太原市晋源区金胜镇关于2022年度法治政府建设情况的报告.docx

金委〔2023〕2 号 中共太原市晋源区金胜镇委员会 金胜镇人民政府 关于 2022 年度法治政府建设情况的报告 区委、区政府： 2022 年，金胜镇在区委、区政府的坚强领导下，在区全 面依法治区委员会的指导帮助下，以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧 围绕依法全面履行政府职能、强化行政权力的制约和监督、 依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点 工作，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提 高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发 展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作 中，有效应对新冠肺炎疫情，为金胜镇各项目标任务的完成 提供了有力的保障。 一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 情况 为进一步推动金胜镇法治建设工作，金胜镇党政领导班 子带头学法，为我镇法治政府建设工作的顺利开展提供强有 力的组织领导和制度保障。以认真贯彻落实上级部门有关法 治建设的决策部署和工作要求，协调、推动依法行政、普法 宣传等工作，推动各部门和辖区各村、社区依法治理工作。 明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职 责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。今年以来，我镇 党政主要负责人紧紧围绕法治建设重点工作任务，深入贯彻 习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治建 设纳入我镇经济社会发展总体规划。 二、推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）加强理论学习，增强法治思维。认真学习习总书 记新时代关于法治工作的重要论述、各项法治工作重要批示 指示精神，牢记领袖嘱托，坚定信心，强化责任担当，增强 工作责任感和紧迫感，同时组织全镇领导党员干部集中学法， 带头普法，形成人人讲法，人人用法的法治氛围。 （二）主动接受人大和社会监督。镇政府坚持依法接受 人大的法律监督，向镇人大报告工作，充分听取人大对政府 工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大 代表、村（社区）居民代表的监督。建立健全全镇各部门公 开办事制度，规范工作内容，将机关各部门办事依据、范围、 程序等制度公开上墙，接受人民群众的监督，促进各项工作 向制度化、规范化发展，努力营造投资环境、建设环境和干 事创业环境。 （三）依法有效化解社会矛盾纠纷情况。2022 年以来， 我镇办理全国政法队伍教育整顿中央第三督导组移交我市 非教育整顿类信访事项结案卷宗 38 件。完成市交办“四个 重点”特殊疑难案件 32 件，市督办“十日报”45 件，区交 办 128 件，及时回复处理网上信访案件 631 件，做到“件件 有着落，事事有回音”，打通了网上信访“最后一公里”问 题。社会稳定组日常接待上访群众 248 次，850 余人，每周 一由分管领导带队到区信访局大接访。2022 年以来，我镇按 时保质保量的完成区联席办交办的任务，完成自录件 365 件， 截止到目前为止，我镇需参评件共 511 件，已评价 437 件， 评价满意 432 件，参评率 83.59%高于全区水平（81.93%） ， 满意率 98.67%高于全区水平（98.26%） ，截至目前，完成重 点信访事项 42 件：中联办交办 35 件，省联席办交办 1 件， 区联席办交办 6 件。此批信访事项已化解 26 件（含无理诉 求），剩余信访事项的化解有序推进中。我镇强化法治宣传 教育，依法依规解决重大疑难复杂纠纷，由于我镇经历的大 面积城改，矛盾纠纷涉及面很广，矛盾纠纷的复杂化增加了 调解的难度，以致有的矛盾纠纷在村委会难以独立解决。为 此，我们发挥协调优势，全力指导和帮助村委会解决重大疑 难复杂纠纷。 （四）深入开展普法依法治理。在今年的工作中，我镇 的普法、依法治理工作紧紧围绕平安金胜建设的总体目标要 求，不断推进普法工作向纵深发展。我们以《宪法》、 《中华 人民共和国传染病防治法》、 《民法典》 、《社区矫正法》等法 律知识为重点，在全民中深入宣传和普及，围绕机关、学校、 企业、单位、农村等全方位、多层次的开展普法送法活动。 今年，我镇为各村(社区)解答法律咨询 470 余人次，举办普 法讲座 10 余场，听课居民 800 余人，累计展出法律宣传板 30 余块，发放宣传材料 1200 余份，提供法律服务的涉诉案件 10 余件，实现了经济、社会、法律效果的有机统一。 （五）深入开展防范非法集资、电信网络诈骗宣传工作。 我镇签订《自觉防范和远离非法集资承诺书》17022 户，入 户率 100%,签订率 98.8%，组织全镇机关干部签订《承诺书》 126 份，发放《致全省广大人民群众的一封信》34000 余份， 《防范非法集资宣传教育手册》、《防范电信诈骗宣传手册》 2900 份。截止目前，共计组织下载注册用户 30838 人，下载 率 60.58%，我镇持续开展“敲门行动”，确保辖区内每一户、 每一人真正掌握反诈知识。 （六）全面开拓和规范法律服务。依托政府法律顾问资 源，我们积极创新法律服务形式、拓展服务领域，以建立律 师所与司法所、村(社区)开展法律服务联系制度为枢纽，优 化组合，深入社区，服务民生，搭建起政府与居民之间的法 律之桥、和谐之桥。今年我镇继续有效推进一村（社区）一法 律顾问工作，21 个村（社区）积极利用此平台，就村事务相关 工作向专业律师咨询法律建议，为村（社区）群众提供法律咨询 和法律援助，向群众解答日常生活中特别是在征地拆迁、土地权 属、家庭财产纠纷、婚姻家庭、合同纠纷等方面遇到的法律问题， 实现了自身发展与创造经济、社会效益的多赢局面。 三、推进法治政府建设存在的不足和原因 一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但 从自查情况来看，我镇法治政府建设工作仍存在一些不足， 与我区要求建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表 现在以下几个方面：一是部分领导干部和工作人员法治政府 建设和法律专业知识欠缺，法治观念不够强。二是镇干部的 学法、依法、守法、用法的氛围不强，法律法规宣传工作的 效果不够明显，宣传工作有待进一步加强和完善。 四、下一年度推进法治政府建设打算 2023 年，我镇要根据区委、区政府全面依法治区的统一 安排，在镇党委、政府的正确领导下，扎实推进法治政府建 设。 （一）积极推进基层法治建设。抓好各项任务落实，健 全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责 任人的职责，健全基层法治建设制度体系。 （二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度” 。随 着下一步机构改革的推进，我镇将积极学习先进经验，细化 行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审 核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队 伍法治思维、法治能力。 （三）不断完善公共法律服务。完善镇、村公共法律服 务工作站的法律服务平台，推进落实人民调解进片区，进一 步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。 （四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作， 加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地 和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。 2023 年 1 月 10 日