公主岭市交通运输发展“十四五”规划3.docx

第 3 章经济社会和交通发展需求公主岭市交通运输发展“十四五””规划 3.3.2 公路交通量预测在得到公路客货运量预测值之后，即可进行公路交通量的换算，其换算公式如下： X i  Wi 10000 ri /(365Vi ) 其中：Xi——i 地区日公路交通量（标准小汽车）。 Wi——i 地区年客（货）运量。 ri——i 地区车型换算系数。 Vi——i 地区单位车辆载客（货）量。 3.3.2.1 公路客运交通量预测根据研究各项目影响区调查资料，最终确定项目影响区公路网中客车的车辆换算系数为 1.05,单位载客人数为 3.28。考虑到未来家庭小汽车的发展，车辆的换算系数与单位载客人数将有所下降，参考各项目影响区历年交通量统计及客运统计资料，确定项目影响区未来特征年客车单位载客人数与车型换算系数，见表 3-20 所示。吉林省交通科学研究所 3-1 第 3 章经济社会和交通发展需求公主岭市交通运输发展“十四五””规划表 3-20 项目影响区客车单位载客人数与车型换算系数特征年 2021 年 2025 年 2030 年 2035 年单位载客人数 3.28 3.19 3.10 3.00 车型换算系数 1.05 1.04 1.02 1.01 利用上面公式以及表 3-14 中数据，计算得到各项目影响区未来特征年客运发生（吸引）量，见表 3-21 所示。表 3-21 各项目影响区未来特征年公路客运量和客运发生（吸引量）地区公主岭特征年 2021 年 2025 年 2030 年 2035 年公路客运量（万人/年） 1103 1408 1779 2190 公路客运交通量（标准小汽车/天） 9658 12560 16024 20196 3.3.2.2 公路货运交通量预测根据研究各项目影响区调查资料，最终确定项目影响区公路网中货运的车辆换算系数为 2.2,单位载货 5 吨。随着交通信息化的不断发展以及电子商务、物流配送的兴起，公路货运效率将有较大的提高，单位载客吨数将不断增加，同时，随着集装箱运输的发展，公路货运车辆的车型换算系数将有所提高。参考各项目影响区历年交通量统计及货运统计资料，确定项目影响区未来特征年货车单位载货吨数与车型换算系数，见表 3-22 所示。表 3-22 项目影响区货车单位载货吨数与车型换算系数特征年 2021 年 2025 年 2030 年 2035 年单位载货吨数 5 5.75 6.5 7.25 车型换算系数 2.2 2.7 2.85 3.0 利用上面公式以及表 3-22 中数据，计算得到项目影响区未来货运发生（吸引）量，见表 3-23 所示。表 3-23 各项目影响区未来特征年公路货运量和货运发生（吸引量）地区公主岭特征年 2021 年 2025 年 2030 年 2035 年公路货运量（万吨/年） 4044 5262 6673 8051 公路货运交通量（标准小汽车/天） 48855 67690 80157 91277 吉林省交通科学研究所 3-2 第 3 章经济社会和交通发展需求公主岭市交通运输发展“十四五””规划 3.3.2.3 公路交通量预测最终值根据表 3-21 和表 3-23 中各项目影响区未来特征年公路客运交通量最终预测值和货运交通量最终预测值数据，并对两者进行相加，即可得到各项目影响区未来特征年交通量最终值，具体数值见表 3-24 所示。表 3-24 各项目影响区未来特征年交通量最终值地区特征年 2021 年 2025 年 2030 年 2035 年公主岭交通量合计（标准小汽车/天） 58513 80250 96181 111473 3.3.2.4 交通量分配交通量分配是根据方式划分出来的交通量来推算干道上的交通量。本报告根据各项目影响区目前各条公路网络的分担率，进行交通量分配。根据公主岭目前各条主干公路和次干公路网络的分担率，进行交通量分配。根据前文可知，未来公主岭的主要公路运输通道有 3 条高速、3 条国道和 8 条省道组成。其中 3 条高速为：G1 京哈高速、G25 长深高速、S96 长春经济圈环线，3 条国道为：G102 京抚公路、G232 牙四公路（路况极差）、G504 抚公公路，8 条省道为：S001 经济圈、S102 长双公路、S512 秦八公路、S663 京抚线公主岭大马路（四平上）、S664 京抚线公主岭大马路（长春下）、S665 京抚线公主岭大马路(长春上)、S666 京抚线公主岭大马路（四平下）、S667 京抚线南崴子互通。由于 S663～S667 均为国省干线之间的连接线，里程较短（长度均不超过 1 公里），故不考虑交通量单独分配。具体交通量分配结果见表 3-25～表 3-27 所示。表 3-25 公主岭未来特征年路网交通量分配表（辆/天）特征年全路网交通量国省干线高速 2021 58513 35108 23405 2025 80250 48150 32100 2030 96181 57709 38472 2035 111473 66884 44589 表 3-26 公主岭未来特征年国省干线道路交通量分配表（辆/天）特征年 G102 吉林省交通科学研究所 G232 G504 S001 S102 S512 3-3 第 3 章经济社会和交通发展需求公主岭市交通运输发展“十四五””规划 2021 10246 2905 5692 6649 7704 1911 2025 14052 3985 7807 9120 10566 2621 2030 16842 4776 9357 10930 12663 3141 2035 19520 5535 10844 12668 14676 3641 表 3-27 公主岭未来特征年高速公路交通量分配表（辆/天）特征年 G1 G25 S96 2021 6577 10497 6331 2025 9020 14397 8683 2030 10811 17255 10407 2035 12530 19998 12061 通过表 3-25～表 3-27 中交通量分配结果可以看出，公主岭公路网的交通供给能力将逐渐不能满足区间交通量的增长需求，2020 年部分国道和省道已趋于饱和状态（交通量达到 10000 辆/天），到 2025 年高速路段趋于饱和状态（交通量达到 15000 辆/天），部分道路均达到过饱和状态，导致道路交通拥堵，服务水平降低，以至于达不到三、四级服务水平的要求。由以上各项目影响区交通量分配结果可看出，各项目影响区公路网的交通供给能力将逐渐不能满足该地区交通量的增长需求，部分路网现状一般的项目影响区在 2025 年道路会趋于饱和状态，到 2030 至 2035 年间道路达到过饱和状态。部分现状路网较好的项目影响区在 2030 年道路会趋于饱和状态，到 2035 年道路达到过饱和状态。各项目影响区道路一旦达到过饱和状态，会造成道路服务水平明显降低，交通严重拥堵，无法发挥道路快速、安全疏导的交通功能，更会对地方经济发展和国防保障造成不利影响。为了更好的满足地方经济发展及道路快速、安全疏导的交通功能，各项目影响区应尽快对地方路网进行规划，并对规划道路项目进行建设，以满足各项目影响区交通量增长的要求。从而通过更完善的道路网，来带动地方经济的发展，并满足国防保障的需求。吉林省交通科学研究所 3-4 第 4 章规划目标公主岭市交通运输发展“十四五””规划第 4 章规划目标 4.1 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，抓住“一带一路”建设和深入推进新一轮振兴东北老工业基地的战略机遇，根据“一主六双”的发展规划，切实贯彻落实党的“交通强国”战略目标、“五位一体”总体布局、 “四个全面”战略布局和高质量发展的要求，深入实施“1126”发展战略，结合公主岭市位于长春经济圈”双廊”布局的环长春四辽吉松工业走廊及建设长春现代化都市圈新型中等城市的重要位置，吉林省委省政府关于深入贯彻《交通强国建设纲要》建设高质量交通强省的实施意见，中共长春市委长春市人民政府关于深入贯彻《交通强国建设纲要》建设高质量交通强市的实施意见，以建设“安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合的现代化综合交通运输体系”为引领，以改革创新为动力，以构建完善的综合运输体系为目标，坚持“战略先导、创新驱动、区域协同、生态环保”的原则，快速推进高速公路、国省干线及“四好农村公路”基础设施的建设、发展普通公路客货运场站，全面提升运输服务水平、大力发展交通支持保障系统，积极推进行业治理体系和治理能力的现代化建设，有效支撑全市新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展，为公主岭市建成小康社会和实现全面振兴、富民强市、乡村振兴提供建坚实保障。 4.2 基本原则 4.2.1 坚持战略先导，重点突破抢抓“一带一路”建设和深入推进新一轮东北振兴的战略机遇，加快推进建设长春现代化都市圈新型中等城市，增强全省性综合交通枢纽和京津翼地区综合交通枢纽的支撑、连接能力，破解运输能力和成本效率瓶颈制约。 4.2.2 坚持创新驱动，交产融合持续加强行业管理体制、协调联动机制、政策作用机理、投资融资模式、运营组织方式、交通服务业态、科技支撑手段等重点领域和关键环节的改革创新，深入推进交通运输与商贸、物流、旅游、装备制造等相关行业的融合发展，有效释放交通优化要素资吉林省交通科学研究所 4-1 公主岭市交通运输发展“十四五””规划第 4 章规划目标源配置的时空效应。 4.2.3 坚持区域协同，城乡协调围绕全省“一主六双”产业布局，积极贯彻“1126”发展战略，加强全市间交通网络联通密度，强化与周边市域通畅连接，积极融入国家重大战略通道建设，加快推进 “四好”农村路和城乡交通一体化建设进程，增强交通运输对以城市群为主体形态的新型城镇化和乡村振兴战略的支撑能力。 4.2.4 坚持生态环保，安全质量筑牢国家生态保护屏障，最大限度降低交通工程项目建设对生态环境的破坏，大力优化交通运输结构，持续推进交通领域节约集约利用土地资源和化石能源，加强交通安全应急体系建设，促进交通军民融合发展，加快公路和城市道路危险路段改造，持续深化公路治超和交通出行安全整治行动，持续降低交通事故死伤率。 4.3 规划目标 4.3.1 总体目标交通发展将依托基础设施建设即高速公路建设、国省干线公路建设、农村公路建设同步推进“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村公路”发展，普通公路客货运场站，统筹推进运营养护、运输服务、科技信息、智慧交通、绿色交通、安全应急和行业治理。完善区域内综合交通运输体系，实现交通强国战略部署。 4.3.2 具体目标 1、高速公路方面积极推进公主岭市高速公路骨架建设。推进环长春经济圈高速公路公主岭段建设项目。 2、国省干线公路方面提高道路通行能力，推进国省干线建设。一是升级改造国道牙四公路朱家屯至于船口桥段工程；二是建设国道 G102 线公主岭绕越线工程；三是建设省道秦八线秦家屯至吉林省交通科学研究所 4-2 公主岭市交通运输发展“十四五””规划第 4 章规划目标东辽河段工程。 3、建设长春现代化都市圈新型中等城市以长春现代化都市圈新型中等城市发展为契机，拓宽城市间发展大通道，推进长春现代化都市圈新型中等城市项目。 4、“四好农村路”高质量发展推动农村公路高质量发展，为实施乡村振兴战略和服务农业农村现代化提供坚实的交通运输保障。大力发展“四好农村公路”，以“建好、管好、护好、运营好”为目标，农村公路建设高水平、高质量发展，完善建设程序。（1）新改建、养护大中修、安防及危桥改造工程积极推进公南线南崴子至收费站项目；对既有旧路养护大中修逐年进行改造，至 “十四五”末期旧路改造率 100%；对公主岭市县道以下农村公路上的危桥进行改造，危桥改造率达 100%；积极完成建制村通双车道项目 33.65 公里、完成连接成网路项目 222.07 公里；积极完成兴隆河、温家河、小辽河 3 条河流有河无桥项目桥梁建设。（2）通屯硬化路项目至 2025 年自然屯通屯硬化路率达 100%，全面实现东部山区 20 户以上、中西部平原 50 户以上自然屯通硬化路；乡镇通三级以上公路比例达 100%；农村公路等级公路总比例达到 95%以上。（3）加强农村公路管理通过实施全寿命周期养护措施保持和提升农村公路技术状况，做到优良中等路总比例达到 80%以上。（4）推进农村物流县、乡、村三级网络节点体系建设加快乡镇客货运站维修改造，开展小件快运，实现客货同站。以公主岭市客运总站为基础，成立快递有限公司，利用客运站现有场地、房屋，建立物流快递、安检、仓储、运输枢纽中心。以乡镇客运站、农村超市为配送节点，以客车货仓为载体作为配送吉林省交通科学研究所 4-3 公主岭市交通运输发展“十四五””规划第 4 章规划目标方式，辐射公主岭市村镇。计划对辖区内 24 个乡镇客运站进行改造，为旅客提供候车、快递、配送服务。（5）公交以市域城镇体系发展为基础，形成以公主岭市区为主，大岭、怀德、范家屯、陶家屯、响水镇为重要节点，其他城镇、村为一般节点，以县乡道路为纽带的公交网，实现村村通公交，实现城乡公交一体化；积极开辟旅游线路、学生专线、精品线路等特色线路，提高公交服务质量；以环保型中高级车为主，适用型普通车为辅，提高公交出行舒适性；强化运输市场管理，规范公交运营；强化场站建设，强化公交出行信息化建设。根据公主岭市当前的城区发展状况，对公主岭主城区现存的公交线路进行调整优化，以便满足近几年公主岭市的公交需求。 5、客货运站方面（1）构建综合客运枢纽体系加快公主岭客运枢纽中心建设项目，建成后的中心将成为长途客运车、市内公交车、出租车的停靠转运平台，实现各种运输方式在同一平台内换乘，极大提升公主岭市旅客运输环境。（2）加快货运场站建设建设物流园改善经济发展环境，增强地区对外经济交流，推动公主岭市农业发展，同时将粮食主产区与主销区搭建起粮食流通通道，将粮食生产、加工及销售紧密结合，使粮食生产和流通进入良性循环轨道。 6、运输服务方面进一步推进普通国省干线服务设施覆盖。十四五”期间规划建设 4 处乡镇运输服务站。 7、绿色交通方面（1）推进干线公路充电站建设吉林省交通科学研究所 4-4 公主岭市交通运输发展“十四五””规划第 4 章规划目标为达到绿色交通的发展需求，完善新能源汽车充电设施配套，在干线公路建设电动汽车充电站，推动运输工具的舒适化、专业化、标准化及清洁化建设，“十四五”期间在公主岭市范家屯镇、玻璃城子镇、怀德镇及大岭镇建设四处新能源汽车充电站（客货同站），为新能源汽车推广应用奠定基础。（2）绿色发展实现新跨越到 2025 年公主岭市道路运输行业节能环保工作得到全面推进，能源利用效率明显提高，切实加快新能源汽车推广应用，降低行业排污水平。2025 年底，新能源公交车辆在用比达到 90%。结合农村公路畅通情况，积极推进新能源客运车辆更新、替换。 8、铁路交通方面以完善路网结构，提高运输质量为目标，推进重点铁路建设项目。推进开行都市圈市郊铁路列车，谋划开通长春至范家屯市郊铁路。 9、危险品运输方面按照公主岭市危险品运输市场的需求，有效控制道路危险货物运输企业数量及新增车辆数，以查风险、除隐患、防事故、零准入为重点，加强对危险品运输行业经营资格审查，清理不合规危货运输企业和车辆，加强隐患排查及治理，强化企业安全主体责任落实，完善企业应急救援体系建设，规范危险品运输市场秩序。 4.3.3 远景展望公路交通必须全面适应并保持适度超前于国民经济和社会发展，初步建立起公路与其他运输方式布局协调、衔接顺畅，智能化、信息化的现代交通运输体系。形成城乡一体、衔接有序的道路客运服务体系，组织集约、运营规范的道路货运服务体系已具形态，布局合理、功能完善的道路客货运枢纽场站体系建立完成，品牌连锁、诚信经营的运输辅助业服务体系完善。运输安全监管和应急保障能力显著增强，资源节约、环境友好型行业建设取得重大突破，道路运输信息化水平明显提高。法规政策、体制机制进一步完善，市场监管和公共服务能力有新的提高。现代道路运输业为经济社会提供更安全、更高效、更便捷、更可靠、更绿色的道路运输服务。吉林省交通科学研究所 4-5 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方案本路网规划布局方案的确定，是在充分考虑规划区域内的生产力布局、自然资源分布、区域内客、货流走向和突发事件应对能力的基础上，在保证有效连通，满足运输需求的情况下，对区域内交通运输线路、地位、功能及走向进行安排确定。其布局规划的结果是规划区域未来交通运输发展的战略蓝图，在很大程度上将决定区域在规划年度内公路交通建设的方向和建设的规模，为未来区域内经济发展提供连通、快速的运输条件。 5.1 公路路网规模研究交通运输网合理发展规模的确定，是进行交通运输网布局规划的首要工作和前提。交通运输网的发展规模首先取决于交通运输网未来的交通需求，其次还要受到公路建设可用资金、交通运输建设用地的约束，如何进行三者的协调统一是交通运输网合理发展规模所要分析的主要问题。本章将在通过现有交通运输网规模预测理论方法进行预测的基础上，综合考虑区位条件、经济发展水平、综合运输条件、人口分布和主要节点分布等因素，采用定量和定性方法，并综合以上三方面约束条件的分析，来确定公路网总规模最终预测结果。 5.1.1 路网规模预测区域公路网总规模是区域总公路运输能力的体现。在公路网总规模预测中，本文采用了弹性系数法、连通度法、国土系数法等来对总里程进行定量预测，并在此基础上，结合专家经验，提出预测推荐值。 5.1.2 弹性系数法弹性系数法是进行预测工作的一个有效手段，这种方法定量描述一个变量的相对变化引起另一个变量的相对变化。以公路网总里程的增长率与GDP的增长率之比作为公路网总里程对GDP的弹性系数，计算公式为： I E= R IE 式中：E—弹性系数；吉林省交通科学研究所 5-1 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案 IR—公路网总里程增长速度； I E—地区生产总值增长速度。公路网总里程对地区生产总值的弹性系数，反映了公路运输与国民经济的适应情况和相互关系，公路总里程的平均增长率可通过区域经济增长率来得到。截止2020年底，公主岭市公路总里程3439.5公里。根据公主岭市公路总里程历年发展情况以及未来发展趋势，拟定各阶段的弹性系数为：2021-2025年为0.625，测算出2025年公路总里程为3590 公里。表 5-1 公主岭市公路网总规模预测结果表（弹性系数法）规划分期 GDP增长率弹性系数公路里程增长率期末公路里程(公里) 2021-2025 7.0% 0.625 4.375% 3590 5.1.3 连通度法连通度分析方法可运用图解模型分析公路网是否有效连接区域内结点，其理论为：假定区域(面积 A)内应该连接的结点均匀分布，连接这些结点所需的道路规模(L)可用下列公式表示： L  C • • A * N 式中： L——道路规模（km） A——区域面积（km2） N——区域内结点数 C——连接度(代表网络化水平)  ——路网变形系数由上述模型可以看出，在区域面积及节点个数相对稳定的情况下，确定合理里程的变量主要是路网变形系数及路网连通度目标值。通常情况下，影响路网规模的主要因素是路网的连通度目标值；影响路网变形系数的主要因素是路线区域的地形分布情况，如果区域中的山地较多，该地区路线的弯曲程度则较大，从而该区域路网的变形系数也较大；相反，则较小。路网连通度是代表节点间连接形态的参数，其值为1.0时，路网为树状结构，各节点之间为二路连通；其值为2.0时，路网布局为方格网状，节点多为四路连通；其值为3.0时，路网布局为三角状，节点多为六路连通。通常情况下，对经济比较发达，人口密度较大的地区，路网连通度的取值高达到2.0～3.0；对经济发展水平吉林省交通科学研究所 5-2 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案较为落后，人口密度较小的地区，路网连通度的取值较低为1.5～2.0。规划近期取值较低，规划远期取较大值。测算以镇、乡、街道为节点，规划目标通过各规划期全路网连通度的改善反映。公主岭市有20个乡镇，10个街道，共30个。另考虑旅游景点、工业园区、火车站点为公路网所必须连接的节点，则全路网节点数按35个计算。公主岭市境内地形属于平原微丘区，非直线系数考虑为3.3。随着规划未来年路网平均等级水平将不断提高，非直线系数也有所增加。根据对公主岭市现有公路的分析，综合考虑经济发展水平、交通需求、自然条件、资金筹措能力等各种因素，2025年连通度为2.8。表 5-2 公主岭市公路网总规模预测结果表（连通度法）年份面积（平方公里）非直线系数节点个数连通度总里程（公里） 2025 4140.6 3.4 35 2.8 3570 吉林省交通科学研究所 5-3 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案图 5-1 公主岭市乡镇及街道节点分布图 5.1.4 国土系数法国土系数法是从区域面积、人口、经济发展水平等社会经济指标来计算区域理论公路网规模。其表达式为： L  K • P •A 式中：L——公路网总里程（km） P——区域总人口（1000 人） A——区域总面积（1000km2） K——区域公路网系数研究资料表明，公路网系数 K 和人均国内生产总值之间有较强的相关关系。K 值主要是通过对路网发育成熟的国家或地区的路网系数和经济指标之间的相关关系进行统计分析来取得。经过对美、日、英、德等发达国家公路网系数与人均国内生产总值的分析，可知它们之间呈线性关系。这样，由国土系数法求解就可以看出，公路网里程随着人均国内生产总值的增加而增加。发达国家的公路建设经验表明，公路网规模并不是随着人均国内生产总值的增加而一直增加下去，而是当人均国内生产总值增长到一定程度时，公路网规模基本趋于稳定。当前几个主要发达国家基本在 20 世纪 70 年代末期到 80 年代末期公路网总规模增长速度相对缓慢，公路网发展进入成熟稳定期，对应的人均国内生产总值基本在 1 万至 1.5 万美元左右。根据前述公主岭市人口发展预测，到 2025 年人口达到 117.0 万人。按照同期公主岭市公路网发展进入成熟期计算，类比国外其它国家公路网发展水平，结合公主岭市实际情况，我们取 K 值在 50～55 之间。表 5-3 公主岭市公路网总规模预测结果表（国土系数法）项目区域面积（km2）人口（万人）公路网系数路网规模（km） 2025年 4140.6 117.0 50～55 3480～3828 5.1.5 公路网总规模的确定前面我们利用弹性系数法、连通度法、国土系数法分别确定了路网规模，见表 5-4。吉林省交通科学研究所 5-4 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方综合对比上述三种结果，并经专家咨询论证后，按照公路网规模适度超前，符合服务经济社会现代化要求的原则，到 2025 年，公主岭市公路网 3590km 左右为合理规模。吉林省交通科学研究所 5-5 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案表 5-4 公主岭市公路网总规模预测结果汇总表（单位:公里）预测方法 2025年弹性系数法 3590 连通度法 3570 国土系数法 3480～3828 综合推荐值 3590 5.2 布局研究思路 5.2.1 布局研究技术方法公路网布局规划常用的技术方法有：基于交通量四阶段预测的布局方法、总量控制法、交通区位法、节点布局法、动态规划法、专家经验法等。各技术方法简述如下： 1.基于交通量四阶段预测的布局方法本方法核心内容是采用交通量四阶段预测法预测区域路网交通量，以此作为路网布局设计的主要依据。主要步骤为：（1）建立初始路网根据规划目标、现状路网、未来交通分布、路网节点分布等，提出初始路网。（2）预测交通需求采用“四阶段”交通量预测方法，预测初始路网路段交通量。（3）优化调整初始路网根据路段交通量的预测结果，分析初始路网存在的主要问题，评估路段重要程度，进一步优化调整初始路网。（4）形成路网布局重复步骤（2）、（3），直到形成满足规划目标要求的优化路网。 2.总量控制法总量控制法是以路网规模总量为约束条件，根据路段重要度，求解最优路网的方法。其主要步骤为：吉林省交通科学研究所 5-6 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方（1）确定公路网的合理规模预测规划期末路网的合理规模。（2）建立初始网络根据规划目标、现状路网、路网节点分布等，建立初步网络。（3）计算路段重要度选取经济社会和运输等指标计算节点重要度，通过节点重要度、路段交通量等指标，计算路段重要度。（4）逐层展开布局根据路网节点层次划分情况，确定公路网层次。根据路段重要度逐层求解各层次路网路段重要度的最优树，形成最优树路网。（5）形成路网布局以最优树路网为基础，以公路网合理规模为约束，按路段重要度进一步增加路段，形成符合规划目标要求的路网布局。 3. 交通区位法交通区位法是从经济地理出发，研究规划区域的交通区位线，即交通现象在地理上的高发地带的原理线，并转化为公路布局方案的方法。其主要步骤为：（1）分析交通区位线根据城市、市场、原材料产地、能源产地和军事基地的分布以及自然地理条件等因素，从政治、经济、军事等角度出发，分析区域内和对外交通区位线，以合理形态构建连接交通节点的交通区位线网络。（2）研究交通运输线，形成基础网络根据交通区位线网络，结合交通节点情况、地理约束条件等因素，确定交通运输线走向。根据产业社会背景及交通吸引特征，研究交通线的运输方式配置，确定公路路线。（3）补充完善基础网络，形成布局方案吉林省交通科学研究所 5-7 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方以基础网络为基础，根据规划目标补充部分路线，形成路网布局方案。 4.节点布局法节点布局法是通过分析路网节点和选择节点间路线形成规划路网的布局方法。其主要步骤为：（1）确定路网节点根据路网功能定位和规划目标，确定路网连接的节点。（2）划分节点层次根据规划区域的城市、运输枢纽、客货集散地、重要军事要地、旅游景点和口岸等情况，分析节点重要度，划分节点层次。节点层次划分可采用重要度法、动态聚类法、模糊聚类法等方法。（3）研究节点间连接路线研究不同层次节点间连接采用的基本形态，分析路线重要度，确定节点间的连接路线。节点间连线的选择可采用排序法、最优树法、逐层展开法等。（4）形成路网布局根据规划目标，调整确定路网布局方案。 5. 动态规划法动态规划法是通过建立优化模型，优化求解，形成布局方案的方法。其主要步骤如下：（1）建立优化模型建立以优化目标函数（如运输时间最小、运输成本最小、重要度最大等）和约束条件（路网规模、土地、环境和资金等）构成的优化模型。（2）研究可能方案根据规划目标，研究多种可能方案。（3）模型求解，形成布局方案吉林省交通科学研究所 5-8 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方将各种方案输入模型，选择适当的优化算法，求解优化模型，获得实现优化目标的路网布局方案。 6. 专家经验法专家经验法是在区域交通规划前期所采用的主要布局方法。主要是根据权威专家、学者的经验来确定公路的走向，从而确定整个公路网络的分布。这种方法完全依赖于专家、学者的经验，依靠主观定性分析来判断，缺乏定量分析的科学依据。在当前社会经济快速跨越式发展时期，定量预测往往难以正确反映社会经济发展趋势，还往往要依靠定性分析来弥补不足。 5.2.2 布局研究思路为落实公主岭市公路网规划目标，使公路网规划方案尽量满足公主岭市的经济社会发展要求和交通运输需求，实现公路网规划在政策、经验、数理、技术方面的结合，本规划拟采用上述多种方法的综合手段进行公主岭市干线公路网布局方案研究，大致以基于交通量四阶段预测的布局方法为主，其余技术方法为辅。公路网布局规划要处理复杂的非线性问题，目的是追求系统功能最优及系统的可持续发展。系统环境受多种因素制约，很难将众多的相关因素综合到一起，反映复杂的路网形态呈现的必然性。由系统工程理论可知，系统的层次性是系统的最基本属性。结合公主岭市实际情况，公主岭公路网主骨架包括三部分：高速公路及普通国省干线公路、农村公路中县道部分以及建设长春现代化都市圈新型中等城市通道。根据公路网层次不同，所采用的布局规划方法有所侧重。干线公路位于路网的最高层次，主要承担过境、出入境、县（市、区）间中长途高、快速公路交通，为区域城市群、经济圈的沟通服务，主要由高速公路、普通国省公路组成，其布局多从宏观战略层面考虑，因此宜采用交通区位法，根据规划区域的经济地理特征、经济发展模式和资源的分布、需求情况进行宏观分析确定初始路网。农村公路主要联系区域数量众多的乡镇节点，通过节点重要度分析拟定初始路网。在充分考虑路网规划原则和指导思想的基础上，每个交通走廊至少应有“一主一辅” 两条以上道路相连接。规划路网以现有道路的利用、整合、改造为主，适当建设新线为辅，尽量少占用稀缺的土地资源，既要满足道路工程技术标准，又要充分保护自然环境，吉林省交通科学研究所 5-9 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方使规划路网与生态保护、环境景观相协调，减少对自然环境的破坏和对两侧用地的干扰。具体研究工作流程为： 1.分析规划区域内城镇、产业布局、资源开发等经济社会需求，根据规划区域内现状公路网，在第二章和第三章区域社会经济和综合交通发展预测的基础上进行交通区位分析和节点重要度分析，根据交通区位分析明确公主岭市公路网主运输通道，得到主骨架公路网概念性布局规划，根据节点重要度分析结果得到公路网最大树与最优树； 2. 根据公路网规划目标，落实《国家公路网规划（2013-2030年）》、《吉林省高速公路网规划》及《吉林省省道网调整方案》在规划区域内的线路走向，结合地区城市总体规划、旅游规划等，综合考虑规划区域内路网与周边省市地区路网的衔接，得到规划区域内高速公路网络布局初步方案和普通公路网络布局初步方案； 3. 在初步方案的基础上，进行第三章交通量分析预测，并根据路段交通量的预测结果，分析初始路网存在的主要问题，进一步优化调整初始路网，经多轮重复优化，并征询专家意见，评估各规划路段重要程度，同时考虑土地、环境、地理等约束性条件，最终确定规划区域内高速公路和普通公路网络的最终布局； 4. 根据第三章交通量预测结果确定高速公路和普通公路的技术标准。 5.3 影响因素分析影响综合交通网布局的因素很多，主要包括规划区域的交通区位、地形地貌、城镇体系规划、产业布局和资源分布情况、旅游点分布等因素。结合本规划报告第二章、第三章的项目影响区相关社会经济现状及规划的研究分析，对公主岭市综合交通网布局规划的主要影响因素分析如下。 5.3.1 环境影响公主岭市地处吉林省中西部，四平市东部，是吉林省重要的工农业生产基地。农业是公主岭市发展的一大优势产业，是东北粮食主产区之一，也是全国重点商品粮基地和畜牧业生产的加工基地。本着以人为本，保护生态环境和自然环境的角度考虑，线位尽量避让基本农田，少占林地，对当地生态环境的破坏减少到最低程度。吉林省交通科学研究所 5-10 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方 5.3.2 资源影响公主岭市资源丰富，已探明并开发的地下资源有褐煤、天然气、膨润土、石油、大理石、油田页岩、优质矿泉水等 10 种。其中天然气储量 10 亿多立方米。膨润土储量位居亚洲之首。全市地势平坦，土质肥沃，是享誉世界的玉米“黄金带”。有 40 多万亩荒山、荒沟可发展林果业，有 2600 多公顷的水面可发展水产品。还有 10 多亿斤的稻草，数亿斤的玉米芯、玉米叶、笤条、柳条、紫穗槐，可用于发展纺织业、加工业。规划的线位尽量避免给当地的资源造成破坏。 5.3.3 城镇、产业布局影响考虑公主岭市各城镇的产业职能定位与空间布局规划，紧抓建设长春现代化都市圈新型中等城市发展契机，扩宽城市间发展大通道。本次公路网规划的宗旨是，既要为规划区域打造快捷的交通通道，又不能阻碍城镇的长远发展。 5.3.4 其它因素 1. 经济的快速增长和人民生活水平的提高要求公路网必须加快发展公路交通作为国民经济的基础性、先导性和服务型产业，对经济的发展具有巨大的支撑与推动作用。在新的战略形势下，公主岭市经济将实现新的腾飞，经济总量将再上新台阶，公路运输需求将继续保持稳步增长的势头，这要求公主岭市公路交通必须加快发展，进一步提高服务水平，适应公主岭市社会经济的快速发展。 2.建设长春现代化都市圈新型中等城市发展要求安全、快速的公路交通作保障公主岭市位于长春经济圈、“双廊”布局的环长春四辽吉松工业走廊以及建设长春现代化都市圈新型中等城市重要位置。公主岭市以工业基地、旅游度假区、特色农业产业区为主体，合理布局城乡产业，促进区域产业结构的调整优化和土地集约利用，构筑具有较强区域竞争力的“农、工、商并举”产业体系，需要配套与长春及周边地市的联系通道，需要构建市域内各乡镇通达顺畅的公路交通网络。同时，完善的交通基础配套设施及安全、便捷、快速、可靠的公路交通也为加快招商引资、推进产业升级和劳动力转移提供了机遇和保障。吉林省交通科学研究所 5-11 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方 5.4 布局方案研究 5.4.1 公主岭市交通区位线分析 5.4.1.1 交通区位理论综述 1.交通区位与交通区位线交通区位是交通运输在地理上的高发地区，基本呈线状或网络状特征；交通区位线是交通运输在地理上的高发地带，交通区位线具有以下特点： (1) 交通区位线不是实际存在的交通运输线路，它同地理概念中的赤道线、经纬线一样只是概念上的线路。 (2) 交通区位线是由一些连接相邻交通节点的直线构成的折线。它与实际上弯弯曲曲的交通线路（公路、铁路等）不同，不受微观的地形、地貌特征的影响，只受宏观的地形、地貌特征的影响。 (3) 交通区位线只是指交通运输线路的地理位置，至于具体建设哪种交通方式及等级受不同发展阶段下的社会经济因素和科学技术因素影响而变化。 2. 交通区位线的形成机理交通现象是一种经济地理现象，影响这种现象的因素主要是三类：地理因素、社会经济因素和科学技术因素。同样，交通网络也受这三种因素的影响，地理因素主要影响交通区位线的地理特性；社会经济因素主要影响交通区位线的运输方式、线路等级特性；科技因素主要影响交通网络的效率和质量特性。地理因素主要是指水文、地质、人类聚居点分布等因素，水文、地质是以地质史的尺度去测度，具有亿万年不变的特性；人类聚居点的变化是以人类文明史的尺度去测度，具有千年不变的特性。因此，地理因素对交通区位线的影响也有千年不变的特征。社会经济因素的影响主要指区域经济产业发展对交通区位线的影响。产业发展影响交通网络运输方式的变化，另外，线路等级、运输能力主要受一段时期内经济对交通的需求而变化，具有几十年不变的特性。科学技术因素的影响主要是通过技术进步、技术创新影响交通网络的运行质量与运行效率，是一种快变因素。 3. 交通区位线的影响因素吉林省交通科学研究所 5-12 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方交通区位线标示交通现象在地理上的高发地带，因此交通区位线表示的是由一种地理上必然性因素起支配作用的而发生的地理现象。支配这种地理现象发生的必然性因素较多，可分为政治因素、经济因素、军事因素、交通因素等。因此，交通区位线的形成主要有以下影响因素： (1) 行政管理需求为实现区域内有效与高效的行政管理，就需要交通网络保证区域内物资、信息、能源能有效的完成交换，因此区域内各政治经济中心必然存在交通区位，各政治经济中心之间必然存在交通区位线。交通网络必然与行政管理方式同构。一个地区的行政管理方式呈自上而下、分层管理的自相似结构，因此对其起支持作用的交通网络也必然与地区的级别对应，为一种分层次的自相似结构。因行政管理需求而形成的交通区位线是一种射线，由一个地区的中心按自相似原则按层次从上至下进行放射，形成一种最优树结构形式的网络。在这个网络中，任一级中心城市至其所辖次一级中心城市之间的行政联系最紧密，因此具有最高级别的交通区位线；同级别或非相邻级别中心城市之间的行政联系相对来说比较松散，之间的交通区位线相对来说级别较低。 (2) 落后地区经济发展的需求落后地区之所以形成落后局面的一个主要原因是因为落后地区的运输成本较高。高昂的运输成本，不仅造成了落后地区对外来往的不便，同时也严重影响了区域内部经济文化的交流。因此，开发和发展落后地区最优先、最有效的措施就是发展交通，通过交通事业的发展带动区域经济的发展。由于落后地区之中不存在经济容量巨大的节点，所以处理落后地区的交通区位线时，应按交通的吸引特性去构造。然后再根据吸引特性构成的交通区位线去规划和建设交通线，加强落后地区与外界的联系，走向开放，从而促进落后地区的经济发展。 (3) 邻近同级别城市间交通联系需求邻近同级别城市间的交通需求，既是城市自身开放的要求，以促进自身优势的发展，实现优势互补，同时也是城市共同走向更大的经济规模化、一体化的要求。 (4) 旅游业发展的需求吉林省交通科学研究所 5-13 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方旅游是一种新兴的无烟产业，能积极推进地方经济的发展、提高财政收入，促进就业。促进旅游业的发展就必须扩大旅游业的规模，一方面实现旅游景区间的优势互补，增强竞争力；一方面获得规模效应以降低成本。由于旅游是以线路的形式销售的，因此，客观上需要通过交通线路将各旅游景区连接成一条尽可能包括多的，且不重复的旅游线路，这样便形成了交通区位线。旅游交通区位线基本呈射环网络结构；以旅游中心城市为中心节点向周围散布的旅游景点辐射交通区位线，并将远离中心的景点用区位环线连接起来。 5.4.1.2 行政交通区位线行政管理是分层次、由高层向低层展开的，行政节点间联系的紧密程度是由这种公路结构所决定的，上下级行政节点间的联系较同级行政节点间的联系更为紧密。根据规划节点间及其与外部城市间行政联系的紧密程度，将公主岭市公路主骨架（包括高速公路、普通国省道、县道）联系的行政区位线划分为三个层次。 1.第一层次：公主岭市与省会城市长春之间的行政交通联系该层次的交通区位线为：公主岭市～长春 2.第二层次：公主岭市与周边地级市、县（县级市、区）的行政交通联系该层次为公主岭市与周边地级市、县（县级市、区）级行政中心间的连接线，主要包括：（1）公主岭市～四平市（2）公主岭市～伊通满族自治县（3）公主岭市～双辽市（4）公主岭市～长春市双阳区（5）公主岭市～长岭县（6）公主岭市～农安县（7）公主岭市～梨树市 3.第三层次：公主岭市内各重点乡镇之间及其与上级县（市、区）的行政交通联系。吉林省交通科学研究所 5-14 第 5 章规划布局方公主岭市交通运输发展“十四五”规划案规划区域内的主要城镇包括：大岭镇、范家屯镇、响水镇、双城堡镇、怀德镇、黑林子镇、陶家屯镇、朝阳坡镇、大榆树镇、秦家屯镇、双龙镇、杨大城子镇、毛城子镇、八屋镇、十屋镇、桑树台镇、玻璃城子镇等属公主岭市所辖。该层次区位线路包括上述各乡镇级行政中心间的连接线路及与其上级行政单位的连接线路。图 5-2 区域位置图 5.4.1.3 经济交通区位线经济交通区位线分布在较大的经济节点之间及人口、城镇密集和产业带上。根据经济往来对象所处的位置不同可以分为：区域内经济往来、对外经济往来。一般来讲，对某一个区域，与经济互补性比较强的地区之间经济往来比较密集，与经济发展程度比较高的地区之间经济往来比较密集，与广义地域距离（包括空间地理距离、交通运输时间距离等）比较近的地区之间经济往来比较密集。根据建设长春现代化都市圈新型中等城市重大历史机遇，结合公主岭市的社会经济发展状况，可以明确规划区域与外部各大经济区之间的经济交通区位线：吉林省交通科学研究所 5-15 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方规划区域～辽宁省规划区域～内蒙古自治区规划区域～长春市 5.4.1.4 旅游交通区位线按照公主岭市文旅产业发展总体目标，公主岭市将打造成省级全域旅游示范区，到吉林休闲避暑玩冰踏雪的第一站，长春的休闲岛、后花园，都市郊野休闲旅游和萨满民俗文化旅游胜地。公主岭市主要旅游交通区位线为：双青湖旅游度假风景区～于凤至故居纪念馆～二十家子风景区～南山满族文化园～玫瑰山旅游度假区～大龙山文化园公主岭市～二龙湖旅游区结合公主岭市旅游发展现状及未来发展规划，拟定公主岭至二龙湖旅游路为公主岭市公路交通“十四五”旅游线路重点规划项目，主线拟建60公里每小时沥青混凝土二级公路。 5.4.2 运输通道分析交通区位分析从地理、行政管理、经济发展空间上明确了交通高发地带，确定了交通走廊的空间位置。通过对公路运输通道的层次和功能分析，根据国家、吉林省公路网布局，可以进一步明确公主岭市内的公路运输通道的位置，为制定公路网布局方案提供依据。某一运输通道内，可能有若干种可供选择的运输方式、若干条可供选择的不同路线。这就是说，通道是一狭长地带，它不仅包括运输基础设施的用地范围、通道赖以形成的自然条件，还包括客货流赖以发生的经济区。 1.运输通道的划分根据公主岭市的实际情况，按照公路运输通道的服务范围，可以将公主岭市的运输通道分为全国性运输通道、省域性运输通道、市域性运输通道及建设长春现代化都市圈新型中等城市运输通道。全国性运输通道是指主要服务于全国各大区域之间联系的运输通道，公主岭市的长吉林省交通科学研究所 5-16 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方距离对外交通、以及省内其它有关地市之间的联系可以利用它来实现；省域性运输通道是指主要服务于吉林省内部发展的运输通道，公主岭市与吉林省其它地市的联系以及公主岭市与其它地市县区的联系，主要通过它来实现；市域性运输通道则是指主要服务于公主岭市域内部交通的运输通道。建设长春现代化都市圈新型中等城市通道指为加快融入长春国际汽车城、国家区域创新中心，建设长春南部物流枢纽、向南开放门户建设的与长春市主要街道的联络线及其相应延长线。省域性公路运输通道可以和全国性公路运输通道重合，市域性公路运输通道可以和省域性公路运输通道重合，但是全国性运输通道不宜与市域性运输通道重合。在通道运输服务需求巨大、导致运输通道运行较为紧张时，则宜考虑将通道功能单一化，避免两个层次的运输通道相重合，低层次的运输通道可另辟线路重组新的公路运输通道。按照上述各层次运输通道的功能和服务范围，结合国家高速公路网规划和吉林省相关公路网规划以及公主岭市“一城提升，一区引领，两板同创，两带同构，六业并举，全面建设长春现代化都市圈新型中等城市”发展战略，可得出公主岭市各层次的运输通道。 2.主要运输通道一般来说，区域的主要运输通道都是历史形成的，它们大部分都是国道或重要省道所处的运输通道，另外新建的高等级公路走廊也可能成为主要的运输通道。根据公主岭市各层次的运输通道的划分，下面主要分析区域内已建及规划公路运输通道。 (1) 全国性运输通道长春——四平高速（G01长平高速）长春——双辽高速（G25长双高速）北京——抚远国道（G102京抚线四长段）牙克石——四平国道（G232牙四线） (2) 省域运输通道环长春经济圈高速公路（S96，规划建设）吉林省交通科学研究所 5-17 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方环长春经济圈普通公路（S001）长春——双辽省道（S102长双线）秦家屯——八面城省道（S512秦八线） (3) 市域运输通道大榆树——响水（X070大响线）郭家店——长岭（X061郭长线）伊通——怀德（X064伊怀线）公主岭——双城堡（X067公双线）公主岭——二龙湖（X068公二线）怀德——茂林（X069怀茂线） 5.5 布局方案 5.5.1 总体布局方案根据公主岭市各城镇的产业职能定位与空间布局规划、现有公路状况以及交通量发展水平，在对其建设必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性进行分析论证的基础上，拟定路线走向和技术标准。高速公路、普通国省公路、农村公路及备选项目规划如下： 1. 环长春经济圈高速公路（S96）项目起点位于伊通界，终点位于双城堡镇，规划全长 85.0 公里，建设标准为高速公路，新建。争取尽早形成长春经济圈闭环。 2. 国道 G102 线公主岭绕越线国道 G102 公主岭市区改线段，沿线经过刘房子镇、高家岗林场、公主岭市区、南葳子镇，位于长平经济带中间位置，是环公主岭市经济带的重要组成部分。项目全长 26.44 公里，建设标准为一级公路，双向 4 车道，路基宽度 26 米，路面宽度 22.5 米，设计速度 100km/h，新建。连接线长 5.094 公里。吉林省交通科学研究所 5-18 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方 3. 国道牙四线（G232）朱家屯至于船口桥段项目起点位于朱家屯，终点位于于船口桥，路面宽度 8.5m，路基宽度 10 米，建设标准为二级公路。其中：朱家屯至桑树台段路线长 28.6 公里，进行改建；桑树台至于船口桥段路线长 4.86 公里，进行路面改造。 4. 省道秦八线秦家屯至东辽河段项目起点位于省道环长经济圈公路 K168+854 处，经佟家窝铺、二道河子及韩家泡子村，终点位于省道秦八公路梨树县与公主岭市交界处的东辽河上，路线全长 7.2 公里。项目建成后将与梨树县境内的秦八公路东辽河至小城子段，接线形成秦八公路完成路网。建设标准为二级公路，路基宽 12.0 米，路面宽 10.5 米，新建。 5. 国道 G102 长春段绕越工程路线起点位于陶家屯镇北侧谢家岗子西侧约 0.2km，与既有京抚公路相接，向北下穿哈大高铁后，在九间房北侧与 G25 长深高速交叉，随后在河西屯东北侧与 S102 长双公路交叉，公主岭境内路段终点位于西立村北侧约 1.1km，路线全长约 30.6km。本项目主线拟采用设计速度 80km/h 双向六车道一级公路标准，路基宽度 33m。估算总金额约 32 亿元。 6. 范家屯境内跨铁路段范家屯镇境内跨铁路段 1.5 公里，起点为国道京抚公路，终点为范家屯公铁立交桥，这段由二级升级为一级公路，估算投资 1.9 亿元。 7. 新烧线范家屯至大岭段连接国道 102 线、东风大街延长线、长深高速、省道长双 102 线。升级为 42 米宽城市主干道，路线全长 13.6 公里，估算投资 0.51 亿元。 8. 京哈高速公路公主岭市农高区互通工程本项目位于公主岭市刘房子镇魏家岭村南侧，京哈高速公路 K916+400-K917+700 段，主线为京哈高速，被交道为规划的腾飞大路，设单喇叭互通立交 1 处，收费站 1 处。主线为设计速度 120km/h 双向八车道高速公路标准，路基宽度 42m；匝道采用设计速度 40-60km/h 标准，路基宽度 10.5-19.5m。估算总金额约 2.1 亿元。吉林省交通科学研究所 5-19 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方 9. 公主岭至二龙湖旅游路公主岭至二龙湖旅游公路，该项目全线 33.2 公里，拟建二级公路，设计时速 60km/h，路基宽度 12 米，总投资估算为 3.84 亿元，该项目为公主岭市旅游路重点建设项目，项目建成后为人们在周末、小长假到二龙湖及路线沿线观光旅游提供了一条便捷通道，是振兴公主岭经济，发展公主岭市旅游业不可或缺的重要通道。 10. 公南线南葳子至收费站项目全长 3.6 公里，建设标准为二级公路，路面宽度 14 米，拟采用沥青混凝土路面，改建。 11. 旧路改造项目对 860 公里既有旧路逐年改造，总投资约 4.3 亿元。其中旧路改造大修 516 公里；中修 344 公里。 12. 通屯硬化路规划“十四五”期间建设 217 公里通屯硬化路（涉及 152 个自然屯），建设标准 4.5m 宽水泥混凝土四级公路，估算投资 1.52 亿，到 2025 年，自然屯通屯硬化路率达 100%。 13. 建制村通双车道规划“十四五”期间路面加宽 33.65 公里，拟建宽度 7m 沥青混凝土四级公路，估算投资 1.01 亿。 14. 连接成网路规划“十四五”期间建设 222.07 公里，建设标准 4.5m 宽水泥混凝土四级公路，估算投资 1.98 亿。 15. 有河无桥涉及兴隆河、温家河、小辽河 3 条河流，建设 4-20 米预应力钢筋混凝土桥梁，桥宽 6.0 米，3 座桥梁长度合计 0.3 公里，估算投资 0.6 亿元。 16. 危桥改造吉林省交通科学研究所 5-20 公主岭市交通运输发展“十四五”规划案第 5 章规划布局方 “十四五”期间，对市境内县道以下农村公路上的危桥全面改造，预计改造危桥 31 座。吉林省交通科学研究所 5-21 第 5 章规划布局方案公主岭市交通运输发展“十四五”规划表 5-5 高速公路、国省道路及对外通道规划项目一览表规划情况序组成路段号起点公路等级里程 (公里) 车道数高速公路 85.0 4 一级公路 26.44 4 22.5 26.0 终点路面宽度（m）路基宽度（m）设计时速（km/h）备注一、高速公路 1 环长春经济圈高速公路（S96）伊通界双城堡镇新建二、普通国省道 1 2 3 4 国道G102线公主岭绕越线 100 新建国道牙四线（G232）朱家屯至于朱家屯桑树台二级公路 28.6 2 8.5 10.0 改建船口桥段桑树台于船口桥二级公路 4.86 2 8.5 10.0 路面改造东辽河二级公路 7.2 2 10.5 12.0 新建一级公路 30.6 6 省道秦八线秦家屯至东辽河段公路省道环长经济圈公路 K168+854处国道G102长春段绕越工程陶家屯镇北西立村北侧谢家岗子侧约西侧约0.2km 1.1km 33 80 新建三、建设长春现代化都市圈新型中等城市项目国道京抚范家屯公公路铁立交桥新烧线范家屯至大岭段范家屯大岭 3 公主岭至二龙湖旅游路公主岭二龙湖 4 京哈高速公主岭市农高区互通 1 范家屯镇境内跨铁路段 2 吉林省交通科学研究所 1.5 26.0 改建，原二级路升级为一级路二级公路 13.6 15 路面改造二级公路 33.2 2 12 60 10.5-19.5 40-60 改建主线为设计速度120km/h 双向八车道高速公路 5-22 第 5 章规划布局方案公主岭市交通运输发展“十四五”规划四、农村公路 1、县道改造 1 公南线南葳子至收费站南葳子收费站二级公路 3.6 2 14 改建 2、村道建设项目其中大修516公里，中修344公里。 1 旧路改造（包括大中修） 860 2 通屯硬化路四级公路 217 4.5 3 建制村通双车道四级公路 33.65 7 4 连接成网路四级公路 222.07 4.5 152个自然屯217公里通屯硬化路 3、桥梁 1 有河无桥 2 危桥改造吉林省交通科学研究所 0.3 2 桥宽6m 涉及兴隆河、温家河、小辽河桥梁3座预计改造31座 5-23 第5章规公主岭市交通运输发展“十四五”规划划布局方案 5.5.2 分类布局方案 5.5.2.1 高速公路及普通国省干线高速公路及普通国省干线是公主岭市公路网重要组成部分。高速公路属于最高层次，主要承担长距离、大运量的交通出行，以实现快捷性为主要目的；普通国省干线为区域交通联系提供服务，与高速公路网共同作为主要交通通道，对高速公路的交通起辅助作用，并为区域内部主导性交通提供通道。公主岭市高速公路及普通国省道主要由三条纵线、四条横线、两条支线组成 “三纵、四横、两支线”的干线公路网格局。表 5-6 公主岭高速公路及普通国省公路网一览表名称起点终点备注纵一：环长春经济圈高速公路（S96）双城堡伊通界新建纵二：环长春经济圈普通公路（S001）四合屯长岭界朱家屯桑树台长春界四平长春界桑树台东辽河大桥长春界长春界双辽界三纵：纵三：国道牙四线（G232）朱家屯至于船口桥段四横：横一：长平高速公路（G1）长春界至四平段横二：长双高速公路（G25）长春界至桑树台段横三：国道京抚线（G102）东辽河大桥至长春界横四：省道长双线（S102）长春界至双辽界新建 G102 公主岭绕越线、国道 G102 长春段绕越工程支线：支一：省道秦八线（S512）省道环长经济圈秦家屯至东辽河段 K168+854 处支二：国道抚公线（G504）伊通界至公主岭段伊通界东辽河新建公主岭吉林省交通科学研究所 5-24 公主岭市交通运输发展“十四五”规划划布局方案第5章规图 5-3 公主岭高速公路及普通国省公路网规划图吉林省交通科学研究所 5-25