沧州市粮食局2018年部门预算公开情况说明.doc.docx

沧州市粮食局 2018 年部门预算信息公开 按照《中华人民共和国预算法》、《中共河北省委办公厅 河北省人民政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作 的实施意见>的通知》和《河北省预决算公开操作规程实施 细则》规定，现将沧州市粮食局 2018 年部门预算公开如下： 一、部门职责及机构设置情况 部门职责： 沧州市粮食局是沧州市政府直属机构，设综合协调科、 财务审计科、人事教育科、购销调控科、流通科技与行业发 展科 5 个科室；纳入部门预算管理的直属事业单位 4 个。 （一）贯彻落实国家和省有关粮食流通的法规、政策； 组织实施全市粮食流通体制改革；拟订全市粮食流通发展规 划和年度计划；制定全市粮食流通产业结构调整和布局调整 实施意见；拟订全市粮食总量和品种平衡计划，指导协调各 县（市）粮食总量和品种平衡；组织落实粮食进出口计划， 负责全市粮食流通宏观调控的具体工作；贯彻落实粮食最低 收购价政策；指导全市粮食市场供应，保障军队粮食供应， 保障灾区、贫困缺粮地区和国家重点项目粮食供应。 （二）承担市级储备粮食的储存安全责任；负责市级储 备粮的行政管理工作，监督检查市级储备粮的数量、质量和 储存安全；提出市级储备粮规模、布局、轮换、动用建议； 1 依照国家和省有关规定，制定市级储备粮各项业务管理制度 和相关技术规范并监督执行；审核上报中央储备粮代储企业 承储资格；指导县（市）粮食储备工作；制定全市粮食市场 体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加 工设施建设规划，管理有关粮食流通设施投资项目；贯彻落 实国家粮食质量标准、粮食检验政策、制度和办法，指导全 市粮食储存保管及安全生产工作；负责对粮食收购、储存环 节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。 （三）对贯彻落实有关粮食法律法规、政策制度进行监 督检查；对社会粮食流通进行行政执法，依法实施行政处罚， 受理行政复议；指导行业监督检查和行政执法工作；负责全 市社会粮食流通、仓储设施、粮油加工的行业管理和统计工 作；推动粮食流通行业技术改造和新技术推广；负责行业对 外交流与合作；指导粮食企业改革和产业化发展；健全粮食 监测预警体系和应急机制，制定全市粮食应急预案，在粮食 市场供求出现异常波动时，提出启动应急预案的建议，报市 政府批准后组织实施；提出粮食政策性资金和专项资金的安 排、使用建议。 （四）承办市政府交办的其他事项。 2 机构设置： 部门机构设置情况 沧州市粮食局 单位名称 单位性质 单位规格 经费保障形式 沧州市粮食局 行政 正处级 财政性资金基本保证 沧州市军供粮油服务中心 事业 正科级 事业 正科级 事业 正科级 事业 正科级 粮食局后勤服务中心 市粮食局职工学校 市粮油信息中心 财政性资金基本保证 财政性资金基本保证 财政性资金零补助 财政性资金零补助 二、部门预算安排的总体情况 按照预算管理有关规定，目前我市部门预算的编制实行 综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。沧州市 粮食局及所属单位的收支均包含在部门预算中。 1、收入说明。 反映本部门当年全部收入。2018 年预算收入 579.99 万 元，其中：一般公共预算收入 579.99 万元，基金拨款预算 0 万元，财政专户核拨预算 0 万元，其他来源收入预算 0 万元。 2、支出说明。 收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济 分类和支出功能分类科目编制，反映沧州市粮食局年度部门 预算中支出预算的总体情况。2018 年支出预算 579.99 万元， 其中基本支出 507.99 万元，包括人员经费 420.41 万元和日 常公用经费 87.58 万元；项目支出 72.00 万元，主要为储备 粮管理、军供粮油管理、粮食质量安全监测与体系建设、粮 食科技应用与推广和粮食安全责任制考核经费；其他支出 0 万元。 3 3、比上年增减情况。 2018 年预算收支安排 579.99 万元，较 2017 年预算减少 343.77 万元，其中：基本支出减少 349.77 万元，主要为减少 了人员经费和日常公用经费；项目支出增加 6 万元，主要为 增加了粮食质量安全监测与体系建设项目经费。 详见部门预算公开表。 三、机关运行经费安排情况 2018 年度沧州市粮食局机关及所属单位机关运行经费 预算为 87.58 万元。主要是一般公共预算财政拨款基本支出 的日常公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会 议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、 办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。 四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因 沧州市粮食局财政拨款 2018 年度 “三公经费”预算为 5.87 万元，较 2017 年度预算的 5.83 万元增加了 0.04 万元。 其中： （一）公务用车运行维护费 5.05 万元，无公务车辆购置 费，与上年持平,无增减变化。 （二）公务接待费 0.82 万元，较 2017 年度预算增加 0.04 万 元，主要是因为办公费、差旅费、物业费等多项构成公务接 待费计算基数的公用经费项目相应增加，间接导致公务接待 费增加。 （三）因公出国（境）费 0 万元，与上年持平，无增减 变化。 五、绩效预算信息 4 总体绩效目标： （一）加强督导与总结，强化粮食安全责任制落实。党 的第十九次全国代表大会将“确保国家粮食安全，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中”写进报告。我们要紧紧扭住粮食 安全责任制考核这一抓手，认真总结考核工作和经验，坚持 问题导向，查找弱项和不足，修订完善考核内容和方案，使 责任更加明确，机制更加健全，考核更加科学，更有利于推 动各项任务落实。积极会同市有关部门和单位，完成好 2018 年粮食安全责任制各项目标任务。市粮考办要加强指导和协 调，建立健全工作机制，营造良好氛围，确保层层落实。要 坚持问题导向，注意查找弱项和不足，按照缺什么就考什么、 什么是弱项就考什么、什么是重点就考什么、什么是难点就 考什么的思路，拿出符合我市实际的考核意见，使责任更加 明确，权重更加合理，机制更加健全，考核更加科学，更有 利于推动各项任务落实。 （二）以供给侧结构性改革为动力，落实粮食收储保供职责。 积极推进供给侧结构性改革，充分发挥流通对生产的引导作 用，促进粮食种植结构调整，推动粮食加工业改造升级，增 加适应市场、适销对路的中高端产品和精深加工产品有效供 应，由保障“种粮卖得出、吃粮买得到”，转到推动“种粮 能赚钱、吃粮促健康”。一是密切关注生产和市场形势，组 织好粮食收购。根据小麦产销形势和市场情况，及时做好仓 5 储等方面的准备，适时启动和落实好国家小麦最低收购价政 策。鼓励指导粮食企业积极入市收购，搞好收购服务。二是 加强储备粮管理。各级粮食部门切实增强法纪观念，强化粮 权意识，严格制度、严格责任，确保储备粮数量真实、质量 良好、储存安全，必要时调得动、用得上。三是搞好应急体 系建设，推动军民融合发展。要进一步健全和完善以军粮供 应体系为主脉的全市粮食应急工作体制机制，以及成品粮储 备管理机制，修订完善应急预案，调整应急网点布局，加强 应急车辆、应急通讯、质检设备等硬件投入，搞好应急演练 和应急队伍建设，提高实战能力，实现粮食应急网络与政府 应急体系的有效衔接。要在做好军粮政策性供应的基础上， 扎实推进军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化、 应急保障“五位一体”融合发展。四是继续拓展产销合作。 在粮食储备、应急、执法、检测等方面全方位加强同京津两 市的合作交流，协助省局组织好即将在我市召开的第三次京 津冀粮食行业协同发展局长联席会议，为我市加强与京津深 入合作建好平台、拓宽渠道。五是加强粮油质量安全监测监 管。要继续提升粮食质检中心的检验能力，提高各类粮食监 测覆盖面和代表性，做好监测数据的分析报告，及时排查粮 食质量安全隐患。要进一步加强污染超标粮食处置问题的研 究，提高粮食质量安全事件应对能力。六是实施“沧州好粮 油行动计划”。国家局已确定实施“中国好粮油行动计划”， 6 并正在抓紧制订优质米面油质量品质分类标准，建立测评体 系，之后将定期发布粮油质量信息。我们要积极参与进去， 推介沧州好粮油，争取更多的品牌进入“中国好粮油”篮子。 （三）抓好项目建设，提升粮食流通保障能力。一是加 快国有粮库项目建设。2018 年力争完成黄骅、河间等新扩建 粮库项目建设。推进占地 150 亩，总投资 1 亿元建设军民融 合军粮保障区域配送中心项目和 1 万吨的食用油储备储存项 目。三是抓好粮食物流园区建设。积极支持和推进落地黄骅 港的京粮集团、珠海鸿帆控股有限公司等粮油仓储物流园区、 粮油码头项目建设。加快实施落地高新区的鸿帆控股有限公 司投资的中凯粮油交易中心项目建设，打造成为集收储、加 工、销售、交易、物流、信息为一体的粮食交易平台，引导 基层粮食企业、种粮大户、专业合作社进入交易网络，提高 流通效率，延伸产业链条，壮大粮食经济。四是做好粮库智 能化升级改造项目建设，实现对全省重点粮库的智能化管理， 达到“粮食进出可知、粮源粮质可溯、库区安全可控、粮政 管理可循”的目标。 （四）推进依法治粮，确保行业安全和市场稳定。一是 着力推进粮食流通监督检查。深入推进“双随机一公开”检 查模式，搞好年度粮食库存检查和各项专项检查。要把落实 粮食政策、地方储备粮轮换、政策性粮食销售出库、支付农 民售粮款等作为重点，加大案件查处力度，严厉查处各类违 7 法行为，维护粮食流通市场秩序，确保市场稳定。二是着力 加强粮食队伍建设。继续开展粮食干部队伍培训工作，提高 粮食行业干部职工的整体素质。三是毫不懈怠抓好安全生产。 各级粮食部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行“谁主管、 谁负责，谁检查、谁负责”的监管职责，认真履行行业监管 职责，督导粮食企业落实安全主体责任，持之以恒的加强关 键部位、关键环节和关键时段的监管，搞好隐患排查治理， 坚决遏制重特大安全生产责任事故发生，确保生命财产安全、 储粮安全和企业正常运转。 职责分类绩效目标： （一）粮食调控管理 落实、拟定粮食购销政策，拟定粮食流通发展规划，总 量及品种平衡计划，落实粮食最低收购价政策，保证军供等 政策性粮食供应，负责储备粮行政管理，确保粮食流通规范 有序。确保夏秋粮收购政策落实到位，不出现“卖粮难”； 落实国家供应政策，确保军需民用；落实粮食储备政策，确 保数量真实、质量良好、存储安全。 1、粮食流通统计调查 全面掌握全市粮食流通、仓储设施、粮油加工、粮食库 存、国有企业及国有资产运营状况等情况，及时反映粮食市 场总体供需状况，为政府制定宏观调控政策提供数字依据。 8 确保粮食产、购、销、存、加等数据以及仓储设施、国有资 产、经济效益等宏观信息及时上报、汇总，保证数据信息全 面、完整、准确、及时。 2、储备粮管理 监督检查市级储备粮的数量、质量和储存安全；提出市 级储备粮规模、布局、轮换、动用建议；制定市级储备粮各 项业务管理制度和相关技术规范并监督执行；审核上报中央 储备粮代储企业承储资格；指导地方粮食储备管理。确保粮 食收的进、储的好、用的上。 3、军供粮油管理 制定执行全市军粮供应政策，满足部队节日调供粮油、 应急保障和演练需求，用高标准的质量和优质的服务，保证 军粮供应，同时加强军地双方的交流与合作，促进军供行业 健康发展。建设军粮供应网络化，全天候保障网络，搞好与 部队的有效对接，坚持高标准、高质量做好日常政策性军粮 供应，节假日品种调剂、应急保障等各项需求及用粮安全， 提升服务水平。 4、粮食流通基础设施建设 制定全市粮食现代物流体系、粮食市场体系、粮食流通 设施建设规划并组织实施，督导落实计划周期内粮食流通基 础设施建设。粮食基础设施与粮食流通需求相匹配，粮食仓 储损耗控制在国家标准范围内，科学储粮率技术应用得到基 9 本普及。 （二）粮食质量安全监管 指导全市粮食储存保管及安全生产，负责对粮食收购、 储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。质检体 系建立健全，检测能力达到全国先进水平，政策性粮食监管 率实现 100%，扩大社会粮食监管范围。 1、粮食质量安全监测与体系建设 完善全市粮食质检体系。对粮食收购、储存环节，以及 储备粮、军供粮等政策性粮食的质量进行安全、品质检测和 信息发布。实现质检机构全覆盖；及时掌握收获、收购、储 存、政策性粮食质量安全和品质情况，为制定粮食收购政策 提供依据，确保用粮安全；掌握重点和骨干企业粮食质量状 况，地方标准符合市情。 2、粮食市场监测预警 健全和完善粮食市场价格动态监测平台，提高粮食市场 价格监测的准确性和及时性，为政府制定应急措施提供依据。 粮食价格监测点布局合理，粮食市场监测预警信息上报及时， 预警分析准确、及时。 3、粮食科技应用与推广 推广普及粮食存储和加工先进技术，减少仓储及加工环 节的粮食损失；提高小粮仓农户普及率，减少农户粮食存储 损失。宣传推广科学储粮先进技术，促进企业收储、加工环 10 节和农户储粮环节的粮食减损。 （三）粮食流通行政执法 对社会粮食流通进行行政执法，依法实施行政处罚；指 导行业监督检查和行业执法工作。促进行政机关依法行政， 企业合法经营，维护粮食流通市场秩序，保护粮食生产者、 经营者和消费者合法权益。 1、法规建设与监督检查 规范粮食行政执法程序，健全行政执法相关制度；完善 行政执法体系，提高执法水平，推动粮食行政执法规范化、 制度化；开展粮食政策、法规制度执法检查，对粮食行政执 法主体进行监督和责任制考核。执法检查常规化；行政执法 机构达到 90%，执法人员持证上岗率 100%；落实行政执法责 任制，规范粮食行政执法行为，提高行政执法水平。 2、全市粮油库存检查 监督检查政策性粮油的数量、质量、存储安全以及粮食 经营者的最高、最低粮油库存。促进粮食企业合法经营，确 保粮食数量真实、质量良好。 （四）粮食安全责任制考核 承接对我市粮食安全市长责任制考核；承担市政府对各 县(市)政府粮食安全责任制考核工作。完成对我市的考核任 务，督导我市市、县各级政府担负本地粮食安全的主体责任， 全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。 11 1、粮食安全市长责任制落实与管理 负责协调粮食安全市长责任制目标任务分解与落实，督 导工作进展，起草市长责任制落实情况的年度总结；组织对 各市考核工作，落实考核工作任务，起草年度考核工作方案， 汇总、提交考核结果，提出整改意见。完成对我市的考核任 务，完成对各市粮食安全考核工作，强化市县政府对粮食安 全的责任，确保国家粮食安全。 （五）粮食政务管理 负责粮食系统综合业务管理和机关综合事务管理。确保 机关正常运转，各项业务顺利推进，适应粮食事业发展需要。 1、综合业务管理 制定全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编 制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，对粮食流通进行行 政执法，加强粮食应急网络建设和管理。完善粮食市场价格 监测机制，提高粮食仓储水平。夯实行业发展基础，壮大企 业整体实力，促进产业健康发展；规范执法行为；粮食收购 资格审批工作规范化、制度化；实现应急供应网点城乡全覆 盖，确保储得好、用的上。 2、综合事务管理 加强“粮安工程”信息化建设，做好行业职工教育培训 工作、粮食政策资金监管工作，以及全市粮食工作会议和一 般性专业会议的组织工作。保障信息网络畅通，及时发布粮 12 食宏观政策，全面掌握粮食市场粮情变化；行政执法人员持 证上岗、依法行政，专业技能水平达到行业发展要求；提升 财务工作管理水平，促进企业财务行为合法、规范；确保会 议经费不突破预算。 13 部门职责及工作活动绩效目标指标： 部门职责-工作活动绩效目标 沧州市粮食局 职责活动 一、粮食调控管理 单位：万元 年度预算数 26.00 绩效目标 落实、拟定粮食购销政策，拟 定粮食流通发展规划，总量及 品种平衡计划，落实粮食最低 收购价政策，保证军供等政策 性粮食供应，负责储粮行政管 理，确保粮食流通规范有序 确保夏秋粮收购政策落实到位， 不出现“卖粮难”；落实国家供 应政策，确保军需民用；落实 粮食储备政策，确保数量真实、 质量良好、存储安全 全面掌握全市粮食流通、仓储 设施、粮油加工、粮食库存、 国有企业及国有资产运营状况 等情况，及时反映粮食市场总 体供需状况，为政府制定宏观 调控政策提供数字依据 1、粮食流通统计调查 2、储备粮管理 内容描述 10.00 监督检查市级储备粮的数量、 质量和储存安全；提出市级储 备粮规模、布局、轮换、动用 建议；制定市级储备粮各项业 绩效指标 数据上报完 整率 100 % 100 % 数据报送时 限 提前 报送 应急保障率 储备粮质量 良好率 100 % ≥ 98% 数据正确率 确保粮食产、购、销、存、加 等数据以及仓储设施、国有资 产、经济效益等宏观信息及时 上报、汇总，保证数据信息全 面、完整、正确、及时 收的进、储的好、用的上 14 优 评价标准 良 中 ≥ 95% ≥ 95% 规定 时间 内报 送 ≥ 95% ≥ 90% 差 ≥ 90% ≥ 90% ＜ 90% ＜ 90% 滞后 1天 以内 滞后 1天 以上 ≥ 90% ≥ 85% ＜ 90% ＜ 85% 沧州市粮食局 职责活动 单位：万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 务管理制度和相关技术规范并 监督执行；审核上报中央储备 粮代储企业承储资格；指导地 方粮食储备 3、军供粮油管理 4、粮食流通基础设施建 设 16.00 制定执行全市军粮供应政策， 满足部队节日调供粮油、应急 保障和演练需求，用高标准的 质量和优质的服务保证军粮供 应，同时加强军地双方的交流 与合作，促进军供行业健康发 展。 制定全市粮食现代物流体系、 粮食市场体系、粮食流通设施 建设规划并组织实施，督导落 实计划周期内粮食流通基础设 施建设。 优 评价标准 良 中 差 储备计划落 实率 100 % ≥ 95% ≥ 90% ＜ 90% 军粮计划落 实率 100 % ≥ 96% 资格认定及 时性 提前 完成 ≥ 95% 100 % ≥ 98% 规定 时间 完成 ≥ 90% ≥ 95% ≥ 85% ≥ 90% ＜ 96% 滞后 1天 以上 ＜ 85% ＜ 90% 100 % ≥ 95% ≥ 90% ＜ 90% 质量合格率 100 % ≥ 95% 粮食仓储损 耗率 ≤2 ‰ ≤2.5 ‰ 科学储粮率 ≥ 95% ≥ 90% ≥ 90% ≤ 2.8 ‰ ≥ 85% ＜ 90% ＞ 2.8 ‰ ＜ 85% 绩效指标 建设军粮供应网格化全天候保 障网络，搞好与部队的有效对 部队满意率 接，坚持高标准、高质量做好 日常政策性军粮供应、节假日 调供品种配 品种调剂、应急保障等各项需 送率 求及用粮安全，提升服务水平。 粮食供应应 急网络建设 完成率 粮食基础设施与粮食流通需求 相匹配，粮食仓储损耗控制在 国家标准范围内，科学储粮率 技术应用得到基本普及。 15 滞后 1天 沧州市粮食局 职责活动 单位：万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 仓容利用率 仓储设施完 好率 二、粮食质量安全监管 1、粮食质量安全监测与 体系建设 2、粮食市场监测预警 35.00 25.00 指导全市粮食储存保管及安全 生产，负责对粮食收购、储存 环节的粮食质量安全和原粮卫 生进行监督管理 完善全市粮食质检体系。对粮 食收购、储存环节，以及储备 粮、军供粮等政策性粮食的质 量进行安全、品质检测和信息 发布。 健全和完善粮食市场价格动态 监测平台，提高粮食市场价格 监测的准确性和及时性，为政 府制定应急措施提供依据。 优 ≥ 95% ≥ 95% 评价标准 良 中 ≥ ≥ 90% 85% ≥ ≥ 90% 85% 差 ＜ 85% ＜ 85% 质检体系建立健全，检测能力 达到全国先进水平，政策性粮 食监管率实现 100%，扩大社 会粮食监管范围 各市实现质检机构全覆盖；及 检测完成时 时掌握收获、收购、储存、政 限 策性粮食质量安全和品质情况， 为制定粮食收购政策提供依据， 确保用粮安全；掌握重点企业、 检查覆盖率 骨干企业粮食质量状况，地方 政策性粮食 标准符合市情。 监管率 预警分析准 确率 预警分析利 粮食价格监测点布局合理，粮 用率 食市场监测预警信息上报及时， 预警分析准确、及时。 预警信息上 报时限 16 提前 报送 100 % 100 % ≥ 90% 100 % 提前 报送 规定 时间 内报 送 ≥ 95% ≥ 95% ≥ 85% ≥ 90% 规定 时间 内报 送 滞后 5天 以内 滞后 5天 以上 ≥ 90% ≥ 90% ≥ 80% ≥ 80% ＜ 90% ＜ 90% ＜ 80% ＜ 80% 滞后 3天 以内 滞后 3天 以上 沧州市粮食局 职责活动 3、粮食科技应用与推广 三、粮食流通行政执法 单位：万元 年度预算数 10.00 内容描述 绩效目标 推广普及粮食存储和加工先进 宣传推广科学储粮先进技术， 技术，减少仓储及加工环节的 促进企业收储、加工环节和农 粮食损失；提高小粮仓农户普 户储粮环节的粮食减损。 及率，减少农户粮食存储损失。 绩效指标 粮食科技普 及率 农户粮食减 损量 规范粮食行政执法程序，健全 行政执法相关制度；完善行政 执法体系，提高执法水平，推 动粮食行政执法规范化、制度 化；开展粮食政策、法规制度 执法检查，对粮食行政执法主 体进行监督和责任制考核。 案件查处正 执法检查常规化；行政执法机 确率 构达到 90%，执法人员持证上 岗率 100%；落实行政执法责 案件查处办 任制，规范粮食行政执法行为， 结时限 提高行政执法水平。 执法人员培 训率 复查整改率 2、全市粮油库存检查 差 ＜ 80% ＜ 80% 促进行政机关依法行政，企业 对社会粮食流通进行行政执法， 合法经营，维护粮食流通市场 依法实施行政处罚；指导行业 秩序，保护粮食生产者、经营 监督检查和行业执法工作 者和消费者合法权益 持证上岗率 1、法规建设与监督检查 优 ≥ 90% ≥ 90% 评价标准 良 中 ≥ ≥ 85% 80% ≥ ≥ 85% 80% 监督检查政策性粮油的数量、 质量、存储安全以及粮食经营 者的最高、最低粮油库存。 促进粮食企业合法经营，确保 粮食数量真实、质量良好。 库存账实相 符率 检查覆盖率 17 100 % ≥ 95% 提前 办结 ≥ 95% 100 % 100 % 100 % ≥ 90% ≥ 90% 规定 时间 内办 结 ≥ 90% ≥ 95% ≥ 98% ≥ 95% ≥ 85% ≥ 85% ＜ 85% ＜ 85% 滞后 2天 以内 滞后 2天 以上 ≥ 85% ≥ 90% ≥ 97% ≥ 90% ＜ 85% ＜ 90% ＜ 97% ＜ 90% 沧州市粮食局 职责活动 四、粮食安全责任制考 核 1、粮食安全市长责任制 落实与管理 五、粮食政务管理 1、综合业务管理 单位：万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 11.00 承接对我市粮食安全市长责任 制考核；承担市政府对各市政 府粮食安全责任制考核工作。 完成对我市的考核任务，督导 我市、县各级政府担负本地粮 食安全的主体责任，全面加强 粮食生产、储备和流通能力建 设。 11.00 负责协调粮食安全市长责任制 目标任务分解与落实，督导工 作进展，起草市长责任制落实 完成对我市的考核任务，完成 情况的年度总结；组织对各县 对各市粮食考核工作，强化市 (市)考核工作，落实考核工作 县政府对粮食安全的责任，确 任务，起草年度考核工作方案， 保国家粮食安全。 汇总、提交考核结果，提出整 改意见。 确保机关正常运转，各项业务顺利 推进，适应粮食事业发展需要 制定全市粮食市场体系建设与 发展规划并组织实施，编制粮 绩效指标 优 评价标准 良 中 差 整改意见落 实情况完成 时限 提前 10 日 完成 提前 按时 超过 5 日完 完成 规定 国家规定考 核目标完成 率 100 % ≥ 95% ≥ 90% ＜ 90% 提前 按时 超过 考核完成时限 提前 10 日 完成 5 日完 完成 规定 ≥ 90% ≥ 85% 成 时间 成 时间 确保机关正常运转，各项业务顺利 推进，适应粮食事业发展需要 夯实行业发展基础，壮大企业 项目规划准 整体实力，促进产业健康发展； 确率 18 ≥ 80% ＜ 80% 沧州市粮食局 职责活动 2、综合事务管理 单位：万元 年度预算数 内容描述 绩效目标 食流通、仓储、加工设施建设 规划，对粮食流通进行行政执 法，加强粮食应急网络建设和 管理。完善粮食市场价格监测 机制，提高粮食仓储水平。 规范执法行为；粮食收购资格 审批工作规范化、制度化；实 现应急供应网点城乡全覆盖， 确保储得好、用的上。 保障信息网络畅通，及时发布 粮食宏观政策，全面掌握粮食 加强“粮安工程”信息化建设， 市场粮情变化；行政执法人员 做好行业职工教育培训工作、 持证上岗、依法行政，专业技 粮食政策资金监管工作，以及 能水平达到行业发展要求；提 全市粮食工作会议和一般性专 升财务工作管理水平，促进企 业会议的组织工作。 业财务行为合法、规范；确保 会议经费不突破预算。 绩效指标 优 评价标准 良 中 规定 收购资格审 批办结时限 综合事务管 理工作完成 率 提前办 结 时间 内办 结 100 % ≥ 95% 滞后 1 天以 内 ≥ 90% 差 滞后 1 天以 上 ＜ 90% 六、政府采购预算情况 2018 年，沧州市粮食局安排政府采购预算 4.34 万元，其中一般公共预算拨款 4.34 万元，基金预算 拨款 0 万元，其他来源收入 0 万元。具体内容见下表。 19 部门政府采购预算 沧州市粮食局 单位：万元 政府采购项目来源 项目名称 合 计 沧州市粮食局（机关） 小计 世界粮食日及粮食科 技宣传周活动 预算资 金 采购物 品名称 政府采购目录 序号 数量 单位 数量 单价 4.34 4.34 政府采购金额 当年部门预算安排资金 一般 财政 公共 基金预 专户 预算 算拨款 核拨 拨款 4.34 4.34 4.34 4.34 总计 合计 10.00 计算机 设备 A020101 台 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 世界粮食日及粮食科 技宣传周活动 10.00 打印设 备 A02010601 台 1.00 0.20 0.20 0.20 0.20 粮食安全生产宣传活 动 5.00 计算机 设备 A020101 台 1.00 0.50 0.50 0.50 0.50 日常公用经费 73.86 打印设 备 A02010601 台 5.00 0.20 1.00 1.00 1.00 日常公用经费 73.86 多功能 一体机 A020204 台 2.00 0.27 0.54 0.54 0.54 强化粮食质量安全监 管项目 10.00 LED 显 示屏 A020207 台 1.00 0.60 0.60 0.60 0.60 日常公用经费 73.86 空调机 A02061802 03 台 2.00 0.50 1.00 1.00 1.00 20 其他 来源 收入 其他 渠道 资金 七、国有资产信息 沧州市粮食局上年末固定资产金额为 770.54 万元，本年度 拟购置固定资产总额为 4.34 万元，主要为计算机、打印机、 一体机、空调机等，均已列入 2018 年度政府采购预算。详 见政府采购预算表。 沧州市市直部门固定资产占用情况表 截止时间：2017 年 编制部门：沧州市粮食局 项 12 月 31 日 价值（金额单位： 目 数量 资产总额 —— 770.54 1、房屋（平方米） 4849.13 361.32 2980.26 85.15 2 37.34 3、单价在 20 万元以上的设备 —— 176.68 4、其他固定资产 —— 195.20 其中：办公用房（平方米） 2、车辆（台、辆） 万元） 八、名词解释 1、一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资 金。 2、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出和公用支出。 3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务 21 和事业发展目标所发生的支出。 4、 “三公”经费：纳入市级财政预算管理的“三公” 经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、 杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务 用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险 费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支 的各类公务接待（含外宾接待）支出。 5、机关运行费：为保障部门（含所属单位）运行用于 购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、 差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设 备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物 业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 九、其他需要说明的事项 我部门无其他需要说明的事项。 2018 年 3 月 8 日 22