4.市五届人大三次代表意见建议任务分解表.doc

附件 4 市五届人大三次代表意见建议任务分解表类别一、推动序号作任务责任单位 1 推动军民融合发展，引进军工企业，带动经济发展。市工信委 2 认真抓好国家资源枯竭政策落实。市发改委市财政局 3 出台振兴实体经济的政策措施。市发改委 4 制定更加优惠、便于操作的政策，支持民营经济发展。 5 加强融资平台建设，增强金融服务中小企业能力，化解民间债务风险，支持实体经济发展。市金融办 6 采取“以奖代补”等措施降低企业负担，支持企业发展壮大。市工信委 7 加大大学生就业创业政策扶持力度。市人社局经济高质量发展工 8 9 编制富县、洛川、黄龙、黄陵、宜川 5 县川道产业发展总体规划，从居住条件、发展环境、产业项目统筹考虑，从全市的层面整合资源，加大投入，加快发展。推进延安新动能产业园区建设，协助安塞争取省政府把沿河湾物流园区规划定位为省级物流中心，从功能设置、空间布局、物流分配等方面给予重点倾斜。市中小企业局市发改委市商务局 10 把新区、高新区、南泥湾景区作为经济转型的主阵地，推动产城融合发展。市发改委 11 加快综合能源基地发展规划项目落地，尽早核准店头电厂。市园区办 12 解决光伏发电输出问题。国电延安分公司、地电延安分公司 — 1 — 类别二、实施序号三、文化旅游产业发展作任务责任单位 13 加强乡村振兴战略顶层规划设计，安排专项资金支持，注重人才引进、发展产业、科学规划、共同参与。市农业局 14 加大对农业的投入和宣传力度，加快建设国家现代农业示范区。市农业局 15 注重苹果品牌打造和资源整合，加大农业有机肥投入力度，研究科学的苹果分拣流程，促进苹果提质增效。市农业局市果业局 16 乡村振兴战略工加强延安苹果整体品牌建设，从全市角度统筹解决苹果销售困难，鼓励企业在各地建设苹果专卖营销点，提升延安苹果的市场影响力。市农业局市果业局 17 提高无公害有机苹果认证水平，开拓高端市场。市农业局市果业局 18 推进农副产品加工园区建设，延长农业产业链条。市农业局 19 加快农村供水设施建设，解决苹果生产用水困难。市水务局 20 加强合并村管理，解决乡村治理难题。市民政局各县区政府 21 加强延安文化标识项目建设，加大文化旅游产业投资力度，加强旅游市场监管。市文广新局市旅发委 22 建立智慧旅游平台，加大对景区数字化投资力度。市旅发委 23 简化建设审批程序，加快黄帝陵国家文化园区建设。黄陵县政府 24 重视支持国家一号步道延安段项目建设。黄陵县政府 25 26 27 支持洛川重点文化旅游项目、宜川壶口景区、蟒头山森林公园、延长石阁山以及安塞高桥南沟生态农业旅游观光示范区、张思德牺牲地、魏塔古村落、范台丹霞地貌保护提升工程建设。发挥地理地貌和特色资源优势，在洛河流域规划实施红谷丹霞峡谷景区、影视培训基地。将志丹洛河峡谷开发纳入延安“红谷”丹霞地貌景观整体布局，将甘泉县纳入全市全域旅游板块全面推进。 — 2 — 市旅发委市旅发委市旅发委类别三、文化旅游产业发展序号工作任务责任单位 28 保留重要历史文化名镇名称。市民政局市住建局 29 打造陕北旅游专线。市旅发委 30 坚持把旅游开发与发展特色产业结合起来，利用废弃窑洞建设村史馆，加强村史文化抢救挖掘。市旅发委 31 成立红色教育培训产业领导小组及专门管理机构，规范红色旅游培训，建设青年干部培训学院、农垦文化培训学院。市发改委 32 加大旅游产品开发力度，完善景点功能，提升导游素质。市旅发委 33 支持延安名优小吃到一线城市发展。市招商局 34 进一步疏解老城区非中心城市功能，搬迁或整合延大附院、育才小学等。 35 老城区要科学规划布局建设公共厕所。 36 新区建设要注重可持续发展。新区管委会 37 推进中心城区与安塞区在基础设施、公共服务等方面共建共享、功能互补。市发改委城镇化 38 推进甘泉撤县设区取得实质性进展。市民政局建设 39 支持志丹足球特色小镇建设。 40 加快城区公园建设，增加城市临时停靠点，开放更多免费停车场，缓解城市“停车难”问题。市体育局市住建局市公安局宝塔区政府 41 加大城市美化、亮化资金投入力度。市财政局 42 规范住宅楼顶建设，严禁乱搭乱建。市住建局市规划局市城市管理执法局、宝塔区政府四、新型 — 3 — 类别序号五、环境 43 44 45 保护和生 46 态建设 47 48 49 50 51 52 六、精准扶贫 53 54 七、基础设施建设 55 56 57 58 59 60 工作任务继续延长退耕还林补助政策，巩固退耕还林成果。强化河流上下游协调配合，系统治理河流污染。明确市县区延河水污染防治任务和责任。设立延河上游水环境治理专项资金，在镇村垃圾收集、污水处理、卫生改厕等环保设施项目建设上给予支持。加大农村水源地保护力度。支持王窑库区移民搬迁。依法保护土地资源和地下水资源，依法防治油气开采污染。加大对当年脱贫国家级贫困县的财政转移支付力度。加大贫困县基础设施建设支持力度，调整并提前实施“十三五”规划中涉及贫困县的产业和基础设施项目。责任单位市退耕办市环保局各有关县区政府市财政局市水务局市扶贫局市环保局市财政局市扶贫局市扶贫局市园区办执行危房改造政策能够结合实际，可申请进行调整变更、增补等。市住建局市工信委、电信延安分公司、移动延提高贫困落后地区网络信号覆盖率。安分公司、联通延安分公司转变扶贫观念，在扶贫过程和结果上下苦工，改变农民的传统劳作习惯，解放思想，更新发展观念。各县区政府争取把龙安水库列为全国节水供水重大水利工程，加快推动项目前期，力争尽早全面启动建设。市水务局加快沿黄公路支线建设。市交通局建设甘泉石门到吴起马营沿洛河峡谷一级公路项目。市交通局建设延志吴高速侯市、孙岔、广中三个高速出口。市交通局加大乡村道路维修整治，实行集中养护，纳入财政预算。市公路局在光伏扶贫政策及指标上给予延川县倾斜支持。 — 4 — 类别序号工作任务责任单位市教育局，宝塔区八、民生保障和社会事业发展 61 合理配置城乡和城区教育资源，同步规划，同步建设宝塔区、安塞区、新区学校。政府、安塞区政府、新区管委会 62 支持老城区教育优先发展，理顺办学机制，新建扩建一批中小学，弥补学位短缺。市教育局、宝塔区政府 63 重视教育均衡发展，支持延安市第一中学发展。市教育局、洛川县政府 64 加大寄宿制学校建设力度，解决城区上学压力。市教育局、宝塔区政府 65 加强教师队伍管理，面向全国招聘优秀教师。市教育局 66 严格禁止有偿补课，规范校外辅导机构，减轻学生课外负担。市教育局 67 推动革命传统教育进课堂。市教育局 68 加大职业培训改革力度，发挥县区职教中心作用。 69 充分发挥延安大学对延安经济社会发展的智力支撑作用。延安大学 70 加快建设三岁以下婴幼儿照护机构，加强早教机构资质监管。市教育局 71 关注脑瘫儿童成长和留守儿童心理健康。市卫计局 72 充实基层教育、卫生等行业的专业技术人才。市人社局 73 深化公立医院改革，通过医院托管推动医疗资源下沉，加快县级医院对乡镇卫生院的托管和乡镇卫生院对村级卫生室的托管。延安职业技术学院市卫计局 74 加快医疗信息化建设，加大基层医疗设施建设和医疗人才培养力度。市卫计局 75 提高基层医务人员和乡村医务工作者待遇。市卫计局 76 设立慢性病救治专项贷款，帮助困难企业下岗职工及困难群体渡过难关。市工信委 — 5 — 类别序号工作任务责任单位 77 全面启动实施妇女“两癌”筛查，更多关注妇女健康。市卫计局 78 支持鼓励创办民间养老院，关心关爱老年人生活。市民政局 79 在棚改中要建设社区卫生服务中心、服务室，满足社区居民日常就医需求。市卫计局 80 加强健身行业监管。市体育局 81 加快城区房产证办理进度。市房产办八、民生 82 加大物业公司监管力度，解决“重收费、轻服务”问题。市房产办保障和 83 公交车在不需要开空调的春秋两季，适当下调票价。市交通局社会事 84 公交车站点延伸到甘谷驿镇。市交通局业发展 85 规范城区免费停车制度，合理控制免费停车时间，解决僵尸车长期占用停车位问题。市公安局 86 逐步推行车让人，提高文明城市创建水平。市公安局 87 加大“黑车”监管、整治和查处力度。市交通局 88 建设一个大型清真餐厅，照顾少数民族人群。市民宗局 89 深化殡葬制度改革，下功夫抓好县区殡葬改革，建设殡仪馆、公墓等公益设施。市民政局，各县区政府 90 建设乡镇物流集中收集站点，解决乡村物流配送无法及时有效送达问题。市商务局，各县区政府 91 九、改革创新 92 93 研究建立更加灵活可行的人事制度，重视人才引进，适时派我市优秀人才外出挂职锻炼，留住延安本土人才，扩大县区用人自主权，吸引更多优秀人才向基层流动，激发创业活力。研究出台改善营商环境的措施或意见，干部要树立“店小二”的服务精神，提高办事效率，改变投资环境。规范金融管理机构运营，切实防范民间借贷等金融风险。 — 6 — 市人社局市招商局市金融办类别十、其他方面序号工作任务责任单位 94 优化财政支出结构。市财政局 95 把支持军队建设职能具体化。市民政局 96 成立退役人员保障专门机构，支持军人军属安置、物资装备、民兵训练等。市民政局 97 充分发扬延安“双拥”优良传统，创建双拥“九连冠”。市民政局 98 解决市级部门新进人员住房问题。市房产办 99 鼓励各级各部门深入研究中省政策，加大跑项目、争资金力度。市发改委，各县区政府 100 健全人事调动、招录制度。市人社局 101 继续加大力度改进会风。 102 进一步整合市级各类热线电话。市政府各工作部门，各县区政府市应急办 — 7 —