用砂砾石路面；集电线路塔基下采用植草绿化或 恢复为旱地。 永久占地采取了硬化或绿化等措施，运营期不会造成水土流失，项目永久占 地面积较小，对区域土地利用结构影响较小。 （2）临时占地环境影响分析 临时占地面积 28.29hm2，占地类型主要为灌木林地、其他草地及旱地，不占 用乔木林地。对土地的主要影响是风电机组、箱变、建筑材料等设备运输、安装、 堆放等对施工占地的碾压及对临时占地植被的破坏。施工结束后针对不同的占地 类型采取灌草绿化、植草绿化或恢复为旱地的措施，根据类比调查，一般经过 1～ 3 年后即可使植被恢复到原有水平。且临时占地占用时间短，及时采取植被恢复 措施的情况下，临时占地不会对区域土地利用结构造成影响。 4.1.2 施工期道路、风机基础及塔基建设生态影响分析 （1）施工期道路建设生态影响分析 根据风电场风电机组的总体布局，利用大岔公路及村村通沥青路可以进入场 - 12 - 区，场区内道路布置时，充分考虑利用原有道路，尽可能选择最优路线实现对机 位的全连接。需新建连接各机位的道路 8.3km，需拓宽道路长度为 30.5km。施工 道路宽 4.5m，采用砂砾石路面，施工结束改建为风电场永久道路使用，其余部 分恢复为原用地类型。 道路施工需要对表土进行剥离，地形起伏较大的路段，需要采取削高填低 的土方开挖和填筑措施，这些施工活动会破坏地表植被，扰动地表。如果项目实 施过程中的临时防护措施不到位或施工工艺不合理都会导致水土流失。 因此，修路时的施工便道临时工程应尽量利用已有道路，施工运输车辆按 照指定运输道路路线行驶，禁止肆意碾压植被，减少对地表植被的破坏；同时注 意做好路面洒水等防尘工作，减少扬尘影响。临时用地应尽量缩短使用时间，用 后及时恢复土地原来的功能。 （2）风机基础及塔基建设生态影响分析 本工程共设置3回架空集电线路，架空线路总长度约20.2km。 风机基础及塔基在建设过程中需要进行基础开挖，施工过程中，施工范围内 的植物地上部分与根系均被铲除，同时还伤及附近植物的根系；施工带内植被由 于挖掘出的土方堆放、人员践踏、施工车辆和机械碾压等，会造成地上部分破坏 甚至去除。这些将会造成施工区域植被的破坏，影响区域内植被覆盖度及植物群 落组成和数量分布，使区域植被生产能力降低。永久占地内的植被破坏是不可逆 的。 因此，风机基础及塔基在开挖时，应进行表土剥离，保存好表土层，施工结 束后及时对临时占地及永久占地范围内需要绿化的区域进行表土回覆及植被恢 复，以减小对生态环境的影响。 4.1.3 施工期对野生动物影响分析 （1）对兽类的影响 施工期对兽类的影响主要体现在对动物栖息、觅食地所在生境的破坏，施工 区植被的破坏、施工设备产生的噪声、施工人员以及各施工机械的干扰等均会使 施工区及其周边环境发生改变，迫使动物迁徙至它处，使施工范围内动物的种类 和数量减少。各种施工机械如运输车辆、推土机、振捣棒等均可能产生较强的噪 声，虽然这些施工机械属于非连续性间歇排放，但由于噪声源相对集中，且多为 - 13 - 裸露声源，故其影响范围、影响程度较大。 据调查，本区无野生保护动物及大型野生动物，野生动物主要为鼠、兔等小 型动物，其迁徙和活动能力较强，能迁移至附近受干扰小的区域，对整个区域内 的动物数量影响不大。 （2）对鸟类的影响 施工期间，人为活动的增加以及路基的开挖、机械的振动、噪声，均会惊吓、 干扰鸟类，破坏其原有生活环境，使施工范围周边的鸟类无法在此觅食、筑巢和 繁殖，从而影响施工区域内的鸟群数量。根据现场调查，项目区主要野生鸟类为 喜鹊、麻雀、乌鸦等常见鸟类。由于动物本身具有躲避危险的本能，可通过迁移 和飞翔至场址区域内与其生活环境类似的区域避免工程对其造成的影响。故本项 目施工对区域内的鸟类影响不大，不会造成鸟类数量的下降。 4.1.5 施工期对土壤影响分析 工程建设对土壤的影响主要是建设和占地对原有土壤结构的影响，其次是对 土壤环境的影响。 对土壤结构的影响主要集中在地基开挖、回填过程中。工程在施工时进行开 挖、堆放、回填、人工踩踏、机械设备夯实或碾压等施工操作，这些物理过程对 土壤的最大影响是破坏土壤结构、扰乱土壤耕作层。土壤结构是经过较长的历史 时期形成的，一旦遭到破坏，短期内难以恢复。在施工过程中，对土壤耕作层的 影响最为严重。但对临时占地而言，这种影响是短期的、可逆的，施工结束后， 经过 2～3 年的时间可以恢复。 风电场施工、建设所使用的材料均选用符合国家环保标准的材料，不会对土 壤环境造成危害；建造基座材料是普通的钢筋水泥，不会造成土壤和地下水污染； 风电机组和塔架等的材料都是耐腐蚀、无毒、无害的材料，在施工期和营运期不 会产生环境污染；输电线路材料是符合国家标准的电工材料；建设施工道路和其 它辅助设施的是普通的建筑材料，这些均不会对土壤环境造成影响。但施工过程 中施工机械的管理及使用不当产生 的机械燃油、润滑油漏损将污染土壤，且这 种污染是长期的，因此应加强施工期机械运行的管理与维护，减少污染的产生。 总体而言，本项目施工过程中对土壤环境影响较小。 - 14 - 4.1.6 施工期土石方填挖的影响分析 本工程挖方量与填方量通过内部调运，可达到平衡，基本无弃方。施工过程 中对于临时堆土全部采取挡护、苫盖等措施，并对施工区扰动地表采取碾压、洒 水等临时防护措施。施工结束后对施工区进行土地整治后尽快恢复植被。该防护 措施可有效地防止施工过程中因刮风而引起的扬尘，同时可有效地保护剥离的表 土。 4.1.7 施工期水土流失影响分析 4.1.7.1 施工期水土流失影响因素分析 ①主体工程 主要产生水土流失时段为土建施工期，主要包括场地平整、塔基开挖等。 根据施工特点，场地平整、塔基开挖等工程在施工过程中将对原地表开挖、扰 动和再塑，使地表植被遭到破坏，失去原有固土和防冲能力，易造成水土流失。 ②检修道路 检修道路采用砂砾石路面，路面宽度 4.5m。在建设过程中，开挖排水沟、 路基，对原有植被造成一定程度破坏，为加速水土流失创造了条件。 ③集电线路埋设 集电线路主要是挖电缆沟、塔杆基础及埋设，对地表植被进行破坏，增加 水土流失量。 ④临时施工道路 新的施工便道开辟会有临时堆料的占地行为，对堆料占地范围内的植被和 地表土壤造成一定程度的破坏，这也会为水土流失的发生和加剧创造条件。 ⑤施工生产生活区 水土流失主要发生在土建施工期，包括场地平整、施工过程中人为扰动破 坏，使地表植被受到破坏，失去固土防冲能力，如果不采取有效的水土流失防 治措施，就会对周围环境产生影响，加剧水土流失。 ⑥临时堆土区 在主体工程建设过程中，存在建筑材料及土方需要临时堆放，对原地表进 行了扰动。对于临时堆放的土体如不采取临时性的水土流失防护措施，在回填 以前将会发生较大的水土流失。 - 15 - 4.1.7.2 自然恢复期水土流失影响因素分析 水土保持工程设计与施工，与主体工程同时进行，主体工程建设实施后，水 土保持工程措施也将一同完成。 对于采用植被恢复措施的一些工程，在自然恢复期初期植物措施尚未完全发 挥其水土保持生态效益之前，受降雨和径流冲刷，仍会有轻度的水土流失发生。 但随着植物生长，覆盖度增加，水土流失将会逐渐得到控制，并降低到允许水土 流失强度范围内。 造成项目所在地区水土流失的原因包括自然因素和人为因素。自然因素引起 的水土流失为正常侵蚀，人为因素造成的水土流失为加速侵蚀。水土流失影响因 素分析见表 4.1-2。 表 4.1-2 影像 因素 自然 因素 人为 因素 水土流失影响因素分析 影响 因子 水土流失影响分析 降水、风 降水和风是该地区造成水土流失的主要动力。 地形 随着坡度和坡长的增加，径流量和土壤的冲刷量也随之加大。 土壤特性 地表组成物质主要是耕表土，覆盖层厚度约 0.5m～2.0m，易受侵蚀。 植被 地表自然生长的植被能够固土防冲，有效减轻水土流失。 地基开挖 由于建设开挖基础，扰动地表，从而产生了新的水土流失。 4.1.7.3 可能造成的水土流失危害 本工程在建设过程中，风机施工、箱变施工、道路平整、输电线路塔杆架设、 电缆铺设、临时生产生活设施建设等施工活动会破坏地表并产生临时堆土，如不 采取切实可行的水保措施，不仅会造成水土流失，而且会对当地环境造成一定影 响。 （1）降低土壤肥力，减少土地资源 由于工程的开挖、填筑，破坏了原有的地表、植被，在雨滴击溅和地表径 流的冲刷下可能产生水土流失，从而带走土壤表层的营养元素，降低土壤肥力， 破坏土地资源。 （2）破坏景观 工程区现状植被主要为草地，工程建设将会造成土石裸露、地表泥水横流、 影响当地景观效果。 - 16 - （3）对周边生态环境带来不利影响 在工程建设期间，由于植被的破坏，导致其涵养水源、固结土壤、拦蓄泥 沙的能力下降，在遇到暴雨和大风天气，就可能造成地表洪水肆虐，空中尘土 弥漫的恶劣影响。 ④危害主体工程运行 项目建设过程中如果不重视水土保持措施，遇大雨天气，雨水横流，水流 会侵蚀道路和风机基础，冲毁道路和风机基础，破坏主体工程设施，影响主体 工程安全运行。 4.2 运营期生态环境影响分析 4.2.1 运营期对地表植被生物量影响分析 工程永久性占地约 1.38hm2，临时占地面积 28.29hm2，项目的建设使风场内 的生产能力和稳定状况发生轻微改变。 本项目施工结束后，仍有部分土壤不可恢复而成为永久占地，主要为风机基 座及基础工程施工、箱式变压器基础施工、场内检修道路、进站道路等，项目建 成后对升压站生活区进行绿化；集电线路塔基下采用植草绿化或恢复为旱地；临 时占地施工结束后针对不同的占地类型采取灌草绿化、植草绿化或恢复为旱地的 措施。由于项目永久占地面积较小，且在升压站、集电线路塔基下均采取了绿化 措施，因此，项目建设对地表植被生物量影响较小。 4.2.2 运营期对动物的影响分析 （1）道路对动物的影响 本风电场场内道路建成后使得动物的活动范围受到限制，生境碎化，对其觅 食、交偶产生一定的影响，同时还有可能因交通原因导致穿行的动物死亡。本项 目区内兽类以小型常见兽类为主，其迁徙和活动能力较强，能迁移至附近受道路 干扰小的地方，且动物选择生境和建立巢区通常会回避和远离道路。故本项目道 路建设对动物的阻隔影响较小。 （2）噪声对动物的影响 风机、箱式变压器等设备运行过程中产生的噪声可能使动物出现烦躁不安、 失去常态等现象。本项目区域内的兽类主要以鼠类和兔类等小型常见兽类为主， 受噪声的干扰影响将会迫使动物避开噪声影响区域，逐渐迁移至附近受干扰较小 - 17 - 的区域，由于区域生境类似，因此不会对动物造成太大影响；风力发电机组是间 歇运行，当机组停止运行时，动物又可回到原来的活动区域。工程建成后，随着 植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰逐渐减少，许多外迁的兽类会陆续 回到原来的栖息地。 （3）对鸟类的影响 风电场对鸟类的影响主要表现在两个方面，一是风电机组的噪声，二是风电 机组桨叶的运动。 本工程风电机组噪声最大为 104dB(A)，该噪声对鸟类的影响较大，这对鸟 类的栖息环境将产生比较明显的影响。一般来说，风电场建成后，场内鸟类的数 量将有所减少。 风电场电机组桨叶的运动对鸟类也会产生影响。本风电场建成后，风机的额 定转速在8.3～16.8r/min，速度极慢，加之鸟类的视觉极为敏锐，反应机警，对 运动中的物体会产生规避反应，远离这一物体，因此发生鸟类撞击风机致死现象 的可能性很小。评价区内以麻雀最为常见，多见其在开阔旷野、开垦的耕作区、 林草地和村庄上空。它们活动主要在白天，性机警，视觉敏锐，善飞翔，主要以 昆虫和农田植物种子为食。其飞行高度一般均低于80m。荷兰自然物理研究所曾 对风电场对鸟类的伤害进行研究，认为鸟类撞击风机而死亡的事件总体来说是稀 少的，每公里风电伤害的飞鸟比每公里高压输电线伤害的鸟只少10倍。本项目风 力发电机组的间距最小距离为560m，足够让鸟类穿越，不会干扰鸟类飞行。鸟 类在正常情况下能够避开这一转速的风机，不会被风机叶片击伤或致死。 项目区主要野生鸟类为麻雀、乌鸦等常见种类，未发现较为珍稀的野生鸟类， 且无珍稀鸟类在此迁徙越冬。因此，本风电场的建设对国家保护鸟类的迁徙路线 和栖息环境基本不会产生干扰。 （4）对候鸟迁徙的影响 我国候鸟迁徙的路线有东、西、中 3 条路线，这 3 条迁徙路线上的候鸟都是 南北向迁移，（1）东部迁徙路线为在俄罗斯、日本、朝鲜半岛和我国东北与华 北东部繁殖的湿地水鸟，春、秋季节通过我国东部沿海地区进行南北方向的迁徙； （2）西部迁徙路线：内蒙古西部、甘肃、青海和宁夏的候鸟，秋季向南迁飞， 至四川盆地西部和云贵高原越冬。新疆地区的湿地水鸟可向东南汇入该西部迁徙 - 18 - 路线。（3）中部迁徙路线：在内蒙古东部、中部草原，华北西部和陕西地区繁 殖的候鸟，秋季进入四川盆地越冬，或继续向华中或更南的地区越冬。陕西地区 繁殖的候鸟主要分布于黄河及主要支流，河流为水鸟的迁徙提供了地理坐标和食 物。 综上所述，本项目位于延安市吴起县，风电场范围内没有大的地表水系，风 电场距离黄河及其主要支流均较远，不属于候鸟迁徙通道，所以本项目建设对候 鸟迁徙影响不大。 4.2.3 叶片阴影区对植被的影响 在有风和阳光的条件下，风力发电机组会产生晃动的阴影，在清晨和傍晚 时阴影效应最大。阴影随天气和季节的变换而变化。 项目风轮机叶片数量均为三叶片，且叶片在不停转动。根据风机设计方案， 风机设定的叶片阴影影响时间每天不超过 10h，否则必须考虑风力发电机在特定 时段关机，可以给风力发电机组安装传感器．在特定时段控制停止运行。按照每 天阴影时间 10h 考虑，则白天的阴影时间约为 5h。 根 据 相 关 文 献 ， 植 物 进 行 光 合 作 用 的 时 间 为 7:00~17:00 之 间 。 在 上 午 7:00~12:00之间，随着时间变化，太阳高度角越来越大，植物能接受的光照越来 越少，中午12:00 达到最大值，在下午12:00~17:00 之间，随着时间变化，太阳 高度角越来越小，植物能接受的光照越来越多。植物随着光照强度增强，光合强 度逐渐提高，但达到一定值后，再增加光照强度，光合作用却不再增加。 本项目风机造成的阴影白天约为 5h，光合作用发生的时间从 7:00~17:00 之 间共 10h，因此风机叶片阴影植物每天发生的光合作用时间约为 5h。根据国内外 有一些相关研究报道，如果对匍匐剪股颖（Agrostis stolonifera）草坪每天进行 6h 的 80%和 100%遮荫，4h 的光合作用的话，对草坪生长并没有影响。因此项 目风机叶片阴影对植被的生长影响很小。 4.2.4 区域景观生态影响分析 景观是一个空间异质性的区域，由相互作用的拼块和生态系统组成，其基本 构成包括拼块、廊道和基质，成片的风力发电机呈现及线路的建设，对沿线生态 系统进行切割，会使拼块数增加，破坏自然生态景观的完整性与连续性，将使景 观破碎化。建设项目所处区域原有的景观为黄土高原丘陵沟壑区景观，虽然这是 - 19 - 一种自然景观，如果在其中出现白色风塔点缀期间，这不但会减轻人们的视觉疲 劳，也会使人们的视觉感到一种享受。 风力发电场建成后，就风力发电机本身而言，已经为这一区域增添了色彩， 13 台风力发电机组合在一起可以构成一个非常独特的人文景观，这种人文景观 具有群体性，可观赏性，虽与自然景观有明显差异，但可以反映人与自然结合的 完美性，如果风力发电场区能够按规划有计划地实施植被恢复，种植灌草，形成 规模，使场区形成一个结构合理、系统稳定的生态环境，总体而言，本项目建设 对周围景观影响小。 5 生态环境保护措施 5.1 施工期生态环境保护措施 5.1.1 临时占地的生态恢复措施 施工前，对施工范围临时设施的布置要进行严格的审查，既少占耕地，又方 便施工，严格按照设计文件确定的占土范围，进行地表植被的清理工作。施工营 区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。 道路、风机基础等开挖时，应将表层土与下层土分开，单独收集并保存表层土， 用于以后的植被恢复覆土，以恢复土壤理性。表土回覆情况见表 5.1-1。 表 5.1-1 项目 风机及箱变基础剥 离表土 施工生产生活区剥 离表土 道路路基剥离表土 表土回覆情况表 临时表土场位置 表土去向 回覆时间 风机基坑一侧 吊装场地覆土 单个风机吊装完成后及时回覆 施工生产区 施工场地回填覆土 施工结束后 道路一侧 施工道路回填覆土 检修道路建成后，分段及时回覆 本项目占地类型主要为灌木林地、其他草地及旱地，不占用乔木林地。施工 期对塔基吊装场地、塔基施工道路可不剥离表土，采取彩条布覆盖措施，施工结 束后及时清理施工场地，可以减少对地表植被的破坏。 生态恢复的原则是“适地适种、等量恢复”另外，条件允许的话应尽量采用自 然手段进行生态恢复，遵循自然法则。对占用的灌木林地、其他草地分别采取灌 草绿化、植草绿化措施；占用旱地的恢复为原用地类型；优选本地优势物种作为 植被恢复种类首选，不仅可以减少外来物种对当地生态环境的干扰，也可以提高 恢复成效。 - 20 - 5.1.2 野生动物减缓及保护措施 （1）应加强对施工的管理，加强施工人员的环保教育。开工前，应在工地 及周边设立保护植被和野生动物的宣传牌，严禁施工人员捕杀野生动物。 （2）施工爆破应避免在夜间进行；对挖基土等及时清运，严禁随意弃置； 施工垃圾集中收集，随清随运。 （3）避免长距离沿山脊线单行排列风电机。可以将风电机分组排列，组间 风电机距离大于组内风电机距离，组内风电机成排排列；相邻的风机之间要留有 足够宽的鸟类飞行通道。 （4）在适当的条件下，都应当尽量把电线铺入地下。对于在空中架设的电 线部分，要求两相电线之间要留有足够大的空间，防止猛禽在电线上停歇时触电。 不要使用有闪光涂层的电线，电线应尽量粗大（大于 230kV）。 （5）施工期应避开鸟类迁徙高峰期，尽量避开鸟类集群及繁殖的高峰期。 尤其是在有大雾、小雨或强逆风的天气，应该停止施工。 通过落实各项环保措施，施工后采取有效生态恢复措施后，施工期对野生动 物的影响（尤其是鸟类）一般都可降到允许的范围内。 5.1.3 土壤侵蚀的防治措施 对土壤结构的影响主要集中在地基开挖、回填过程中。工程在施工时进行开 挖、堆放、回填、人工踩踏、机械设备夯实或碾压等施工操作，这些物理过程对 土壤的最大影响是破坏土壤结构、扰乱土壤耕作层。施工期挖方时将表层土与下 层土分开，集中堆放并采取堆积土体表面及临时施工面采用纤维布苫盖，防止雨 水冲刷和大风吹蚀。保护措施，待施工结束后将表层土回复土壤理性，以利于下 一步生态恢复。施工过程中施工机械的管理及使用不当产生的机械燃油、润滑油 漏损将污染土壤，且这种污染时长期的，因此应加强施工期机械运行的管理与维 护，减少污染的产生。 5.1.4 水土流失减缓和防治措施 1）优化施工工艺，合理安排施工时间，严格控制施工占地。土石方的施工 应尽量避开雨季，如不能避开雨季施工，应尽量减少土石方的开挖，同时施工过 程中不允许随意破坏和占用额外土地。 2）优化风力发电机组的设计布局，应尽量避开有林地，选取荒草地，减少 - 21 - 生态环境影响。 3）项目区表土资源珍贵，剥离表土措施非常必要。施工前对临时占地进行 表土剥离。施工结束后，及时拆除地表建筑物，对施工场地进行表土回填、土地 平整，恢复土地原貌。 4）对临时堆土场采用土袋档护，防止其水土流失。严格控制其施工占地面 积，及时清运施工废物，尽量保护周围植被，不允许额外占用扩大用地范围。 5）在升压站区域，植树种草进行绿化。 6）加强对施工人员的环境教育工作，保证在施工期间尽量减少可避免的生 态破坏。 5.2 运营期生态保护措施 5.2.1 野生动物的生态保护措施 运营期针对野生动物的主要生态保护措施有以下几点： （1）在风机上描绘对鸟类有警示作用的鹰眼，在风机上图上亚光涂料，防 止鸟类看到转动的风机光亮去追逐风叶。 （2）将风机叶片涂成与绿色反差很大的颜色，如红白相间色，以利飞鸟辩 识，降低对迁徙候鸟的影响； （3）在恶劣天气派专人巡视风电场，遇到有撞击受伤的鸟类要及时送到鸟 类观测站，由鸟类观测站人员紧急救助。 （4）风电场除必要的照明外，减少夜间灯光投射，减少对兽类惊扰影响； （5）防火、禁猎，保护风电场周边林地、灌丛、草丛等植被，保护动物的 生存环境。 5.2.2 景观的生态保护措施 在运营期间风机的风力机桨叶转动时所产生的阴影晃动是一种视觉污染，光 影可使人产生心烦、眩晕的症状，故风机的设置应成群设置，风电场建设之前要 根据当地的太阳高度角和叶片的长度、高度计算出阴影的影响范围，风机轮之间 将保持一定距离。使人们的生活受到影响降到最低。环评要求应根据本项目的光 影防护范围，确保在该范围内不能有常住居民居住，今后也不能新建居民点。 5.2.3 水土流失的生态保护措施 在项目运营期间，要坚持利用与管护相结合的原则，经常检查，保证环保措 - 22 - 施发挥应有效应。 （1）完善施工期未实施到位的植被保护措施及水土保持的工程措施。确保 项目建设区内植被覆盖率和成活率。 （2）项目运营期可能存在主体工程（风电机组等）的维修，在维修过程中， 存在周边植被被占压破坏等情况，因此，需对破坏后植被进行恢复，防止水土流 失加剧。 （3）保证主体工程完成后生态恢复费用的落实和兑现。 6 生态环境影响分析结论 6.1 生态环境现状 本项目评价范围内生态现状调查结果如下： 1、风电场内植被类型主要为草丛，其次为栽培植被，草丛面积占风场区总 面积的 55.99%；栽培植被占风场区的 19.19%；乔木、灌丛、非植被区（居民区、 道路等）面积分别为 0.34%、18.9%、5.58%。 2、风电场内主要的占地类型为草地，占风电场总面积的 55.99%，耕地（旱 地）、林地、工矿用地、住宅用地、交通用地、水域和其他土地占风电场总面积 分别为 19.19%、19.24%、0.40%、0.25%、0.79%、0.47%、3.67%。 3、风电场内植被中高覆盖度的区域面积占风场区面积为 0.34%，中覆盖度 面积为 18.90%，低覆盖度的面积为 55.99%。其余 19.19%为耕地、5.58%为非植 被区（居民区、道路）。 4、风电场内土壤侵蚀以轻度为主，占比为 32.64%，其次为中度侵蚀区，占 比为 29.16%，微度、强烈侵蚀区占比分别为 24.38%、13.82%。 6.2 生态环境影响 （1）施工期 施工期主要生态影响包括工程基础建设开挖造成的植被破坏、水土流失和野 生动物的影响。通过合理规划路线，加强施工管理，可有效减少项目建设对区域 植被的影响。项目施工期虽然会减少一定量的植被，但不会造成区域植被大面积 的退化。边建设边对区域植被加以恢复，可有效增加区域植被数量，减少项目施 工对植被的影响。项目施工人员活动和机械噪声将会对施工期及周围一定范围内 野生动物的活动产生一定影响，但这种影响只是引起野生动物暂时的、局部的迁 - 23 - 移，但施工结束后这种影响亦将消失。本项目所在区域生态环境结构较为简单， 动植物多为当地常见种，在施工采取生态保护措施，同事加强管理可减缓对生态 环境的破坏。因此本项目施工期对生态环境较小。 （2）运营期 项目的永久占地会减少植被数量。本项目营运期风力发电机组产生的噪音会 影响当地野生动物觅食、栖息等正常活动，此外项目建设还会对区域景观产生一 定影响。通过合理的风机布置，对野生动物影响较小。通过加强植被恢复，经过 一定恢复期后区域内植被可恢复到原有水平。为了避免风力发电机组在景观中占 统治地位风力发电机组之间将间隔一定距离，这能给人一种舒服的感觉，对视觉 影响较小。因此项目运营期对生态影响较小。 6.3 生态环境保护措施 （1）施工期 在排列风力发电机组和设计施工道路时，应尽量避开有树木、植被的地方， 减少植被生态环境破坏；在项目的设计过程中应精心安排规划用地，合理安排施 工，尽量减少施工开挖面积和临时占地面积，减少植被的破坏；施工作业完成后， 应种植适应当地自然条件的优势灌草植被，及时进行植被恢复。施工前剥离表土， 集中堆放，用于后期复耕覆土。施工结束后平整施工场地，根据原有土地利用类 型恢复地貌。施工期注重场地的临时排水措施，并定期洒水抑尘，对临时堆土和 施工面进行拦挡苫盖。 （2）运营期 在恶劣天气派专人巡视风电场，遇到有撞击受伤的鸟类要及时送到鸟类观测 站，由鸟类观测站人员紧急救助。完善施工期未实施到位的植被保护措施及水土 保持的工程措施，确保项目建设区内（除永久占地）植被覆盖率和成活率。 6.4 生态环境影响分析综合结论 本项目通过临时、工程、植物防治措施，可以有效的减少水土流失。通过植 被恢复等措施，使项目区生态环境得到恢复，可以有效减少项目建设对区域生态 环境的影响。因此在严格遵守本评价提出的的生态保护措施的前提下，从生态环 境保护的角度考虑，本项目可行。 - 24 - 7 要求和建议 7.1 要求 （1）建设单位应加强项目施工期的环境保护管理。在与施工单位签订施工 合同时，应明确其环境保护的内容和责任，要按照环评文件提出的要求，切实落 实各项生态保护措施，减轻因施工造成的环境污染。 （2）在施工过程中，尽可能选用先进的施工技术，压缩场内道路宽度，减 少施工占地面积，减轻道路建设和机组安装对植被的影响。优化施工方式，临时 用地优先考虑永临结合，尽量少占地，少破坏耕地。 （3）在工程建设中的环保投资和水保投资专项资金应列入工程总投资之中， 并切实做到专款专用。 7.2 建议 （1）应加强生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边设立与环境保护 有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、项目所采取的生态 保护措施及意义等。 （2）开工前临时施工征占的林地、草地、耕地等用地，应提前协商沟通好， 方才能开工，施工结束后按照原貌进行恢复，使其恢复原来的土地使用功能。 - 25 - 专题二 吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散式风电项目 电磁环境影响评价专题 建设单位：陕西容泽新能源有限公司 评价单位：西安浩度环保科技有限公司 1、项目概况 本项目位于陕西省延安市吴起县吴起镇、庙沟镇，本项目新建 1 座 110kV 升压站，风电场内的发电机组通过箱式变压器就地升压至 35kV，采用架空集电 线路送至升压站 35kV 母线侧，升压至 110kV 后以 1 回 110kV 线路送出电能。 本次评价对象仅包括 110kV 升压站工程，不包括其送出线路部分。 （1）站址拟建地 升压站站址区域围墙内占地面积 6375m2，场址内有简易道路可达，交通条 件较为便利。升压站的范围坐标见表 1。 表1 升压站场址坐标 序号 X Y 1 4082997.193 36479898.747 2 4083070.682 36479907.434 3 34083060.938 36479989.859 4 34082987.45 36479981.173 （2）主变压器 主变选用 1 台 60MVA 双绕组有载调压变压器，型号为 SZ11-60000/110，主 变额定容量 60MVA，额定电压：115±8×1.25%/37，1 回 110kV 出线间隔，5 回 35kV 进线。主变冷却方式为自然油循环、自冷。 （3）电气主接线 110kV 配电装置采用单母线接线方式，35kV 配电装置本期采用单母线接线。 2、总则 2.1 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法（2014 修订）》，2015.1.1 实施； （2）《中华人民共和国环境影响评价法（2016 修订）》，2018.12.29 实施； （3）《中华人民共和国电力法》（2015 年 4 月 24 日起修订施行）； （4）《电力设施保护条例实施细则》（2011 年 6 月 30 日起施行）； （5）《建设项目环境保护管理条例（2017 修订）》，国务院令第 682 号， 2017.10.1； -1- （6）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（中华人民共和国国家发展 和改革委员会令第 29 号，2020 年 1 月 1 日起施行）； （7）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）》（2021 年 1 月 1 日起施行）； （8）《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》（环 境保护部办公厅文件 环办[2012]131 号）； （9）《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020），2020 年 4 月 1 日； （10）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （11）《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）； （12）《交流输变电工程电磁环境监测方法》（试行）（HJ681-2013）； （13）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。 2.2 评价因子、评价标准 2.2.1 评价因子 项目评价因子见表 2.2-1。 表 2.2-1 评价阶段 评价项目 运营期 电磁环境 项目主要环境影响评价因子 现状评价因子 单位 预测评价因子 单位 工频电场 V/m 工频电场 V/m 工频磁场 μT 工频磁场 μT 2.2.2 评价标准 电磁环境执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表 1 中的限值。详见 表 2.2-2。 表 2.2-2 公众曝露控制限值 频率 电场强度 E（V/m） 磁感应强度 B（μT） 0.05kHz 4000 100 2.3 评价工作等级、评价范围 2.3.1 评价工作等级 依据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）判定本项目的评 价工作等级（详见表 2.3-1），最终确定变电站评价工作等级为二级。 -2- 表 2.3-1 评价工作等级确定 分类 电压等级 工程 条件 评价工作等级 交流 110kV 变电站 户外式 二级 2.3.2 评价范围 依据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014），确定本项目的 评价范围（表 2.3-2）为变电站站界外 30m。 表 2.3-2 评价范围确定 分类 电压等级 升压站 交流 110kV 站界外 30m 3、环境保护目标 根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ 24-2014），升压站站界 外 30m 范围内区域为电磁环境影响评价范围。经过现场调查，本项目评价范围 内未见易受干扰的广播电台、电视台、导航台、雷达站、短波无线电测向台、短 波无线电发射台（收信台）、居民点等电磁敏感目标。 4、电磁环境现状评价 依据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014），本项目升压站 电磁环境现状评价采用实测法。 4.1 监测点位 陕西阔成检测服务有限公司于 2020 年 12 月 13 日对本项目拟建 110kV 升压 站进行电磁环境现状监测，四周厂界各布设 1 个监测点，共 4 个监测点。监测点 位布设见附图 5。 4.2 监测方法 执行《交流输变电工程电磁环境监测方法》（HJ681-2013）。实际测量时， 应考虑地形、地物的影响，避开高层建筑物、树木、高压线及金属结构，尽量选 择空旷地测试。 每个监测点位连续测 5 次，每次测量观测时间不小于 15s，并读取稳定状态 的最大值；监测仪器的探头应架设在地面（或立足平面）上方 1.5m 高度处；监 测人员与监测仪器探头的距离应不小于 2.5m。监测仪器探头与固定物体的距离 应不小于 1m。 -3- 4.3 监测结果及分析 拟建升压站厂界工频电场、工频磁感应强度现状监测结果见表 4.4-1。 表 4.3-1 拟建 110kV 升压站工频电磁场现状监测结果 序号 测点位置及描述 工频电场强度（V/m） 工频磁场强度（μT） 1# 110kV 升压站厂界东侧 0.113 0.103 2# 110kV 升压站厂界南侧 0.112 0.091 3# 110kV 升压站厂界西侧 0.122 0.094 4# 110kV 升压站厂界北侧 0.119 0.090 监 测 结 果 表 明 ： 拟 建 升 压 站 厂 界 距 地 面 1.5m 处 工 频 电 场 强 度 值 为 0.112~0.122V/m，工频磁感应强度为0.091～0.103μT，升压站拟建地电磁环境现 状均满足《电磁环境控制限值》 （GB 8702-2014）标准要求（电场强度≤4000 V/m， 磁感应强度≤100μT）。 5、电磁环境影响分析评价 根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014），本项目升压站 电磁环境影响评价工作等级为二级，电磁环境影响预测应采用类比监测的方式。 1、类比工程选择 由于项目周边与其规模、类型相同的已运行变电站较少，类比资料不易获得， 因此评价选取距项目较近，区域环境条件相似，变电站类型、电压等级相同的， 但比项目规模大的华能陕西定边风电场 110kV 升压站作为类比对象，目前该站 已正常投运。 各项指标类比情况见表 5.1-1，类比监测报告见附件。 表 5.1-1 升压站类比对象与评价工程对比表 类比项目 本项目 项目名称 华能陕西定边风电场 110kV 升压站 工程 吴起县吴起镇、庙沟镇 40 兆瓦分散 式风电配套 110kV 升压站项目 地理位置 榆林市定边县郝滩乡 延安市吴起县庙沟镇 电压等级 110kV 110kV 主变规模 2×100MVA 1×60MVA 主变型号 SZ11-100000/110， 115±8×1.25%/37kV SZ11-60000/110， 115±8×1.25%/37 -4- 占地面积 6324m2 6375m2 变电站类型 户外布置 户外布置 平面布置 35kV 配电室、主变压器及 110kV 构 架区由南向北依次联合布置，110kV 配电装置设计向北出线。 35kV 配电室、主变压器及 110kV 构 架区由南向北依次联合布置，110kV 配电装置设计向北出线。 110kV 出线接 线形式 单母线接线 单母线接线 出线方式 架空 架空 出线规模 1 回 1 回 地形地貌 陕西黄土丘陵沟壑区 陕西黄土丘陵沟壑区 气象条件 暖温带半湿润易旱气候区 中温带半湿润—半干旱区 本项目与类比对象区域环境条件相似，变电站类型、电压等级相同，布置方 式相似，主变规模比其小，类比对象目前已正常投运，综上所述，本项目类比对 象选择合理可行。 2、监测内容与监测布点 陕西瑞淇检测技术有限公司于 2017 年 2 月 24 日对华能陕西定边风电场 110kV 升压站进行了现状监测，监测期间设备运行正常。升压站平面布置图及监 测点位图见图 1。 图1 华能陕西定边风电场升压站平面布置图及监测点位示意图 -5- 3、监测条件和运行工况 表 5.2-1 主变 华能陕西定边风电场 110kV 升压站现状监测运行工况 有功功率（Mw） 无功功率(Mvar) I（A） U(kV) 1#主变 10.85 -0.16 54.49 117.0 2#主变 12.06 -0.48 59.41 117.0 表 5.2-2 监测期间气象条件 项目 监测日期 天气 环境温度 （℃） 相对湿度 （%） 升压站现状监测 2017-2-24 晴 3 43.0 风速 （m/s） 2.2 4、监测结果及分析 华能陕西定边风电场 110kV 升压站工频电场和工频磁感应强度监测结果见 表 5.2-3，电场强度展开测量变化曲线见图 2、磁场强度展开测量变化曲线见图 3。 表 5.2-3 华能陕西定边风电场 110kV 升压站工频电场、工频磁感应强度监测结果表 东厂界外 5m 距地高度 （m） 1.5 工频电场强度 （V/m） 23.28 工频磁感应强度 （μT） 0.0212 2 南厂界外 5m 1.5 10.76 0.1188 3 西厂界外 5m 1.5 14.4 0.0563 4 北厂界外 5m 1.5 139.1 0.0631 5m 1.5 76.93 0.0846 10m 1.5 46.68 0.0776 15m 1.5 31.86 0.0707 20m 1.5 26.52 0.0719 25m 1.5 24.26 0.0760 30m 1.5 23.08 0.0741 35m 1.5 22.59 0.0778 40m 1.5 16.83 0.0760 45m 1.5 13.71 0.0765 50m 1.5 12.62 0.0743 序号 监测点位 1 5 升压站 西厂界衰减断面 -6- 图 2 华能陕西定边风电场 110kV 升压站电场强度展开测量变化曲线图 图 3 华能陕西定边风电场 110kV 升压站磁感应强度展开测量变化曲线图 监测结果表明，华能陕西定边风电场 110kV 升压站四周工频电场强度为 14.4~139.1V/m，工频磁感应强度为 0.0212~0.1188T，西厂界围墙外 5m 至 50m 处的工频电场强度为 12.62~76.93V/m，工频磁感应强度为 0.0707~0.0846T，均 满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为 50Hz 的电场、磁场公众 曝露控制限值，即以 4000V/m 作为工频电场强度限值，以 100T 作为工频磁感 应强度控制限值。 根据华能陕西定边风电场 110kV 升压站监测结果，类比可知，本项目运营 期工频磁场强度、工频磁感应强度可以满足《电磁环境控制限值》 （GB8702—2014）中频率为 50Hz 的电场、磁场公众曝露控制限值（电场强度 -7- ≤4000V/m，磁感应强度≤100μT）。 5.3 环境敏感目标的电磁环境影响 根据现场勘察，本工程评价范围内无居民、学校、医院等环境敏感目标，因 此升压站运行产生的电磁环境不会对环境敏感目标造成影响。 6、环保措施 （1）在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环（或罩），以 控制导体、瓷件表面的电场分布和强弱，避免或减少电晕放电。 （2）在满足经济技术的条件下选用低辐射设备，对于变电站设备的金属附 件，如吊夹、保护环、保护角、垫片和接头等，确定合理的外形和尺寸，以避免 出现高电位梯度点，所有的边、角都应挫圆，螺栓头也打圆或屏蔽，避免存在尖 角和凸出物；使用设计合理的绝缘子，尽量使用能改善绝缘子表面或沿绝缘子串 电压分布的保护装置。在安装高压设备时，保证所有的固定螺栓都可靠拧紧，导 电元件尽可能接地或连接导线电位。 7、专项评价结论 本项目升压站拟建地电磁环境现状监测值均满足《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014）规定的标准限值；通过类比监测推断，本工程运行后，工频电 场强度和工频磁感应强度可以满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定 的标准限值（电场强度≤4000V/m，磁感应强度≤100μT）。从电磁环境保护角度 来看，本工程是可行的。 -8-