行政处罚决定书68号（惠景模具科技）.doc

行政处罚决定书 珠环罚字[2019]68 号 珠海市惠景模具科技有限公司 统一社会信用代码：914404000685336552 地址：珠海市南屏屏东二路 8 号模具车间（D 栋）一层 法定代表人：景海军 一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况 我局于 2018 年 10 月 23 日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施 了以下环境违法行为： 你（单位）金属制品加工制造项目[属于《建设项目环境影响评价分类管理 名录》（生态环境部令第 1 号修正）第 67 项“金属制品加工制造”中“其他(仅 切割组装除外)”项目，环评类别为报告表]需要配套建设的环境保护设施未经验 收，建设项目即投入生产使用。 以上事实，有 2018 年 10 月 23 日现场检查（勘察）笔录、2018 年 10 月 23 日调查询问笔录、珠海市环境保护局责令改正违法行为决定书（珠环违改字 [2018]2724 号） 、营业执照、委托授权书及受托人身份证复印件、法定代表人身 份证复印件、现场照片、关于珠海市惠景模具科技有限公司环保手续的说明、厂 房租赁合同（D 栋 1-3 楼）等证据为凭。 你（单位）的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一 款规定。 我局于 2019 年 4 月 16 日以《行政处罚听证告知书》 （珠环听告字[2019]27 号）告知你（单位）陈述申辩权及听证申请权。你（单位）于 2019 年 4 月 19 日 向我局提出听证申请。我局决定于 2019 年 5 月 16 日召开听证会，会上你（单位） 提出陈述申辩意见如下：1.我公司于 2018 年下半年从屏工中路搬迁到了屏东二 路现在的厂址（离旧厂房距离不足 500 米） ，搬迁之前手续齐全，《排污许可证》 尚在有效期内。2.我司积极主动地完善环保手续，于 2019 年 2 月 22 日拿到了环 评批复（珠香环建表[2019]12 号），领取批复后，我司立即着手编制我司的《突 发环境事件应急预案》 ，并于 3 月 12 日委托了第三方检测机构对公司进行验收监 测，我司于 4 月 7 日组织了自主验收会议，由于目前正在完善期间，所以验收资 料还没有及时提交给贵局。但是由于中间跨了一个春节假期，导致没有在贵局规 定的整改期限内完成整改，同时由于春节期间员工流失，人员交替，也没有及时 向贵局汇报整改进度及申请延长整改时间。 3.我公司属于五金模具科技制造企业， 车间均采用无尘车间、自动化设备、工作环境良好。我司虽然迁建环保手续滞后， 但是环保设施的建设没有落后，我司搬厂同时建设了符合规范的打磨废气处理设 施，建设了规范的危废暂存间，与资质单位签订了《危废处理协议》，没 有对环境造成任何污染。而且至今已经竣工验收。4.当前经济大环境不好，订单 骤减，而且由于原厂房租赁到期，无奈搬迁厂房至此，花费了不菲的费用，搬迁 至今工厂都没有实现盈利，员工队伍也不稳定，工厂面临各种各样的压力，根本 无力承担 20 万元的罚款处罚。综上，我司完全接受贵局对我司的批评和指正。 基于我司态度明确，积极改正，并且未对环境造成污染的基础上，希望贵局明察 企业的实际困难，减免对我司 20 万元的经济处罚。 经研究，我局认为你（单位）违法事实清楚、证据确实充分，在适用裁量标 准时已充分考虑到你（单位）积极改正违法行为的情节，已按照本条款最低幅度 裁量，你（单位）在听证会上所述事实不属于免除处罚的法定事由，因此，对你 （单位）的意见不予采纳。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限 我局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款及《珠海市环境 保护局行政处罚自由裁量权细化标准》（建设项目环境管理类和综合类）序号 2-3 之规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚： 处罚款人民币贰拾万元。 你（单位）限于接到本处罚决定之日起 15 日内将罚款缴至指定银行和账号。 逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的 3%加处罚款。 收款银行、户名、账号详见《非税收入罚款通知书》 。 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 如不服本处罚决定，可在接到本决定之日起 60 日内向广东省生态环境厅或 者向珠海市人民政府申请复议，也可在 6 个月内直接向金湾区人民法院起诉。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申 请人民法院强制执行。 珠海市生态环境局 2019 年 6 月 20 日