新疆生产建设兵团天然气有限公司第四师六十二团加油加气站建设项目竣工环境保护验收报告.pdf

建设项目竣工环境保护 验收监测报告（表） 吉方验字[2017]第 109 号 项目名称：新疆生产建设兵团天然气有限公司第四师六十二 团加油加气站 建设单位：新疆生产建设兵团天然气有限公司 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 二〇一七年十月 建设单位：新疆生产建设兵团天然气有限公司 法人代表：秦智广 编制单位：新疆吉方坤诚检测技术有限公司 法人代表：袁绪文 项目负责人：马文武 报告编写：陈白露（验监证字第 201661113 号） 审 核：侯天兰 （验监证字第 200937067 号） 签 发：于洪 新疆生产建设兵团天然气有限公司 电话： 18599079371 传真： / 邮编： 830000 地址： 第四师 62 团霍尔果斯工业园区 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 电话： 0991-4655488 传真： 0991-4655626 邮编： 830000 地址： 乌鲁木齐市红光山东路 88 号 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 目录 一、前言............................................................................................................................................. 1 二、验收监测依据.............................................................................................................................2 三、工程建设情况.............................................................................................................................2 3.1、地理位置及平面布置........................................................................................................3 3.2、建设内容............................................................................................................................6 3.3、主要原料............................................................................................................................7 3.4、水源及水平衡....................................................................................................................7 3.5、生产工艺流程....................................................................................................................8 3.5.1 加气生产工艺流程...................................................................................................8 3.5.2 加油生产工艺流程...................................................................................................8 3.6、项目变动情况....................................................................................................................8 四、环境保护设施...........................................................................................................................10 4.1、排污分析..........................................................................................................................10 4.1.1 废水..........................................................................................................................10 4.1.2 废气..........................................................................................................................10 4.1.3 噪声..........................................................................................................................10 4.1.4 固（液）体废物.....................................................................................................11 4.2 其他环保设施..................................................................................................................... 11 4.2.1 环境风险防范设施..................................................................................................11 4.2.2 其他设施.................................................................................................................. 11 4.3 环保设施投资..................................................................................................................... 11 4.4 环评及环评批复要求落实情况.........................................................................................12 五、建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议及审批部门审批决定.............................. 14 5.1 建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议............................................................ 14 5.1.1 工程概况..................................................................................................................14 5.1.2 环境质量现状..........................................................................................................14 5.1.3 环境影响评价结论..................................................................................................15 5.1.4 安全距离分析..........................................................................................................15 5.1.5 评价结论..................................................................................................................15 5.2 建议..................................................................................................................................... 16 5.3 环境影响报告表批复.........................................................................................................16 六、验收执行标准...........................................................................................................................18 6.1 大气污染物无组织非甲烷总烃执行标准........................................................................ 18 6.2 厂界噪声执行标准.............................................................................................................18 七、验收监测内容...........................................................................................................................19 7.1 验收监测期间工况监督.....................................................................................................19 7.2 无组织废气监测内容.........................................................................................................19 7.3 噪声监测内容.....................................................................................................................19 7.4 固（液）体废物调查内容.................................................................................................19 八、质量保证及质量控制...............................................................................................................20 8.1 监测分析方法.....................................................................................................................20 8.2 质量保证和质量控制.........................................................................................................20 九、验收监测结果与评价...............................................................................................................21 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 9.1 验收监测期间工况监督.....................................................................................................21 9.2 无组织废气监测.................................................................................................................21 9.3 噪声..................................................................................................................................... 22 9.4 固（液）体废物监测情况.................................................................................................23 十、环境管理检查...........................................................................................................................24 十一、验收监测结论.......................................................................................................................25 11.1 环境管理检查结论...........................................................................................................25 11.2 工况结论........................................................................................................................... 25 11.3 废气监测结论................................................................................................................... 25 11.4 噪声监测结论................................................................................................................... 25 11.5 固（液）体废物............................................................................................................... 25 附件一、环评批复...........................................................................................................................27 附件二、验收委托书.......................................................................................................................29 附件三、应急预案备案证明...........................................................................................................30 附件四、承诺书............................................................................................................................... 31 附件五、验收监测报告...................................................................................................................32 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 一、前言 新疆生产建设兵团天然气有限公司新建新新疆生产建设兵团天然气有限公 司第四师六十二团加油加气站，位于新疆生产建设兵团第四师 62 团霍尔果斯工 业园区，占地面积 4013.22m2，为适应市场需求，服务当地经济建设，以求更好 的经济效益和社会效益，新疆生产建设兵团天然气有限公司在 62 团母站内利用 母站已征用地，新建加油加气站，新建办公用房占地面积 235.9m2，包括仪控间、 营业厅、办公室、厕所、库房等；加气罩占地面积 900m2，防爆墙占地面积 31.5m2， 绿化面积 603.8m2。主要从事加油加气零售服务，供气规模：2650.7 万 Nm3/a， 供油规模：2000t/a。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》的法规和国务院令第 682 号《建 设项目环境保护管理条例》的要求，新疆生产建设兵团天然气有限公司 2015 年 11 月委托新疆鼎耀工程咨询有限公司编制此项目的环境影响报告表。2015 年 12 月 22 日，取得了新疆生产建设兵团第四师环保局关于新疆生产建设兵团第四师 可克达拉天然气有限公司霍尔果斯加油加气站建设项目环境影响报告表的批复 （师环发[2015]295 号）。2017 年 9 月，该项目各项设备运转正常，各环保设施 运行正常，该项目已具备了竣工验收监测条件。 受新疆生产建设兵团天然气有限公司委托，新疆吉方坤诚检测技术有限公司 承担了该项目竣工环境保护验收监测工作。根据国家《建设项目环境保护验收管 理办法》及有关规定，从保护环境的目的出发，为了防治环境污染和进一步改善 生态环境，加强建设项目在竣工验收阶段的环境管理，全面核实该建设项目环境 保护的“三同时”执行情况及环境影响评价中有关环境制度、总量控制、清洁生产、 污染防治措施的落实情况。接到委托后，项目负责人立即对新昂木现场进行实地 踏勘、调查及资料收集。在此基础上，编写了验收监测方案。根据验收监测方案 对项目中废气、废水及噪声等内容进行了现场监测，并对此次验收环保设施的运 行情况、运行效果、工况及设施管理进行了详细调查，依据监测结果及调查内容 编制出本次验收监测报告。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 1 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 二、验收监测依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》，自 2015 年 1 月 1 日起施行； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席 令第四十八号，2016 年 7 月 2 日颁布，自 2016 年 9 月 1 日起施行）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席 第八十七号， 2008 年 2 月 28 日颁布，2008 年 6 月 1 日起施行）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十一 号，2015 年 8 月 29 日颁布，自 2016 年 1 月 1 日起施行） （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29 颁布，自 1997 年 3 月 1 日起施行）； （6）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》（1995.10.29 颁布，2005 年 4 月 1 日起施行，2016 年 11 月 7 日修订）； （7）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 682 号， 2017 年 06 月 21 日修订）； （8）《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类 （征求意见稿）》 （环办环评函[2017]1529 号，2017 年 9 月 29 发布； （9）环保部发布《关于规范建设单位自主开展竣工环保验收的通知（征求意 见稿）》的通知； （10）新疆鼎耀工程咨询有限公司《新疆生产建设兵团第四师可克达拉天然气 有限公司霍尔果斯加油加气站建设项目环境影响报告表》，2015 年 11 月； （11）新疆建设兵团第四师环境保护局《关于新疆生产建设兵团第四师可克达 拉天然气有限公司霍尔果斯加油加气站建设项目环境影响报告表的批复》（师环 发[2015]295 号），2015 年 12 月 22 日； （12）新疆生产建设兵团天然气有限公司《环保竣工验收监测委托书》，2017 年 8 月； 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 2 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 三、工程建设情况 3.1、地理位置及平面布置 该项目位于兵团霍尔果斯工业园区，霍都公路西侧，中心地理坐标为东经： 80°27′02.31″，北纬：44°07′54.72″，平均海拔高度 655m。本项目地理位置详见图 3-1 项目区地理位置图，平面图详见图 3-2 项目区平面图。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 3 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 图 3-1 项目区地理位置图 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 4 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 图 3-2 项目区平面图 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 5 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 3.2、建设内容 该项目建设内容主要营业用房、办公室、厕所及库房站配套设施等；该项 目实际总投资 865.3 万元，其中环保投资 24 万元，占总投资的 2.77%。供气规模： 2650.7 万 Nm3/a，供油规模：2000t/a。 本项目工程建设内容详见表 3-1。 表 3-1 项目 名称 站房 主 体 工 程 配套 工程 公用 工程 环保 工程 工程建设内容 建设内容 备注 实际建设内容 包括仪控间、营业 为一层（层高 3.9m）站房， 厅、办公室、厕所、 砖混结构，建筑面积 库房等 235.9m2。 与环评一致 加油加气雨 棚 加油加气雨棚一 座 长 22m、宽 20m 的钢网架结 构，覆盖面积 700m2，高 7m。 与环评一致 加油加气区 油罐 4 台，储气瓶 撬1台 储气瓶（一台）容量 10m3， 汽油罐（1 台）40m3，柴油 罐（3 台）50m3 与环评一致 生产设备 双枪双油品加油机、三线双枪 CNG 加气机、埋 地汽油罐、埋地柴油罐、储气瓶罐、压缩机等 与环评一致 供水系统 园区供水管网 与环评一致 供电系统 变配电室 变压器一台 与环评一致 供热系统 采暖热源为园区供热管网 与环评一致 废水 经 62 团 CNG 母站化粪池处理达《污水综合排放 标准》（GB8978-96）中三级标准后进入园区市 政管网统一处理，雨水通过专设排水沟直排至站 外。 与环评一致 废气 / 与环评一致 噪声 建筑隔声、减震、消声 与环评一致 固废 生活垃圾收集箱 与环评一致 厂区绿化 绿化面积为 603.8m2 未绿化 表土回填 回填面积约 200.5m2 与环评一致 绿化 附属工程 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 围墙、道路硬化等 与环评一致 6 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 本项目主要设备内容见表 3-2。 表 3-2 主要设备一览表 序号 名称 设计规格 单位 数量 备注 1 双枪双油瓶加油机 单枪流量 Q=5-15L/min 台 3 与环评一致 2 三线双枪 CNG 加气机 Q=2-40Nm3/Min 台 3 与环评一致 3 埋地汽油罐 体积为 40m3 台 1 与环评一致 4 埋地柴油罐 体积为 50m3 台 3 与环评一致 5 CNG 子站压缩机 Q=1500Nm3/h 台 2 与环评一致 6 储气瓶组撬 10m3 台 1 与环评一致 3.3、主要原料 天然气气源来自 62 团 CNG 母站（母站气源为霍尔果斯首站经管道输送至 站区），通过母站灌装后输送至本加油加气站。柴油汽油来源通过外购管道输入。 3.4、水源及水平衡 本项目用水环节包括加油加气站内职工生活、外来流动人员的生活用水。本 项目总用水量为 192m3/a（实际用水量），用水由园区给水管网供给。本项目废 水主要为生活污水，包括职工生活及外来流动人员的生活污水，产生量为 153.6m3/a，排入母站的化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996） 中三级标准后排入园区排水管网。实际运行水量平衡图见图 3-3。 图 3-3 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 水平衡图 7 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 3.5、生产工艺流程 3.5.1 加气生产工艺流程 本项目气源来自第四师 62 团母站，通过管线输送至在加气站，天然气通过 压缩机调压后排入储气瓶组撬，再由储气瓶组撬经管道通往 3 台加气站。加气工 艺流程与产污排污环节见图 3-4。 图 3-4 加气工艺流程与产污排污环节图 3.5.2 加油生产工艺流程 汽、柴油用灌装车运输到加油站，停靠在卸油位置，操作人员连接好静电接 地线和快速接头，打开汽车罐车底部阀门，自流卸入地下的汽、柴油储罐中，卸 车结束后关闭各阀门，拆下静电接地线及软管。加油车辆停靠在加油站位置后， 关闭发电机和所有车上灯光。加油工摘下加油枪将加油枪与车辆油箱加油口正确 连接，启动加油泵对汽车加油。加油完毕，确保加油泵停机的情况下，取下加油 枪放回加油机。加油工艺流程与产污排污环节见图 3-5。 图 3-5 加油工艺流程与产污排污环节图 3.6、项目变动情况 根据环评、环评批复及现场资料核实，通过合适是由于工商行政管理局不 同意以“新疆生产建设兵团第四师可克达拉天燃气有限公司霍尔果斯加油加气 站”注册本项目，因此项目名称发生了变更。将原环评批复项目名称“新疆生产 建设兵团第四师可克达拉天燃气有限公司霍尔果斯加油加气站”现变更为“新疆 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 8 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 生产建设兵团天然气有限公司第四师六十二团加油加气站”。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 9 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 四、环境保护设施 4.1、排污分析 4.1.1 废水 本项目运营期排放的废水主要为日常生活污水。其主要污染物见表 4-1。 表 4-1 废水来源及处理方式 废水 类别 污染物种 类 来源 排放 规律 排放 去向 间歇 排入母站的化粪池处理，达到《污水综合 排放标准》（GB8978-1996）中三级标准 后排入园区排水管网。 SS 生活 污水 CODcr 员工活动 BOD5 NH3-N 4.1.2 废气 本项目排放的废气主要为加气工艺废气、加油工艺废气、进出车辆尾气废气， 其主要污染物见表 4-2。 表 4-2 废气来源及处理方式 废气类别 无组织废气 来源 污染物种类 排放规律 加气废气 甲烷 间歇 储油罐 非甲烷总烃 连续 油罐车 非甲烷总烃 间歇 加油废气 非甲烷总烃 间歇 汽车尾气 CO、NOx 间歇性 排放去向 以无组织形式 排放于大气中 4.1.3 噪声 项目产生的噪声主要为加气机、加油机、压缩机及车辆产生的噪声，通过 采用低噪设备、减震、禁止鸣笛等措施后直接排放。噪声源强见表 4-3。 表 4-3 主要产噪设备及源强表 噪声源设备名称 加油加气机 声级 dB（A） 台数 68-72 6 位置 运行方式 加油加气区 间歇 压缩机 90-100 2 / 间歇 交通噪声 90 / / 间歇 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 治理设施 采用低噪设 备、减震、禁 止鸣笛等措施 10 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 4.1.4 固（液）体废物 本项目固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾年产生量为 1.73 吨（建设项目 方提供），在站区设置有生活垃圾收集设施，对垃圾集中收集；集中收集后由环 卫部门定期运往垃圾填埋场集中处理。另外由于加油加气站在运行后会产生危险 废物，包括清理储油罐罐底的油泥和加气机组维护产生的废机油。该项目未签订 加油油罐清洗协议、加气站机组维护产生废机油（危险废物）处理协议。 4.2 其他环保设施 4.2.1 环境风险防范设施 根据现场勘查，本项目已采取以下防范措施： 1、本项目地下油罐均单独设置通风管并安装阻火器，由通气管排出含油气 体，设备各通气管管口均高出地面 4m 以上。 2、加强职工的安全教育，提高安全防范风险的意识。 3、针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，采取合理可行的技 术措施，制定严格的操作规程。 4、对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，及时解决。 5、严格执行防火、防爆、防雷击、防毒等各项管理制度。 6、建立健全安全环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要 做到快速、高效、安全处置。 7、加气站内的电气设备严格按照防爆区划分配置。 到目前为止未发生环境风险事故。 综上所述，本项目已采取的相关的环境风险防范措施，事故发生概率及造成 的影响降到最低。 4.2.2 其他设施 本项目绿化面积较少，加强厂区周边绿化。 4.3 环保设施投资 该项目实际总投资 865.3 万元，其中环保投资 24 万元，占总投资的 2.77%。 本项目环保措施及其费用见表 4-4。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 11 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 表 4-4 环保措施及其费用一览表 项目 治理措施 投资（万元） 扬尘 洒水降尘；及时清扫路面尘土；通道硬化 2 噪声 设置临时围栏 1 生活垃圾处理 站区生活垃圾收运 0.5 消声、隔声装置 噪声设备安放在厂房内，基础减震 1 生活废水 经 62 团母站的化粪池处理后排入管网 0.1 绿化 站区绿化 2.5 油气回收 油气回收装置 8 竣工验收 项目竣工验收 3 环境风险防范措施（气体自动检测仪等） 6 合计 24 项目总投资 865.3 占总投资比例 2.77% 施工期 运营期 4.4 环评及环评批复要求落实情况 （1）环评要求和实际落实情况见表 4-5。 表 4-5 环评要求和实际落实情况对照表 类别 废水 废气 环评要求 实际落实情况 经 62 团母站化粪池处理后排入工业园市政管 经 62 团母站化粪池处理后排入工业园市政 网。 管网。 加油工艺呼吸器安装油气回收装置，非甲烷总烃 满足《大气污染物综合排放标准》二级标准。 加油工艺呼吸器未安装油气回收装置，非甲 烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》二 级标准。 高噪设备如撬装压缩机要放入厂房内，以降低运 高噪设备如撬装压缩机要放入厂房内，场界 行噪声。场界噪声可满足《工业企业厂界环境噪 噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标 声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准和 准》（GB12348-2008）中 3 类标准和 4a 类 4a 类标准的要求。 标准的要求。 固体废 生活垃圾定期由环卫部门统一拉运至生活垃圾 生活垃圾定期由环卫部门统一拉运至生活垃 物 填埋场填埋处理。 圾填埋场填埋处理。 绿化 绿化面积为 603.8m3 噪声 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 未绿化，由于现在是冬季，绿化存活率低， 计划 2018 年开春后实施绿化。 12 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 （2）环评批复要求和实际落实情况见表 4-6。 表 4-6 环评批复要求和实际落实情况一览表 类别 环评批复要求 实际落实情况 废水 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中 三级标准。 经 62 团母站化粪池处理后排入工业 园市政管网。由于本项目加气站产生 生活污水日产生量小，且为间歇式排 放，采样口水量无法满足采样的条 件。 废气 废气排放达到《大气污染物综合排放标准》 废气排放达到《大气污染物综合排放 （GB16297-1996）二级标准；《加油站大 标准》（GB16297-1996）二级标准。 气污染物排放标准》（GB20952-2007）。 噪声 噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标 准限值》（GB12523-2011）；《工业企业 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） （GB12348-2008）3 类、4a 类标准。 3 类、4a 类标准。 固体 废物 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控 生活垃圾定期由环卫部门统一拉运 制标准》（GB18599-2001）相关规定执行。 至生活垃圾填埋场填埋处理 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 13 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 五、建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议及审批部门审 批决定 5.1 建设项目环评报告书（表）的主要结论与建议 5.1.1 工程概况 本项目位于兵团霍尔果斯工业园区内（位于园区的东南角），中心地理坐标 为东经：80°27'02.31"，北纬 44°07'54.72"。 工程总投资为 865.3 万元，均由企业自筹解决。本工程预计劳动定员为 6 人。 加气站日营业时间为 16 小时，生产管理按两班倒制，年营业 360 天，年检修时 间为 5 天。 项目永久占地面积为 4013.22m2，加油加气站为园区内的国有未利用地；办 公用房构筑物占地面积为 235.9m2，包括仪控间、营业厅、办公室、厕所、库房 等。均为一层砖混结构，外墙为空心黏土砖；加气罩占地面积为 900m2；防爆墙 占地面积为 31.5m2，绿化面积为 603.8m2，绿化率为 15.05%。 工程规模：供气规模为 2650.7 万 Nm3/a；供油规模为 2000t/a。 5.1.2 环境质量现状 （1）环境空气质量现状 本工程所在区域 SO2 、NO2 、PM10 日均浓度满足《环境空气质量标准》 （GB3095-96）及修改单中二级标准要求。 （2）水环境现状 地下水水质各项监测值均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中 的Ⅲ类标准，说明本工程区域地下水水质较好。 （3）声环境现状 本工程场界南、西、北侧昼夜声环境满足《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 中的 3 类标准（昼间 65dB（A）、夜间 55dB（A））的要求；场界东侧与霍都 公路相邻，昼夜声环境不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 4a 类 标准（昼间 70dB（A）、夜间 55dB（A））要求。 （4）生态环境现状 场站为 62 团母站的建设用地，有植被生长，生长植物主要为盐生草和灰黎 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 14 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 等，植被覆盖率约 20%，因 62 团母站进行的场平，本加油加气站周边原生植被 已被破坏。 5.1.3 环境影响评价结论 （1）本工程大气污染源主要为：储气瓶、加气机、放散管、加油工艺呼吸 器、土石方开挖扬尘、壁挂炉烟气等。加油工艺呼吸器在采取油气回收装置后， 对环境的影响较小。土石方开挖扬尘在降尘洒水后可有效减轻对环境的影响。 （2）本工程运营期产生的生活废水量较少，经 62 团母站化粪池处理后排入 工业园市政管网，对环境的影响较小。 （3）站场内噪声源主要来自加气机、压缩机、加油机及交通噪声，高噪设 备如撬装压缩机要放入厂房内，以降低运行噪声。场界噪声可满足《工业企业厂 界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准和 4a 类标准的要求。 （4）项目运营后产生的固体废物为生活垃圾。生活垃圾定期由环卫部门统 一拉运至生活垃圾填埋场填埋处理，对周围环境影响较小。 （5）环境风险结论 本报告提出了环境风险管理措施及对策建议，这些措施的实施有利于进一步 降低工程风险性，在此基础上工程的环境风险性能够降低，本工程从环境风险上 讲是可以接受的。 （6）产业政策符合性 对照《产业结构调整指导目录》（2011 年）（2013 修正）中的规定，本工 程不属于产业政策中的限制和禁止类，即属于允许类建设项目。 5.1.4 安全距离分析 加油加气站属易燃易爆场所，工程设计上对风险防范考虑教周全，具有针对 性，可操作性强。这些措施只要切实落实和严格执行，能有效降低风险。若再从 降低环境风险上做些工作，加强人员教育，增强应急处理能力，则可使工程环境 风险降低到最低程度。在此基础上，本工程从环境风险评价上讲是可行的。从安 全角度考虑，加油加气站 50m 范围内不宜再规划重要公共建筑和一类民用建筑 等较敏感的建筑。 5.1.5 评价结论 本工程建设符合国家的产业政策，项目建成运营后，对项目区周围的环境无 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 15 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 明显不利影响，从环境保护角度考虑，只要认真落实本报告表所提出的各项环境 保护措施，该项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。 5.2 建议 （1）加强安全管理严格岗位责任。 （2）建立劳动保护制度，明确各危险区域和等级，非相关人员不得随意进 入。 （3）对特种工、安全员及负责人进行专项培训，取得相应资质后方可上岗。 （4）本工程的设计、建设、运营维护需要严格按照《汽车加油加气站设计 与施工规范》（GB50156-2012）执行。 综上所述，本工程严格按照报告表及项目建议书中提出的环保防治措施要 求，加强环境管理，严格执行“三同时”和实现污染物达标排放，则项目建设从环 保角度可行。 5.3 环境影响报告表批复 新疆生产建设兵团天然气有限责任公司： 你公司报来《新疆生产建设兵团第四师可克达拉天然气有限公司霍尔果斯加 油加气站建设项目环境影响报告表》（以下简称报告表）收悉，经我局组织有关 专家审查并经修改后，现批复如下： 一、该项目位于兵团霍尔果斯工业园区，霍都公路西侧，项目中心地理坐标 为东经 80°27'02.31"，北纬 44°07'54.72"。新建加油加气雨棚、加油加气区（储气 瓶撬 1 台，汽油罐 1 个、柴油罐 3 个）、站房、辅助用房及绿化区，购置三线双 枪 CNG 加气机 3 台、双枪双油瓶加油机 3 台、CNG 子站压缩机 2 台等。项目总 投资 865.3 万元，其中环保投资 24 万元，从环境保护角度考虑，我局同意该项 目的建设。 二、在该工程的实施过程中，必须严格按照相关环境保护法律法规进行建 设，废气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准； 《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2007）；《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）中三级标准；噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准限值》 （GB12523-2011）；《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类、4a 类标准； 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 （GB18599-2001） 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 16 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 相关规定执行。 三、要注重施工期的环境保护，加强施工管理；注重工程对周边环境的影响， 要通过采取对占用土地实行绿化、水土保持等措施，把各种不利影响减少到最低 限度。 四、该项目建成后，经师环保局验收合格，方可正式投入使用。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 17 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 六、验收执行标准 本次验收对象为新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气 站，验收监测标准按照《对新疆生产建设兵团第四师可克达拉天然气有限公司霍 尔果斯加油加气站环境影响报告表》及新疆生产建设兵团第四师环境保护局《关 于对新疆生产建设兵团第四师可克达拉天然气有限公司霍尔果斯加油加气站环 境影响报告表的批复》师环发[2015]295 号的意见执行。 6.1 大气污染物无组织非甲烷总烃执行标准 根据“环评批复”的要求，此次验收无组织废气执行《大气污染物综合排放标 准》（GB16297-1996）中的二级标准的浓度限制，详见表 6-1： 表 6-1 污染因子 标准限值 非甲烷总烃 4.0mg/m3 大气污染物无组织排放浓度限值 标准来源 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准 《加油站大气污染排放标准》 （GB20952-2007） 6.2 厂界噪声执行标准 根据“环评批复”的要求，此次验收项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排 放标准》（GB12348-2008）表 1 中 3 类、4a 类区环境噪声排放限值。详见表 6-2。 表 6-2 厂界噪声标准限值 标准限值 监测点位 dB（A） 厂界外环境噪声功能区类别 昼间 夜间 北、南、西侧厂 界噪声 3 65 55 东侧厂界噪声 4a 70 55 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 18 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 七、验收监测内容 7.1 验收监测期间工况监督 在验收监测期间，记录生产负荷，在生产负荷达到 75%以上条件下进行现场 采样。当生产负荷小于 75%时，停止现场监测，以确保现场监测数据的有效性和 准确性。 7.2 无组织废气监测内容 表 7-1 无组织废气监测内容及频次 类别 监测点位 监测因子 监测频次 无组织废气 厂界外 3 个点 非甲烷总烃 连续 2 天，每天 4 次 7.3 噪声监测内容 表 7-2 噪声监测内容及频次 类别 监测点位 监测因子 监测频次 噪声 北、东、南、西侧厂界外 各设一个监测点 厂界噪声 连续 2 天，每天昼夜各 一次 7.4 固（液）体废物调查内容 调查该项目产生的固（液）体废弃物的种类、属性、年产生量和处理方式。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 19 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 八、质量保证及质量控制 8.1 监测分析方法 监测分析方法见表 8-1。 表 8-1 监测分析方法一览表 类别 项目 分析方法 方法依据 检出限 无组 织废 气 非甲 烷总 烃 气相色谱 法 固定污染源排气中非甲 烷总烃的测定 气相色谱 法 （HJ/T 38-1999） 0.04mg/m3 噪声 厂界 噪声 / 工业企业厂界环境噪声 排放标准 （GB12348-2008） / 仪器设备 铝箔袋 GC-4000A 气相色谱 仪 AWA6228 型多功能 声级计 8.2 质量保证和质量控制 （1）及时了解工况情况，保证监测过程中工况负荷满足验收监测要求。 （2）合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和可比性。 （3）监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，监测人 员经过考核并持有上岗证书。 （4）实验室落实质量控制措施，保证验收监测分析结果的准确度、可靠性。 （5）无组织废气监测、运输、保存全过程按照《无组织排放监测技术导则》 （HJ/T55-2000）的要求进行。 （6）监测及分析仪器通过计量部门的鉴定合格，并在有效期内使用。 （7）厂界噪声测量前、后进行声学校准，其前、后校准示值偏差小于 0.5dB； 噪声统计分析仪使用时需加防风罩，避免在风速大于 5.0m/s 及雨雪天气下监测。 （8）监测数据实行三级审核制度，最后由授权签字人签发。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 20 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 九、验收监测结果与评价 9.1 验收监测期间工况监督 在验收监测期间，该项目满足环境保护设施验收监测负荷大于 75%的要求。 详见表 9-1。 表 9-1 建设项目竣工环境保护验收监测工况负荷表 监测期间加油加气量 序号 产品名称 2017 年 9 月 26 日 2017 年 9 月 27 日 供应量 负荷 供应量 负荷 供应量 负荷 年供应量 1 供气量 80 方 80% 75 方 75% 3.65 万方 78% 2 供油量 5000 升 80% 4688 升 75% 230 万升 80% 9.2 无组织废气监测 由表 9-2 可以看出，监测期间，该项目周边无组织废气中非甲烷总烃的最大 排放浓度为 0.88mg/m3 ，上述监测结果均达到《大气污染物综合排放标准》 （GB16297-1996）中二级标准的浓度限值。无组织废气监测结果见表 9-2。 表 9-2 无组织废气非甲烷总烃监测结果 检测结果 采样地点 厂界东北 角外 1# 样品编号 非甲烷总 烃 mg/m³ Q-1#-1-1 0.88 Q-1#-1-2 0.82 Q-1#-1-3 0.56 Q-1#-1-4 Q-2#-1-1 厂界西南 角外 2#、 3# 监测日期 2017.9.26 检测结果 样品编号 监测日期 非甲烷总烃 mg/m³ Q-1#-2-1 0.88 Q-1#-2-2 0.82 Q-1#-2-3 0.56 0.66 Q-1#-2-4 0.66 0.38 Q-2#-2-1 Q-2#-1-2 0.41 Q-2#-1-3 0.45 Q-2#-1-4 0.39 Q-3#-1-1 0.47 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 采样地 点 厂界东 北角外 1# 厂界西 南角外 2#、3# 2017.9.27 0.78 Q-2#-2-2 0.41 Q-2#-2-3 0.49 Q-2#-2-4 0.41 Q-3#-2-1 0.53 21 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 检测结果 采样地点 样品编号 监测日期 非甲烷总 烃 mg/m³ 采样地 点 检测结果 样品编号 监测日期 非甲烷总烃 mg/m³ Q-3#-1-2 0.53 Q-3#-2-2 0.50 Q-3#-1-3 0.46 Q-3#-2-3 0.39 Q-3#-1-4 0.38 Q-3#-2-4 0.49 厂界外浓度最高点 0.88mg/m³ 参考标准限值 ≤4.0mg/m³ 达标情况 达标 9.3 噪声 由表 9-3 可以看出，监测期间，该项目 1#（北侧）、3#（南侧）、4#（西侧） 测点昼、夜间等效声级测定值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的 3 类区标准；2#（东侧）测点昼、夜间等效声级测定值 均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 4a 类区标准。 厂界噪声监测结果见表 9-3。 表 9-3 监测点 位 项目区 外北侧 1m 处 1# 项目区 外东侧 1m 处 2# 项目区 外南侧 1m 处 3# 厂界噪声监测结果 检测结果 dB(A) 标准限值 dB(A) 达标情 况 10:40~10:41 50.4 65 达标 00:00~00:01 41.5 55 达标 监测日期 监测时间 昼间 2017.9.26 夜间 2017.9.27 主要声源 加气机 昼间 2017.9.27 10:01~10:02 51.7 65 达标 夜间 2017.9.28 00:00~00:01 41.2 55 达标 昼间 2017.9.26 10:44~10:45 50.0 70 达标 夜间 2017.9.27 00:09~00:10 43.2 55 达标 加气机 昼间 2017.9.27 10:09~10:10 52.5 70 达标 夜间 2017.9.28 00:07~00:08 42.1 55 达标 昼间 2017.9.26 10:47~10:48 53.4 65 达标 夜间 2017.9.27 00:18~00:19 42.2 55 达标 加气机 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 22 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 项目区 外西侧 1m 处 4# 昼间 2017.9.27 10:18~10:19 51.1 65 达标 夜间 2017.9.28 00:15~00:16 43.0 55 达标 昼间 2017.9.26 10:50~10:51 49.0 65 达标 夜间 2017.9.27 00:26~00:27 42.5 55 达标 昼间 2017.9.27 10:32~10:33 53.2 65 达标 夜间 2017.9.28 00:25~00:26 41.8 55 达标 加气机 9.4 固（液）体废物监测情况 （1）种类和属性 表 9-4 固体废物种类和属性汇总表 序号 种类（名称） 实际产生种类 实际产生情况 属性 1 生活垃圾 生活垃圾 已产生 一般废物 2 油泥 油泥 未产生 危险废物 3 废机油 废机油 未产生 危险废物 （2）固（液）体废物监测结果 表 9-5 固（液）体废物产生情况汇总表 序号 种类（名称） 产生工序 状态 环评预测量 实际产生量 1 生活垃圾 职工生活 固态 3.89t/a 3.89t/a 2 油泥 油罐清洗 固、液态 / / 3 废机油 机组维修 液态 / / （3）固（液）体废物利用与处置 表 9-6 序号 种类（名称） 产生工序 固（液）体废物处置情况汇总表 属性 环评处置方式 实际处置方式 1 生活垃圾 职工生活 一般废物 集中收集，由环卫 部门定期运走 集中收集，由环卫部 门定期运走 2 油泥 油罐清洗 危险废物 委托相关单位清洗 未产生，未处置 3 废机油 机组维修 危险废物 / 未产生，未处置 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 23 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 十、环境管理检查 环境管理工作是企业管理的重要组成部分，通过环境管理工作可以减少废物 产生，巩固和强化治理效益，防止新污染的产生，从而实现走即增加经济效益又 保护环境的可持续发展之路。 在现场验收期间，对本项目的环境管理工作进行以下的检查。 （1）环保审批手续及“三同时”执行情况 该项目环评、环保审批等手续齐全，执行国家环境保护“三同时”的有关规定， 符合《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定。 （2）环境管理制度及应急预案 新疆生产建设兵团天然气有限公司按规定建立了《环境管理制度》，明确了 环境保护管理职责，并严格执行环境保护管理规定。本项目制定了环境保护相关 事故应急预案，见附件 3。 （3）环保机构设置和人员配备情况 新疆生产建设兵团天然气有限公司未设置环保机构，环境保护管理工作由专 人负责。 （4）环境监测 新疆生产建设兵团天然气有限公司自身不具备环境监测能力，日常环境监测 委托有资质的单位进行。 （5）环保设施运转情况 验收监测期间，环保设置正常运转。 （6）厂区绿化情况 绿化面积较少，加强厂区周边的绿化。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 24 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 十一、验收监测结论 11.1 环境管理检查结论 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站建设项目执行 了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，按照有 关规定制定了环境保护管理制度，由专人负责公司环境保护管理制度。 11.2 工况结论 验收监测期间，供气工况、供油工况达到 75%以上，符合验收监测要求，监 测结果具有代表性。 11.3 废气监测结论 监测期间，该项目周边无组织废气中非甲烷总烃的最大排放浓度为 0.88mg/m3，监测结果均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中 二级标准的浓度限值。 11.4 噪声监测结论 监测期间，该项目 1#（北侧）、3#（南侧）、4#（西侧）测点昼、夜间等 效声级测定值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 的 3 类区标准；2#（东侧）测点昼、夜间等效声级测定值均达到《工业企业厂界 环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 4a 类区标准。 11.5 固（液）体废物 该项目产生的生活垃圾与环评基本相符，生活垃圾年产生量为 1.73t/a，定期 由环卫部门统一拉运至生活垃圾填埋场填埋处理。油罐清洗废液、废机油等危废 暂时未产生，项目已作出了承诺，如产生将委托有处理能力的单位进行处置。 11.6 废水 该项目产生的废水主要为生活废水，年产生量为 153.6m3/a，排入母站的化 粪池处理后排入园区市政管网。由于本项目生活废水产生量小，且为间歇式排放， 无法对废水进行监测。 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 25 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表 填表单位（盖章）：新疆吉方坤诚检测技术有限公司 项目名称 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 项目代码 行业类别 F5264 机动车燃料零售 建设性质 供气规模为 2650.7 万 Nm3/a；供油规模为 2000t/a 设计生产能力 建 设 项 目 环评文件审批机关 审批文号 2015 年 6 月 竣工日期 / 环保设施设计单位 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 865.3 投资总概算（万元） 865.3 实际总投资（万元） 4 废水治理（万元） 废气治理（万元） 污染物 染 物 排 放 达 标 与 总 量 控 制 噪声治理（万元） 4 t/d 新增废水处理设施能力 建设单位 10 / 供气规模为 2650.7 万 师环发［2015］295 号 2016 年 7 月 环保设施施工单位 / 环保设施监测单位 新疆第四师 62 团霍尔果斯工业园区 建设地点 □改 扩 建 Nm3/a；供油规模为 2000t/a □技 术 改 造 环评单位 新疆鼎耀工程咨询有限公司 环评文件类型 环境影响报告表 排污许可证申领时间 / 本工程排污许可证编号 / 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 验收监测时工况 78% 环保投资总概算（万元） 24 所占比例（%） 2.77 实际环保投资（万元） 24 所占比例（%） 固废治理（万元） 3 绿化及生态（万元） Nm3/h 年平均工作时 新增废气处理设施能力 新疆生产建设兵团天然气有限公司 项目经办人（签字）：马文武 √ 新 建 实际生产能力 新疆生产建设兵团第四师环境保护局 开工日期 验收单位 污 填表人（签字）： 陈白露 / 建设单位社会统一信用代码（或组织机构代码） 2.77 3 其它（万元） 8760h/a 2017 年 9 月 验收时间 原有排 本期工程实际排 本期工程允许 本期工程 本期工程自身削 本期工程实际 本期工程核定 本期工程“以新带老”削减 全厂实际排 全厂核定排 区域平衡替 放量(1) 放浓度(2) 排放浓度(3) 产生量(4) 减量(5) 排放量(6) 排放总量(7) 量(8) 放总量(9) 放总量(10) 代削减量(11) 排放增减量(12) 废水 0 / / 0.01536 / 0.01536 0.01536 / 0.01536 0.01536 / +0.01536 化学需氧量 / / / / / / / / / / / / 氨氮 / / / / / / / / / / / / 石油类 / / / / / / / / / / / / 废气 / / / / / / / / / / / / 二氧化硫 / / / / / / / / / / / / 烟 尘 / / / / / / / / / / / / 工业粉尘 / / / / / / / / / / / / 氮氧化物 / / / / / / / / / / / / 0.00017 / / 0.00017 / 0.00017 0.00017 / 0.00017 0.00017 / +0.00017 与项目有 / / / / / / / / / / / / / 关的其他 / / / / / / / / / / / / / 污染 / / / / / / / / / / / / / 固体废物 注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少 2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1） 3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年； 水污染物排放浓度——毫克 /升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 26 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 附件一、环评批复 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 27 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 28 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 附件二、验收委托书 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 29 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 附件三、应急预案备案证明 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 30 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 附件四、承诺书 承诺书 四师环保局： 关于第四师六十二团加油加气站环境验收不能提供加油油罐清洗协议、加气站机组维护 产生废机油（危险废物）处理协议，现进行说明如下： 新疆生产建设兵团天然气有限公司第四师六十二团加油加气站项目，准备投入使用，现 申请环境验收，但由于我公司的加油加气站在运行过程中短期内不会产生废机油和对加油油 罐进行清洗工作。所以我公司目前未签订加油油罐清洗协议、加气站机组维护产生废机油（危 险废物）处理协议。 我公司郑重承诺：坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准，严格执行排污申报和排污收 费等制度，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”规定，主动接受环境现场执法检查和 监督管理，做到无环境污染事故发生。如果发生油罐清理、加气站机组维护，我公司一定找 符合资质要求的企业签订相关处理协议，保证环境零污染。 兵团燃气公司投资建设各站点主要负责落实 “气化兵团”的政治任务，六十二团油气合 建站同样具备气化六十二团居民供气任务兼加油加气等功能。目前兵团各团场由于人员稀 少、供气户数根本无法维持企业的正常运转，公司希望通过尽快开展加油加气业务来补贴兵 团老百姓的正常用气。 恳请贵局酌情考虑兵团燃气公司现状，协调解决环境验收工作。给贵局带来不便，请给 予理解和支持。 新疆生产建设兵团天然气有限公司 2017 年 10 月 25 日 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 31 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 附件五、验收监测报告 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 32 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 33 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 34 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 35 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 36 新疆生产建设兵团第四师天然气有限公司六十二加油加气站 新疆吉方坤诚检测技术有限公司 37