海雅园项目配套雨水管线工程（港东三道段）环境影响报告表.pdf

天津市社会保险缴费证明 参保人： 李伯威 身份证号码 证明编号：W120739911320200417111159 参保单位名称： 天津潮生环保科技有限公司 类别 城镇 职工 城乡 居民 险种 本市缴费起止时间 本市实际缴费年限 基本养老保险 自 2014 年 01 月至 2020 年 04 月 6年4月 基本医疗保险 自 2014 年 01 月至 2020 年 04 月 6年4月 工伤保险 自 2014 年 01 月至 2020 年 04 月 6年4月 生育保险 自 2014 年 01 月至 2020 年 04 月 6年4月 失业保险 自 2014 年 01 月至 2020 年 04 月 6年4月 养老保险 自 ---- 年 -- 月至 ---- 年 --月 0年0月 医疗保险 自 ---- 年 -- 月至 ---- 年 --月 0年0月 如对您的本市实际缴费年限有疑问，请您持本人有效身份证件、本《缴费证明》和《养老保险缴费手册》 提示 到最后一次缴费的分中心征缴科进行核实！您最后一次参保缴费分中心为 开发区 分中心。 此证明与天津市社会保险基金管理中心打印的《天津市社会保险缴费证明》具有同等效力。 建设项目基本情况 项目名称 海雅园项目配套雨水管线工程（港东三道段） 建设单位 天津市港城投资控股集团有限公司 法人代表 刘金华 18633609033 建设性质 -- 传真 建设地点 立项审批部门 杨书礼 天津市滨海新区大港育秀街 149 号 通讯地址 联系电话 联系人 -- 邮政编码 天津市滨海新区大港港东三道 天津市滨海新区行政审批局 新建☑ 改扩建□ 占地面积 技改□ 津滨审批一室准 [2019]590 号 行业类别 E4852 管道工程 及代码 建筑 绿化面积 管线长度：436 米 (平方米) 批准文号 -- (平方米) 环保投 总投资 (万元) 1087 其中：环保投资 (万元) 43 资占总 投资比 3.96% 例 评价经费 (万元) -- 预期投产日期 2020 年 9 月 工程内容及规模 1.项目背景 为加强滨海新区的市政基础设施管理，规范市政公用工程项目建设程序，天津市 港城投资控股集团有限公司拟于滨海新区大港港东新城实施海雅园项目配套雨水管线 工程（港东三道段）。项目建设有利于解决区域雨水排水问题，完善区域市政排水措 施，打造港东新城及滨海新区宜居环境，是十分必要的。 2.项目概况 本项目敷设一条 DN1200 钢筋混凝土雨水管道，全长 436 米，位于滨海新区大港港 东新城，西起海雅园小区西南侧，向南穿港东三道后沿港东三道南侧向东敷设至海景八 1 路，接现状 DN800 雨水管道。收水范围为海雅园及其南侧商业，汇水面积 7.17 公顷， 设计流量 0.86m3/s。计划于 2020 年 6 月开工建设，2020 年 9 月底完工。 3.项目评价类别 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第 1 号，环保部令第 44 号），本项目属于“四十九 交通运输业、管道运输业和仓储业 175 城镇管网及管廊 建设（不含 1.6 兆帕及以下的天然气管道） 新建”，应编制环境影响评价报告表。 根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于“U 城镇 基础设施及房地产 147 管网建设”，属于 IV 类建设项目，不开展地下水环境影响评价。 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目属于“其 它行业”，为 IV 类建设项目，不开展土壤环境影响评价。 4.污染物排放许可制实施方案 根据国务院办公厅关于印发《控制污染物排放许可制实施方案》的通知（国办发 [2016]81 号）、《市环保局关于环评文件落实与排污许可制衔接具体要求的通知》（津 环保便函[2018]22 号）、《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ 942-2018）中相 关要求，环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产 运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的 全过程监管。 本项目为市政雨水管网建设，不属于排污单位，不属于《固定污染源排污许可分类 管理名录（2019 年版）》中排污许可管理范畴。 5.项目符合性分析 5.1 选址可行性及规划相符性 本项目位于滨海新区大港港东新城，西起海雅园小区西南侧，向南穿港东三道后沿 港东三道南侧向东敷设至海景八路，已取得天津市滨海新区行政审批局 “关于海雅园项 目配套雨水管线工程（港东三道段）项目建议书的批复（津滨审批一室准[2019]590 号） 以及天津市规划和自然资源局滨海新区分局关于本项目的选址意见书（2019 滨海选线证 0080）。 5.2 产业政策符合性 本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》鼓励类建设项目（第二十二 条“城市基础设施”中第 12 项“城市雨水收集利用工程”），不属于《市场准入负面清单 2 （2019 年版）》中禁止投资项目，符合天津市及滨海新区的产业政策。 6.管线路由 本项目位于滨海新区大港港东新城，西起海雅园小区西南侧（起点坐标：东经 117.482665° ，北纬 38.861720° ），向南穿港东三道至港东三道南侧（坐标：东经 117.483255°，北纬 38.861173°），沿港东三道南侧向东敷设至海景八路（终点坐标： 东经 117.487122°，北纬 38.861676°），管线路由全长 436 米，具体见图 1。 图 1 管线路由图 7.与天津市永久性保护生态区域相对位置 根据《天津市生态用地保护红线划定方案》、天津市人民政府关于发布《天津市 生态保护红线的通知》（津政发[2018]21 号）及《人大关于进一步加强永久性保护生 态区域的决定》的通知（津人发[2017]37 号）中内容，本项目不涉及天津市生态用地 保护红线及黄线区域，与本项目距离最近的是贝壳堤板桥农场区域，位于本项目北偏 西方向，距离 3572 米。 8.工程内容 8.1主体工程 敷设DN1200钢筋混凝土雨水管道，全长436米，终点与现状DN800雨水管线相连。 起点处预留接口，留作港东三道北侧海雅园及商业带规划收水管道接管使用，管线规 划图如下。 3 图2 本项目管线横断面图 8.2附属工程 附属工程为10座检查井。检查井形式为丁形（Φ2000）直线检查井，材料采用C40 防腐蚀混凝土、抗渗等级P8；钢筋均采用HRB400，间距不大于100mm布置，钢筋保护 层厚度外侧50mm。砌体采用MU20实心页岩砖，M10水泥砂浆砌筑。检查井井盖选用 Φ650重型六防球墨铸铁井盖。检查井剖面图如下。 图 3 检查井剖面图 9.施工方案 本项目施工前严格按照排水管道施工相关技术规范进行方案设计，并对区域范围 内现状地下管线进行调查，合理确定施工方案。 9.1管沟开挖 本项目管线埋深 2.85~3.16 米，全线采用开挖施工方式，不涉及穿越。管道基槽挖 深 1.2-4.5 米。管道埋深范围内主要为素填土、粉质粘土及淤泥质粉质粘土层，采用梯 4 形槽和混合槽施工方式：当槽深 H≤3m 时，采用梯形槽形式，边坡采用 1:1；当槽深 3m ＜H＜4.5m 时采用混合槽，混合槽 2m 以内采用 1:1 放坡梯形槽，2m 以下范围采用直边 槽，采用钢板桩支护。梯形槽与直边槽之间留台宽度不小于 0.5m。管沟截面图如下。 混合槽截面示意图 梯形槽截面示意图 图 4 管沟截面示意图 9.2 管道基础 承插口钢筋混凝土管采用砂石基础，基础支承角 2α=90°。施工时必须将管下部两侧 腋角部分的砂石回填密实。 本项目管道基础参照《混凝土排水管道基础及接口》 06MS201-1 图集施作（D=400~3000 钢筋混凝土管 120°砂石基础）。 9.3 管道接口 采用承插接口，氯丁橡胶圈（楔形）密封，插口插入的方向应与水流方向一致。 9.4 沟槽回填 对于混合槽：采用槽底（基础之上）至直边槽上边范围内回填石屑，石屑顶部宽度 为管外径两侧各加 0.5 米，边坡为 1:1 回填原状土至地面。对于梯形槽：采用槽底（基 础之上）至管中满槽回填石屑；管中至管顶以上 0.5 米回填石屑，石屑以上回填原状土 至地面。回填高度及技术要求如与道路恢复工程要求有冲突，应以道路恢复工程要求为 准。 9.5 路面恢复 路面恢复采用基层+面层的结构，恢复方案为：4cm 细粒式沥青混凝土（AC-13C） +6cm 中粒式沥青混凝土（AC-20C）+0.6cm 下封层+18cm 石灰粉煤灰碎石（8：18：20） +18cm 石灰粉煤灰土（12：35：53）+15cm 石灰粉煤灰土（12：35：53）。 10.施工设备 本项目施工设备如下。 表1 序号 主要施工设备 主要施工设备 用途 5 1 挖掘机 土方挖掘 2 切割机 破路切割 3 推土机 场地平整、土方回填 4 运输车辆 运输施工材料等 5 吊管机 起重 6 压路机 沟槽回填压实 7 沥青摊铺机 沥青摊铺 11.土方量 本项目基槽挖深 1.2-4.5 米，因不同深度开槽方式有所不同，且管槽开挖越深则挖 方量越多，因此本评价以混合槽为依据核算挖方量及土方平衡。混合槽截面示意图如下， 管槽挖深保守按照最大值 4.5 米考虑（梯形槽高 2m，直边槽高 2.5m，两级沟槽之间留 台宽度 0.5m）。 图 5 管沟截面示意图 根据《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）,沟槽底部宽度可按 下式计算： B=D0+2（b1+b2） 式中：B——沟槽底部开挖宽度，mm； D0——管外径，mm； b1——管道一侧的工作面宽度，mm； b2——管道一侧的支撑厚度，可取 150~220mm； 本项目管道直径为 DN1200，对应外径为 1220mm，采用柔性接口，一侧工作面宽 6 度可取 500mm。考虑一侧支撑厚度为 220mm，则沟槽底部宽度为 2.66m。 （1）挖方量计算 管槽截面由下部矩形和上部梯形组成，矩形面积为 2.66×2.5=6.65m2。梯形坡度比 为 1:1 ，则梯形面积为：（ 3.66+7.66 ） ×2/2=11.32m2 。因此挖方量为：（ 11.32+6.65 ） ×436=7835m3。 （2）回填量计算 根据沟槽回填方案，直边槽内基础以上均回填石屑，梯形槽内回填原状土。则回填 量应为：梯形截面积×管长=4936m3。 根据以上计算可确定土方平衡，如下表所示。 表 2 土方平衡一览表 单位：m3 土方产生量 施工后回填量 弃土量 7835 4936 2899 因此，本项目按照土方最大产生量核算，弃土量为 2899m3，施工时应根据实际情 况合理施工，尽量减少弃土。 12.占地情况 12.1 现状用地调查情况 本项目敷设管线自海雅园西南角起，穿港东三道后沿港东三道南侧敷设至海景八 路。现状用地情况为：1）管线起始点至港东三道北侧道路红线敷设段现状用地无道路 及绿化，见图 6-1；2）管线自海景八路西侧道路红线至管线终点段用地包括人行道、 绿化带及道路，见图 6-2；3）管线穿港东三道段现状用地包括道路、两侧边界线与道 路红线之间的人行道及人工绿化，见图 6-3、6-4、6-5；4）管线沿港东三道南侧向东敷 设段为规划绿化带，现状用地无道路及绿化，见图 6-6。 图 6-1 图 6-2 终点现状 起点现状 7 图 6-3 港东三道北侧绿化 图 6-4 港东三道道路现状 图 6-5 港东三道南侧绿化 图 6-6 港东三道沿线现状（规划绿化带） 12.2 占地类型及面积 本项目施工期临时占地包括施工开挖占地及临时堆放场地，作业带宽 10 米，临时 占地面积 4360 平方米。永久占地包括 10 座检查井井盖占地面积，共计 3.3 平方米。占 地类型及面积如下表所示。 表 3 占地类型及面积 施工活动 管沟开挖 占地类型 临时占地面积（m2） 人行便道 91.92 城市道路 306.4 市政绿化 114.9 占地性质 备注 破坏，需恢复 其它 2826.54 现状为荒地，无绿 化及道路工程，无 需恢复 管道、开挖土临时 人行便道 28.08 占用，不破坏。 放置、设备占地 城市道路 93.6 若涉及损伤绿 临时占地 8 市政绿化 其它 35.1 化，需恢复。 863.46 现状为荒地，无绿 化及道路工程，占 用，无需恢复 人行便道、现 3.3 检查井砌筑 永久占地 -- 状荒地 13.工作制度及劳动定员 本项目在营运期的管线巡视、维护及维修由公司内部调整解决，不新增定员。 14.建设周期 本项目计划于 2020 年 6 月开工建设，2020 年 9 月竣工投入使用。施工期夜间不施 工，施工进度计划如下表所示。 表 4 施工进度计划一览表 施工内容 起始时间 测量放线、场地清理 2020.6.1~2020.6.5 破路 2020.6.6~2020.6.7 管沟开挖、基础施工、布管、管沟回填（分段 2020.6.8~2020.8.15 施工） 2020.8.16~2020.9.1 设检查井、地表恢复、竣工 9 与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题： 本次管线敷设施工范围内，用地情况为：1、管线起始点至港东三道北侧道路红线 敷设段现状用地无道路及绿化；2、管线穿港东三道段现状用地包括道路、两侧边界线 与道路红线之间的人行道及人工绿化；3、管线沿港东三道南侧向东敷设段现状用地无 道路及绿化；4、管线自海景八路西侧道路红线至管线终点段用地包括人行道、绿化带 及道路。 本项目选线处区域现状正进行地产施工建设，所带来的环境问题主要是扬尘、噪 音，随着施工结束上述影响将消失。 因此，本项目不存在现有污染及环境问题。 10 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等)： 1.地理位置 天津滨海新区位于华北平原北部、海河流域下游，天津市中心城区的东侧，北纬 39°24＇~38°34＇，东经 118°03＇~117°19＇，东临渤海湾，南面与河北省的黄骅市接 壤，西与静海县、西青区、津南区、东丽区和宁河县为邻；北与河北省的丰南县交界。 陆域面积 2270 km2，海岸线 153 km。 2.地质、地貌 天津市滨海新区地处新华夏构造体系第二沉降带华北沉降区北部，黄骅拗陷的北 端，沧县隆起的东侧。海河断裂与沧东断裂在本区交汇，次级构造错综复杂，其上有 深厚的松散沉积物覆盖层。根据《中国地震烈度区划图(1990)》，拟建厂址的地震基本 烈度为 7 度。 由于新构造运动，河道变迁、海浸、海退，造成滨海一带复杂的地层结构。本区 第四系沉积为一套以陆相为主的海陆交互沉积。岩性以亚粘土为主，夹有粉细砂、砂 土和粘土。按沉积岩相可分为海相、滨海三角州相和陆相。本区土壤是在上述第四系 沉积物上发育而成，名为“滨海盐化浅草甸土”，颗粒粘重密实，土粒充分分散，高潮 可达地区常有海贝壳遗体堆积。 滨海新区地表属于滨海冲积平原，海拔高度 1~3 米，地势西北高、东南低，地面 坡度小于 1/10000。主要地貌类型有滨海平原、泻湖和海滩，地区主要地貌特征为水域 面积大和地势低平。 3.气候与气象 天津位于中纬度欧亚大陆东岸，主要受季风环流的支配，是东亚季风盛行的地区， 属大陆性气候。主要气候特征是：四季分明，春季多风，干旱少雨；夏季炎热，雨水 集中；秋季气爽，冷暖适中；冬季寒冷，干燥少雪。 滨海新区常年最多风向出现为 SW 风向，出现频率为 9%，风的季变化规律是春秋 季以 SW 风为主，夏季以 SE 为主，冬季盛行 NW 风向；全年大气稳定度以 D 类最多， 占 45.0%，稳定类占 35.5%，不稳定类占 19.3%。 11 ① 气温、气压 多年平均气温在 11℃以上，月平均最低气温出现在 1 月，一般在-7℃以下；月平 均最高气温出现在 7 月，一般在 29℃以上。近 50 年极端最高气温达 39.9℃（1997 年） ， 极端最低气温达-22.9℃（1966 年）。年平均气压 1016.4 毫巴。 ② 降雨量、湿度 年平均降水量 602.9 毫米，夏季约占全年 75%；空气湿度约 60%，最高在七月份 约 75%。 ③ 日照、蒸发 全年平均蒸发量 1909.6 毫米，日照百分度 65%。 4.地表水环境概况 滨海新区位于海河流域下游，天津市域内的海河、蓟运河、永定新河、潮白河、 独流减河等主要河流均从本区入海，区内还有北大港、北塘等水库，以及大面积的盐 田和众多的坑塘。根据 1956~2000 年地表径流系列分析，滨海新区多年平均地表水资 源量为 1.81 亿立方米。 5.地下水环境概况 根据《天津市水资源综合规划》的水资源调查评价成果，天津市浅层地下水（矿 化度<2 g/L）资源总量为 5.90 亿 m3。主要分布在北四河下游平原。滨海新区以开采深 层承压水为主，浅层地下水大部分地区为咸水，基本不开采。总体来看，滨海新区地 下水水质较差，地下水质量综合评价结果为：滨海新区北部为Ⅳ类水，南部为Ⅴ类水。 6.土壤 滨海新区土壤在长期的海退和河流泥沙不断沉积的过程中，经过人为改造而逐渐 形成的。全区土壤可分为盐化潮土、盐化湿潮土和滨海盐土三个亚类。 滨海新区土壤盐碱化是由于土壤及地下水中的盐分主要来自于海水，土壤积盐过 程先于成土过程；不同盐碱度的土壤和不同矿化度的地下水，平行于海岸呈连续的带 状分布，或不连续的带状分布；频繁的季节性积盐和脱盐交替过程；越趋向海岸，土 壤含盐越重。滨海地区土壤平均含盐量在 4%~7%左右，pH 值在 8 以上，含盐量大于 0.1%的盐渍化土壤面积约为 195890 hm2，约占滨海新区总面积的 86.3%。大港地区土 壤盐碱性较大，土壤质地不良，肥力不高，保土性差等特点不利于种植业的发展。土 壤呈轻度或中度盐化，按盐碱化程度分，轻度盐化土占全区土壤的 12%，中度<23.8%， 12 重度占 26.9%，盐化程度>1.0%的盐土占 27.3%，斑状盐土占 9.1%。土壤偏碱性。 7.生态 本项目位于天津市滨海新区港东新城，与本项目最近的自然保护区为贝壳堤板桥 农场区域。根据天津市人民政府《关于调整天津古海岸与湿地国家级自然保护区范围 的通告》（津政发〔2010〕19 号）： 贝壳堤板桥农场区域：东自板桥农场三分场(117°29′00.824″E ， 38°54′10.469″N) 起，向南经农场 2 号、3 号渠，至农场 4 号渠(117°29′04.467″E，38°53′38.166″N)为东界； 南沿板桥农场主渠向西，穿港塘公路，至板桥农场实验区最南端界碑(117°28′23.133″E， 38°53′35.317″N) 为 南 界 ； 西 沿 保 护 区 原 边 界 向 北 ， 至 板 桥 农 场 温 室 大 棚 (117°28′19.484″E，38°54′07.619″N)为西界；北沿板桥农场 2 号渠向东，经金角加油站 至板桥农场三分场为北界。 本项目不占用生态保护区域，不占用生态保护红黄线，与贝壳堤生态红线板桥农 场区域的最近距离约 3572m，相对位置关系如下图。 图 7 本项目与贝壳堤板桥农场区域相对位置示意图 13 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地 下水、声环境、生态环境等) 1.环境空气质量现状调查与监测 根据 2019 年天津市滨海新区各月环境空气质量监测数据，本项目所在区域环境空 气中 PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3 的监测结果如下表所示。 表 5 2019 年滨海新区环境空气质量逐月监测数据 项目 月份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 年均值 年平均标 准（二级） PM2.5 （μg/m3） 80 73 53 49 38 42 43 26 40 45 50 62 50 PM10 （μg/m3） 107 89 80 81 78 63 53 44 70 71 85 76 75 SO2 （μg/m3） 18 13 11 11 11 9 6 8 12 10 13 10 11 NO2 （μg/m3） 62 46 48 41 38 32 25 31 44 48 56 56 44 CO-95% （mg/m3） 2.9 2.1 1.6 1.1 1.1 1.3 1.1 1.2 1.4 1.3 1.6 2.4 1.8 O3-8H-90% （μg/m3） 62 74 103 153 192 238 220 178 212 133 58 54 188 35 70 60 40 4.0 160 表 6 2019 年滨海新区环境空气监测结果 标准值 /μg/m3 35 占标率/% 达标情况 年平均质量浓度 现状浓度 /μg/m3 50 143 不达标 PM10 年平均质量浓度 75 70 107 不达标 SO2 年平均质量浓度 11 60 18 达标 NO2 年平均质量浓度 44 40 110 不达标 1800 4000 45 达标 188 160 118 不达标 污染物 评价指标 PM2.5 CO-95% O3-90% 日均值第 95%百分位数 浓度 日最大 8h 平均值第 90% 百分位数浓度 由上表可知，项目所在地区环境空气中 SO2 年均值满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）及其修改单中二级标准，PM10、NO2、PM2.5 年均值均超过二级标准要 求；CO24 小时平均浓度第 95 百分位数达到国家 24 小时平均浓度标准；O3 日最大 8 小 14 时平均浓度第 90 百分位数超过到国家日最大 8 小时平均浓度标准，故判定项目所在评 价区域为不达标区。 《京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出 “稳中求进，推进环境空气质量持续改善，京津冀及周边地区全面完成 2019 年环境空 气质量改善目标，协同控制温室气体排放，秋冬季期间（2019 年 10 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日）PM2.5 平均浓度同比下降 4%，重度及以上污染天数同比减少 6%；天津市 PM2.5 浓度同比下降 1%，重污染天数同比减少 1 天”。 《天津市打赢蓝天保卫战三年作战计划（2018-2020 年）》提出，“到 2020 年， 全市 PM2.5 年均浓度达到 52 微克/立方米左右，全市及各区优良天数比例达到 71%，重 污染天数比 2015 年减少 25%。”，并将全市 PM2.5 年均浓度目标分解到各区。同时， 计划中提出，将大气污染防治作为坚定不移推动天津经济高质量发展的重要抓手，着 力推进产业结构、能源结构、运输结构和空间布局结构优化，将治本之策贯穿始终； 持续提升燃煤、工业、扬尘和机动车等领域的治理水平，大力减少污染物排放量；强 化秋冬季和初春错峰生产运输以及重污染天气应对，实现全市环境空气质量持续改善。 《天津市重污染天气应急预案》（津政办发[2019]40 号）提出，“为全面贯彻落 实打赢蓝天保卫战相关要求，进一步健全完善重污染天气预警和应急机制，确保重污 染天气应急工作高效、有序进行，削减污染峰值，改善空气质量，保障公众健康，确 保按照国家要求，重污染天气期间二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM2.5） 、 挥发性有机物（VOCs）等主要污染物在黄色、橙色和红色预警期间的减排量分别达到 全社会排放总量的 10%、20%和 30%”。 《关于印发天津市打好污染防治攻坚战 2020 年工作计划的通知》（津污防攻坚指 〔2020〕3 号）提出，全市 PM2.5 年均浓度控制在 48 微克/立方米左右，全市和各区优 良天数比例达到 71%，重点行业烟尘、二氧化硫、氮氧化物以及交通领域颗粒物、氮 氧化物累计排放量比 2017 年减少 30%。 综上，国家和天津市均采取了相关措施，预计将实现全市环境空气质量持续改善。 2.声环境质量现状调查 依据《天津市<声环境质量标准>适用区域划分》（新版）（津环保固函〔2015〕590 号），港东三道为城市主干线，且其相邻声环境功能区为 2 类，因此港东三道两侧边界 线距离 30 米范围内应执行 4a 类声环境质量标准。本项目选线路由从起点至终点管线与 15 港东三道边界线距离均不超过 30 米，选线处声环境质量应执行 4a 类声环境质量标准。 为了解本项目所在区域声环境质量，本次评价委托河北浦安检测技术有限公司对项 目所在地块声环境现状进行了实际调查（PAHJ-2019-10162），检测点位图如下图，具 体数据见表 7。 图 8 现状噪声检测点位图 表 7 项目所在区域声环境质量现状 监测点位 监测时间 单位：dB(A) 结果(Leq[dB(A)]) 昼间一次 昼间二次 夜间一次 夜间二次 1#（管线起 2019.10.21 点） 2019.10.22 66 68 53 53 67 67 53 52 2#（管线终 2019.10.21 点、靠近福雅 园小区） 2019.10.22 67 67 53 52 68 68 53 54 执行标准 4a 类 70/55 4a 类 70/55 由监测结果可知，项目所在区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008） 中 4a 类标准要求（昼间 70dB（A），夜间 55dB（A））。 3.生态现状调查 管线自海雅园西南角起，穿过港东三道后沿港东三道南侧敷设至海景八路。根据现 场调查，港东三道、海景八路两侧道路红线范围内为人工绿化。管线起点处、沿港东三 道南侧敷设段现状地表无绿化、无自然生长植物。 人工绿化植被主要为乔木、灌木、松柏类植物，如图 10-1、10-2 所示。选线区为港 东新城住宅区，基本无野生动植物。 16 图 9 选线处现有市政绿化植被种类示意图 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)： 本项目为雨水排水管线的敷设工程，施工期产生扬尘、噪声和渣土、生活垃圾等， 营运期间正常运行时无废气、废水、噪声和固废产生。管线 200 米范围内涉及福雅园、 海雅园、第三养护院，其中第三养护院尚未投入使用，海雅园为本次工程服务的居民区， 尚未入住。预计本项目施工期间海雅园和第三养护院均不会入住。因此本评价确定福雅 园为施工期的环境敏感目标，如下表所示。 表 8 施工期环境敏感目标 序号 保护目标 相对方位 最近距离 层数（层） 可能受影响的人 数（人） 影响因素 1 福雅园 东侧 25m 9 1300 施工扬尘、噪声 注：福雅园可能受影响的居民楼主要是北侧楼房。 17 评价适用标准 环境质量标准 1.环境空气质量 环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准。具体 见表 9。 表9 环境空气质量标准 单位：mg/m3 二级标准浓度限值 污染物名称 1 小时平均值 日均值 年均值 SO2 0.50 0.15 0.06 NO2 0.2 0.08 0.04 PM10 -- 0.15 0.07 PM2.5 -- 0.075 0.035 CO 10 4 -- O3 0.2 0.16（8h） -- 依据 GB3095-2012 《环境空气质量标准》及 修改单 （二级） 2.声环境 依据《天津市<声环境质量标准>适用区域划分》（津环保固函〔2015〕590 号）及 《声环境质量标准》（GB3096-2008），港东三道相邻区域属于 2 类功能区，港东三道 为主干线，距离其边界线 30 米范围内应执行 4a 类声环境质量标准。沿线声环境敏感目 标为福雅园，位于港东三道南侧，其声环境质量执行 2 类标准。 表 10 声环境质量标准 单位：dB(A) 标准值 标准类别 昼间 夜间 4a 类（本项目沿线至港东三道边界线 30 米） 70 55 2 类（福雅园） 60 50 污染物排放标准 1.噪声排放标准 施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见下表。 表 11 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A) 昼间 夜间 70 55 18 总量控制指标 本项目为雨水排水管线工程，营运期无总量控制要求。 19 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示)： 本项目为雨水管线工程，营运期主要功能是排水。 本项目施工期采用开挖施工方式，不涉及穿越施工，且管道敷设完毕后不进行试压 及清管工作。工艺流程如下： 噪声、挖方土、扬尘 噪声、破路固废 测量放线 场地清理 噪声 管槽、井坑 开挖 破路 基础施工 管道安装 噪声、沥青烟、扬尘 投入运行 地表恢复 扬尘、噪声 管沟回填 噪声 设检查井 图 10 施工工艺及产污节点示意图 主要工艺简述如下： （1）测量放线、场地清理 对需要施工的线路进行路面清理，移除路面上的障碍设施。 （2）破路 本项目位于现状人行便道地表下方，局部管线现状地表为道路，涉及对道路路面切 割以及便道起砖。此过程利用切割机进行，会产生噪声、破路固废。 （3）管槽、井坑开挖 此过程利用挖掘机挖掘土方，槽底预留 200~300mm 土层，由人工开挖至设计高程。 此工序产生扬尘、噪声、挖方土。 （4）基础施工 采用砂石基础，人工摊铺、夯实。 （5）管道安装 管件下沟前，对外观质量进行检验，保证接口安装的密封性。按照施工方案严格控 制上、下游管道接装长度、中心位移偏差及接缝宽度和深度。此过程使用吊管机，产生 噪声。 （6）管沟回填 使用推土机将土方填铺至管沟内，使用压路机分层压实，保证压实层面平整，符合 20 设计密实度要求。此过程产生扬尘、噪声。 （7）设检查井 首先使用商品混凝土对井底进行浇筑、做防水处理，井内流槽与上下游管道接顺， 井内底高程符合工艺质量标准的要求；而后对井室和井壁进行砌筑，砌筑接近地面将 检查井逐次收口，最终安装井圈盖好井盖。此过程产生噪声。 （8）地表恢复 本项目管线施工期会破坏部分市政绿化及城市道路。管沟回填后，对施工段的道路 及人行便道路基压实，使基础得到硬化，压实过程注意对管路的保护，此过程产生少量 扬尘。对于道路，利用沥青摊铺机进行沥青路面铺设，此过程产生少量沥青烟；对于人 行便道，重新敷设砖块。管道敷设工作完成后，注意道路配套工程的恢复以及市政绿化 的恢复，使达到施工前水平。 21 主要污染工序： 一、施工期 本项目不设施工营地，施工人员主要从当地雇用，食宿依托周边设施。 1.废气 本项目施工期间会产生扬尘，主要来源于管槽开挖、土方堆放及回填、弃方转运、 运输车辆及施工机械行驶、原料砂石或石屑的转运、路面恢复时的地基填铺及压实等环 节。 另外，沥青摊铺过程中产生少量的沥青烟，沥青烟气中含有 THC 等有毒有害物质。 施工机械设备、运输车辆排放尾气，主要污染因子包含 CO、THC、NOX。 2.废水 管道敷设完毕后，无需进行试压、清管，不产生废水。汽车进出施工现场需进行冲 洗，产生冲洗废水，主要污染因子为 SS，经沉淀后用于洒水抑尘。 施工期项目施工人员主要从当地雇用，食宿依托周边设施，无生活污水产生。 3.噪声 本项目噪声源主要为各种施工机械，噪声源强见表 12。 表 12 主要施工设备噪声值 单位：dB（A） 序号 主要施工设备 噪声值 1 挖掘机 95 2 切割机 95 3 推土机 90 4 吊管机 90 5 压路机 90 6 沥青摊铺机 90 4.固体废物 本项目施工期间管材已预先裁切好，无需现场裁切，不会产生废管材。 4.1 一般固废 施工过程产生的一般固废包括破路固废及工程弃土。 （1）破路固废：道路破路固废按照 10cm 面层+50cm 基层结构计算，破路长度 40m， 22 破路宽度 7.66m，则破路固废产生量为 183.84m3；人行道破路固废按照破坏长度 12m， 按照道路砖块厚 50cm 计算，破路宽度 7.66m，则人行道废砖产生量为 45.96m3。因此， 破路固废总计 229.8m3。 （2）根据“土方平衡”章节计算内容，弃土量为 2899m3。 以上一般固废统一运送至指定弃土点。 4.2 生活垃圾 本项目施工人数 35 人，由于工人基本都在当地雇佣，因此生活垃圾量较小，以 0.4kg/人▪d 计，施工时间约 90 天，则生活垃圾产生量约 1.26 吨。 5.生态影响 本项目对生态的影响主要体现在施工占地对植被、土壤的破坏。占地情况如下表所 示。 表 13 占地情况一览表 施工活动 管沟开挖 占地类型 临时占地面积（m2） 人行便道 91.92 城市道路 306.4 市政绿化 114.9 其它 2826.54 人行便道 28.08 现状为荒地，无绿 化及道路工程，无 需恢复 占用，不破坏。 城市道路 93.6 若涉及损伤绿 市政绿化 35.1 化，需恢复。 其它 863.46 现状为荒地，无绿 化及道路工程，占 用，无需恢复 占地性质 破坏，需恢复 临时占地 管道、开挖土临时 放置、设备占地 人行便道、现 检查井砌筑 状荒地 3.3 备注 永久占地 -- 5.1 植被破坏 管线自海雅园西南角起，穿港东三道后沿港东三道南侧敷设至海景八路。根据现场 调查，港东三道、海景八路两侧道路红线范围内为人工绿化。管线起点处、沿港东三道 南侧敷设段现状地表无绿化、无自然生长植物。 人工绿化植被主要为乔木、灌木、松柏类植物，管线敷设会破坏港东三道南北两侧、 23 海景八路西侧约 114.9 平米绿化，并占用 35.1 平米绿化，待施工结束后对破坏的绿化恢 复至施工前水平。 5.2 土壤扰动 本项目管道敷设采用开挖施工方式，管道敷设完毕后需进行土方回填，施工过程 对选线处土壤会造成一定扰动。 5.3 水土流失 项目在施工期因工作基坑形成开挖面，对土体结构造成扰动，破坏了原来的地貌和 地表植被，使土壤的抗蚀能力减弱，特别是本项目施工期处于雨季，在不采取任何水土 保持措施情况下，项目将造成一定的水土流失。 6.社会影响 6.1 对现状地下管道工程的影响 通过对本工程区域内现状管线进行调查可知，现状管线包括市政电信电缆、供水管 线、排水管线等，其种类以及与本项目相对位置如下图所示。 图11 现状管线与本项目相对位置示意图 24 经调查，与本工程有冲突的现状管线涉及一条电信管线，建设单位已协商产权单 位进行切改，切改后管线与新建雨水管线的平面间距与垂直间距需满足《城市工程管 线综合规划规范》（GB50289-2016）。 6.2 对交通的影响 本项目管道敷设期间会不可避免地占用部分道路资源，对沿线交通产生一定影响。 二、营运期 本项目运营期间正常运行情况下不会有污染物产生，但排水管道通常由于生活垃圾 进入管道、含污染物的雨水进入管道、路面泥沙等进入管道的原因而容易淤堵。为保障 雨水管道的正常功能，需定期进行管道清淤及检查井排泥。管道营运期的养护工作由市 政部门负责。 25 项目主要污染物产生及预计排放情况 项目 大气 污染物 水污染物 固体 废物 污染源 污染物 施工挖掘 扬尘 施 施工机械、运输 CO、THC、 工 NOX 车辆尾气 期 破路恢复 沥青烟 处理前产生浓度及 排放浓度及排放量 产生量（单位） （单位） 少量 少量 清洗废水 少量 少量 破路固废 破路、开挖、回 施 填 工 弃土 期 施工人员 生活垃圾 229.8m3 0 2899m3 0 1.26 吨 0 / 0 施 工 期 运 营 期 噪声 车辆冲洗 管道维护 施工期 淤泥 施工过程中施工机械会产生噪声，源强在 90-95dB(A)，经距离衰减及围挡降噪后，场界处噪声 依 然 会 超 过 《 建 筑 施 工场界 环 境 噪 声 排放标 准 》 （GB12523-2011）4 类标准要求。 主要生态影响 管道敷设过程中会对管沟两侧路面和人工植被产生一定影响。施工期临时占地面积 4360 平方米，对市政绿化的破坏面积约 114.9 平方米，对道路及人行便道的破坏面积约 398.32 平方米。路面及绿化恢复后，经过一段时间基本可恢复到原有水平。检查井占地 3.3 平方米，不会对生态造成明显影响。 26 环境影响分析 施工期环境影响分析 本项目施工内容主要包括管槽挖掘、管道敷设、检查井砌筑、土方回填、生态恢复 等。 1.废气环境影响分析 1.1 施工扬尘 1.1.1 施工扬尘产生量 本项目施工过程中产生的扬尘主要由管槽开挖、土方堆放及回填、弃方转运、运输 车辆及施工机械行驶、原料砂石或石屑的转运、路面恢复时的地基填铺及压实等环节产 生。项目管线施工开挖出的土壤一般为潮湿新土，在及时回填的情况下，扬尘产生量比 较少。 北京市环境科学研究院对南二环天坛段工程、车公庄热力工程(有围档，无围档)的 施工现场扬尘情况进行了调查测定，测定时风速为 2.4m/s。测定结果如下表。 表 14 施工扬尘对环境的影响 由监测结果可知，无围挡的施工扬尘十分严重，其污染范围可达工地下风向 250 米 以内，被影响地区的 TSP 浓度平均为 0.756mg/m3，是对照点的 1.87 倍，相当于大气环 境质量标准的 2.52 倍。在有围挡情况下，施工扬尘比无围挡情况下有明显地改善，扬尘 污染范围在工地下风向 200 米之内，可使被污染地区 TSP 的浓度减少四分之一。被影响 地区的 TSP 浓度平均为 0.585mg/m3，是对照点的 1.4 倍，相当于大气环境质量标准的 1.95 倍。说明围挡可以适当降低扬尘对环境造成的影响。 若在施工期间对车辆行驶的路面和部分易起尘的部位实施洒水抑尘（每天洒水 4-5 次），可使扬尘减少 50~70%左右。 1.1.2 降尘要求 为保护好环境空气质量，降低施工过程对周围区域的污染，建设单位应严格按照《天 27 津市大气污染防治条例》（2018 年修正）、《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂 行办法》（建筑[2004]149 号）、《天津市建设工程文明施工管理规定》（天津市人民 政府令第 100 号）、《天津市建设工程扬尘治理工作导则》、《天津市重污染天气应急 预案》（津政办发[2019]40 号）的有关要求，采取以下措施。 表 15 施工扬尘控制措施要求 文件依据 本项目应采取的降尘措施 运输企业运输工程渣土、矿粉、砂石、灰浆、建筑垃圾等散装、流体物料的，应 当采用专用车辆密闭运输，并按照指定的时间、区域和路线行驶。 天津市大气污 染防治条例 易产生扬尘的散体物料堆场，应当密闭贮存；不能密闭的，应当按照规定设置严 密围挡或者防风抑尘网，并采取有效覆盖措施防止扬尘。装卸物料应当采取密闭 或者喷淋等方式控制扬尘排放。 施工单位应当按照有关规定，采取设置围挡、苫盖、道路硬化、喷淋、冲洗等措 施防治扬尘污染。禁止在施工工地现场搅拌混凝土和砂浆。 施工现场内除作业面场地外均应当进行硬化处理。作业场地应坚实平整，保证无 浮土。 施工现场出入口必须设置车辆冲洗台和冲洗设施，专人负责冲洗清扫车轮、车帮， 天津市建设工 保证车辆不带泥上路。建筑材料应按照施工总平面图划定的区域堆放，散体物料 程施工现场防 应当采取挡墙、洒水、覆盖等措施。 治扬尘管理暂 外环线以内和其它建成区内的建设工程施工现场，应当使用预拌混凝土，严禁现 行办法 场搅拌混凝土。市政基础设施工程应合理分步实施，控制土方开挖和存留时间。 出现四级及以上大风天气时禁止进行土方工程、园林绿化工程、拆除工程施工。 总包单位负责控制检查施工现场运输单位运输的散体材料，对运输沙石、灰土、 工程土、渣土、泥浆等散体物料必须采用密闭装置。 施工现场堆放砂、石等散体物料的，应当设置高度不低于 0.5 米的堆放池，并对 物料裸露部分实施苫盖。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超 出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。 建设单位在施工现场应当按照规定设置实体围挡。围挡材质采用砌体或者定型板 材，有基础和墙帽。围挡外侧与道路衔接处要采用绿化或者硬化铺装措施。围挡 必须稳固、安全、整洁、美观。 天津市建设工 围挡高度不得低于 2.5 米，围挡大门应当采用封闭门扇，设置应当符合消防要求， 程文明施工管 其宽度不得小于 6 米。 理规定 施工现场内，地面应当实行混凝土硬化。在大门入口处应当设置冲车设备，对驶 出场区的车辆进行冲洗。 施工产生的渣土应当随产随清。暂存的渣土应当集中堆放并全部苫盖。禁止渣土 外溢至围挡以外或者露天存放。施工现场渣土和垃圾清运应当采取喷淋压尘装 载。禁止将建筑物内的垃圾凌空抛撒。施工单位运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾 及砂、石等散体建筑材料，应当采用密闭运输车辆，并按指定路线行驶。 禁止在施工现场搅拌混凝土和灰土、露天堆放水泥和石灰，焚烧垃圾等有害物质。 天津市建设工 施工场地应做到“八个百分百”，即工地周边围挡达标率 100%、物料堆放覆盖 28 程扬尘治理工 率 100%、出入车辆冲洗率 100%、施工现场道路硬化率 100%、拆除工地湿法作 作导则 业压尘率 100%、渣土车辆密闭运输率 100%、安装扬尘监控系统率 100%、电子 公示牌安装率 100%。 天津市重污染 当发布重污染天气预警信息时，停止施工作业及车辆运输，严格落实苫盖、洒水 天气应急预案 抑尘措施。 1.1.3小结 本项目施工过程中应严格按照上述要求落实管理措施，将施工扬尘对环境影响降至 最低。施工扬尘影响为短期影响，施工结束后，地区环境空气质量可以恢复至现状水平。 1.2 机械尾气 施工期运输车辆及部分柴油机械设备以无组织形式排放尾气，但施工期是有限的。 本项目所使用的机械设备定期维修和养护，在确保使用燃用柴油的设备排放的污染物能 够满足 GB20891-2007《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国 Ⅰ、Ⅱ阶段)》中第Ⅱ阶段标准限值要求的前提下，对环境空气的影响程度较弱。此类 尾气随着施工期主体工程的结束将会消除。 1.3 沥青烟气 项目涉及破路部位修复时，采用沥青混凝土路面，沥青在摊铺时会产生沥青烟，无 组织扩散于空气中。本项目施工现场不设沥青搅拌站，全部使用商品沥青混凝土。本工 程建设中需要合理调度，沥青随到随铺，缩短沥青车辆在现场的等待时间。同时，本项 目装载熔融沥青需采用封闭装置。 本项目需破路修复的地段较短，随着施工的结束，沥青烟的影响随之消失。 2.废水环境影响分析 管道敷设完毕后，无需进行试压、清管，不产生废水。汽车进出施工现场需进行冲 洗，产生冲洗废水，主要污染因子为 SS，经沉淀后用于洒水抑尘。 施工期项目施工人员主要从当地雇用，食宿依托周边设施，无生活污水产生。 综上，本项目施工期废水不会对环境产生明显影响。 3.噪声环境影响分析 本项目施工期施工机械产生的噪声会对周围环境带来一些影响。 3.1 机械设备噪声 表 16 序号 主要施工设备噪声值 主要施工设备 单位：dB（A） 噪声值 29 1 挖掘机 95 2 切割机 95 3 推土机 90 4 吊管机 90 5 压路机 90 6 沥青摊铺机 90 3.2 施工期噪声影响预测 当声源的大小与测试距离相比小得多时，可将此声源视为点声源，其距离衰减公 式为： LP=Lp0–20lg r/r0–R–α（r–r0） 式中：LP：受声点所接受的声压级，dB（A）； Lp0：距声源 1m 处的声级，dB（A）； r：声源至受声点的距离，m； r0：参考位置的距离，取 1m； α：大气对声波的吸收系数，dB(A)/m，平均值为 0.008dB(A)/m； R：房屋或防护结构隔声量，本项目施工设围挡，隔声量取 6dB(A)。 用以上公式计算各噪声源随距离衰减后的噪声值，下表列出了施工机械对不同距 离各阶段的噪声影响结果。 表 17 不同距离处各阶段影响值 声源名称 1m 处噪声 声级 挖掘机 单位：dB(A) 噪声预测值 [ dB(A)] 25m （福雅园） 36m 50 m 130m 200m 300m 89 61 58 55 46 41 37 切割机 89 61 58 55 46 41 37 推土机 84 56 53 50 41 36 32 吊管机 84 56 53 50 41 36 32 压路机 84 56 53 50 41 36 32 摊铺机 84 56 53 50 41 36 32 注：设备均可移动，表中距离为设备与指定点最近距离。 本项目夜间不施工，经预测，施工期各类噪声源排放噪声在场界处贡献值超过 30 GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的限值要求（4 类：昼间 70dB(A)）， 夜间不施工。本项目周边声环境敏感目标为福雅园，执行 2 类声环境质量标准，施工过 程中产噪大的设备在使用过程中尽量远离敏感目标，预计施工期间产噪不会对福雅园的 声环境质量产生明显影响。 3.3 噪声控制措施 根据《天津市环境噪声污染防治管理办法》（天津市人民政府令第 6 号）、《天津 市建设工程文明施工管理规定》（天津市人民政府令第 100 号），为减轻施工噪声对环 境的影响，应做好如下防治噪声污染工作： （1）禁止在噪声敏感建筑物集中区域内的施工中采用人工打桩、气打桩、搅拌混 凝土、联络性鸣笛等施工方式。 （2）在噪声敏感建筑物集中区域内，除抢修、抢险作业外，不得在夜间进行产生 噪声污染的施工作业。确需夜间施工作业的，必须提前 3 日向所在地的区、县环境保护 行政主管部门提出申请，经审核批准后，方可施工，并由施工单位公告当地居民。 （3）向周围环境排放建筑施工噪声超过建筑施工场界噪声限值的，确因技术条件 所限，不能通过治理消除环境噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染减少到最低 程度，并在施工现场所在地的区、县环境保护行政主管部门监督下与受其噪声污染的居 民组织和有关单位协商，达成一致后，方可施工。 （4）选用低噪声设备，做好施工机械的维护保养，通过采取减振、隔声等措施降 低施工机械噪声值。 （5）合理布局，将产噪大的设备如挖掘机、切割机设置在远离敏感目标的位置。 施工边界、施工作业面与福雅园的距离不小于 25 米。 因施工机械不同时使用，经采取以上措施后，本项目施工期排放噪声预计不会对周 围环境产生明显影响。 4.固体废物环境影响分析 施工过程产生的一般固废包括破路固废及工程弃土。 破路固废包括人行道及道路破路固废，总计 229.8m3，弃土量为 2899m3。以上一般 固废统一运送至指定弃土点。 生活垃圾产生量 2.52 吨，经收集后由环卫部门统一处理。 本项目施工期间固废落实以上措施后，不会对环境产生明显影响。建设单位应做好 31 如下措施，加强施工期固废污染防治： （1）施工过程产生的开挖土方暂存在项目管线施工用地范围内，不得随意堆放； 一旦堆弃物形成坡面，应使用稻草进行覆盖，减少水土流失； （2）施工单位必须严格按规定办理好土方及固体废弃物排放的手续，获得批准后 方可在指定的受纳地点弃土； （3）车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工 地前做好外部清洗，沿途不漏洒、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路 段行驶； （4）对可再利用的废料应进行分类回收，以节省资源； （5）对块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到 有关部门指定的建筑固废倾倒场； （6）对有扬尘可能的废物采用围隔堆放的方法处置，临时堆场使用苫布覆盖； （7）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内， 尽量减少对周围环境的影响； （8）施工车辆的物料运输应尽量避开交通高峰期，并采取适当防护措施，减轻物 料运输的交通压力和物料泄漏，以及可能导致的二次扬尘污染。 5.生态环境影响分析 本项目敷设雨水管线，施工作业带宽 10 米，临时占地面积约 4360 平方米。永久 性占地面积 3.3 平方米，包括检查井 10 座。施工完成后，临时占地区域可恢复至施工 前水平，不会对生态造成明显影响。 5.1 对植被的保护措施及影响分析 管线自海雅园西南角起，穿港东三道后沿港东三道南侧敷设至海景八路。根据现场 调查，港东三道、海景八路两侧道路红线范围内为人工绿化。管线起点处、沿港东三道 南侧敷设段现状地表无绿化、无自然生长植物，由“中核海润府”地产开发商圈起进行施 工建设。 人工绿化植被主要为乔木、灌木、松柏类植物，管线敷设会破坏港东三道南北两侧、 海景八路西侧约 114.9 平米绿化，并占用 35.1 平米绿化，待施工结束后对破坏的绿化恢 复至施工前水平。建设单位应与市政绿化部门协调沟通，对于需要补种或移栽的树木， 按要求恢复。施工过程需注意以下几点，加强对植被的保护： 32 ①严格控制施工场地范围和施工作业带宽度，并将临时占地面积控制在最低限度。 施工作业带清理应由熟悉施工段区域内自然状况、施工技术要求的人员带队进行，在 保证施工顺利进行的前提下，尽可能缩小施工作业范围，施工车辆、人员活动等不得 越过施工作业带，减少对周边区域植被造成碾压及破坏。 ②施工过程中严格遵循“尽量避免占用植被覆盖率较高的区域，对植被破坏的程度 降低到最小”的基本原则。 ③施工过程中剥离的表土集中堆存，并采取临时防护措施，待项目结束后将这些 表土复位，有助于植被的恢复，植被恢复时应选用当地的原生物种来提高恢复植被的 成活率和恢复效果。 ④施工结束后，全面拆除施工临时设施，彻底清除施工废弃杂物，凡受到施工车 辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原始地貌。 5.2 对土壤的保护措施及影响分析 本项目管道敷设采用开挖施工方式，管道敷设完毕后需进行土方回填，施工过程对 选线处土壤会造成一定影响。 本工程临时占地虽然不会造成土壤功能的永久性丧失，但如不采取合理的保护措 施，也将造成该部分土地土壤肥力的下降和生产力的降低。为避免临时占用土地对生 态的不利影响，建议建设单位采取以下措施： ①施工布置应本着节约用地的原则，统一规划土方的平衡，减少弃土量和土壤流失 量。 ②施工单位应根据资金情况和施工人数，合理安排好临时弃土堆放位置，并及时清 运，避免时间过长而影响土壤肥力的不利影响。 ③施工完工后，对施工临时占地及时予以恢复。 ④对临时占地，施工过程中应做好种植土回填工作，以减少土壤中肥力的流失和地 表裸露时间。 ⑤在工程完工后，按要求拆除施工临时设施，清除施工区内的施工废弃物，及时按 照景观绿化设计进行植被栽植。 ⑥施工单位应加强对施工人员的管理和教育，不乱丢垃圾和随意堆放材料与弃土， 进行文明施工，避免施工活动和施工人员的生活对施工场外部土壤的破坏。 通过以上措施后，可将工程临时占地对生态的影响降到可以接受的水平。 33 5.3 水土保持措施及影响分析 项目在施工期因工作基坑形成开挖面，对土体结构造成扰动，破坏了原来的地貌和 地表植被，使土壤的抗蚀能力减弱，特别是本项目施工期处于雨季，在不采取任何水土 保持措施情况下，项目将造成一定的水土流失。 本项目施工期应遵循雨季施工要求，具体如下： 1）进行基坑或边坡土方施工时，严格按规定放坡，雨季施工工作面不宜过大，应 逐段、逐片地分期完成，及时下管、及时回填。 2）基坑内须有排水措施，若不能做到有效排水，必须四周挡土，上部用防雨布覆 盖，以防雨水流入基坑内。基坑内若有积水，应及时抽出或组织人工排水。 施工结束后，通过场地平整，落实植物恢复措施，逐渐做到区内无裸露的表土，施 工期形成的水土流失可逐渐得到控制。建设单位在施工期还应注意以下几点，最大限度 降低造成的水土流失影响。 1）合理安排施工计划和进度，尽量避免雨天施工。如不可避免，则严格按照雨季 施工要求施工。 2）尽量缩短工期，随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面。对堆放的开挖土方 进行推平、削坡处理，要随时施工、随时保护，减少土方施工面的裸露时间，对形成的 裸地地表平整土地后及时碾压，消除松软地表土方，然后尽快恢复地表林草植被。 3）及时处理施工工地的弃土，对工地范围内产生的弃土需要利用的，应适时夯实 填埋。 6.社会环境影响分析 6.1 对现状地下管道的保护措施及影响分析 本项目开工前应向有关部门了解地下现有管道情况，包括内径、材质、铺设年代、 结构形式、管道性质、埋深和具体走向等，并在现场将调查的管线位置埋深等实际情况 做出醒目标志。施工过程中靠近管线位置挖土全部采用人工挖土。如果线路交叉，施工 时需加强管理，做到文明施工，分层开挖，严禁对交叉管线造成影响和破坏，以免对环 境造成次生污染。施工过程中，应要求相关产权单位派出专业工程技术人员现场指导作 业，项目部同时派专人进行现场管理，确保施工现场人员和各类管线的安全。 本项目在规划线路阶段已充分调研了区域内的管线布设情况，并已与冲突的电信管 线产权单位协商切改，将对其进行补偿。在实际施工中应根据实际施工情况，若调查内 34 容与实际情况有出入，应以管线的实际埋设情况为准，如果有线路重合则应申请更改该 段路线或与相关单位协商。在严格落实对现有地下管道的保护措施以及对冲突管线的补 偿措施后，不会对其产生明显影响。 6.2 对交通影响的减缓措施及分析 减缓措施如下： 1）项目部应根据施工设计图纸及施工部署，调查现场及周围的交通车行量及高峰 期，预测高峰流量，研究设计占路范围、期限及围挡警示布置。 2）减少施工车辆与社会车辆交叉，避免出现交通拥堵。 3）按照规定设置临时交通导行标志，设置路障、隔离设施，严格控制临时占路范 围和时间。 4）依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提供方便。 在采用合理的交通导行方案的前提下，本项目施工期间预计能够保证周边交通的有 效运转，待施工期结束后周边交通即可恢复正常。 7.环境监督管理方案 1）施工单位必须认真遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，《天津市建 筑项目环境保护管理办法》和《天津市环境噪声污染防治管理办法》，依法履行防止污 染，保护环境的各项义务，根据施工情况，如需进行扬尘、噪声监测，应按要求进行。 2）施工单位应有专人负责场地的环保工作，检查落实有关防治扬尘、噪声的措施。 3）建设单位应在对施工队伍的招标文件中明确指出施工单位应遵守相关的环保法 律、法规，在落实评价单位提出的对有关污染控制措施的前提下文明施工。 4）由当地环保行政主管部门对所属行政区域内环境污染防治实施统一监督管理。 建设单位应负责其施工单位在施工期积极配合环保部门的工作，并接受检查和监督。 35 营运期环境影响分析 1.环境影响 本项目运营期间正常运行情况下不会有污染物产生，但排水管道通常由于生活垃圾 进入管道、含污染物的雨水进入管道、路面泥沙等进入管道的原因而容易淤堵。为保障 雨水管道的正常功能，需定期进行管道清淤及检查井排泥。管道营运期的养护工作由市 政部门负责。因此，本项目营运期对环境不会产生明显影响。 2.环保投资 本项目环保投资主要用于施工期噪声和防尘等污染防治、施工固废收集以及生态 保护等，环保投资 43 万元，占项目总投资的 3.96%。 表 18 环保投资表 序号 1 2 3 环保措施 施工期扬尘污染防护 施工期噪声污染防护 施工期固废收集及处置 投资（万元） 5 10 3 4 生态恢复 20 5 竣工环保验收 5 备注 设置环保标牌，采取洒水、苫盖等措施 低噪声设备、围挡等 破路固废、弃土清运 土方回填，市政绿化恢复（根据施工情况，需 要移栽的进行移栽） -- -- 合计 43 -- 3.环境管理和环境监测计划 3.1 环境管理 根据本项目特点，为保证环境保护措施落实到位，建设单位应建立健全环境保护管 理规章制度，加强管道的维护管理，严格落实责任制，保障营运期供水安全。 3.2 环境监测计划 本项目仅为雨水管线建设，不涉及其他建筑物及设施，正常运行期无污染物排放， 不需定期监测。 4.竣工环保验收 依据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号）、《建设项目竣工环境 保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号）和《竣工环境保护验收技术指南 生态影 响类》（公告 2007 第 80 号）中的相关规定，项目建成后，建设单位应按照要求自行进 行本项目竣工环境保护验收及相关监督管理。 36 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 类型 内容 排放源 污染物名称 防治措施 扬尘 按照有关规定外设围栏，及时 清扫施工现场，洒水抑尘，大 风、降雨天气停止作业等。 沥青烟 / 施工机械尾 气 / 清洗废水 沉淀后回用 破路垃圾 运至指定弃土点 生活垃圾 环卫部门清运 营运期 淤泥 市政部门负责清理 施工期 施工机械噪声 隔挡、夜间不施工 大 气 污 染 物 施工期 水污染物 施工期 固 体 废 物 噪 声 施工期 预期治理 效果 有效减少粉尘扩 散，减轻对外环 境的影响。沥青 烟、机械尾气排 放量较小，经空 气稀释后影响较 小。 不会产生二次污 染 不会产生 二次污染 对环境影响很小 生态保护措施及预期效果 管道敷设过程中会对管沟两侧路面和人工植被产生一定影响。施工期临时占地面积 4360 平方米，对市政绿化的破坏面积约 114.9 平方米，对道路及人行便道的破坏面积约 398.32 平方米。路面及绿化恢复后，经过一段时间基本可恢复到原有水平。检查井占地 3.3 平方米，不会对生态造成明显影响。 37 结论与建议 一、评价结论 1.项目背景及概况 为加强滨海新区的市政基础设施管理，规范市政公用工程项目建设程序，天津市 港城投资控股集团有限公司拟于滨海新区大港港东新城实施海雅园项目配套雨水管线 工程（港东三道段）。项目建设有利于解决区域雨水排水问题，完善区域市政排水措 施，打造港东新城及滨海新区宜居环境，是十分必要的。 本项目敷设一条 DN1200 钢筋混凝土雨水管道，全长 436 米，位于滨海新区大港 港东新城，西起海雅园小区西南侧，向南穿港东三道后沿港东三道南侧向东敷设至海 景八路，接现状 DN800 雨水管道。收水范围为海雅园及其南侧商业，汇水面积 7.17 公顷，设计流量 0.86m3/s。计划于 2020 年 6 月开工建设，2020 年 9 月底完工。 2.项目符合性结论 2.1 选址可行性及规划相符性 本项目位于滨海新区大港港东新城，西起海雅园小区西南侧，向南穿港东三道后沿 港东三道南侧向东敷设至海景八路，已取得天津市滨海新区行政审批局 “关于海雅园项 目配套雨水管线工程（港东三道段）项目建议书的批复（津滨审批一室准[2019]590 号） 以及天津市规划和自然资源局滨海新区分局关于本项目的选址意见书（2019 滨海选线证 0080）。 2.2 产业政策符合性 本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》鼓励类建设项目（第二十二 条“城市基础设施”中第 12 项“城市雨水收集利用工程”），不属于《市场准入负面清单 （2019 年版）》中禁止投资项目，符合天津市及滨海新区的产业政策 3.环境质量现状 2019 年天津市滨海新区环境空气中 SO2 年均值满足 GB3095-2012《环境空气质量标 准》（二级）标准，PM10、NO2、PM2.5 年均值均超过二级标准要求。随着《天津市打赢 蓝天保卫战三年作战计划》（2018-2020 年）、《天津市重污染天气应急预案》（津政 办发[2019]40 号）、关于印发《京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治 理攻坚行动方案》的通知（环大气〔2019〕88 号）、《关于印发天津市打好污染防治攻 38 坚战 2020 年工作计划的通知》（津污防攻坚指[2020]3 号）等大气环境改善措施的实施， 通过煤改燃、脱硫脱硝治理、控制扬尘污染、控制机动车污染等方面的行动，项目所在 区域环境空气质量将逐步得到改善。 选线处声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 4a 类标准要求（昼 间 70dB（A），夜间 55dB（A））。 4.施工期环境影响评价结论 4.1 废气 本项目施工期产生扬尘、机械尾气及汽车尾气、沥青烟气。通过洒水抑尘、降低 车速、设置围挡等方式可以降低扬尘对周围环境的影响；汽车尾气、沥青烟气产生量 少、时间分散，随着施工期结束，影响将随之小时。因此，施工期产生废气不会对环 境产生明显影响。 4.2 噪声 施工期产生噪声的设备主要为挖掘机、切割机、推土机、吊管机、压路机、沥青 摊铺机，通过设置围挡、夜间不施工等措施，可适当降低噪声对环境的影响，随着施 工期结束，影响将消失。 4.3 固体废物 施工过程中破路垃圾和弃土运至渣土管理部门指定弃土点，生活垃圾由环卫部门 统一清运，施工期产生固废不会对环境造成明显影响。 4.4 生态环境影响分析 4.4.1 占地影响 管道敷设过程中会对管沟两侧路面和人工植被产生一定影响。施工期临时占地面积 4360 平方米，对市政绿化的破坏面积约 114.9 平方米，对道路及人行便道的破坏面积约 398.32 平方米。路面及绿化恢复后，经过一段时间基本可恢复到原有水平。检查井占地 3.3 平方米，不会对生态造成明显影响。 4.4.2 植被影响 管线敷设会破坏港东三道南北两侧、海景八路西侧约 114.9 平米绿化，并占用 93.6 平米绿化，待施工结束后对破坏的绿化恢复至施工前水平。 4.4.3 土壤影响 本项目管道敷设采用开挖施工方式，管道敷设完毕后需进行土方回填，施工过程对 39 选线处土壤会造成一定影响。 本工程临时占地不会造成土壤功能的永久性丧失，在采取合理保护措施的前提下， 可将工程临时占地对生态的影响降到可以接受的水平。 4.4.4 水土流失影响分析 项目施工期在采取合理的措施后，可最大限度降低水土流失，不会对环境造成明 显影响。 5.社会环境影响分析 5.1 施工对已有管道的影响 本项目在严格落实对现有地下管道的保护措施以及对冲突管线的补偿措施后，不 会对其产生明显影响。 5.2 施工对交通的影响 在采用合理的交通导行方案的前提下，本项目施工期间预计能够保证周边交通的 有效运转，待施工期结束后周边交通即可恢复正常。 6.营运期环境影响评价结论 本项目为管道敷设，根据项目工程特点，正常运营期间不会产生废气、废水、噪声 及固废，项目建设完成后，可以有效解决海雅园及其底商周边雨水排水问题。管道养护 由市政部门负责，不会对环境造成明显影响。总体来说运营期项目对环境无明显影响。 7.环保投资 本项目环保投资主要用于施工期噪声和防尘等污染防治、施工固废收集以及生态保 护等，环保投资 43 万元，占项目总投资的 3.96%。 二、建议 1.加强施工期环境保护，认真落实各项生态保护和恢复措施。 2.加强施工质量，选用优质管材，防止运营期管线故障对周边环境造成影响。 评价结论：本项目建设符合国家产业政策。施工期产生的各类污染物，在落实相应 环保措施后，对环境影响较小，污染防治措施可行。施工期对生态环境的影响，通过及 时回填土方及恢复植被绿化，可降至可接受影响水平。运营期正常情况下无废水、废气、 噪声和固体废弃物产生，管道维护由市政部门负责。因此，在落实本报告提出的各项污 染防治措施后，从环保角度考虑，本项目具备环境可行性。 40 预审意见： 经办人： 公章 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见： 经办人： 公章 年 41 月 日 审批意见： 经办人： 公章 年 42 月 日 本项目管线路由 附图 1 本项目地理位置示意图 1# 2# 图例 噪声监测点位 附图 2 本项目周边环境示意图 水面高0.56 土 水面高2.17 水底高1.45 淤泥底高1.28 Z1 （鱼） 2.42 2.74 塘 2.99 0.94 3.20 3.23 侧石顶3.31 侧石底3.17 3.23 3.09 -1.17 3.15 -1.21 -0.94 2.95 厕 2.75 2.70 2.38 建 3.24 2.34 2.69 2.67 2.83 正在施工 2.68 2.83 水泥 2.71 建 2.85 2.65 芦苇 2.90 2.46 2.67 正在施工 建 2.81 2.47 水 泥 2.81 芦苇 2.30 2.91 3.20 2.97 2.86 2.85 3.20 正在施工 2.79 正在施工 3.14 2.96 水 水 简 海 3.18 景 3.67 3.70 3.32 3.16 八 3.49 正在施工 3.73 路 沥 正在施工 3.50 3.51 3.17 砖 Z1 3.77 简 水面高1.98 水底高1.66 淤泥底高1.28 3.34 3.64 沥 3.25 3.23 砖 3.08 幼 2.82 简2 3.20 正在施工 幼 3.12 幼 正在施工 3.26 2.63 4.30 3.13 3.29 道 3.14 东 3.41 3.06 幼 3.14 1.01 2.32 2.57 3.55 2.99 3.41 3.21 3.20 3.28 土 3.12 3.00 3.21 -0.16 1.84 3.25 正在施工 正在施工 3.20 3.07 3.62 2.26 3.12 沥 1.88 3.12 3.31 3.15 水 幼 1.92 2.17 架空管线 土 2.26 3.45 3.28 3.36 正在施工 2.40 3.32 2.39 砖 2.70 管线 3.36 正在施工 2.75 3.37 幼 2.85 路 沥 3.39 2.55 2.99 3.48 3.34 0.80 2.70 2.84 2.79 正在施工 3.07 3.60 砖 3.30 2.11 2.37 3.23 3.19 3.11 象 3.20 2.83 3.40 2.44 Z1 3.27 幼 3.26 3.00 3.17 3.41 2.87 3.13 1.83 3.13 3.66 幼 3.49 砖 3.84 3.75 架空 3.03 3.08 水 3.16 3.32 3.25 3.23 幼 3.37 2.94 2.81 幼 3.04 3.79 港 3.06 0.97 3.44 2.73 2.77 3.03 3.71 沥 三 3.86 0.09 2.68 3.48 3.68 幼 3.65 3.26 砖 3.25 3.25 3.26 3.28 3.28 3.10 幼 3.10 砖 3.10 3.11 2.96 3.52 3.69 幼 3.52 幼 3.51 3.50 3.43 3.22 3.26 厕 砖 3.45 3.38 砖 3.32 2.90 3.11 3.31 侧石顶3.16 侧石底3.03 道 3.34 幼 简 3.19 简 2.96 2.85 3.28 3.67 芦苇 万 三 3.26 砖 幼 幼 0.06 港 3.22 东 3.30 1.86 正在施工 厕 2.97 砖 3.13 3.27 3.31 沥 简2 2.90 砖 3.35 3.04 3.18 3.43 3.38 3.16 碎石 砖 简 3.42 3.43 幼 简2 芦苇 水面高1.71 水底高1.24 淤泥底高0.82 Z1 3.58 3.20 3.22 沥 港 东三 道 幼 3.82 幼 附图 4 本项目与生态保护区位置示意图 图例 收水范围示意图 附图 5 本项目收水范围示意图 本项目 附图 6 本项目与生态保护红线相对位置示意图