附件1：旅游行业社会信用体系建设工作方案.doc

昆山市旅游行业信用体系建设工作方案 为落实国家、省旅游主管部门，市委、市政府关于推进 旅游行业社会信用体系建设的部署，建设完善全市旅游行业 社会信用体系，营造文明、健康、安全、和谐的旅游环境， 结合《2017 年昆山市社会信用体系建设工作要点》要求及任 务分工，特制订本工作方案。 一、总体目标 大力推进旅游信用信息平台建设，努力提升我市旅游行 业信用水平，使全行业信用意识明显增强，失信行为得到有 效遏制，基本形成诚实、守信、互信的社会信用环境和旅游 经营环境。 二、主要任务及分工 (一)推进旅游政务信用建设。加强公务人员及其他公职 人员诚信建设，严格依法行政和政务公开，完善科学民主决 策机制，提高决策透明度，建立健全约束和责任追究机制， 建设法治政府、服务政府和责任政府。(由办公室负责) (二)推进企业信用建设。推进旅行社、星级旅游饭店、 旅游景区等企业的信用建设，加强对企业信用信息的采集、 记录、披露和管理，建立企业信用档案，向公共联合征信体 系提供企业信用信息。实施企业信用公示、警示制度，建立 健全失信惩戒守信激励机制。开展旅游服务质量信用征集和 评价，完善服务质量信用记录。组织企业开展诚信经营活动， 推动企业建立质量保证体系，完善旅游投诉处理机制和失信 惩戒机制。(由行管科、旅监大队负责) (三)推进导游个人信用建设。加强导游个人信用信息的 记录、整合和应用，对接全国导游服务监管平台和市级信用 平台，建立规范的导游个人信用信息数据库，建立健全覆盖 全市的导游个人信用体系。加强“爱岗敬业、诚实守信”宣 传教育，推行守信践诺制度，强化旅游服务的个人守信自律， 强化行业从业人员认识水平。建立健全导游个人信用激励与 惩戒制度，加强对导游信用监管，建立个人信用公示，对导 游服务出现重大旅游投诉的导游人员给予警示处理，必要时 进行公示，进一步打击各种失信行为。（由行管科、旅监大 队负责） (四)推进旅游协会等社会组织信用建设。加强对旅游协 会信用信息的采集、记录、披露和管理，建立社会组织信用 档案，实施社会组织信用公示、警示制度，建立健全失信惩 戒守信激励机制。发挥旅游协会的自律作用，逐步建立和规 范行业内部共享的数据库，建立行业信用等级分类管理、行 业信用信息公开制度，完善行业信用监督管理平台。（由行 管科指导协会开展） 三、组织领导 成立市旅游行业社会信用体系建设工作领导小组，负责 统筹、协调全市旅游行业信用体系建设，研究解决行业信用 体系建设中的重大问题，指导督促各专项工作的实施。 四、相关要求 (一)坚持打建结合。有针对性地开展社会信用体系建设， 切实加强旅游市场秩序综合整治，切实做到“以打促建，边 打边建”，与旅游市场监管建设工作形成协调，建立社会信 用体系与旅游市场监管体系融合机制。 (二)制订工作要点。局各科室根据我市社会信用体系建 设总体安排，抓紧制订科室年度旅游服务信用体系建设工作 要点并组织实施。 (三)加强调查研究。局各科室要按照职责分工，选择部 分课题，如信用信息共享平台建设问题、信用服务业市场监 管问题、失信惩戒问题、信用信息分类问题等，深入开展调 查研究，为旅游服务信用体系和社会信用体系建设打下扎 实基础。 (四)加强宣传贯彻。局各科室要采取多种措施、利用各 种手段和机会加大宣传贯彻力度，宣传旅游服务信用体系和 社会信用体系建设工作进展情况，宣传先进典型，总结推广 好做法好经验，营造全行业关心、支持、参与的良好氛围。