汾阳市司法局权责清单.pdf
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汾阳市司法局权责清单 序 号 1 权力清单 事项 事项名 类别 称 事项依据 责任清单 事项内容 责任事项依据 1、立案阶段责任：对法律援助受援人以欺骗方式获得援 【法律】 《中华人民共和国行政 助应给予处罚的行为，应予以审查。 处罚法》第五十五条至第六十二条 2、调查阶段责任：指定两名法律援助中心工作人员对申 对法律援助 【行政法规】《行政机关公务员处 【地方性法规】 援人递交的法律援助申请及证明进行调查核实，撰写处理 受援人以欺 分条例》（国务院令第495号）第 《 山 西 省 法 律 援 助 条 例 》 报告。 行政处罚 骗方式获得 二十三条 （2015年修 3、审查阶段责任：工作人员将处理报告递交法律援助中 援助行为的 【行政法规】 《法律援助条例》 订）第三十一条第一项 心中心主任审查，进行批示。 处罚 （国务院令第385号）第三十条 4、告知送达阶段责任：工作人员将调查审批结果告知送 【地方性法规】《山西省法律援助 达申援人。 条例》第三十七条、第三十九条 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 备 注 2 1、立案阶段责任：对日常工作中发现没有取得律师执业 证书的人员违法从事法律服务业务行为予以审查，决定是 否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案的违法案件，指定两名公 律股执法人员进行调查取证。对违法案件形成的合议意 见，撰写《律师违法案件调查处理报告》。 3、审查阶段责任:局党组对《律师违法案件调查处理报告 》和有关证据、材料进行审核，由分管领导核签。对违法 对没有取得 事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的，退 【法律】 《中华人民共和国行政 律师执业证 回公律股补充调查或者重新调查。 处罚法》第五十五条至第六十二条 书的人员以 【法律】《中华人民共和国 4、告知阶段责任：承办人依法在对律师作出行政处罚决 【行政法规】 《行政机关公务员 行政处罚 律师名义从 律师法》（2017年修订）第 定之前，应当告知其查明的违法行为事实、处罚的理由及 处分条例》（国务院令第495号） 事法律服务 五十五条 依据，并告知其依法享有的权利。口头告知的，应当制作 第二十三条 业务行为的 笔录。律师有权进行陈述和申辩，有权依法申请听证。 【法律】 《中华人民共和国律师 处罚 5、决定阶段责任：由承办人起草《行政处罚决定书》， 法》（2017年修订） 第五十六条 经股长审批后，报局党组审核，由分管局长签批、局长审 批。 6、送达阶段责任： 依法作出行政处罚决定后，由承办人 在7个工作日内将《行政处罚决定书》送达律师。 7、执行阶段责任：对律师逾期不申请行政复议，也不提 起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由局公律股依法申请 人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 3 1、立案阶段责任：对日常工作发现或者接到举报、控告 基层法律服务所的违法行为应予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案的基层法律服务所违法案 件，指定两名基层股执法人员负责。对违法案件形成的合 议意见，撰写《基层法律服务所违法案件调查处理报告》 。 3、审查阶段责任：局基层股对《基层法律服务所违法案 件调查处理报告》和有关证据、材料进行审核，由股长核 签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定 【法律】 《中华人民共和国行政 程序的，退回基层股补充调查或者重新调查。 处罚法》第五十五条至第六十二条 【规章】《基层法律服务所 4、告知阶段责任：承办人依法在对基层法律服务所作出 【行政法规】 《行政机关公务员 对基层法律 管理办法》（2017司法部令 行政处罚决定之前，应当告知其查明的违法行为事实、处 处分条例》（国务院令第495号） 行政处罚 服务所违法 第137号）第三十六条至第 罚的理由及依据，并告知其依法享有的权利。口头告知 第二十三条 行为的处罚 四十条 的，应当制作笔录。基层法律服务所有权进行陈述和申 【部门规章】 《基层法律服务所 辩，有权依法申请听证。 管理办法》（2017司法部令第137 5、决定阶段责任：由承办人起草《行政处罚决定书》， 号）第四十二条 经股长审批后，由分管局长签批、局长审批。 6、送达阶段责任： 依法作出行政处罚决定后，由承办人 在7个工作日内将《行政处罚决定书》送达基层法律服务 所。 7、执行阶段责任：对基层法律服务所逾期不申请行政复 议，也不提起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由局基层 股牵头，依法申请人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 4 1、立案阶段责任：对日常工作发现基层法律服务工作者 有违反中华人民共和国司法部令138号《基层法律服务工 作者管理办法》第四十六五条行为之规定的事实需由所在 地县级司法行政部门给予警告、没收违法所得的处罚，应 予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案给予警告、没收违法所得 的基层法律服务工作者违法案件，指定两名基层股执法人 员负责。对违法案件形成的合议意见，撰写《基层法律服 务工作者违法案件调查处理报告》。 3、审查阶段责任：局基层股对《基层法律服务工作者违 【法律】《中华人民共和国行政处 法案件调查处理报告》和有关证据、材料进行审核，由股 罚法》第五十五条至第六十二条 长核签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合 对基层法律 【规章】 《基层法律服务 【行政法规】 《行政机关公务员 法定程序的，退回基层股补充调查或者重新调查。 服务工作者 工作者管理办法》（2017年 处分条例》（国务院令第495号） 行政处罚 4、告知阶段责任：承办人依法在对基层法律服务工作者 违法行为的 司法部令第138号）第四十 第二十三条 作出行政处罚决定之前，应当告知其查明的违法行为事实 处罚 六条至第四十八条 【部门规章】《基层法律服务工作 、处罚的理由及依据，并告知其依法享有的权利。口头告 者管理办法》（2017年司法部令第 知的，应当制作笔录。基层法律服务工作者有权进行陈述 138号）第四十六条 第五十一条 和申辩，有权依法申请听证。 5、决定阶段责任：由承办人起草《行政处罚决定书》， 经股长审批后，报由分管局长签批、局长审批。 6、送达阶段责任： 依法作出行政处罚决定后，由承办人 在7个工作日内将《行政处罚决定书》送达基层法律服务 工作者。 7、执行阶段责任：对基层法律服务工作者逾期不申请行 政复议，也不提起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由局 基层股牵头，依法申请人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 5 1、立案阶段责任：对日常工作检查发现、接到举报、投 诉、移送、交办的公证机构违法案件，应予以审查，决定 是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案予以制止并责令改正的公 证机构违法案件，指定两名公律股执法人员负责。对违法 案件形成的合议意见，撰写《公证机构违法案件调查处理 报告》。 3、审查阶段责任：局公律股对《公证机构违法案件调查 处理报告》和有关证据、材料进行审核，由股长核签。对 【法律】《中华人民共和国行政处 违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序 罚法》第五十五条至第六十二条 对公证机构 【规章】 《公证机构执业 的，退回公管处补充调查或者重新调查。 【行政法规】《行政机关公务员处 跨执业区域 管理办法》（2006年司法部 4、告知阶段责任：承办人依法在对公证机构作出行政处 分条例》（国务院令第495号） 第 行政处罚 受理公证业 令第101号）第三十六条第 罚决定之前，应当告知其查明的违法行为事实、处罚的理 二十三条 务行为的处 二款 由及依据，并告知其依法享有的权利。口头告知的，应当 【部门规章】 《公证机构执业管 罚 制作笔录。公证机构有权进行陈述和申辩，有权依法申请 理办法》）（2006年司法部令第 听证。 101号） 第四十三条 5、决定阶段责任：由承办人起草《行政处罚决定书》， 经科长审批后，由分管局长签批、局长审批。 6、送达阶段责任： 依法作出行政处罚决定后，由承办人 在7个工作日内将《行政处罚决定书》送达公证机构。 7、执行阶段责任：对公证机构逾期不申请行政复议，也 不提起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由局法制处牵 头，公律科配合，依法申请人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 6 1、立案阶段责任：对法律援助机构及其工作人员的违法 行为，应予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案的案件，指定两名公律股 执法人员进行调查取证。案件调查人员应当严格遵循程 序，撰写调查报告。 3、审查阶段责任：对法律援助机构及其工作人员违反规 【法律】 《中华人民共和国行政 定的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理 处罚法》第五十五条至第六十二条 【行政法规】《法律援助条 由等进行审查，提出处理意见。 【行政法规】《行政机关公务员处 对法律援助 例》（国务院令第385号） 4、告知阶段责任：作出行政处罚决定之前，应当书面告 分条例》（国务院令第495号）第 机构及其工 第二十六条 行政处罚 知法律援助机构及其工作人员违法事实及其享有的陈述、 二十三条 作人员违法 【地方性法规】《山西省法 申辩、要求听证等权利。 【行政法规】 《法律援助条例》 行为的处罚 律 援 助 条 例 》 （ 2015 年 修 5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明违法的事 （国务院令第385号）第三十条 订）第三十九条、第四十条 实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政 【地方性法规】《山西省法律援助 诉讼的途径和期限等。 条例》 第三十七条 6、送达阶段责任：行政处罚决定书依法送达律援助机构 及其工作人员。 7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，依法办理 执行手续。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 7 1、立案阶段责任：对日常工作中发现法律服务人员无正 当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件或办理法律援助 案件收取财物的行为应予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案律师的违法案件，指定两 名公律股执法人员进行调查取证。对违法案件形成的合议 意见，撰写《法律援助违法案件处理报告》。 对法律服务 3、审查阶段责任：局公律股对《法律援助违法案件处理 【法律】《中华人民共和国行政处 人员无正当 报告》和有关证据、材料进行审核，由股长核签。对违法 罚法》第五十五条至第六十二条 理由拒绝接 事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的，退 【行政法规】 《法律援助 【行政法规】《行政机关公务员处 受、擅自终 回公律股补充调查或者重新调查。 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 分条例》（国务院令第495号）第 止法律援助 4、告知阶段责任：承办人依法在对律师作出行政处罚决 行政处罚 385号）第二十八条 二十三条 案件或办理 定之前，应当告知其查明的违法行为事实、处罚的理由及 【地方性法规】《山西省法 《法律援助条例》（国务院令第 法律援助案 依据，并告知其依法享有的权利。口头告知的，应当制作 律援助条例》 第四十条 385号）第三十条 件收取财物 笔录。律师有权进行陈述和申辩，有权依法申请听证。 【法律】《中华人民共和国律师法 等情况的处 5、决定阶段责任：由承办人起草《行政处罚决定书》， 》（2017年修订） 第五十六条 罚 经股长审批后，由分管局长签批、局长审批。 6、送达阶段责任： 依法作出行政处罚决定后，由承办人 在7个工作日内将《行政处罚决定书》送达律师。 7、执行阶段责任：对律师逾期不申请行政复议，也不提 起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由局公律股依法申请 人民法院强制执行。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 8 1、立案阶段责任：对律师事务所拒绝法律援助机构的指 派应给予处罚的行为，应予以审查，决定是否立案。 2、调查阶段责任：对已经立案的案件，指定两名公律股 执法人员进行调查取证。案件调查人员应当严格遵循程 序，撰写调查报告。 3、审查阶段责任：对律师事务所违反规定的事实和证据 、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查， 【法律】 《中华人民共和国行政 提出处理意见。 处罚法》第五十五条至第六十二条 对法律服务 【行政法规】 《法律援助 4、告知阶段责任：作出行政处罚决定之前，应当书面告 【行政法规】 《行政机关公务员 机构拒绝法 行政处罚 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 知律师事务所违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证 处分条例》（国务院令第495号） 律援助机构 385号）第二十七条 等权利。 第二十三条 指派的处罚 5、决定阶段责任：制作行政处罚决定书，载明违法的事 【法律】 《中华人民共和国律师 实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政 法》（2017年修订） 第五十六条 诉讼的途径和期限等。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书依法送达律师事务所 。 7、执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，依法办理 执行手续。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 9 1、检查阶段责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的 司法鉴定机构及其工作人员报告工作的有关情况；可以通 【部门规章】 《司法鉴定 过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督 机构登记管理办法》（2005 【部门规章】 《司法鉴定机构登 检查。 年司法部令第95号）第四条 记管理办法》（2005年司法部令第 对司法鉴定 2、处置阶段责任:向被检查的司法鉴定机构及其工作人员 《司法鉴定人登记管理办 95号）第四十二条 行政检查 工作的监督 反馈检查情况，提出意见或建议。检查组对检查中发现的 法》（2005年司法部令第96 《司法鉴定人登记管理办法》 检查 问题，责令改正，并要求被检查的司法鉴定机构及其工作 号）第四条 （2005年司法部令第96号） 第三 人员及时整改，并对整改情况跟踪检查。 【地方性法规】《山西省司 十二条 3、信息公开阶段责任:将检查问题、处置情况及整改情况 法鉴定条例》第四条 形成书面报告。 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 10 1、检查阶段责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的 公证机构及其公证员报告工作的有关情况；可以通过采取 【法律】《中华人民共和国 查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 律师法》（2017年修订）第 【法律】 《中华人民共和国律师 对律师事务 2、处置阶段责任:向被检查的律师事务所及其律师反馈检 五十二条 法》（2017年修订） 第五十六条 所及其律师 查情况，提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题， 行政检查 【规章】《律师事务所管理 【部门规章】 《律师事务所管理 执业活动的 责令改正，并要求被检查的律师事务所及其律师及时整 办法》（2018年司法部令第 办法》（2018年司法部令第142号 监督检查 改，并对整改情况跟踪检查。 142号修正）第五条、第六 修正）第七十六条 3、信息公开阶段责任:将检查问题、处置情况及整改情况 十四条 形成书面报告。 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 11 1、检查阶段责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的 基层法律服务所及基层法律服务工作者报告工作的有关情 况；可以通过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方 对基层法律 【规章】《基层法律服务所 式进行监督检查。 【部门规章】 《基层法律服务所 服务所及基 管理办法》（2017年司法部 2、处置阶段责任:向被检查的基层法律服务所及基层法律 管理办法》（2017年司法部令第 层法律服务 令第137号）第三十四条 服务工作者反馈检查情况，提出意见或建议。检查组对检 137号） 第四十二条 行政检查 工作者日常 《基层法律服务工作者管理 查中发现的问题，责令改正，并要求被检查的基层法律服 【部门规章】 《基层法律服务工 执业活动的 办法》（2017年司法部令第 务所及基层法律服务工作者及时整改，并对整改情况跟踪 作者管理办法》（2017年司法部令 监督检查 138号）第四十四条 检查。 第138号） 第五十一条 3、信息公开阶段责任:将检查问题、处置情况及整改情况 形成书面报告。 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 12 1、检查阶段责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的 对公证机构 公证机构及其公证员报告工作的有关情况；可以通过采取 组织建设、 【部门规章】 《公证机构 查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督检查。 队伍建设、 执业管理办法》）（2006年 2、处置阶段责任:向被检查的公证机构及其公证员反馈检 【部门规章】 《公证机构执业管 执业活动、 司法部令第101号）第二十 查情况，提出意见或建议。检查组对检查中发现的问题要 行政检查 理办法》）（2006年司法部令第 质量控制、 四条、第二十六条、第三十 求被检查的公证机构及其公证员及时整改，并对整改情况 101号）第四十三条 内部管理等 三条、第三十四条第一款、 跟踪检查。 情况的检查 第三十九条 3、信息公开阶段责任:将检查问题、处置情况及整改情况 监督 形成书面报告。 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 13 1、检查阶段责任:实行工作报告制度、要求被监督检查的 法律援助机构及其工作人员报告工作的有关情况；可以通 过采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行监督 【行政法规】 《法律援助 检查。 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 【行政法规】《法律援助条例》 对法律援助 2、处置阶段责任:向被检查的法律援助机构及其工作人员 385号）第四条 （国务院令第385号）第三十条 行政检查 工作的监督 反馈检查情况，提出意见或建议。检查组对检查中发现的 【地方性法规】 《山西省 【地方性法规】《山西省法律援助 检查 问题，责令改正，并要求被检查的法律援助机构及其工作 法律援助条例》（2015年修 条例》（2015年修订）第三十七条 人员及时整改，并对整改情况跟踪检查。 订） 第四条、 第五条 3、信息公开阶段责任:将检查问题、处置情况及整改情况 形成书面报告。 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 14 对有突出事 【部门规章】《基层法律服 1、起始阶段责任:拟定奖励方案，通知符合条件的组织和 【部门规章】 《基层法律服务所 迹或显著贡 务所管理办法》（2017年司 个人上报相关材料。 管理办法》（2017年司法部令第 献的基层法 法部令第137号）第三十五 2、审查阶段责任:基层股对上报的组织和个人进行审核。 137号）第四十二条 行政奖励 律服务所及 条 3、决定阶段责任:将符合条件的组织和个人逐级上报。 【部门规章】 《基层法律服务工 基层法律服 《基层法律服务工作者管理 4、送达阶段责任:将上级决定告知相关组织和个人。 作者管理办法》（2017年司法部令 务工作者的 办法》（2017年司法部令第 5、奖励阶段责任:将奖励决定形成书面报告，进行奖励。 第138号） 第五十一条 表彰奖励 138号）第四十五条 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 15 【行政法规】 《行政机关公务员 1、起始阶段责任:拟定奖励方案，通知符合条件的组织和 处分条例》（国务院令第495号） 对先进人民 个人上报相关材料。 第二十二条 【规章】 《人民调解委员 调解委员会 2、审查阶段责任:基层股对上报的组织和个人进行审核。 【部门规章】 《基层法律服务所 会及调解员奖励办法》 行政奖励 和先进人民 3、决定阶段责任:将符合条件的组织和个人逐级上报。 管理办法》（2017年司法部令第 （1991年司法部令第15号） 调解员的表 4、送达阶段责任:将上级决定告知相关组织和个人。 137号）第四十二条 第七条第三款、第十条 彰奖励 5、奖励阶段责任:将奖励决定形成书面报告，进行奖励。 【部门规章】 《基层法律服务工 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 作者管理办法》（2017年司法部令 第138号）第五十一条 16 1、起始阶段责任:拟定奖励方案，通知符合条件的组织和 对法律援助 个人上报相关材料。 【行政法规】《法律援助条例》 工作中有突 【行政法规】 《法律援助 2、审查阶段责任:公律股对上报的组织和个人进行审核。 （国务院令第385号） 第三十条 行政奖励 出贡献的组 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 3、决定阶段责任:将符合条件的组织和个人逐级上报。 【地方性法规】《山西省法律援助 织和个人的 385号）第九条 4、送达阶段责任:将上级决定告知相关组织和个人。 条例》（2015年修订） 第三十七 表彰奖励 5、奖励阶段责任:将奖励决定形成书面报告，进行奖励。 条 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 17 【法律】《中华人民共和国 1、受理阶段责任:对于保外就医罪犯提出的参加社会活动 社区矫正法》第二十三条 申请予以审查，决定是否受理。 【法律】《中华人民共和国社区矫 【司法解释】《中华人民共 保外就医罪 2、调查阶段责任:对已经受理的保外就医罪犯申请参加社 正法》第六十一条 和国社区矫正法实施办法》 其他权力 犯参加社会 会活动予以走访调查，形成调查材料。 【规范性文件】 《山西省社区矫 第四十四条 活动审批 3、决定阶段责任:根据调查材料和保外就医罪犯提出的参 正实施细则》（晋司发 【规范性文件】 《山西省 加社会活动申请做出相应决定。 [2012]6号）第五十八条 社区矫正实施细则》（晋司 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 发[2012]6号）第三十一条 18 1、申请阶段责任：一次性告知申请人申请对法律援助机 【行政法规】 《法律援助条例》 构作出的不符合法律援助条件的通知的异议审查所需提交 【行政法规】 《法律援助 （国务院令第385号）第三十条 对法律援助 的申请材料：（1）申请人对法律援助机构不予法律援助 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 【地方性法规】 《山西省法律援 机构作出不 的异议（2）法律援助机构做出的不予法律援助的通知 385号）第十九条 助条例》（2015年修订）第三十七 其他权力 予法律援助 （3）申请人申请法律援助的其他材料。 【地方性法规】 《山西省 条 决定异议的 2、（受理）审查阶段责任：一次性告知补正的材料。依 法律援助条例》（2015年修 【行政法规】《行政机关公务员处 审查 法受理后，法律援助中心负责人应当在5个工作日内完成 订）第二十一条 分条例》（国务院令第495号）第 审查。 二十三条 3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 19 1、受理阶段责任：一次性告知当事人带好材料到市司法 局公律股申请，公律股在受理后，对申请材料不全或材料 不符合要求的一次性告知申请人补充。 2、审核阶段责任：公律股负责人组织进行初审并提出意 【部门规章】《公证机构执业管理 【规章】《公证机构执业管 见报局领导，局领导对公律股意见进行审核。 办法》）（2006年司法部令第101 对公证机构 理办法》）（2006年司法部 3、上报备案阶段责任：审核通过后，领导签署同意并盖 号）第四十三条 其他权力 及其负责人 令第101号）第三十一条、 公章，由市司法局出具审核意见连同申请材料报吕梁市司 【行政法规】 《行政机关公务员 的年度考核 第三十二条 法局备案。 处分条例》（国务院令第495号） 4、事后监管阶段责任:对公证机构及其负责人实施日常监 第二十三条 督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投 诉，及时进行调查。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 20 1、受理阶段的责任：一次性告知当事人带好材料到市司 法局公律股申请，公律股在受理后，对申请材料不全或材 料不符合要求的一次性告知申请人补充。 对公证机构 【法律】 《中华人民共和 2、审核阶段的责任：公律股负责人组织进行初审并提出 【部门规章】《公证机构执业管理 设立、变更 国公证法》第九条、第二十 意见报局领导，局领导对公律股意见进行审核。 办法》）（2006年司法部令第101 、公证员执 一条、第二十四条 3、转报阶段的责任：审核通过后，领导签署同意并盖公 号）第四十三条 其他权力 业审批、公 【规章】 《公证机构执业 章，由市司法局出具初审意见连同申请材料报吕梁市司法 【行政法规】《行政机关公务员处 证员予以免 管理办法》（2006年司法部 局。 分条例》（国务院令第495号） 第 职的初审转 令第101号）第十四条第十 4、事后监管阶段责任:对公证机构实施日常监督管理，对 二十三条 报 六条第一款 检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，及时进行 调查。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 21 对基层法律 服务所辅助 【规章】《基层法律服务所 工作人员聘 【部门规章】 《基层法律服务所 管理办法》（2017年司法部 用、变更情 管理办法》（2017年司法部令第 令第137号）第二十三条第 1、将基层法律服务所辅助工作人员聘用、变更情况及基 况及对基层 137号）第四十二条 其他权力 二款 层法律服务工作者年度考核结果、处分、辞退备案。 法律服务工 【部门规章】 《基层法律服务工 《基层法律服务工作者管理 2、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 作者年度考 作者管理办法》（2017年司法部令 办法》（2017年司法部令第 核结果、处 第138号） 第五十一条 138号）第二十三条第二款 分、辞退的 备案 22 1、受理阶段的责任：告知当事人带好材料到市司法局基 层股申请，基层股在受理后，对申请材料不全或材料不符 合要求的告知申请人补充。 对基层法律 【规章】《基层法律服务所 2、审核阶段的责任：基层股负责人组织进行初审并提出 【部门规章】 《基层法律服务所 服务所设立 管理办法》（2017年司法部 意见报局领导，局领导对基层股意见进行审核。 管理办法》（2017年司法部令第 、变更、分 令第137号）第七条第一款 3、转报阶段的责任：审核通过后，领导签署同意并盖公 137号）第四十二条 其他权力 离、合并、 、第十条、第十二条第二款 章，由市司法局出具初审意见连同申请材料报吕梁市司法 【行政法规】《行政机关公务员处 修改章程、 、第三十一条、第三十二条 局。 分条例》（国务院令第495号）第 年检的初审 第二款、第三十三条 4、事后监管阶段责任:对基层法律服务所实施日常监督管 二十三条 转报 理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，及 时进行调查。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 23 1、受理阶段的责任：一次性告知当事人带好材料到市司 法局公律股申请，公律股在受理后，对申请材料不全或材 料不符合要求的一次性告知申请人补充。 2、审核阶段的责任：公律股负责人组织进行初审并提出 【部门规章】 《律师事务所管理 对律师事务 【规章】《律师事务所年度 意见报局领导，局领导对意见进行审核。 办法》（2018年司法部令第142号 所年度检查 检查考核办法》2010年司法 3、转报阶段的责任：审核通过后，领导签署同意并盖公 修正） 第七十六条 其他权力 考核的初审 部令第121号）第四条第三 章，由市司法局出具初审意见连同申请材料报吕梁市司法 【行政法规】《行政机关公务员处 转报 款第十七条第一、二款 局。 分条例》（国务院令第495号）第 4、事后监管阶段责任:对律师事务所实施日常监督管理， 二十三条 对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，及时进 行调查。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 24 接受对年度 考核不合格 或严重违反 【规章】 《律师事务所管 律师事务所 1、将律师事务所上报的处理结果备案。 其他权力 理办法》（2018年司法部令 章程及管理 2、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 第142号修正）第四十三条 制度的律师 有关处理结 果的报告 【法律】 《中华人民共和国律师 法》（2012年修订）第五十六条 【部门规章】 《律师事务所管理 办法》（2018年司法部令第142号 修正） 第七十六条 25 【法律】《中华人民共和国 1、受理阶段责任:对需要进行社会评估的对象，由法院或 社区矫正法》第十八条 监狱出具委托书，委托市司法局进行调查评估。 【法律】《中华人民共和国社区矫 【司法解释】《中华人民共 2、承办阶段责任:对符合调查条件的对象，指定司法所进 正法》第六十一条 社区矫正审 和国社区矫正法实施办法》 行调查评估。 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 前、释前调 第十四条 3、审批阶段责任:调查完毕后，由司法所签署意见，提交 正实施细则》（晋司发 查评估 【规范性文件】 《山西省 至司法局进行审批。 [2012]6号） 社区矫正实施细则》（晋司 4、送达阶段责任:司法局综合评估后，出具评估报告，提 第五十八条第一款 发 [2012]6 号） 第 四 条 ～第 交至相应法院或监狱。 八条 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 26 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第二十七条第 1、受理阶段责任:对于社区服刑人员提出的外出请假申请 一款 【法律】《中华人民共和国社区矫 予以审查，决定是否受理。 【司法解释】《中华人民共 正法》第六十一条 社区矫正人 2、调查阶段责任:对已经受理的社区服刑人员外出请假申 和国社区矫正法实施办法》 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 员外出请假 请予以走访调查，形成调查材料。 第二十六条 正实施细则》（晋司发 审批 3、决定阶段责任:根据调查材料和社区服刑人员外出请假 【规范性文件】 《山西省 [2012]6号） 申请做出相应决定。 社区矫正实施细则》（晋司 第五十八条第一款 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 发[2012]6号）第二十四条 ～第二十六条 27 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第二十七条第 1、受理阶段责任:对于社区服刑人员提出的变更居住地申 【法律】《中华人民共和国社区矫 二款 请予以审查，决定是否受理。 正法》第六十一条 社区矫正人 【司法解释】《中华人民共 2、调查阶段责任:对已经受理的社区服刑人员变更居住地 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 员居住地变 和国社区矫正法实施办法》 申请予以走访调查，形成调查材料。 正实施细则》（晋司发 更审批 第三十条 3、决定阶段责任:根据调查材料和社区服刑人员变更居住 [2012]6号） 【规范性文件】《山西省社 地申请做出相应决定。 第五十八条第一款 区矫正实施细则》（晋司发 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 [2012]6号）第二十七条 28 【法律】《中华人民共和国 1、受理阶段责任:对于社区服刑人员提出的进入特定场所 社区矫正法》第二十三条 【法律】《中华人民共和国社区矫 申请予以审查，决定是否受理。 【司法解释】《中华人民共 正法》第六十一条 社区矫正人 2、调查阶段责任:对已经受理的社区服刑人员申请进入特 和国社区矫正法实施办法》 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 员进入特定 定场所予以走访调查，形成调查材料。 第三十九条 正实施细则》（晋司发 场所审批 3、决定阶段责任:根据调查材料和社区服刑人员进入特定 【规范性文件】《山西省社 [2012]6号） 场所申请做出相应决定。 区矫正实施细则》（晋司发 第五十八条第一款 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 [2012]6号）第二十二条 29 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第二十三条 1、受理阶段责任:对于社区服刑人员提出的会客申请予以 【法律】《中华人民共和国社区矫 【司法解释】《中华人民共 审查，决定是否受理。 正法》第六十一条 和国社区矫正法实施办法》 2、调查阶段责任:对已经受理的社区服刑人员申请会客予 社区矫正人 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 第二十四条、第二十五条 以走访调查，形成调查材料。 员会客审批 正实施细则》（晋司发 【规范性文件】 《山西省 3、决定阶段责任:根据调查材料和社区服刑人员会客申请 [2012]6号） 社区矫正实施细则》（晋司 做出相应决定。 第五十八条第一款 发[2012]6号）第二十一条 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 、第二十三条 30 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第二十一条 1、受理阶段责任:对符合条件的社区服刑人员予以受理。 【司法解释】《中华人民共 【法律】《中华人民共和国社区矫 2、承办阶段责任:对受理的社区服刑人员建立执行档案， 社区矫正人 和国社区矫正法实施办法》 正法》第六十一条 并进行入矫宣告。 其他权力 员报到登记 第十七条、第二十条 【规范性文件】 《山西省社区矫 3、送达阶段责任:建立执行档案后，告知该3日内到司法 、入矫宣告 【规范性文件】 《山西省 正实施细则》（晋司发 所报到。 社区矫正实施细则》（晋司 [2012]6号）第五十八条第一款 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 发[2012]6号）第十六条、 第十七条 31 1、受理阶段的责任：告知当事人带好材料到市司法局基 层股申请，基层股在受理后，对申请材料不全或材料不符 合要求的告知申请人补充。 基层法律服 2、审核阶段的责任：基层股负责人组织进行初审并提出 【部门规章】《基层法律服务工作 务工作者执 【规章】 《基层法律服务 意见报局领导，局领导对基层股意见进行审核。 者管理办法》（2017年年司法部令 业登记、年 工作者管理办法》（2017年 3、转报阶段的责任：审核通过后，领导签署同意并盖公 第138号）第五十一条 其他权力 度注册、补 年司法部令第138号）第十 章，由市司法局出具初审意见连同申请材料报吕梁市司法 【行政法规】《行政机关公务员处 发更换执业 一条、第十七条、第四十九 局。 分条例》（国务院令第495号）第 证的初审转 条 4、事后监管阶段责任:对基层法律服务工作者执业活动实 二十三条 报 施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事 人的投诉，及时进行调查。 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 32 基层法律服 【部门规章】 《基层法律服务所 务工作者《 1、审查阶段责任：审查是否符合收回《法律服务工作者 【规章】 《基层法律服务 管理办法》（2017年司法部令第 法律服务工 执业证》的情形。 工作者管理办法》（2017年 137号）第四十二条 其他权力 作者执业证 2、决定阶段责任：收回《法律服务工作者执业证》。 司法部令第138号）第十六 【部门规章】 《基层法律服务工 》的收回及 3、上报阶段责任：报请执业登记机关予以执业注销。 条 作者管理办法》（2017年司法部令 报请执业注 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 第138号）第五十一条 销 33 1、审核阶段责任:公律股对公证机构负责人人选资格进行 【法律】 《中华人民共和 【部门规章】 《公证机构执业管 审核。 国公证法》第十条 理办法》）（2017年 司法部令第 公证机构负 2、决定阶段责任:将符合条件的公证机构负责人人选报局 【规章】 《公证机构执业 137号）第四十二条 其他权力 责人产生及 党组，决定最终人选。 管理办法》）（2017年 司 【行政法规】 《行政机关公务员 变更的核准 3、上报阶段责任:将公证机构负责人相关材料上报上级部 法部令第137号）第十二条 处分条例》（国务院令第495号） 门。 、第十六条第二款 第二十三条 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 34 1、申请阶段责任：法律援助事务的承办人申请领取法律 【行政法规】 《法律援助条例》 援助办案补贴时，需要一次性告知承办人需要提交的法援 【行政法规】 《法律援助 （国务院令第385号） 第三十条 案件的有关法律文书的副本或者复印件以及结案报告等材 法律援助办 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 【地方性法规】 《山西省法律援 料。 案人员办案 385号）第二十四条 助条例》（2015年修订） 第三十 其他权力 2、审查阶段责任：法律援助机构审查承办人提交的材 补贴的审核 【地方性法规】 《山西省 七条 料，提出审查意见。 发放 法律援助条例》（2015年修 【行政法规】 《行政机关公务员 3、支付法援案件补贴阶段的责任：法律援助机构按照补 订）第三十二条 处分条例》（国务院令第495号） 贴标准及时支付承办人办案补贴。 第二十三条 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 35 1、申请阶段责任：一次性告知申请法律援助的范围及所需材料。 2、（受理）审查阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补 正材料；依法受理或不受理(不受理应告知理由)。法律援助机构应当 自受理法律援助申请之日起5个工作日内完成审查。 3、决定（指派）阶段责任：中心对法律援助申请审查后，应根据不同 情况分别作出下列决定： （1）对符合条件的，法律援助中心作出同意提供法律援助的决 定，与受援人签订法律援助协议，明确规定免收或减收费用及双方的 其他权利义务。按规定程序指定承办法律援助事项的法律服务机构， 通过该机构指派法律援助承办人员，并书面通知受援人。 （2）对符合条件决定提供公证法律援助的，通知承办公证处指派 【行政法规】 《法律援助条例》 公证员办理。 （国务院令第385号）第二十六条 （3）对不符合条件的，作出不予法律援助的决定，并书面通知申 【行政法规】 《法律援助 【地方性法规】 《山西省法律援 法律援助案 条 例 》 （ 国 务 院 令 第 请人。 4、（提供）援助阶段责任：法律援助承办人员在接受法律援助中心指 助条例》 （2015年修订） 第三十 其他权力 件受理、审 385号） 派后，即应依照有关规定履行职务，并依通常的做法为受援人提供法 七条 查、指派 第五条第二款、第十八条第 律帮助，例如辩护、代理等。公证员办理法律援助事项还应遵循公证 【行政法规】《行政机关公务员处 一款、第二十一条 程序的规定，符合公证条件的才能出具公证书。为提高援助质量，减 分条例》（国务院令第495号）第 少援助成本，第一审案件当事人提起上诉仍需要法律援助的，除特特 情况外仍由第一审提供法律援助的法律服务人员提供援助。法律援助 二十三条 承办人员在办理法律援助案件过程中，应向司法机关、仲裁机构和有 关行政机关提交法律援助中心统一印制的法律援助文书。 5、结案（归档）阶段责任：法律援助事项办结后，法律援助承办人员 应及时提交结案报告。结案报告应附判决书、裁定书、调解书、公证 书等法律文书副本或复印件和有关法律援助文书，经所在法律服务机 构审核后，由指派法律援助事项的法律援助中心验收存档。结案报告 验收后，该法律援助事项需由法律援助中心补偿部分费用的，法律援 助中心应按照有关规定及时核定，并向法律援助承办人员所在的法律 服务机构支付。 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 36 1、受理阶段责任:对违反监督管理规定、人民法院禁止令 【法律】《中华人民共和国 或具有相关情形的社区服刑人员，由司法所或派出所将相 社区矫正法》第四十九条 【法律】《中华人民共和国社区矫 关材料及审批表上报市司法局。 对暂予监外 【司法解释】 《中华人民 正法》第六十一条 2、承办阶段责任:市司法局对申报材料调查审核后，提交 执行罪犯的 共和国社区矫正法实施办法 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 至局务会审批。 收监执行建 》第四十九条 正实施细则》（晋司发 3、审批阶段责任：局务会研究作出相应决定。 议 【规范性文件】《山西省社 [2012]6号） 4、送达阶段责任:市司法局将处罚决定书送达人民法院或 区矫正实施细则》（晋司发 第五十八条第一款 监狱。 [2012]6号）第四十二条 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 37 1、受理阶段责任:根据纠纷需要，由当事人申请调解，也 【行政法规】 《行政机关公务员 【规章】 《基层法律服务 可以主动调解。 处分条例》（国务院令第495号） 对委托人、 所管理办法》（2017年司法 2、调解阶段责任：对已经受理的案件，指定一名或数名 第二十三条 基层法律服 部令第137号）第四十一条 调解员进行调解。调解员应当坚持原则，明法析理，主持 【部门规章】 《基层法律服务所 务工作者与 其他权力 第二款 公道。 管理办法》（2017年司法部令第 基层法律服 《基层法律服务工作者管 3、决定阶段责任：经调解达成协议的，可以制作调解协 137号）第四十二条 务所争议的 理办法》（2017年司法部令 议书。当事人认为无需制作制作调解协议书的，可以采取 【部门规章】 《基层法律服务工 调解 第138号）第二十四条 口头协议方式，调解员应当记录协议内容。 作者管理办法》（2017年司法部令 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 第138号）第五十一条 38 对违反监督 【法律】《中华人民共和国 1、受理阶段责任:对违反监督管理规定、人民法院禁止令 管理规定、 社区矫正法》第四十六条第 或具有相关情形的社区服刑人员，由司法所或派出所将相 【法律】《中华人民共和国社区矫 人民法院禁 三款 关材料及审批表上报市司法局。 正法》第六十一条 止令或具有 【司法解释】《中华人民共 2、承办阶段责任:市司法局对申报材料调查审核后，提交 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 相关情形的 和国社区矫正法实施办法》 至局务会审批。 正实施细则》（晋司发 社区矫正人 第四十六条、第四十七条 3、审批阶段责任：局务会研究作出相应决定。 [2012]6号） 员提出撤销 【规范性文件】 《山西省 4、送达阶段责任:市司法局将处罚决定书送达人民法院或 第五十八条第一款 缓刑、收监 社区矫正实施细则》（晋司 监狱。 执行建议 发[2012]6号）第四十一条 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 39 【法律】《中华人民共和国 1、受理阶段责任:对违反监督管理规定、具有相关情形的 对违反监督 社区矫正法》第二十八条 【法律】《中华人民共和国社区矫 社区服刑人员，由司法所将相关材料及审批表上报市司法 管理规定、 【司法解释】《中华人民共 正法》第六十一条 局。 具有相关情 和国社区矫正法实施办法》 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 2、承办阶段责任:市司法局对申报材料调查审核后，给予 形社区矫正 第三十五条 正实施细则》（晋司发 相应的处罚措施。 人员的警告 【规范性文件】 《山西省 [2012]6号） 3、送达阶段责任:市司法局将处罚决定书送达司法所。 审批 社区矫正实施细则》（晋司 第五十八条第一款 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 发[2012]6号）第三十九条 40 1、审查阶段责任：审查是否符合收缴注销情形。 对停办基层 【规章】 《基层法律服务 2、决定阶段责任：停办事由发生后，应当向社会公告， 法律服务所 其他权力 所管理办法》（2017年修 按照有关规定进行清算，并不得受理新的业务。 执业报请注 订）第十二条 3、上报阶段责任：报请执业登记机关予以执业注销。 销登记 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 41 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第四十四条 【司法解释】《中华人民共 1、受理阶段责任:对符合条件的社区服刑人员予以受理。 【法律】《中华人民共和国社区矫 对社区矫正 和国社区矫正法实施办法》 2、承办阶段责任:对申报材料的审核后，办理解矫手续。 正法》第六十一条 其他权力 人员解除矫 第五十三条、第五十四条 3、送达阶段责任:解矫手续办理完毕后，由社区服刑人员 【规范性文件】 《山西省社区矫 正 【规范性文件】《山西省社 将相应文书送达至相关部门。 正实施细则》（晋司发 区矫正实施细则》（晋司发 4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 [2012]6号）第五十八条第一款 [2012]6号）第四十五条、 第四十六条 42 【法律】《中华人民共和国 社区矫正法》第三十三条第 【法律】《中华人民共和国社区矫 一款 正法》第六十一条 对社区矫正 【司法解释】《中华人民共 1、受理阶段责任:对符合条件的社区服刑人员予以受理。 【规范性文件】 《山西省社区矫 其他权力 人员的减刑 和国社区矫正法实施办法》 2、承办阶段责任:将申报材料审核后，报吕梁市司法局。 正实施细则》（晋司发 建议 第四十二条 3、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 [2012]6号） 【规范性文件】 《山西省 第五十八条第一款 社区矫正实施细则》（晋司 发[2012]6号）第四十四条 【部门规章】 《基层法律服务所 管理办法》（2017年司法部令第 137号）第四十二条 【部门规章】 《基层法律服务工 作者管理办法》（2017年司法部令 第138号）第五十一条