5-26比选-球墨铸铁管供货单位年度入围（2021）.doc
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平湖市水务集团下属三联公司球墨铸铁管供货单 位年度采购（2021） 比选文件 公开比选 招标人（盖单位章） 平湖市三联物资经营有限公司 法定代表人（签字或盖章） 招标代理人（盖单位章） 浙江新联工程管理咨询有限公司 法定代表人（签字或盖章） 2021 年 5 月 27 日 I 目 录 第一章 比选公告 ................................................................................................................................................4 平湖市水务集团下属三联公司球墨铸铁管供货单位年度采购（2021）比选公告......................................4 1. 招标条件.....................................................................................................................................................4 2. 项目概况与招标范围.................................................................................................................................4 3. 比选申请人资格要求.................................................................................................................................4 4. 资格审查方式.............................................................................................................................................4 5.比选文件的获取 ..........................................................................................................................................5 6. 比选申请书的递交.....................................................................................................................................5 7. 发布公告的媒介.........................................................................................................................................5 8. 特别说明.....................................................................................................................................................5 9. 联系方式.....................................................................................................................................................5 第二章 比选申请人须知 ....................................................................................................................................7 比选申请人须知前附表 ..................................................................................................................................7 1. 总则...........................................................................................................................................................11 1.1 项目概况 ............................................................................................................................................11 1.2 资金来源和落实情况 ........................................................................................................................11 1.3 招标范围、计划材料交货期、质量要求 ........................................................................................11 1.4 比选申请人资格要求 ........................................................................................................................11 1.5 费用承担 ............................................................................................................................................12 1.6 保密 ....................................................................................................................................................12 1.7 语言文字 ............................................................................................................................................12 1.8 计量单位 ............................................................................................................................................12 1.9 踏勘现场 ............................................................................................................................................13 1.10 投标预备会 ......................................................................................................................................13 1.11 偏离 ..................................................................................................................................................13 2. 比选文件...................................................................................................................................................13 2.1 比选文件的组成 ................................................................................................................................13 2.2 比选文件的澄清 ................................................................................................................................14 2.3 比选文件的修改 ................................................................................................................................14 3. 比选申请书...............................................................................................................................................14 3.1 比选申请书的组成 ............................................................................................................................14 3.2 投标报价 ............................................................................................................................................14 3.3 投标有效期 ........................................................................................................................................15 3.4 投标保证金 ........................................................................................................................................15 3.5 资格审查资料 ....................................................................................................................................15 3.6 比选申请书的编制 ............................................................................................................................16 4. 投标...........................................................................................................................................................16 4.1 比选申请书的密封和标记 ................................................................................................................16 II 4.2 比选申请书的递交 ............................................................................................................................16 4.3 比选申请书的修改与撤回 ................................................................................................................17 5. 开标...........................................................................................................................................................17 5.1 开标时间和地点 ................................................................................................................................17 5.2 开标程序 ............................................................................................................................................17 5.3 开标异议 ............................................................................................................................................18 6. 评标...........................................................................................................................................................18 6.1 评标委员会 ........................................................................................................................................18 6.2 评标原则 ............................................................................................................................................18 6.3 评标 ....................................................................................................................................................18 7. 合同授予...................................................................................................................................................19 7.1 定标方式 ............................................................................................................................................19 7.2 中标候选人公示 ................................................................................................................................19 7.3 中标通知 ............................................................................................................................................19 7.4 履约担保 ............................................................................................................................................19 7.5 签订合同 ............................................................................................................................................19 8. 纪律和监督...............................................................................................................................................20 8.1 对招标人的纪律要求 ........................................................................................................................20 8.2 对比选申请人的纪律要求 ................................................................................................................20 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ........................................................................................................20 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ....................................................................................20 8.5 投诉 ....................................................................................................................................................21 9. 需要补充的其他内容...............................................................................................................................21 附件一：开标记录表 ....................................................................................................................................21 附件二：问题澄清通知 ................................................................................................................................23 附件三：问题的澄清 ....................................................................................................................................24 第三章 评标办法（综合评估法） ..................................................................................................................25 评标办法前附表 ............................................................................................................................................25 第四章 采购合同主要协议条款 ......................................................................................................................32 第五章 技术规格书要求 ................................................................................................................................38 第六章 比选申请书格式 ..................................................................................................................................0 III 第一章 比选公告 平湖市水务集团下属三联公司球墨铸铁管供货单位年度 采购（2021）比选公告 1. 招标条件 本招标项目平湖市水务集团下属三联公司球墨铸铁管供货单位年度采购（2021）已批准建设， 建设资金来自自筹（资金来源），招标人为平湖市三联物资经营有限公司。项目已具备招标条件， 现对该项目进行公开比选。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点：平湖市工地（包括城区和乡镇） 2.2 建设规模：比选范围为 2021 年 6 月至 2022 年 5 月间平湖市三联物资经营有限公司球墨 铸铁管年度采购。合同期满后，若双方无异议可续签合同一次，续期不超过一年。 2.3 比选范围：通过本次比选确定 4 家年度采购单位，中选人需按比选文件的要求完成相应 项目的设备供货、内外防腐、运输至现场、指导安装、验收及相应的技术培训和售后服务等工作 （卸货及安装由具体工程施工单位负责）。 2.4 供货期要求：每次接到业主通知后 10 天内完成供货。 2.5 质量目标：合格 3. 比选申请人资格要求 3.1 本次比选要求比选申请人须具有以下资格（资质）： 1..具有独立法人资格的生产厂家； 2.注册资金达到人民币 4 亿及以上或等值外币（汇率按 2021 年 6 月 4 日）。 3.具有地市级（含）以上卫生管理部门颁发的在有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许 可批件（卫生许可批件中必须体现 DN 100、DN 150、DN 200、DN 300、DN 400、DN 500、DN 600、 DN 700、DN 800 及 DN 1000 球墨铸铁管规格）； 4.本次公开比选不接受联合体报名。 4. 资格审查方式 本工程采用 资格后审 确定合格中选人；评标方法： 综合评估法。 4 5.比选文件的获取 5.1 本项目比选文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等所有相关文件均以网上下载方式发 放。下载地址：平湖市公共资源交易中心（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain）。 5.2 比选文件网上下载时间：2021 年 5 月 27 日至投标截止时间。 5.3 潜在中选人对比选文件有疑问的，应以电子邮件的方式（可匿名）提交招标人。提交邮 箱：1016329734@qq.com，提交疑问截止日为 2021 年 6 月 1 日。招标人将于 2021 年 6 月 2 日前 在网上发布补充（答疑、澄清）文件。 6. 比选申请书的递交 6.1 比选申请书递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 6 月 4 日 14 时 00 分，地 点为平湖市水务集团 4 号楼（位于院内东北角）六楼 601 室（平湖市当湖街道解放中路 48 号）。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请书，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介 本次比选公告在平湖市公共资源交易中心网站 http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/phmain 发 布。 8. 特别说明 8.1 招标人将在招标完成后登录中国裁判文书网查询中标候选人及其拟派项目负责人的“行 贿犯罪档案记录”情况，如投标人或其拟派项目负责人有“行贿犯罪档案记录”的，招标人取消 其中标资格。查询范围：自 2018 年 1 月 1 日起至投标截止日止。 8.2 本次招标的招标文件、补充（答疑、澄清）、修改文件、施工图纸等所有相关文件均以 网上下载方式发放，潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误 行为导致投标失败的，责任自负。 8.3 疫情期间，请参加比选申请人的法定代表人或授权委托人做好个人防护措施，提供身份 证原件及“支付宝”或“浙里办”APP 申领的嘉兴健康码绿码；配合现场体温检测，不超 37.2℃。否 则拒绝参与投标。 9. 联系方式 招 标 人：平湖市三联物资经营有限公司 招标代理机构：浙江新联工程管理咨询有限公司 5 联 系 人： 朱先生 联 系 人：吴女士 电 话：0573-85017954 电 话：0573-85669600 地 址：平湖市当湖街道解放中路 48 号 地址：平湖市当湖街道新华南路 321-327 号 传 真： / 传 电子邮件： / 电子邮件： 1016329734@qq.com 真：0573-85669600 发布日期：2021 年 5 月 27 日 6 第二章 比选申请人须知 比选申请人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：平湖市三联物资经营有限公司 地址：平湖市当湖街道解放中路 48 号 1.1.2 招标人 联系人：朱先生 电话：0573-85017954 名称：浙江新联工程管理咨询有限公司 地址：平湖市当湖街道新华南路 321-327 号 1.1.3 招标代理机构 联系人：吴女士 电话：0573-85669600 平湖市水务集团下属三联公司球墨铸铁管供货 1.1.4 项目名称 1.1.5 建设地点 见比选公告 1.2.1 资金来源 见比选公告 1.2.2 资金落实情况 1.3.1 比选范围 见比选公告 1.3.2 计划材料交货期 见比选公告 1.3.3 质量要求 1.4.1 比选申请人资质条件、能力和信誉 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 比选申请人提出问题的截止时间 / 1.10.3 招标人书面澄清的时间 / 1.11 偏离 2.1 构成比选文件的其他材料 单位年度采购（2021） 已落实 合格 见比选公告 允许正偏离 经招标人按规定向相关部门备案后发布的补充 （答疑、澄清）文件 2.2.1 比选申请人要求澄清比选文件的截止时 7 见比选公告 间 2.2.2 投标截止时间 见比选公告 投标时无需密封递交的材料： 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份 证明的授权委托书及其附件（原件，一式一份， 不退还）； 2.疫情期间，请参加投标的法定代表人或授权委 构成比选申请书的其他材料 托人做好个人防护措施，提供身份证原件及“支 3.1.3 （投标时无需密封递交和比选申请人携 付宝”或“浙里办”APP 申领的嘉兴健康码绿码； 带备查的材料） 配合现场体温检测，不超 37.2℃。否则拒绝参与 投标； 比选申请人携带备查的材料： 1.资格评审相关证明文件原件。 2.资信评分相关证明文件原件（如有）。 本次比选的总价最高限价为 133.3900 万元，同 时每个单项规格也设最高限价（详见第五章）， 3.2.4 最高投标限价或其计算方法 比选总价和各项单价均不得高于最高限价，否则 作无效比选申请书处理。 1、比选报价应是比选文件所确定的比选范围内 全部内容的价格表现，其应包括货物的采购、检 验、运输（装、运）、指导安装、相关技术服务、 保险、劳务、材料、机械、管理费、利润、规费 和税金及政策性文件规定及合同包含的所有风 险、责任等各项应有费用。 2、比选申请人应先到工地踏勘以充分了解工地 3.2.5 位置、情况、道路、储存空间、及任何其它足以 投标报价的其他要求 影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而 导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 3、除非本比选文件或答疑补充文件对报价另有 说明的，否则，比选申请人应按比选文件中的项 目和数量进行报价。 4、承包人应按货物类适应税率开具发票（税率 13%），如承包人未按税率 13%开具发票的，结 8 算时将扣除相应费用。 自比选申请人提交比选申请书截止之日起计算 3.3.1 比选有效期 90 天 3.5.2 近年财务状况的要求 /（不作要求） 3.5.3 近年完成的类似项目的要求 /（不作要求） 3.5.4 正在供货和新承接的项目情况的要求 /（不作要求） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的要求 /（不作要求） 3.6.3 签字或盖章要求 按照第六章“比选申请书格式”要求签字、盖章 3.6.4 比选申请书份数 正本一份，副本三份。 3.6.5 装订要求 不允许活页装订 招标人名称：平湖市三联物资经营有限公司 比选申请人名称： 比选申请人地址： 4.1.2 封套上应载明的信息 （项目名称）比选申请书 在 2021 年 月 日 时 分前不得开启 （并加盖单位公章和法定代表人印章） 4.2.2 递交比选申请书地点 见必须公告 4.2.3 是否退还比选申请书 否 开标时间：同投标截止时间 开标地点：递交比选申请书同一地点 5.1.1 开标时间和地点 开标到场人员和要求：比选申请人的法定代表人 或其委托代理人携带本人有效居民身份证准时 参加开标活动 密封情况检查：由比选申请人代表检查 5.2 开标程序 开标顺序：按先到后开顺序 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人， 6.1.1 评标委员会的组建 专家 4 人 6.3.2 评标办法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 综合评估法 否，推荐的中选人人数：四名 （如出现并列，现场抽签决定） 7.2 中标候选人公示媒介 同比选公告发布网址 9 履约担保的形式：采用保函（银行保函、保险机 构保证保险保单和金融担保公司保函）形式递交 履约保证金；如中标人未采用保函形式递交履约 7.4.1 履约担保 保证金的，而用电汇、网银形式递交履约保证金 的，提交履约保证金前必须提供书面说明书，格 式见比选文件附件） 履约保证金：贰万元整人民币。 9 需要补充的其他内容 本次比选结束最终确定前 4 名为入围单位，招选单位与之签订年度入围合同，入围期内按 招选单位的需求分批次进行供货。比选的商务报价部分是按招选单位给定的数量进行报价， 此数量仅用作比选评审，将来按实际供货数量结算。本次比选的各入围单位的中选价格（详 9.1 见评审办法）中各项单价的固定期为 2021 年 6 月至 8 月，固定期内单价不因任何因素而调 整。固定期内的每次采购，招选单位将向排名前 2 名的入围单位采购。考虑到市场变化因 素等，固定期后，招选单位原则上将每 3 个月通过竞价方式在入围单位内选择总价最低的 2 家供应商采购。 9.2 当递交比选申请书的比选申请人不足 5 家时，将重新组织招标。 比选申请人如采购的规格不在本次规格内的，比选申请人有权在本次入围的单位中采用一 9.3 次竞价形式选择最低价的供应商进行采购。 10 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已 具备比选条件，现对本项目进行比选。 1.1.2 本比选项目招标人：见比选申请人须知前附表。 1.1.3 本比选项目招标代理机构：见比选申请人须知前附表。 1.1.4 本比选项目名称：见比选申请人须知前附表。 1.1.5 本比选项目建设地点：见比选申请人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本比选项目的资金来源：见比选申请人须知前附表。 1.2.2 本比选项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。 1.3 比选范围、计划材料交货期、质量要求 1.3.1 本次比选范围：见比选申请人须知前附表。 1.3.2 本比选项目的计划材料交货期：见比选申请人须知前附表。 1.3.3 本比选项目的质量要求：见比选申请人须知前附表。 1.4 比选申请人资格要求 1.4.1 比选申请人应具备承担本比选项目资质条件、能力和信誉，具体要求见比选申请人须 知前附表。 1.4.2 比选申请人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和比选申请 人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按比选文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 比选申请人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 11 （2）为本比选项目前期准备提供咨询服务的； （3）为本比选项目的监理人； （4）为本比选项目的代建人； （5）为本比选项目提供招标代理服务的； （6）与本比选项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本比选项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本比选项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）比选申请人或拟派项目负责人在浙江省住房和城乡建设厅、浙江招标投标网、“信用中 国 ” 网 站 （ http://www.creditchina.gov.cn ） 和 “ 信 用 中 国 （ 浙 江 ） ” 网 站 （ http://credit.zj.gov.cn）列入失信黑名单的或在平湖市人民政府网站市建设局公告公示上有不良行 为且正在公示有效期内的； （14）在最近三年内比选申请人或拟派项目负责人有“行贿犯罪档案记录”的。（适用于政 府投资项目，具体起止时间见比选公告） 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本比选项目 投标。 1.5 费用承担 比选申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与比选投标活动的各方应对比选文件和比选申请书中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 比选申请书使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 12 1.9 踏勘现场 1.9.1 比选申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按比选申请人须知前附表规定的 时间、地点组织比选申请人踏勘项目现场。 1.9.2 比选申请人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，比选申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供比选申请人在编制比 选申请书时参考，招标人不对比选申请人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 比选申请人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按比选申请人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清比选申请人提出的问题。 1.10.2 比选申请人应在比选公告规定的时间前，以电子邮件的方式（可匿名）将提出的问题 提交至比选公告中招标人指定的邮箱，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在比选申请人须知前附表规定的时间内，将对比选申请人所提 问题的澄清，以书面形式在平湖市公共资源交易中心公布，潜在比选申请人应自行关注网站公告， 招标人不再一一通知。该澄清内容为比选文件的组成部分。 1.11 偏离 比选申请人须知前附表允许比选申请书偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规 定的偏离范围和幅度。 2. 比选文件 2.1 比选文件的组成 2.1.1 本比选文件包括： （1）比选公告； （2）比选申请人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）技术要求与规范 13 （7）比选申请书格式； （8）比选申请人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文 件的组成部分。 2.2 比选文件的澄清 2.2.1 比选申请人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如有疑问，应在比选申请人须知 前附表规定的时间前以电子邮件的方式（可匿名）提交至比选公告中招标人指定的邮箱，要求招 标人对比选文件予以澄清。比选申请人未在规定时间内提出疑问的，视为对比选文件的所有条款 已理解并认可。 2.2.2 比选文件的澄清将在比选申请人须知前附表规定的时间前以书面形式在平湖市公共资 源交易中心网站公布，潜在比选申请人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。如果澄清发 出的时间距比选申请人须知前附表规定的投标截止时间不足 3 天，并且澄清内容影响比选申请书 编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 比选文件的修改 招标人可以书面形式修改比选文件，并在平湖市公共资源交易中心网站公布，潜在比选申请 人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。但如果修改比选文件的时间距投标截止时间不足 1 天，并且修改内容影响比选申请书编制的，将相应延长投标截止时间。 3. 比选申请书 3.1 比选申请书的组成 3.1.1 比选申请书应包括的内容见第六章“比选申请书格式”。 3.1.2 比选申请人须知前附表规定不接受联合体投标的，或比选申请人没有组成联合体的， 比选申请书不包括联合体协议书。 3.1.3 构成比选申请书的其他材料见比选申请人须知前附表。 3.2 投标报价 3.2.1 比选申请人应按第六章“比选申请书格式”的要求填写“投标报价表”，没有填报的 费用，招标人将视为此项费用已包含在投标报价中。 3.2.2 比选申请人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制 14 以及影响投标报价的其他要素。比选申请人结合市场情况进行投标报价，任何因忽视或误解工地 情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 3.2.3 比选申请人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改比选申请书 “投标报价表”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的 有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，比选申请人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价或其计算方法在比选申请人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见比选申请人须知前附表。 3.3 比选有效期 3.3.1 除比选申请人须知前附表另有规定外，比选有效期为 90 天。 3.3.2 在比选有效期内，比选申请人撤销或修改其比选申请书的，应承担比选文件和法律规 定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长比选有效期的，在原比选有效期结束前，招标人以书面形式通 知所有比选申请人延长比选有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其比选保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请书；比选申请人拒绝延长的，其比选失效，但比选申 请人有权收回其比选保证金及银行同期活期存款利息。 3.4 比选保证金 本次比选不要求提供比选保证金。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “比选申请人基本情况表”应附材料和要求见第六章“比选申请书格式”。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体要求见比选申请人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书（工程 竣工验收证书）复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号，具体要求见比选申请人须知前 附表。 3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，每张表格 只填写一个项目，并标明序号，具体要求见比选申请人须知前附表。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体要求见比选申请人须知前附表。 15 3.5.6 比选申请人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 比选申请书的编制 3.6.1 比选申请书应按第六章“比选申请书格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为比选申请书的组成部分。其中，投标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比 选文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 比选申请书应当对比选文件有关比选范围、比选有效期、材料交货期、质量要求、发 包人要求、技术要求等实质性内容作出响应。 3.6.3 比选申请书应用不褪色的材料书写或打印，并由比选申请人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，比选申请书应附法定代表人签署的授权委托书。比选 申请书应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由比选 申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见比选申请人须知前附 表。 3.6.4 比选申请书正本和副本份数见比选申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 比选申请书的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见比选申请人须知前附表规 定。 4. 比选 4.1 比选申请书的密封和标记 4.1.1 比选申请书装订成册后装入密封袋（或盒）中。 4.1.2 比选申请书封套上应写明的内容见比选申请人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的比选申请书，招标人应予拒 收。 4.2 比选申请书的递交 4.2.1 比选申请人应在本章第 2.2.2 项规定的比选截止时间前递交比选申请书。 4.2.2 比选申请人递交比选申请书的地点：见比选申请人须知前附表。 4.2.3 除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的比选申请书不予退还。 4.2.4 招标人接收比选申请书后，比选申请人应在开标记录表上签字确认。 16 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请书，招标人不予受理。 4.3 比选申请书的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的比选截止时间前，比选申请人可以修改或撤回已递交的比选 申请书，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 比选申请人修改或撤回已递交比选申请书的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签 字或盖章。招标人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。 4.3.3 比选申请人撤回比选申请书的，招标人自收到比选申请人书面撤回通知之日起 5 日内 退还已收取的比选保证金。 4.3.4 修改的内容为比选申请书的组成部分。修改的比选申请书应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的比选截止时间（开标时间）和比选申请人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加，具体参加人员和 要求见比选申请人须知前附表规定。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在比选截止时间前递交比选申请书的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否 派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照比选申请人须知前附表规定检查比选申请书的密封情况； （5）按照比选申请人须知前附表的规定确定并宣布比选申请书开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布比选申请人名称、比选保证金的递交情况、投标报 价、质量目标、材料交货期及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）比选申请人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 17 （10）开标结束。 5.3 开标异议 比选申请人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技 术、经济等方面专家的确定方式见比选申请人须知前附表。 6.1.2 评标委员会推举一名评委任评标委员会负责人，主持评标会议，负责评标委员会的分 工、询标等评标工作，并负责对评审结果进行复核。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）比选申请人或比选申请人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与比选申请人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标比选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的； （5）与比选申请人有其他利害关系。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请 书进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 本比选项目评标采用《平湖市房屋建筑和市政（园林）工程招标评标办法（试行）》 规定的评标办法，具体见比选申请人须知前附表。 18 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 除比选申请人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见比选申请人须知前附表。 7.1.2 招标人按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定确定中标人。 7.1.3 招标人将在公示期内登录中国裁判文书网查询中标候选人及其拟派项目负责人的“行 贿犯罪档案记录”情况，如比选申请人或其拟派项目负责人有“行贿犯罪档案记录”的，招标人 取消其中标资格。具体查询范围见比选公告。 7.2 中标候选人公示 招标人在比选申请人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的比选有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，招标结 果在本章第 7.2 款规定的媒介公示后招标人将不另行通知未中标的比选申请人。 7.4 履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按比选申请人须知前附表规定的担保形式和比选文件第四章 “合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合比选申请人须知前附表规定的金额、担保形 式和比选文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。除比选申请人须知前附表另 有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 2%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其比选保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过比选保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据比选文件和中标人的比选 申请书订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其比选保证金不 予退还；给招标人造成的损失超过比选保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 19 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还比选保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 签约合同价的确定原则如下： （1）按照评标办法规定对比选报价进行修正的，若修正后的最终报价小于开标时的投标函 文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准； （2）按照评标办法规定对投标报价进行修正的，若修正后的最终投标报价大于开标时的投 标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价 或合价。 7.5.4 政府投资项目工程款将通过比选申请人银行基本账户以非现金形式拨付。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对比选申请人的纪律要求 比选申请人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；比选申请人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请书的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客 观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请 书的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动 有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 20 8.5 投诉 比选申请人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。对比选文件、开标、评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见比选申请人须知前附表。 附件一：开标记录表 （项目名称）开标记录表 开标时间： 年 投标报价 质量 （元） 标准 月 日 时 分 法定代表人 比选申 序号 密封情况 请人 供货期 备注 或授权委托 人签名 21 招标人编制的最高限价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 22 月 日 附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （比选申请人名称）： （项目名称）比选的评标委员会，对你方的比选申请书进行了仔细的审 查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ...... 请 将 上 述 问 题 的 澄 清 于 （详细地址）或传真至 年 月 日 （传真号码）。采用传真方式的，应在 时 前 递 交 至 年 月 （详细地址）。 时前将原件递交至 评标委员会（签字）： 年 23 月 日 日 附件三：问题的澄清 问题的澄清 编号： （项目名称）比选评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 比选申请人： 法定代表人或其委托代理人： 年 24 （签字） 月 日 第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 2.1.1 资格评审标准 评审因素与标准 1、企业营业执照(副本)，不符合工商管理规定的； 2、比选申请人资格条件不满足比选资格要求的； 3、处于被责令停业或破产状态的，财务被接管、冻结等的； 4、不能满足招选单位依据法律法规规定及比选工程项目特点设定的其他强制 性资格审查条件的。 资格审查未通过的比选申请人，其比选申请书将不再评审。 备注：以上（一）所涉及的材料也可用通过网络打印带二维码的电子证书打 印件代替。 2.1.2 否决投标情形 （一）未按比选文件的规定提供企业法定代表人身份证明或附有法定代表人 身份证明的授权委托书的； （二）未按比选文件的规定参加开标活动的； （三）同一比选申请人提交两个或两个以上不同的比选申请书或者投标报价， 且未声明哪一个有效的（比选文件要求提交备选投标的除外）； （四）投标函中投标报价大写金额无法辨认和判断或无法表达一个确切数值 的； （五）投标报价高于最高投标限价的； （六）比选申请书未按比选文件要求编制、装订或提供相关材料的； （七）比选申请书未按比选文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、 无法辨认的； （八）比选申请书未按比选文件规定签字、盖章的； （九）比选申请书存在涂改或行间插字等修改处没有比选申请书签字人签字 证明和加盖单位公章的； （十）供货期要求、质量目标、主要技术要求等未满足比选文件实质性要求 和条件的； （十一）未按照投标报价表填报价格的； （十二）投标总价与投标报价表中合计金额不一致的； （十三）比选申请书工程量清单与招标人提供的清单（包括招标答疑等补充 文件）的项目名称、计量单位、工程量不一致的； （十四）投标报价存在算术错误的，评标委员会按本章规定的修正原则对投 25 标报价进行修正。比选申请人不接受修正价格的，或修正后的最终投标报价 超过投标控制价上限（如有）的，或算术错误绝对值累计达到其投标报价总 价的 1%（含）以上的； （十五）比选申请人被评标委员会界定低于成本价报价的； （十六）比选申请人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （十七）比选申请书经评标委员会表决认定存在以他人名义投标、串通投标、 弄虚作假等违法行为的； （十八）比选申请书附有招标人不能接受的条件的； （十九）比选申请人或比选申请书存在不符合法律法规规定或未满足比选文 件实质性要求的其他事项的。 条款号 2.2.1 分值构成 条款内容与编列内容 技术资信部分（100 分），权重 40%； 商务部分（100 分），权重 60%。 （总分 100 分） 2.2.2 评标基准价计 算方法 2.2.3 评标基准价 = 二次算术平均值 × 80% + 招标控制价 × 20% 二次算术平均值：先计算所有有效投标报价（去除一个最高和一个最低） 的算术平均值；再计算小于第一次算术平均值的所有有效投标报价（不含已 去除的最低价）的算术平均值。（如有效投标人少于 5 家，第一次算术平均 时取所有有效投标报价） 当有效比选申请人少于 3 家时，评标基准价等于有效投标报价中的最低报价。 投标报价的偏 偏差率 = 100% ×（比选申请人报价－评标基准价）/ 评标基准价 差率计算公式 评分因素与评分标准 条款号 2.2.4 技术资信得分 （ 技 （40 分） 1、生产设备先进性 ····················（3-5 分） 2、生产工艺控制科学性及合理性 术 资 ··············（3-5 分） 信 评 3、 生产用原材料的证明 ··················（4-6 分） 分 4、售后服务（包括指导预埋安装）承诺············（2-3 分） 5、根据产品检验报告评判比选产品质量的优劣性（根据提供的检验报告酌情 评分···························（3-5 分） 6、 比选单位标书质量及完整性················（1-2 分） （以上相关资料请在投标文件中提供复印件，否则该项为 0 分。如缺项或不 满足要求，该项为 0 分） 26 7、ISO9000 系列质量体系认证··················0-1 分 生产企业通过 ISO9000 系列质量体系认证者，且本证书在有效期内（须在全 国 认 证 认 可 信 息 公 告 服 务 平 台 http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page 查询的到，并在投标文 件内提供网上截图），得 1 分；否则得 0 分； 8、ISO14000 系列环境管理体系认证···············0-1 分 生产企业通过 ISO14000 系列环境管理体系认证者，且本证书在有效期内（须 在 全 国 认 证 认 可 信 息 公 告 服 务 平 台 http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page 查询的到，并在投标文 件内提供网上截图）得 1 分；否则得 0 分； 9、职业健康安全管理体系认证·················0-1 分 生产企业通过职业健康安全管理体系认证者，且本证书在有效期内（须在全 国 认 证 认 可 信 息 公 告 服 务 平 台 http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page 查询的到，并在投标文 件内提供网上截图），得 1 分；否则得 0 分 10、生产企业具有 10 年（含）以上球墨铸铁管生产经验的得 6 分，10～8 年 （含）的得 4 分，8～5 年（含）的得 2 分，其余情况不得分。以生产厂家营 业执照上的成立日期为准,若生产厂家为改制企业的，则以老企业成立年限为 评分标准（老企业必须具有同类产品生产经验），并提供相关证明材料。 11、生产企业拥有国家认可委员会实验室认可证书 CNAS，且本证书在有效期 内的，得 2 分；否则得 0 分。 （ 须 在 中 国 合 格 评 定 国 家 认 可 委 员 会 网 站 https://las.cnas.org.cn/LAS_FQ/publish/externalQueryL1.jsp 查询的到， 并在投标文件内提供网上截图）。（注：生产企业的上级总公司、平级公司 或下级公司拥有该证书的也得 2 分，但须同时提供公司间相关隶属证明） 12、自 2018 年 1 月 1 日以来比选申请人与县级及以上水务公司签订的单笔合 同价在 40 万元及以上的球墨铸铁管销售业绩，每有一个得 0.5 分；或比选申 请人与县级及以上水务公司签订球墨铸铁管年度供货合同的，（需要提供一 张供货期的发票）每有一个得 1 分；本项满分为 3 分。提供合同复印件，时 间 以 合 同 签 订 时 间 为 准。····························0-3 分 以上资信证明材料均需在比选申请书中提供复印件，否则该项为 0 分。（原 件备查） 27 2.2.4 商务部分评分 （2） 标准 投标报价与评标基准价一致的，得 100 分；每高于评标基准价 1%的，扣 1 分； 每低于评标基准价 1%的，扣 0.5 分。 需要补充的其它内容 1 一般程序 招标人或招标代理机构做好开标前的准备工作。评标委员会熟悉评标项目的相关 情况、主要技术要求标准、评标程序、标准和方法等。 按照比选文件规定的开标顺序开启所有比选申请人的比选申请书。将比选申请人 的比选申请书提交评标委员会进行初步评审和详细评审，最后计算出综合得分。 必要时评标委员会可启动澄清、说明程序。提交评标报告，推荐中标候选人。 上述各项评审中比选申请人或其比选申请书有否决投标情形的，评标委员会应当 否决其投标，其比选文件不再进行后续评审。当有效投标人不足 3 个时，重新组 织比选。 2 说明 3 …… 1.技术部分计分规则：技术评分由各评审委员会成员按评审细则，各专家采用记 名方法自行判定评分，如某个单项的评分超过所规定的分值范围，则该张打分表 无效。各比选申请人的技术部分最终评分为全部专家评分累计中扣除一个最高分 和一个最低分的平均值。评委评分精确至小数点后一位小数，计算时保留两位小 数（不计负分）。如果评委的评分超出规定分值范围的，作废票处理； 2.评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认，除计算差错外，确认后的评 标基准价在本次比选期间不作调整； 3.投标报价高于或低于评标基准价不足一个百分点时，按直线插入法计算； 4.计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 28 1．评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请书，按照本章 规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定 中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相 等的，通过抽签方式决定排名次序。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 否决投标情形：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）技术资信部分：见评标办法前附表。 （2）商务部分：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 （1）技术资信部分评分标准：见评标办法前附表。 （2）商务部分评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求比选申请人提交本章第 2.1.1 项规定的有关证明和证件的原件， 以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对比选申请人和比选申请书进行初步评审。 比选申请人或比选申请书有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 （1）有一项不符合本章第 2.1.1 项规定的； （2）存在本章第 2.1.2 项规定情形之一的。 3.1.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经 比选申请人书面确认后具有约束力。比选申请人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。 （1）比选申请书中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外； 29 3.1.3 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标基准价与商务部分得 分的计算。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值计算出技术部分得分； （2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值计算出商务部分得分； 3.2.2 比选申请人综合得分 = 技术资信部分得分 × 权重 + 商务部分得分 × 权重 （计算 结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”） 3.2.3 评标委员会发现比选申请人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低 于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该比选申请人作出书面说明并提供相 应的证明材料。比选申请人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该 比选申请人以低于成本报价竞标，否决其投标。 3.3 比选申请书的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求比选申请人对所提交比选申请书中含义 不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清或说明，或者对 细微偏差进行补正。评标委员会不接受比选申请人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变比选申请书的实质性内容（算术性错误修正的除外）。比 选申请人的书面澄清、说明和补正属于比选申请书的组成部分。 3.3.3 评标委员会对比选申请人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求比选申请人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会在评审过程中发现的问题，应当及时做出处理或者向招标人提出处 理建议，并作书面记录。 3.4.2 评审过程中被否决的投标，评标委员会应当写出书面结论意见，意见不一致时按少数 服从多数的原则决定，对评标结论持有异议的评标专家，可以书面阐明其不同意见和理由，评标 专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意。 3.4.3 除“比选申请人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高 到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.4 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 评标报告应如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录； （4）投标一览表； （5）否决投标的情况说明； 30 （6）评标内容、过程和结果； （7）澄清、说明、补正事项纪要； （8）其他建议。 31 第四章 采购合同主要协议条款 合同专用条款将由招选单位（发包人、甲方）与中选单位（承包人、乙方）结合本项目具体情况 协商后签订。以下为招选单位提出涉及比选申请人的主要条款，比选申请人在比选申请书中给予承诺。 甲方： 乙方： 甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及本项目比选文件的规定，经协 商达成合同如下： （一）定义 除非另有特别解释或说明，在本合同及与本合同相关的，双方另行签署的其他文件（包括但 不限于本合同的附件）中，下述词语均依如下定义进行解释： 1.1 “项目”指本次比选项目。 1.2 “合同”指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件。 1.3 “附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容 进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。 1.4 “货物”指本次招范围内的货物及技术等。 1.5 “服务”指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助服务，包括（但不限于）货物 的运输、保险、保修期外的维护以及其他类似的义务。 1.6 “检验”指甲方或甲方委托的其他组织收货后，按照本合同约定的标准对货物进行的检 测与验收。 1.7 “质量验收报告”指甲乙双方共同签署或甲方组织的验收小组成员签署的其它格式的货 物最终验收确认书。 1.8 “保修期”指自验收证书签署之日起，乙方以自担费用方式保证合同其内的质量问题。 1.9 “第三人”是指本合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他组织。 1.10 “法律、法规”是指由中国有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他 规范性文件以及经全国人民代表大会常务委员会批准的中国缔结、参加的国际条（公）约的有关 规定。 1.11 “比选文件”指本比选文件。 1.12 “报价资料”指乙方按照比选文件的要求编制和投递，并最终被甲方接受的比选申请书。 （二）合同内容： 32 组成合同的文件包括但不限于： 2.1 比选文件； 2.2 比选申请书； 2.3 履约保证金； 2.4 本合同约定的其它内容。 （三）技术规范 货物技术规范要求，按国家规定和比选文件执行。 （四）专利权 乙方保证甲方在使用其提供的货物或者其中任何一部分时不受第三人提出侵犯专利权、商标 权和设计权的起诉。 （五）包装 5.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。包装应适合长 途运输，且具有防潮、防腐、防震等措施，以确保货物安全无损运抵指定现场。 5.2 货物包装上应注有相应标记，以便验货。 5.3 每个包装箱内应附一份详细的装箱单。 （六）运输及交货 6.1 乙方负责安排运输工具，将货物运达甲方指定的地点，货物运输、装车费用由乙方承担。 6.2 入围期限：2021 年 6 月至 2022 年 5 月，；具体每批量供货期以比选文件中的供货期 为准，实际交工时间以最后一批货物到达指定到货地点的时间为准。期满后如双方无异议可续签， 续签最长不超过一年。 6.3 材料设备错发到货地点时，由乙方负责解决并承担有关费用。 6.4 货到现场后，乙方应派员到现场清点，属乙方漏发的，由乙方补齐。 （七）检验 7.1 材料设备到达到货地点后，如因包装不当造成质量下降或破损、缺件等，乙方承担质量 责任，如运输部门造成的破损、缺件等事故，由乙方承担并出面协调处理及解决。 7.2 货物全部运达指定地点后，乙方应按甲方安排的时间派人到现场进行检验。如乙方不能 按时到达现场，又无函电通知时，甲方有权自行对其检验，并对缺件、质量损坏等作出记录，乙 方必须认可并负责处理。 7.3 但甲方的检验并不解除制造商对所有产品在制造质量上应负的全部责任。 7.4 提供产品检验报告、合格证等。 （八）价格与支付 8.1 本合同以人民币付款，具体价格按每批量供货的成交价： 本次比选结束最终确定前 4 名为入围单位，招选单位与之签订年度入围合同，入围期内按招 选单位的需求分批次进行供货。比选的商务报价部分是按招选单位给定的数量进行报价，此数量 仅用作比选评审，将来按实际供货数量结算。本次比选的各入围单位的中选价格（详见评审办法） 33 中各项单价的固定期为 2021 年 6 月至 8 月，固定期内单价不因任何因素而调整。固定期内的每 次采购，招选单位将向排名前 2 名的入围单位采购。考虑到市场变化因素等，固定期后，招选单 位原则上将每 3 个月通过竞价方式在入围单位内选择总价最低的 2 家供应商采购。 乙方应按照双方签订的合同规定交货。交货后乙方应把下列单据提交给甲方，甲方按合同规 定审核后付款； （1）有关运输部门出具的证明（如有）； （2）发票； （3）制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书； （4）甲方或甲方委托的第三人出具的验收证书、数量证明书。 8.2 每批量供货在该批量供货范围内的材料全部供应到场后一个月内支付全部货物款价 100%。 （九）技术资料 交验货物时，乙方应将每种货物的完整技术资料、保修单和售后服务承诺书等材料交给使用 单位，技术资料、保修单和售后服务的承诺书应与报价资料相一致。以上材料构成乙方是否正确 履行合同的依据之一。 （十）质量保证 10.1 乙方应保证货物是全新、未使用的、无假冒、伪劣并完全符合比选文件和本合同规定 的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物经正确安装、正常运行，在使用寿命期内具 有满意的性能。 10.2 货物质量应按有关质量标准、验收规范（包括比选文件中的技术条款）进行验收。 10.3 在货物验收后的质量保证期内，如甲方使用不当和保管不善造成的问题，乙方应配合 解决，但费用由甲方负责。 10.4 签订年度供货合同前，中标的投标人应向招标人提交质量保证金伍万元。未按规定提 交质量保证金的，招标人可取消其中标资格。 10.5 质量保证金于质量保证期满后的一个月内结清并退还。 （十一）现场服务 11.1 在安装调试阶段，乙方应根据甲方的需求及时派出现场服务人员处理有关安装及货物 质量问题。 11.2 货物安装质量由安装单位承担责任。 11.3 现场服务人员食宿由乙方自行解决，费用乙方自理。 （十二）保修和售后服务 12.1 在货物最终验收后的质量保证期（至少 1 年）之内，乙方应对由于材料运行产生的任 何不足或故障负责，费用由乙方负担。 12.2 保修期之内如乙方提供的货物出现质量问题或故障，乙方在接到通知后 24 小时内 应免费维修或更换有缺陷的部件。 12.3 保修期之内如果乙方在收到通知后 24 34 小时内，没有维修或弥补缺陷，使 用单位 可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。 12.4 上述内容以外的保修和售后服务内容为乙方在报价资料中所承诺的内容。 （十三）不可抗力 13.1 如果双方中的任何一方由于严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不 可抗力的事故，致使合同无法履行时，受事故影响的一方可以终止执行本合同。 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以书面形式通知另一方， 并在事故发生后 3 天内，将有关部门出具的证明文件交给另一方。 （十四）违约责任 乙方在无不可抗力因素的情况下，未按合同规定时限提供货物，供货期 10 天，超过 10 天 扣除 1000 元/天作为处罚，超过 20 天后，采购方有权取消订单，并暂停供货方 3 个月的供货资 格。年度供货期内，供货方第二次出现不能按期供货，采购方有权解除合同并全额没收履约保证 金。 （十五）税费 15.1 中国政府根据现行法律法规对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。 15.2 中国政府根据现行法律法规对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担。 （十六）履约保证金 16.1 中选人应在签订合同前向招选单位缴付履约保证金。未按规定提交履约保证金的，招选 单位可取消其中选资格。履约保证金为贰万元（应采用保函（银行保函、保险机构保证保险保单 和金融担保公司保函）形式递交履约保证金；如中标人未采用保函形式递交履约保证金的，而用 电汇、网银形式递交履约保证金的，提交履约保证金前必须提供书面说明书，格式见比选文件附 件）。 16.2 乙方如有下列违反合同的情况，甲方有权在履约保证金中扣除相应的损失额（损失额 超过履约保证金的从合同总金额中扣除）： ●违反合同规定，给甲方造成的损失； ●在合同规定的保修期内未对售出货物予以保修而造成的损失； ●售出的货物质量不合格又未及时退换造成的损失； ●销售假冒、伪劣商品造成的损失； ●其他严重违反合同规定给招选单位造成损失。 16.3 履约保证金于年度入围合同到期后的一个月内结清。 16.4 当中选人在合同实施过程中违约或不能兑现比选申请书的承诺，招选单位将视其违约 程度，从履约保证金中扣除违约金，并由中选人补齐扣除的违约金部分，未按要求补齐的，暂停 其采购资格；如违约金超过履约保证金，由中选人另行交纳并补齐扣除的违约金部分，未按要求 补齐的，暂停其采购资格。 （十七）违约终止合同 乙方两次以上出现下列违约行为，甲方可单方面终止本合同： 35 ●向使用单位出售假冒、伪劣货物； ●未按合同规定履行售后服务义务； ●其他严重违反本合同规定的行为。 （十八）权利的保留 18.1 任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其 权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃 追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。 18.2 如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效 或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应 根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并 尽量符合本合同所体现的原则和精神。 18.3 在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无 效或失去可强制执行效力时，双方同意合作尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力 的有关条款。 （十九）争议的解决 19.1 合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。 如果经协商不能达成协议，因货物质量发生争议，由工程所在地质量技术监督局组织进行质量鉴 定，对于鉴定结果，双方应当接受。 19.2 如在履行本合同时发生争议必须进行诉讼，应在工程所在地人民法院起诉。在诉讼期间， 除了必须在诉讼过程中进行解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。 （二十）合同解除： 20.1 有下列情况之一的，双方可向对方发出书面通知，解除本合同。 20.1.1 乙方未能在合同约定的限期或甲方同意延长的限期内履行合同义务的； 20.1.2 乙方没有按照合同约定交付标的物或标的物验收不合格的； 20.1.3 乙方未能提供本单位出具的与其名称相符的正规税务发票； 20.1.4 乙方未能履行合同规定的其它义务。 20.2 如果根据上述约定解除了本合同，甲方将另行选择设备供应单位。 （二十一）合同的补充、修改和变更 21.1 双方协商一致，可以对本合同进行补充、修改或变更。 21.2 对本合同的任何补充、修改或变更必须以书面形式进行。 21.3 双方签订的补充协议以及修改或变更的条款与本合同具有同等法律效力。 （二十二）合同的生效 本合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并加盖单位公章及中选人向甲方提交履 约保证金后生效。 本合同未涉及的内容或与比选文件相矛盾的内容，以比选文件为准。 36 （二十三）续约 合同期满，甲方有权在进行考核后，根据考核结果和服务情况来决定是否与乙方续签合同， 如续签的仍采用一次竞价形式选择总价最低的供应商进行采购。甲方不对卖方就考核结果及是 （否）续签的原因作出任何解释，乙方也不得向买方有关人员索问。 37 第五章 技术规格书要求 一、总则 1.1 本次比选采购材料为球墨铸铁管，比选申请人应根据比选文件所提出的材料 技术规格和服务要求，综合考虑材料的适应性，选择具有最佳性能价格比的材料前来 参与竞争。希望各比选申请人以精良的材料、优良的服务和优惠的价格，充分显示自 身的竞争实力。 1.2 比选供货范围包括提供下述清单和条款中所列的全部球墨管。 1.3 货物需求一览表 序号 数量 限高单价 （元/米） 备注 300 135 含胶圈材质采用：三 元乙丙 米 1500 180 含胶圈材质采用：三 元乙丙 球墨铸铁 米 1200 230 含胶圈材质采用：三 元乙丙 球墨铸铁 米 1000 350 球墨铸铁 米 300 520 球墨铸铁 米 30 680 球墨铸铁 米 50 910 球墨铸铁 米 30 1200 球墨铸铁 米 50 1500 球墨铸铁 米 30 2150 名称 规格及型号 材料 球墨管 DN100 T 型 K9 球墨铸铁 2 球墨管 DN150 T 型 K9 球墨铸铁 3 球墨管 DN200 T 型 K9 4 球墨管 5 球墨管 DN300 T 型 K9 DN400 T 型 K9 6 球墨管 DN500 T 型 K9 7 球墨管 8 球墨管 9 球墨管 10 球墨管 1 DN600 T 型 K9 DN700 T 型 K9 DN800 T 型 K9 DN1000 T 型 K9 单位 米 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 含胶圈材质采用：三 元乙丙 注：1、以上采购数量是采购人的暂定数量，仅供评审用，实际供货与结算时有 可能发生变化，实际供货以采购人书面通知为准，结算时以实际供货数量为准， 请供应商在报价时考虑。 2、球墨管必须有按规格分开的报价明细（附件四），报价含胶圏到工地， 不含卸货费，配件需按规范规定频率及相关指标进行检测，供应商应承担该项 义务及相关费用。超出本合同规格的产品，通过询价，经双方确认后，方可采 购。 3、交货期为接到定货通知单 10 天内供货完成。 38 4、各规格及型号球墨管应按实报价。 5、规格为 DN100-DN300 球墨管供货时需用金属带打包，方便采购人机械卸 货。 二、质量标准 符合国标 GB/T13295—2019 等相关国家标准及行业标准，如有新标准，按新标准 实行。 2.1 卫生要求： 与饮用水接触的部件的材质不应对水质产生有害影响，应符合 GB/T17219－1998 的规定。要求提供省级（含）以上卫生管理部门颁发的《涉及饮用水卫生安全产品卫 生许可批件》或疾病预防控制中心出据的涉及饮用水卫生安全产品检验报告。 2.2 产品标识： 管材应有清晰持久的标记，标记至少有以下内容： 2.3 制造商名称和商标（承口处有生产厂商钢印标志） 2.4 生产日期 2.5 管件材质 2.6 公称口径 DN 2.7 插口插入深度标识 2.8 执行的标准 2.9 产品批号 2.10 产品出厂时应附有产品质量证明书，证明书至少应包括以下内容： 2.11 企业名称和商标 2.12 产品名称规格 2.13 产品批号 2.14 水压试验数值 2.15 力学性能数值 2.16 执行标准 2.17 金相分析数据 2.18 内、外防腐涂层记录数据 三、附则： 本章以上提供的所有技术标准及技术规程若已更新，均以更新后的标准及规程为 准执行。 39 第六章 比选申请书格式 附件一：比选申请函 致： （招选单位） 根据贵方比选文件的要求，正式授权下述签字人 (单位，地址)提交下述文件正本壹份，副 职务）代表比选申请人 本 （姓名，单位， 份。 1. 比选申请函 2. 比选报价表 3. 比选申请人资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等） 4. 比选文件要求比选申请人提交的其它文件及资料 据此书，签字人兹宣布同意如下： ① 比选货物的总比选报价为人民币__________(大写)，________(小写)，供 货期 ，产地 ，品牌 ，质量保证期为 年（至少一年）。 ② 根据比选文件的规定，比选申请人承诺文件规定的责任和义务。 ③ 比选申请人已详细审核全部比选文件，包括修改文件、参考资料及有关附 件，放弃提出含糊不清或误解的权利。 ④ 本比选自比选截止之日起90天内有效。 ⑤同意提供按照招选单位可能要求的与其比选有关的任何数据或资料。完全理 解招选单位不一定授给最低报价的比选申请人以及接受或拒绝某一比选 申请书。 ⑥与本次比选有关的正式通讯地址为： 比选申请人：(盖章) 法定代表或授权代表(签字或盖章)： 联系人： 联系地址： 电 邮 话： 编： 日 期： 年 月 日 附件二：法定代表人资格证明书 单位名称： 地 址： 姓 名： 性别： 系 年龄： 职务： 的法定代表人。 特此证明。 比选申请人： 日 期： （盖公章） 年 月 日 1 附件三：法定代表人授权书 ： 本授权委托书声明：我 （姓名）系 的法定代表人，现授权委托 （比选申请人名称） （单位名称） 为全权代表，参加贵处组织的 的 （姓名） 项目的公开比选工作，代 理人全权代表我公司，代理人在本项目公开比选过程中签署的所有资料我方均承认。 代理人无转委托权，特此委托： 代理人姓名： 年龄： 身份证号码： 比 选 申 请 职务： 人： （盖公章） 法定代表人： 授权委托日期： （签字或盖章） 年 月 2 日 附件四：比选材料报价明细表 项目名称： 单位：人民币元 序号 名称 规格及型号 材料 单位 数量 1 球墨管 DN100 T 型 K9 球墨铸铁 米 300 2 球墨管 DN150 T 型 K9 球墨铸铁 米 1500 3 球墨管 DN200 T 型 K9 球墨铸铁 米 1200 4 球墨管 DN300 T 型 K9 球墨铸铁 米 1000 5 球墨管 DN400 T 型 K9 球墨铸铁 米 300 6 球墨管 DN500 T 型 K9 球墨铸铁 米 30 7 球墨管 DN600 T 型 K9 球墨铸铁 米 50 8 球墨管 DN700 T 型 K9 球墨铸铁 米 30 9 球墨管 DN800 T 型 K9 球墨铸铁 米 50 10 球墨管 DN1000 T 型 K9 米 30 球墨铸铁 限高单价 单价（元 合价（元） /米） （元/米） 投标总价（元） 比选申请人（盖章）： 法定代表或授权代表(签字或盖章)： 日期： 3 备注 附件五：比选申请人基本情况表 比选申请人（公章） 填表日期： 单位名称 电话 主管部门 企业负责人 职务 地址 传真 企业性质 授权代表 职务 单位简历 及机构 单位优势及 特长 生产工人 职工 总数 单位概况 工程技术人员 流动 资金 固定 资产 平均技术等级 其中：高级工程师 万元 资金来源 工程师 工业总产 值 万元 自有资金 生产性 原值万元 比选产品名称 万元 资金性质 非生产性 型号 上年产量 上一年主要 经济指标 实现利润 万元 银行贷款 净值万元 比选产品 情况 指标名称 实际完成 万元 万元 主要产品 万元 产品技术先进水平 4 优质品率 一等品率 曾获何种奖励 附件六：商务及技术偏离表 比选文件 内 比选申请书 容 备 规范要求 对应内容 商务 偏离 技术 偏离 注：如不填写，则视为完全响应比选文件的商务及技术要求。 比选申请人（盖章）： 法定代表或授权代表(签字或盖章)： 日期： 5 注 附件七： 比选内容对应表 序号 技术评审内容 比选申请书对应内容位置 1 在 页提供 2 在 页提供 3 在 页提供 4 在 页提供 5 在 页提供 6 在 页提供 7 在 页提供 8 在 页提供 9 在 页提供 10 在 页提供 11 在 页提供 12 在 页提供 13 在 页提供 14 在 页提供 15 在 页提供 16 在 页提供 17 在 页提供 注：按技术评审要求对应次序填写。 比选申请人（盖章）： 法定代表或授权代表(签字或盖章)： 日期： 6 备注 附件八：售后服务承诺书 1、保修年限、范围、保修条件 2、解决问题、排除故障的速度 3、设备使用的培训、指导 4、售后服务方面的其他承诺 5、售后服务联系方式（联系人、联系电话、维修点等） 比选申请人（盖章）： 法定代表人或其授权代表人 （签字或盖章）： 年 7 月 日 附件九： 企业营业执照副本复印件、制造商所用的内防腐涂料具有涉及饮用 水卫生安全产品卫生许可批件、类似业绩合同、比选申请人根据比 选文件等认为需要补充的其他资料。 附件十 说 明 8 （招标人）： 我公司因 金），自愿选择 写： 原因，放弃以保函形式缴纳 （履约保证 形式缴纳，金额为大写： 元整（小 元） 。 投标人（盖公章）： 日 期： 注：1、如中标人未采用保函形式递交履约保证金的，在提交履约保证金前必须提供本书面说明。 2、除放入标书外，本说明另一份（不必密封，投标时直接递交） 9