《关于开展杨家泊镇全域清洁化工程百日攻坚活动的实施方案》原文下载.doc

关于开展杨家泊镇全域清洁化工程 “百日攻坚”活动的实施方案 为全面巩固我镇农村人居环境整治三年行动成果，有效治 理农村生活垃圾脏乱差反弹问题，持续提升我镇农村人居环境 质量，决定从 2022 年 3 月至 6 月上旬，开展以“共建洁美家园 喜迎党的二十大”为主题的农村全域清洁化工程“百日攻坚” 活动。具体方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实市委、市政府对农村人居环境整治工作的重要指示精神， 聚焦农村全域清洁，紧盯“五边”环境，着力整治易反弹、易 形成整治盲区的重点区域，强化各村委会主体责任、属地责 任。以农民为主体，激发内生动力。构建政府、市场主体、村 集体、农民群众多方共建共管共享格局，以清洁美丽的农村环 境迎接党的二十大胜利召开。 二、整治范围 在镇域范围内对农村生活垃圾、塑料垃圾、乱堆乱放杂物 等进行全面大清理大整改，重点对铁路、高速公路、省道和乡 村公路等道路沿线，工业园区、农业园区、农村集贸市场等场 所周边，以及坑塘、沟渠、河道沿岸垃圾和水面漂浮物进行清 1 理收运处置，依法治理污染源。 三、主要任务 根据不同区域的特性，突出重点，全面治理，科学施策， 限期完成，确保清理整改工作有序推进，取得成效。 （一）加强农村生活垃圾收运处置。推进农村生活垃圾“村 收集、街镇监管、区统一处理”模式深入实施，提升优化村庄 垃圾收集、转运设施及运输设备，加强对地埋垃圾桶管护及垃 圾收运企业监督管理，强化生活垃圾终端处理设施运维监管， 确保达标稳定运行。（牵头部门：公共管理办公室。责任单位： 各村委会、中财鼎盛（天津）环境管理有限公司。） （二）清洁铁路、公路沿线环境。集中清理铁路、高速公 路、国省道、乡村公路沿线和两侧可视范围内的生活垃圾、塑 料垃圾和堆物，确保路域环境整洁。（牵头部门：公共管理办公 室、公共安全办公室。责任单位：相关村委会。） （三）清洁园区、集贸市场等周边环境。集中清理工业园 区、农业园区、农村集贸市场周边生活垃圾、塑料垃圾和堆 物，达到干净整洁、规范有序、秩序井然。（牵头部门：公共管 理办公室、经济发展办公室、公共安全办公室、综合执法大队。 责任单位：各村委会、园区物业。） （四）清洁坑塘、河道沿岸及水面环境。集中清理坑塘、 沟渠、河道沿岸垃圾和水面漂浮物，做到即清即处置，达到河 坡堤岸和水面整洁干净，水体清洁。（牵头部门：公共管理办公 2 室。责任单位：各村委会、中财鼎盛（天津）环境管理有限公 司。） （五）清洁村庄背街里巷环境。集中清理村庄背街里巷私 搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，达到街道两侧整洁有序、 里巷无堆存垃圾和乱堆乱放杂物，提升村容村貌水平。（牵头 部门：公共管理办公室、综合执法大队。责任单位：各村委 会。） （六）清洁区域结合部环境。对村与村结合部进行逐片全 面清理，清除垃圾杂物乱堆乱放和卫生死角，严格落实属地管 理责任，全面提升结合部地区管理水平，达到无垃圾堆存，无 乱堆乱放，环境卫生无盲区、无死角。（牵头部门：公共管理办 公室。责任单位：各村委会。） 四、时间安排 “百日攻坚”活动分四个阶段开展。 第一阶段：摸清底数，部署动员（2022 年 3 月上旬）。各村 委会对所属村域内的清理整治内容开展排查，全面摸清底数， 建立台账，形成任务清单、责任清单、问题清单、整改清单、 检查验收清单。 第二阶段：组织实施，全面治理（2022 年 3 月中旬至 5 月 上旬）。各村委会和镇牵头科室要明确工作目标，落实主体责 任。利用 2 个月时间，围绕整治任务，开展“百日攻坚”活 动，每周上报工作进展情况。各牵头可是要在活动期间对各村 3 委会的活动组织开展情况进行督导检查。 第三阶段：检查验收，整改提升（2022 年 5 月中旬至 5 月 下旬）。镇公共管理办公室组织各村委会、牵头科室对整治工 作边清理、边检查、边整改。对检查出的问题，建立管理台 账，制定责任清单，落实责任单位，实施销账管理，整改落实 一项、消除一项、巩固一项。同时，对前一阶段已经清理完的 重点问题点位，进行复查“回头看”，防止回潮反弹。 第四阶段：巩固拓展，常态长效（2022 年 6 月上旬）。镇公 共管理办公室建立常态长效管理机制，巩固“百日攻坚”专项 治理成果。各村委会将村庄清洁行动工作同创文、创卫结合起 来，同建立和完善垃圾“收、运、处”长效机制结合起来，落 实网格化管理。 五、保障措施 （一）加强组织领导，科学统筹协调。镇公共管理办公室 负责统筹协调，镇各牵头科室要结合部门职责，加大对各村委 会活动开展情况的指导督导检查，确保做到思想认识、组织领 导、工作任务、工作措施、资金投入和工作推动“六个到 位”。 （二）精心组织实施，严格落实责任。各村委会要结合“百 日攻坚”任务，细化分解攻坚重点，按照“谁主管谁负责、谁 牵头谁协调”和属地管理的原则，层层落实领导责任、主体责 任、整治责任、检查责任，列出责任清单、任务清单、问题清 4 单、整改清单，明确时间表、责任人，推动各项工作有力有序 扎实开展。 （三）强化监督检查，严格考核问责。将“百日攻坚”活 动情况纳入年度各村委会评星定级考核，并运用集中检查、专 项检查、交叉检查、突击检查等方式，及时发现问题，严格督 促整改，对开展“百日攻坚”活动不力、成效不明显的村落给 予通报批评，并约谈有关负责人。 （四）加大宣传力度，鼓励社会参与。充分利用报纸、电 台、网络等宣传媒介，广泛宣传开展“百日攻坚”活动的重要 意义，引导社会各界积极参与，倡导农民群众自觉维护环境， 切实保证我镇农村人居环境干净整洁优美。 2022 年 3 月 28 日 5