52关于滨海新区2013年10月份生产安全事故情况的通报.doc
津滨安办〔2013〕52 号 关于滨海新区 2013 年 10 月份 生产安全事故情况的通报 各管委会,各委、局,各街镇,各有关单位: 1-10 月,全区已累计发生生产安全死亡事故 26 起、死亡 30 人,同比事故起数增加 12 起、上升 85.7%,死亡人数增加 15 人、 上升 100%。其中 10 月份,全区共发生生产安全死亡事故 1 起、 死亡 1 人,同比事故起数持平,死亡人数持平。 一、10 月份生产安全死亡事故简要情况 “10.16”触电事故。10 月 16 日 8 时左右,在河南路盐场 酒店(由天津市周记北塘渔村海鲜城三分店租赁天津长芦海晶集 团有限公司所属的盐场教育中心改建)建设施工现场,在拆卸变 压器电线杆拉线时,一名货车(冀 J76773)司机不慎与带电的 -1- 拉线接触后倒地,经送医院抢救无效死亡。 二、10 月份生产安全死亡事故主要原因分析 该起事故中存在明显违章行为。究其原因,主要有三点: 1.企业安全生产主体责任未落实,对工程承发包安全管理不 严格,未依法履行合同,安全检查、安全教育不到位,对违章行 为制止不及时。 2.教育培训走过场,员工安全意识薄弱,对存在的危险因素 缺乏辨识和自我保护意识,麻痹大意思想严重。 3.有关部门监管有漏洞,对工程建设领域存在的违法违规行 为监管不到位。 三、下一步工作意见建议 目前,正值滨海新区深化管理体制改革和换届重要时期,全 区各级各部门要从讲政治的高度认识做好当前安全生产工作的 重要性、紧迫性,并突出抓好以下工作: 1.认真开展大检查“回头看”和继续抓好专项整治工作。要 认真做好危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生 产大检查“回头看”,确保大检查发现的各项隐患问题及时整改 完毕。同时,继续抓好涉氨企业等专项整治,强化企业主体责任 落实,严格执行各项安全生产规章制度和操作规程。要强化检查 效能,加强联合执法,加大检查频次,做到全覆盖,不留死角。 2. 加强建筑施工行业领域安全监管。要针对近期建筑施工 行业领域事故多发特点,加大力气开展专项整治。要严格建设项 -2- 目分包监管,强化发包方对承包方安全一体化管控。重点要加强 用电、动火、高空等危险作业制度管理,严控工作票制度,严格 执行三级教育,严厉打击“三违”行为。 3.加强安全培训工作。要牢固树立“安全培训不到位是重 大安全隐患”的意识。按照市、区有关教育培训工作的部署要求, 积极推进以企业“三项岗位”人员、农民工和班组长为重点的安 全培训工作,全面提高员工安全素质,切实减少违章行为。 4.加强烟花爆竹安全监管。要认真开展好烟花爆竹的销售、 燃放、运输、储存等环节的管理工作,严禁批发、零售单位违规 和超量存储,加强多部门联合执法,加大执法检查频次,严厉打 击非法批发、储存和销售烟花爆竹的行为,为冬季烟花爆竹运输、 储存、销售高峰的到来做好准备。 5.加强应急值守。要严格领导干部带班、值班制度,发生险 情或事故,要及时、准确报送情况,并依照各自职能做好抢险和 妥善处理等工作。 天津市滨海新区安全生产委员会办公室 2013 年 11 月 15 日 天津市滨海新区安委会办公室 2013 年 11 月 15 日印发 -3-