附件3--立项用地规划阶段办事指南（试行）.pdf

附件3 秦皇岛市工程建设项目立项用地规划许可阶段办事指南（试行） 提示：该指南为本阶段全部审批事项，具体项目应办理的事项范围需根据实际情况确定。 序 号 1 2 事项 名称 办理 方式 受理 办公电话 部门 申报材料 政府投资 1.项目建议书审批申请文件 市行政 3651960 项目建议 网上办理 审批局 2.项目建议书文本 书审批 形式 份 （纸质/ 提供单位 数 电子） 1 1 2.可行性研究报告审批申请文件 1 3.可行性研究报告 1 4.选址意见书 1 5.用地（海）预审意见 1 政府建设 6.节能审查意见 项目可行 市行政 网上办理 3651960 性研究报 审批局 告审批 7.项目社会稳定风险评估报告及审 核 意见 1 1 1 9.航道通航条件影响评价审核意见 1 我市 时限 备注 少4日 自然资源 自然资源部门明确可以不进行用 主管部门 地（海）预审的情形除外。 纸质 除年综合能源消费量不满1000吨 3个工作 标准煤，且年电力消费量不满500 5个工作 日(不含 万千瓦时的固定资产投资项目， 日(不含 委托评 节能审查 涉及国家秘密的固定资产投资项 委托评估 估、征 机关 目，以及《不单独进行节能审查 、征求公 求公众 的行业目录》外的固定资产投资 众意见、 意见、 项目。 专家评议 专家评 项目报送单 的时间) 议的时 位，项目所 间) 在地人民政 重大项目。 府或其有关 部门 8.移民安置规划审核 省定 时限 项目单位 资金来源,最低层级为市财政的项 5个工作 1个工作 或主管部 目。 日 日 门 项目审批 已列入相关规划的项目无需提供 部门 。 项目单位 或主管部 门 以划拨方式提供国有土地使用权 主管部门 的项目。 1 1.项目建议书批复文件 适用情形 省级人民 政府水利 涉及移民安置的大中型水利水电 水电工程 工程。 移民管理 机构 交通运输 涉及影响航道通航的项目。 主管部门 少2日 1.可行性研究报告批复文件 3 政府投资 市行政 项目初步 网上办理 3651960 2.项目初步设计报告审批申请文件 审批局 设计审批 3.项目初步设计文本 少2日 3个工作 5个工作 日(不含 日(不含 委托评 委托评估 估、征 、征求公 求公众 水利水电 涉及移民安置的大中型水利水电 众意见、 意见、 工程移民 专家评议 专家评 项目。 管理机构 的时间) 议的时 间) 少2日 1 1.项目申请报告 1 项目单位 2.选址意见书 1 主管部门 3.用地（海）预审意见 1 自然资源 自然资源部门明确可以不进行用 主管部门 地（海）预审的情形除外。 1 项目报送 单位，项 目所在地 重大项目。 人民政府 或其有关 部门 企业投资 市行政 网上办理 3651960 项目核准 审批局 纸质 纸质 5.移民安置规划审核 6.中外投资各方的企业注册证明材 料及经审计的最新企业财务报表 （包括资产负债表、利润表和现金 流量表）。投资意向书，增资、并 购项目的公司董事会决议。以国有 资产出资的，需提供有关部门出具 的确认文件。并购项目申请报告还 应包括并购方情况、并购安排、融 资方案和被并购方情况、被并购后 经营方式、范围和股权结构、所得 收入的使用安排等 5 1 5个工作 3个工作 日(不含 日(不含 专家评审 专家评 时间) 审时间) 项目单位 或主管部 门 4.项目社会稳定风险评估报告及审 核意见 4 项目审批 部门 1 企业投资 市行政 网上办理 3651960 1.项目备案信息登记表 项目备案 审批局 1 项目单位 、国有资 外商投资项目。 产主管部 门 1 1 以划拨方式提供国有土地使用权 的项目。 纸质 项目单位 2个工作 1个工作 日 日 少1日 1.建设项目选址申请 2.批准类建设项目的项目建议书批 准文件或者核准类建设项目拟报批 的项目申请报告 6 7 1 纸质 1 市自然 选址意见 网上受理 资源和 3651543 书 规划局 项目单位 3.标明建设项目拟选址位置的地形 图 1 纸质/电子 1.拟建项目选址方案（主要包括： 1.项目的必要性、合理性、可行性 分析；2.项目的选址比选方案；3. 项目对风景名胜区的资源生态和景 观环境影响评价分析；4.项目的初 步设计及其它基础资料；5.项目用 地红线图） 1 2.在风景名胜区内实施重大建设工 风景名胜 程项目的申请文件 市行政 区内建设 窗口受理 3923330 审批局 活动审批 3个工作 5个工作 日(不含 日(不含 批前公 批前公示 示、征 、征求相 求相关 关单位意 单位意 见、提交 见、提 相关会议 交相关 研究等所 会议研 用时限) 究等所 用时限) 少2日 项目单位 1 20个工 5个工作 少15日 作日 日 纸质 3.拟建项目所在风景名胜区管理机 构出具的审查报告（报告中附专家 审查意见） 1 风景名胜 区管理机 构 4 拟建项目所在风景名胜区的规划 文件及批复（经批准的风景名胜区 《总体规划》《详细规划》文本及 批复文件） 1 相关审批 部门 8 1.勘察设计文件（包括附件） 1 项目单位 2.下一级地方交通运输主管部门报 批的文件（如有） 1 地方交通运 输主管部门 3.项目可研审批、核准或备案文件 1 项目单位 公路建设 市交通 4.建设单位管理机构设置及主要管 项目设计 窗口受理 3651982 运输局 理人员情况 审批 1 纸质 项目申请 单位 5.保证工程质量、安全所需的专题 论证材料 9 10 无居民海 1.无居民海岛开发利用申请书 市海洋 岛开发利 窗口受理 和渔业 3655106 2.无居民海岛开发利用具体方案 用申请审 局 3.无居民海岛开发利用项目论证报 核 告 1.初步设计审批申请函 2.初步设计报告及附件 1 1 1 纸质 1 1 1 3.环境影响评价报告及批复文件 1 4.水土保持方案报告及批复文件 1 5.移民安置规划报告及审核意见 1 水利基建 6.资金筹措文件 项目初步 市行政 窗口受理 3923331 7.项目建设及管理机构批复文件 设计文件 审批局 8.管理维护经费承诺文件 审批 1 1 项目单位 1 10.取水许可 1 11.压矿审批文件 1 12.地质灾害评估 1 13.地震安全性评价报告 1 20个工 10个工 作日 作日 少10日 20个工作 12个工 日 作日 少8日 项目单位 生态主管 部门 水利主管 部门 水利水电工 程移民管理 机构 纸质 项目单位 1 9.用地(海)预审意见 1、项目单位报批初步设计时应提 供建设单位管理机构设置及主要 管理人员情况； 2、PPP项目在初 步设计批准后进行投资人招标、 组建建设管理机构的，报批初步 设计可不提供，但报批施工图设 计应提供。 对涉及特殊复杂工程的建设项 目，包括但不限于跨海或特大水 体的水下隧道、跨径1000米以上 的特大桥梁、长度10公里以上的 特长隧道应提供。 自然资源 主管部门 水利主管 部门 自然资源 主管部门 项目单位 20个工作 6个工作 少14日 日 日 出让方式： 1.建设用地规划许可申请； 2.建设项目批准或核准、备案文 件； 3.国有建设用地使用权出让合同； 11 12 建设用地 市自然 4.标示拟用地范围的一比一千或一 规划许可 网上受理 资源和 3651543 比五百现状地形图； 证核发 规划局 划拨方式： 1.建设用地规划许可申请； 2.建设项目批准或核准、备案文 件； 3.标示拟用地范围的一比一千或一 比五百现状地形图； 1.航道通航条件影响评价审核申请 书 2.项目单位身份材料（包括项目单 位统一信用代码证、营业执照或组 织机构代码证，申请人身份证复印 件） 航道通航 市海洋 条件影响 窗口受理 和渔业 3655106 3.航道通航条件影响评价报告 评价审核 局 4.项目建设依据（项目建议书批复 文件、项目列入相关规划文件或相 关产业政策文件） 1 项目单位 1 项目审批 部门 1 项目单位 1 纸质/电子 项目单位 1 项目单位 1 项目审批 部门 1 项目单位 13 少2日 15个工作 日（委托 评估、专 10个工 家评审、 作日 报告修改 完善时间 除外） 少5日 1 1 1 项目单位 纸质 1 项目单位 或主管部 门 5.规划调整或拆迁已取得同意或已 达成一致的承诺函、协议等材料 1 项目单位 1.移民安置规划审核申请函 1 2.移民安置规划报告及附件 1 3.移民安置规划大纲批复文件 1 项目单位 移民安置 市水务 窗口受理 规划审核 局 5个工作 日(备案 3个工 类3个工 作日 作日) 纸质 水利水电 工程移民 管理 机构 涉及移民安置的大中型水利水电 20个工作 10个工 工程。 少10日 日 作日