平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目招标文件.pdf
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平湖市水利局碧水绕城实施方案编制 采购项目 公 开 招 标 文 件 项目编号：ZJKJ-PHSLJ-2021-008 采购单位：平湖市水利局 代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司 2021 年 10 月 目 录 第一章 公开招标采购公告....................................................................................................................... 1 第二章 招标项目需求............................................................................................................................... 3 一、项目实施依据....................................................................................................................................... 3 二、基本原则............................................................................................................................................... 3 三、工作内容............................................................................................................................................... 3 四、进度要求............................................................................................................................................... 4 五、验收标准............................................................................................................................................... 4 六、成果材料............................................................................................................................................... 4 第三章 投标人须知................................................................................................................................... 5 投标人须知前附表............................................................................................................................... 5 一 、总 则......................................................................................................................................... 7 二、招标文件....................................................................................................................................... 9 三、投标文件的编制........................................................................................................................... 9 四、投标文件的递交......................................................................................................................... 12 五、开标............................................................................................................................................. 13 六、评标............................................................................................................................................. 14 七、定标............................................................................................................................................. 17 八、合同授予..................................................................................................................................... 17 九、 中标代理费............................................................................................................................... 17 第四章 评标办法及评分标准................................................................................................................. 18 第五章 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目.....................................................................22 政府采购合同（服务）............................................................................................................................. 22 第六章 投标相关文件格式..................................................................................................................... 28 第一章 公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律规定，浙江科佳工程咨询有限公司受平湖 市水利局委托，就下列项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标，现将有关事项公告 如下： 一、采购项目编号：ZJKJ-PHSLJ-2021-008 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：公开招标 四、招标项目：（内容、用途、数量、简要技术要求等） 序号 1 项目名称 服务范围 平湖市水利局碧水绕 编制碧水绕城实施方案， 具体详见招标文件项目 需求； 城实施方案编制采购 项目 预算 服务期限 金额 自合同签订之日起 1 个月 20 万元 内完成送审稿，专家评审后 7 日内完成方案定稿。 五、合格供应商的资格要求 1、政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、▲供应商特定条件：无 3、符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第 六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4、本次招标不接受联合体投标。 六、投标文件递交截止时间：2021 年 10 月 18 日 14 时 00 分。 七、投标文件递交地点：平湖市水利局三楼会议室（平湖市当湖东路 152-190 号三楼）。 八、开标时间：2021 年 10 月 18 日 14 时 00 分。开标地点：平湖市水利局三楼会议室（平湖 市当湖东路 152-190 号三楼）。 九、投标保证金的递交：根据浙财采监【2019】5 号文免收投标保证金。 1 十、招标文件的获取： 1、报名时间：2021 年 10 月 11 日至 2021 年 10 月 14 日止。 投标人请于报名截止时间前电子扫描件发送至 qq：383166558@qq.com，报名单位须写明联系 人、联系电话、工程名称及投标单位名称并加盖单位公章，逾期将作为自动放弃，不得投标(招 标代理联系电话：17767167371 孙女士)。 2、招标文件获取地址：平湖市水利局网站(http://www.pinghu.gov.cn/col/col1531001/index.html) 和平湖市公共资源交易中心网站 http://ph.jxzbtb.cn/。 3、获取采购文件方式：在线获取 。 4、标书售价：500 元/份，递交投标文件时支付。 十一、联系方式： 采购单位：平湖市水利局 联系人：胡女士 联系电话：0573-85621885 地址：平湖市当湖东路 152-190 号 采购代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人：孙女士 联系电话：17767167371 地址：杭州市江干区钱潮路 369 号 11 楼 平湖市水利局 浙江科佳工程咨询有限公司 2020 年 10 月 11 日 2 第二章 招标项目需求 一、项目实施依据 2021 年 4 月，嘉兴市发布了《夯实生态绿色基底 建设碧水嘉兴行动方案（2021-2025 年）的通知》（嘉委办发〔2021〕18 号），全面谋划部署“碧水嘉兴”行动，计划用五年时间开 展“碧水绕城”“碧水绕镇”“碧水绕村”工作，实现水环境质量由类别改善向生态健康的蝶变 跃升，显著提升人民群众对水生态环境的幸福感和满意度。 2021 年 8 月平湖市人民政府发布了《平湖市人民政府关于印发夯实生态绿色基底建设碧水平 湖行动方案（2021—2025 年）的通知》（平政发〔2021〕48 号），计划用 5 年时间，实现碧水河 道在城市、镇街道、行政村、自然保留村落的四级“全覆盖”，碧水河道的透明度总体达到 0.8 米以上，水质稳定在Ⅲ类及以上，水生生物多样性明显提高，水下森林建设和水生态修复水平位 于全省前列，重现江南水乡原生态水系景观与风貌。 其中，四级“全覆盖”是指平湖主城区覆盖建成区城防工程范围内主要河道，主城区外的 6 个镇街道覆盖建成区范围内 5 公里以上河道，72 个行政村覆盖主要居民集聚区周边 2 公里以上河 道，107 个自然保留村落覆盖 1 条河道，上述河道均实现碧水目标。 二、基本原则 1、综合性 在保证河道防洪、排涝、引水等基本功能的前提下，满足河流的生态恢复、水质净化、生态 景观等功能的需要，同时兼顾亲水活动的安全。 2、针对性 根据碧水河道的特点及建设目标，科学诊断河道存在的问题，有针对性、有重点地采取措施 开展碧水河道建设。 3、协调性 体现河道及周边区域发展的特点，注重与沿线整体风貌相协调，陆域生态治理与水生态修复 相协调，河道生态景观与周边景观相协调，关注河道两侧的休憩空间、文化挖掘和业态提升。 4、自然性 树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持恢复河道自然水生态系统生境， 因地制宜，充分利用现状河道的形态、地形、水文等条件；物种的选择及配置宜以本土种为主， 构建具有较强的自我维持及稳定的水生态系统。 5、经济性 与经济、社会发展同步，因地制宜、节能高效；统筹前期建设与后期管护，尽可能降低前期 建设成本和后期的养护费用。 三、工作内容 3 编制 2021 年至 2025 年“碧水绕城”实施方案及为满足设计所需补充的断面测量等。范围包 2 括城市建成区 50 多条河道及湖泊水域，河道总长度约 36km，总的水域面积 0.7km 。 到 2025 年底前，碧水河道的透明度达到 0.8 米以上，水质稳定在Ⅲ类及以上，水生生物多样 性明显提高，水下森林建设和水生态修复水平位于全省前列，重现江南水乡原生态水系景观与风 貌的碧水河道建设目标。以种植沉水植物、挺水植物相结合的方式建设水下森林，到 2025 年底前， “碧水绕城”河道 30%以上的水域面积建成水下森林.。配备一定数量的移动式原位强化净化工程 设备，同时采取其他综合措施进行规划设计。 1、在系统调研区域点源、面源等污染源，水质、水文、水生态、底泥质量等河道现状的基础 上，分析诊断河道存在的问题，针对性地制定规划设计方案。 2、碧水河道规划设计时不得影响河道行洪排涝功能，同时兼顾河道水质、水生态、水景观等 方面的影响。 3、碧水河道规划设计时宜系统考虑周边休憩空间、文化挖掘、业态提升等综合性内容，充分 发挥碧水河道对区域的整体提升作用。 4、规划提出水质监测布局方案，并纳入市水质监测统一平台； 5、必要的平面布置图、断面结构图、效果图等。 具体要求参见《嘉兴市“碧水河道”建设规划设计和运行维护技术要点》（试行） 四、进度要求 1、自合同签订之日起 1 个月内完成送审稿，专家评审后 7 日内完成方案定稿。 五、验收标准 满足业主需求，并通过审查。 六、成果材料 提交纸质方案报告 20 份，并提供可编辑的成果报告电子版及 CAD 图纸。 4 第三章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 内 容 项目名称：平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目 1 服务最终用户：平湖市水利局 服务内容及数量（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 详见第二章招标项目需求。 2 项目编号：ZJKJ-PHSLJ-2021-008 供应商资格条件 1、政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3 （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、▲投标人特定条件：无 3、符合浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》 第 六 条 规 定 , 且 未 被 “ 信 用 中 国 ” （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单。 4、本次招标不接受联合体投标。 招标答疑及现场勘踏：投标人如对招标文件有疑问请于2021年10月14日17：00时前以书面 4 或电子版形式将疑问提交至采购代理机构， （传真：0571-85105075，QQ邮箱：383166558）。 现场勘踏：自行组织现场勘踏。 5 最高限价：人民币 20 万元，高于最高限价其投标文件作无效标处理。 投标报价的其他要求： 1、本次中标单位，将负责本项目范围内的调查服务及相关技术服务，投标报价应包括本 项目范围内的全部服务内容，投标报价应包括本项目所需工作所涉及的所有费用，包括 6 前期调查、评价、补充断面测量、分析测算费、资料整理费、报告编制费、印刷费、人 员工资、管理费、交通费、差旅费、通信、调查所使用仪器设备的使用费、评审费、会 议费、作业时现场所需安全措施费、办公用品、图纸、利润、税金等全部费用。 2、本项目采用固定总价方式进行报价，费用一次性包干，结算时不做任何调整。 5 7 合同名称：《平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购合同》 8 投标有效期：自投标截止日起 90 个日历天。 9 投标文件组成：由资信技术文件和报价文件二部分组成，分别装订密封。 10 投标文件的份数：正本壹份，副本贰份。“正本”、“副本”装同一封袋里，上面分别写 上“资信技术文件”和“报价文件”字样。且在封口上加盖投标单位的公章及法人章。 投标截止时间：详见招标公告。 投标地点：详见招标公告。 投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收： 1、未按规定密封或标记的投标文件； 2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 11 3、仅以非纸制文本形式的投标文件； 4、未成功办理投标人报名的； 5、超过投标截止时间送达的投标文件。 投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）招标人或招标代理机构，对所递交 的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖 章、密封后，作为投标文件的组成部分。 构成投标文件的其他材料（投标时无需密封递交的投标人备查的原件材料）： 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书原件及复印件； 12 2.法定代表人或授权委托人的居民身份证原件； 3.评分相关证明文件原件（如有）。 开标时间：详见招标公告。 开标地点：详见招标公告 13 开标到场人员和要求：所有投标人的法定代表人（携带身份证及法定代表人身份证明原件） 【或其委托代理人（携带身份证及授权委托书原件）】应准时参加开标会。未按规定参加 开标会的，其投标文件将按无效标处理，不予开启。 14 评标办法及评分标准：综合评分法，详见第四章《评标办法及评分标准》。 中标公告及中标通知书：中标公告发布于平湖市水利局网 15 16 （http://www.pinghu.gov.cn/col/col1531001/index.html）和平湖市公共资源交易中心网上下 载（http://ph.jxzbtb.cn/），公告期限为 1 个工作日。 订合同时间：中标通知书发出后 30 日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果 公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。 17 报名供应商若因故不参加投标的，请于投标截止时间三日前以书面或电子版形式通知采 购代理单位。 6 信用记录：根据财库[2016]125 号文件，通过“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页 18 查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 19 履约保证金：/ 20 解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一 、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本次所述项目的招标。 2.相关名词说明 2.1 潜在投标人领取招标文件后,必须按国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内 容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。 2.2 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均 需在答疑截止时间以书面形式提出。 2.3 投标须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内 容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商 标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失 的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购 人所有。 3.定义 3.1 “招标人或采购人”指平湖市水利局。 3.2 “采购代理”指浙江科佳工程咨询有限公司。 3.3 “投标人”指向招标人提交投标文件的供应商。 3.4 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。 3.5“服务”系指招标文件里规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、维修、技 术指导以及其他类似的义务。 3.6 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。 3.7 “▲”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。 “★”系指核心产品。 4.招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。 5.投标委托 7 投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托 书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。 6. 投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 7. 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 8. 转包与分包 8.1 本项目不允许转包。 8.2 本项目不可以分包。 9. 特别说明： 9.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评 标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式 确定，其他投标无效。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评 审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中 标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品， 并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 9.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标 所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。 9.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。 9.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的， 根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》规定进行处罚；还将依照《中华人民 共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标 人的行政与刑事责任。 10. 质疑和投诉 10.1 供应商询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，招标采购单位应当及时作 出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 10.2 投标人质疑和投诉 8 1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对 招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级采购监管部门投诉； 2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结 果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关 单位调查、答复和处理。 二、招标文件 1.招标文件的构成 1.1 公开招标采购公告 1.2 招标项目需求 1.3 投标人须知 1.4 评标办法及评分标准 1.5 平湖市政府采购合同 1.6 投标相关文件格式 1.7 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 2.招标文件的解释 2.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标须知前附表时间前，以书面或 电子版形式送达采购代理机构，采购代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知 所有招标文件收受人。 2.2 招标文件获取截止时间之后获取招标文件的潜在投标人，如在法律法规规定的时间内逾期对 招标文件提出异议的，采购代理单位将不予受理及答复。 2.3 不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任 何口头提问及答复一律无效。 3.招标文件的修改 3.1 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能 影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取 招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.2 澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。 三、投标文件的编制 1．投标文件的组成 投标文件由资信技术文件和报价文件二部份组成，分别密封装订（投标人应按下列顺序自编 目录及页码装订成册,否则,文件失散引起的后果自负）： 9 1.1 资信技术文件（资信文件和技术文件可以装订在一起） 第一部分 资信文件： (1)投标声明书； (2)法定代表人授权委托书； (3)诚信承诺书； (4) 投标人营业执照及资质证书副本复印件； (5)最近一个季度依法缴纳税收的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证 明（复印件）]； (6)类似工程业绩，提供合同或中标通知书； (7)与本项目实施相关的投标人各类资质证书、人员证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、节 能环保、本地化服务等。提供复印件）； (8)投标人情况介绍； (9)商务响应表； (10)售后服务； (11)近三年投标人受到的奖惩情况说明； (12) 提 供 自 招 标 公 告 发 布 之 日 起 至 投 标 截 止 日 内 任 意 时 间 的 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图。 （以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）； (13)投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）； 第二部分 技术文件： (1)对本项目总体要求的理解（格式自拟） (2)对本项目的技术实施方案（格式自拟） (3)项目质量保证措施（格式自拟） (4)项目进度计划及进度保证（格式自拟） (5)对本项目的合理化建议（格式自拟） (6)售后服务承诺 (7)项目实施人员一览表 (8)投入本项目的设备一览表 （9）供应商需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作） 10 1.2 报价文件 (1)投标函； (2)开标一览表； (3)投标报价表； (4)投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 2.投标文件的语言及计量 2.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。 2.2 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单 位：人民币元。 3. 投标报价 3.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 3.2 投标人应根据招标文件所规定的范围、服务期和付款方式等进行报价。除非招标文件另有规 定，投标价格是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬，且应为含税价格。投标人的报价如有 任何优惠，须优惠在单价中。 3.3 工程量清单报价表中，总价与单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正单价。但总 价金额小数点有明显错误的除外；若文字和数字表示的金额之间有差异，则以文字表示的金额为 准，并对数字作相应的修正。 3.4 除非合同或招标文件中另有规定，报价表中的每一单项均需计算填写综合单价和合价，投标 人没有完整填写综合单价和合价的，招标人将认为此项费用已包括在报价表中的其他单价和合价 中，在实施服务过程中发生数量变更，不予计取。投标人不得自行更改报价表中清单的内容，否 则按废标处理。 3.5 投标报价是履行合同的最终价格，应包括本项目所需工作所涉及的所有费用，包括前期 调查、评价、补充断面测量、分析测算费、资料整理费、报告编制费、印刷费、人员工资、管理 费、交通费、差旅费、通信、调查所使用仪器设备的使用费、评审费、会议费、作业时现场所需 安全措施费、办公用品、图纸、利润、税金等全部费用。 3.6▲投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 3.7 最低报价不能作为中标的保证。 3.8 投标报价有效期应与投标有效期相一致。 3.9 投标所使用的货币为人民币。 4. 投标文件的有效期 4.1 投标文件合格投递后，在本须知前附表第 11 项规定的日期内有效。 11 4.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长 投标有效期。 5.投标保证金（不需要） 5.1 投标人须缴纳投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 5.2 保证金形式：电汇、网银转账等非现金形式提交。 5.3 未中标人，其保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。 5.4 中标人根据有关规定与采购人签订合同并交纳投标人须知前附表所规定的履约保证金给采购 人，中标人的投标保证金在合同签订之日起 5 个工作日退还。 5.5 保证金不计息。 5.6 下列情况，投标保证金不予退还： 5.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； 5.6.2 投标人未按规定签订合同或转让中标的； 6.投标文件的签署和份数 6.1 投标人必须以中文形式，按前附表第 12 条规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本” 和“副本”。投标文件正本和投标文件副本如有不一致之处，以“正本”为准。 6.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦写墨水打印或书写，开标一览表必须加盖法人单位公章， 并由法定代表人或授权委托人签字。 6.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据代理机构要求进行，或者是投标人 造成的必须修改的错误。但所修改处应由法定代表人或授权委托人签字证明并加盖印章。 6.4 投标文件采用 A4 幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。 四、投标文件的递交 1.投标文件的密封与标志 1.1 投标文件分为正本和副本，其中资信技术文件、报价文件分别装订并密封包装。没有密封包 装的投标文件，将被当场拒绝。 1.2 包装封面物的正面应写明项目名称、项目编号、投标人全称与地址，封口处要密封并加盖投 标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 2.投标截止期 2.1 投标截止期详见投标人须知前附表。 2.2 递交投标文件时如存在以下情况之一的，将予以拒收。 2.2.1 逾期送达的，或者未送达指定地点的； 2.2.2 未按规定密封投标文件的； 3.投标文件的修改 3.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、 修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后， 12 不能修改、补充投标文件。 3.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交（在密封物上标明修改字样）。 3.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则对投标文件的修改将被视为无效。 3.4 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标 文件，否则其投标保证金将不予退还。 五、开标 1.开标 1.1 投标人应于投标人须知前附表的指定地点进行开标。各投标人的法定代表人或授权委托人携 带本人身份证原件参加开标会并签到，非法定代表人须携带授权委托书准时参加，同时在投标文 件中仍然按要求提供授权委托书，如未按时签到，则视为认同开评标结果。 2.采购人或者代理机构职责 采购人或者代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 2.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以 记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告; 2.2 宣布评标纪律; 2.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形; 2.4 组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长; 2.5 在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰; 2.6 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件; 2.7 维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审， 及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为; 2.8 核对评标结果，有以上规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒 绝的，应予记录并向本级财政部门报告; 2.9 评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以 外的其他人员支付评审劳务报酬; 2.10 处理与评标有关的其他事项。 3.开标程序： 3.1 开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会议的人员； 3.2 主持人宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避； 3.3 请供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，对有无影响公平竞争的情况予以确认； 3.4 投标人代表检查投标文件密封的情况； 3.5 按各投标人提交投标文件时间的先后顺序依次打开资信技术文件外包装，清点投标文件正本、 13 副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代 表签字确认； 3.6 资信技术评标期间，投标人可以退场离开，采购代理机构应当安排继续留在现场的投标人休 息等候； 3.7 资信技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投 标的评分结果； 3.8 资信技术分宣布后，主持人宣布开投标报价文件，唱标人当众拆封、宣读有效投标文件的《投 标(开标)一览表》中的投标人名称、投标报价，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容； 3.9 记录人做开标记录, 开标记录应由投标人代表、唱标人、记录人和监督人签字确认。投标人 代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。 3.10 主持人公布评审结果并宣布开标会议结束。 4. 开标记录 4.1 采购人做开标记录，并由记录人、监督人和投标人签字确认。 六、评标 1.专家抽取 根据采购项目的特点，在评标专家库中随机抽取二名专家和业主代表一名共三名组成评审专 家组。 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 1.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; 1.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; 1.3 对投标文件进行比较和评价; 1.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 1.5 向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不 得进入评标现场。 2.评标的方式 本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 3.评标程序 采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不 得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。 3.1 形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正 确等。 3.2 实质审查与比较。 3.2.1 评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 14 3.2.2 评标委员会将根据投标人的资信技术标书进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询 标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。各投标人的资信技术标 得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。 3.2.3 评标委员会将根据投标人的商务标书进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标， 投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。评标委员会将根据投标人的 商务报价，计算各投标人的商务报价最终得分。 3.2.4 评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评标委员会按评 标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 4.澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委 员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应 当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。 5.修正原则 评投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 5.1 投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为 准。 5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 5.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5.4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投 标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。 6.评标过程的保密性 凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他 无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其 投标被拒绝。 7.废标 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一 的，应予以废标： 7.1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 7.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 7.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的； 7.1.4 因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。 8.无效标条款 15 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标， 其投标无效： (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (五)不同投标人的投标文件相互混装。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成 的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加 盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标 文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 8.1 没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。 8.2 在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： 8.2.1 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； 8.2.2 投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不 齐全的； 8.2.3 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； 8.2.4 投标有效期、服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的； 8.2.5 投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；投标人 未按招标文件变更通知更改投标文件的； 8.2.6 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的； 8.3 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： 8.3.1 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； 8.3.2 明显不符合招标文件要求的服务内容，或者与招标文件中标“▲”的货物服务需求、主要 功能项目发生实质性偏离的； 8.3.3 允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 2 项以上的； 8.3.4 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； 8.3.5 与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续 20 行以上或 者差错相同 2 处以上的； 8.3.6 投标人未按招标答疑等补充文件更改投标文件的。 8.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： 8.4.1 投标报价具有选择性，开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。 8.4.2 开标一览表和投标报价清单填写不完整或字迹不能辨认的； 16 8.5 符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。 9. 评标原则和评标办法 9.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有 关工作人员不得私下与供应商接触。 9.2 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 9.3 评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法及评分标准》。 七、定标 （一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评标委员会确定中标人。 1.采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网 站上对评标结果进行公告。 2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。 如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 3.在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。 八、合同授予 1.签订合同 1.1 中标人自接到中标通知书后与采购人签定合同，同时采购代理机构对合同内容进行审查，如 发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。 1.2 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确 定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 1.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府 财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 九、中标代理费 中标供应商须向采购代理机构交纳代理、工程量清单及招标控制价编制费，计费标准以中标 通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数，100 万元以下按 1.5%计算，不足 5000 元，按 5000 元计。 投标报价时应综合考虑此项费用，在本次项目采购完成时结算并一次性支付。 17 第四章 评标办法及评分标准 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，结合本项目的实际，按照公正、 公平、科学、择优的原则选择中标人，制定本办法。 一、总则 本次评标采用综合评分法。总分 100 分，资信技术标为 90 分，报价为 10 分。按各投标人综 合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列。如报价相同的，按资信 技术标得分由高到低顺序排列。评标委员会按综合得分高低顺序排列，得分最高的一名供应商为 中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。 二、开标程序 按各投标人提交投标文件时间的先后顺序进行，先开启资信技术文件，再开启报价文件。 三、评标办法 1、本次采用综合评分法。 2、评标委员会首先对各投标人的投标文件进行符合性审查，确定投标文件是否合格，对投 标文件中的疑问，按投标顺序对投标人进行询疑，投标人作出书面答复并作为投标文件的补充文 件。通过符合性审查的进入后续评审，不通过的作无效标处理。 3、评标委员会以投标文件、询疑为基础依据，综合考虑价格、技术、质量、业绩、交货期、 服务能力等因素，对合格的投标人进行客观地分析、评价，并采用百分制评分，将综合得分最高 的投标人作为中标候选人向招标人推荐，招标单位依据评标委员会推荐的中标候选人名单，最终 确定中标供应商。 四、评分细则 评标委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内容未按招标人提供的要求 进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效文本， 予以废除；有效投标单位不足三家的，招标人可依法重新招标或者按政府采购的有关规定操作。 各评委成员按评标具体办法独立进行评判，每人一张评分计算票，并记名。如某张票的一个 因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各投标人的资信技术分值为所有评标成员给出的值算 术平均值。 （一） 资信技术标 90 分：（保留小数点后 2 位，四舍五入法） 序号 评审内容 评分标准（区间打分，含上不含下） 分值 投标人具有水利水电专业工程咨询单位甲级资信评价证书的得 2 分； 1 投标人资信 具有工程设计环境工程设计专项水污染防治工程乙级以上资质得 2 分，投标时需提供证书复印件，否则不得分。 18 0-4 分 投标人连续三年获得省级工商主管部门或市场监督管理局颁发的 “守合同重信用”称号的得 2 分； 2 投标人自 2016 年 1 月 1 日以来（以获奖证书时间为准）获得过国家 0-4 分 工商总局或国家市场监督管理局“守合同重信用”公示评定的，得 2 分，投标时提供信用等级证书复印件，否则不得分。 投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系 认证证书、环境管理体系认证证书及水安全管理体系认证证书，每 3 0-4 分 有 1 个得 1 分，最高得 4 分。提供证书复印件并加盖公章，否则不 得分。 自 2016 年 1 月 1 日以来（以获奖证书时间为准），投标人承担的水 4 投标人咨询 项目获奖情况 利、水环境、水生态咨询或设计项目获得过省级及以上行业协会颁 0-4 分 发的优秀工程咨询成果奖的得 2 分，最多得 4 分。 提供证书或奖牌复印件并加盖公章，否则不得分。 5 投标人类似 业绩 自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人完成水利、 水环境、水生态咨询或设计业绩的每个得 2 分，最多得 6 分。 0-6 分 业绩证明形式以中标通知书或合同为准。 1、项目负责人具有教授级高级工程师职称的得 2 分，具有高级工程 师职称的得 1 分，最高得 2 分。 6 项目负责人 实力 2、项目负责人具备注册咨询工程师资格证书得 2 分，具备注册土木 工程师（水利水电）工程规划资格证书得 2 分，最高得 4 分。 0-6 分 注：提供职称证书、资格证书、近三个月社保证明等相关证书复印 件，未提供者不得分。 除项目负责人以外，项目组成员还具备： 1）水文水资源、水工结构、环境工程、水利工程专业，每种专业得 1 分，最多得 4 分；以职称证书或执业资格证书专业为准； 7 项目组成人员 配备及技术力 量组成 2）有水利相关专业高级职称及以上人员，每 1 人得 1 分，最高得 4 0-8 分 分。 注：1、如职称证无法证明专业，可以提供毕业证书作为专业证明； 2、若项目组专业人员同时具有多项证书的不累计，一个人只计 1 分； 3、提供人员职称证书、资格证书、毕业证书、近三个月社保证明等 相关证书复印件。 19 8 对本项目的理 解和工作思路 根据投标人技术方案对工程建设条件、现状水质、周边环境现状等 9 项目重点、难 点分析 根据投标人针对本项目重点、难点分析及解决方案进行评审，2-7 理解与认识进行评审，3-8 分； 3-8 分 2-7 分 分； 1）本项目的总体工作思路是否清晰、工作部署是否合理、可操作性 是否强，拟投入的人员、设备是否充分，3-8 分； 2）提出的方案是否综合考虑生态、景观、人文、安全等因素，工程 措施方案是否能与已有水利工程、周边环境等很好的相协调，3-8 10 项目实施方案 11-30 分 分； 3）方案中的措施是否具有自然性、物种选择本土性、构建自我维持 及稳定的水生态系统性等进行评比打分，3-8 分； 4）方案是否因地制宜，环境影响、投资估算及后期管护等方面是否 合理，2-6 分； 11 12 进度安排及保 障措施 5）根据方案的科学合理性、技术先进性和可操作性进行评审，1-5 进度安排是否合理，是否符合本项目要求的，0-3 分，无进度安排不 质量承诺及保 具有质量管理体系且针对本项目的质量保证措施是否科学、完善， 证措施 分； 得分； 0-3 分，无质量保证措施的不得分； 0-3 分 0-3 分 周到的售后服务及响应到场时间，根据售后服务承诺打分，0-3 分， 13 售后服务 0-3 分 无售后服务承诺不得分。 （二）报价 10 分：（保留小数点后 2 位，四舍五入法。） 投标报价在招标人公布的最高限价以下、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标，其 投标人的投标报价为有效投标报价。 根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》，综合评分法中的价 格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价， 其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100 注：1、高于最高限价其投标文件作无效标处理。 2、最低报价不是中标的保证，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将 20 其作为无效投标处理。评标小组将推荐综合评分最高的投标人为中标候选人。 五、定标办法 采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收 到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。 六、投标人义务 投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有 评标资料存采购代理机构备查。 21 第五章 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目 政府采购合同（服务） 一 通用必备条款部分 合同编号： 政府采购计划（预算）确认号：/ 预算金额：20 万元 项目编号：ZJKJ-PHSLJ-2021-008 采购人（以下称甲方）：平湖市水利局 供应商（以下称乙方）： 采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司 采购方式：公开招标 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双 方按照 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目 项目采购结果签订本合同。 第一条 合同组成 本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于： （1）本合同文本； （2）招标文件与投标文件； （3）中标通知书； 组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两 项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。 第二条 合同标的与相关属性 1、本次招标的是 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目 。 2、本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品 第三条 合同价款 1、本合同项下总价款为（大写） 人民币，分项价款见“价格清单”（如 有）”。 2、本合同总价款是乙方履行合同的最终价格，应当包含本项目范围内的全部服务内容，投标报 22 价应包括本项目所需工作所涉及的所有费用，包括前期调查、评价、补充断面测量、分析测算费、 资料整理费、报告编制费、印刷费、人员工资、管理费、交通费、差旅费、通信、调查所使用仪 器设备的使用费、评审费、会议费、作业时现场所需安全措施费、办公用品、图纸、利润、税金 等全部费用。 3、本合同总价款还包含乙方应当提供的售后服务费用。 4、本合同付款方式为以下第 2 项： （1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为 ； （2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为 ； （3）其他方式： 5、本合同项下的采购资金付款进度按投标文件规定，未规定时按以下第 （1）一次性付款：乙方合同履行达到 / （2） 项支付： （条件）时，一次性付款； （2）分期付款：合同签订后一周内支付合同价的 30%；完成送审稿后，甲方累计支付至合同 价的 80%；乙方提交定稿，甲方累计支付至合同总价的 100％。 第四条 履约保证金 按以下第 1 项处理： 1、本项目设置履约保证金，乙方应于 合同金额的/）。履约保证金在 签订合同前 向甲方提交履约保证金 乙方提交全部成果并经复核单位认可后 / 元（本 退还。 第五条 合同的变更和终止 除《政府采购法》第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得 擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。 第六条 合同的转让与分包 乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。 第七条 争议的解决 1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果 协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议： （1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼； （2）向 平湖 仲裁委员申请仲裁。 二、特殊专用条款部分 第一条、技术资料 23 1.1 乙方应按招标文件规定的时间内向甲方提供服务及有关有效的成果报告等有关技术资料。 1.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划 或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保 密并限于履行合同的必需范围。 1.3 乙方应按照投标文件的承诺提供服务。 第二条、知识产权 2.1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。 此款增加： 1、关于甲方提供给乙方的图纸、甲方为实施工程自行编制或委托编制的反映甲方要求或其他 类似性质的文件的著作权的归属：___甲方___。 关于甲方提供的上述文件的使用限制的要求：___经过甲方的书面同意___。 2、关于乙方为实施工程所编制文件的著作权的归属：__甲方____ 。 关于乙方提供的上述文件的使用限制的要求：__经过甲方的书面同意___ 。 3、乙方在工作过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：__在本合同 履行期间，甲方有权为营销需要而使用乙方的名称和标志，包括但不限于通过报纸、杂志、广告 以及网络媒体等，也无需得到乙方的事先同意。 第三条、转包或分包 3.1 本合同范围的服务项目，应由乙方直接供应服务，不得转让他人供应。 3.2 除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。 3.3 如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。 第四条、服务期、服务地点、服务内容 4.1 服务期限： 自合同签订之日起 1 个月内完成送审稿，专家评审后 7 日内完成方案定稿 。 4.2 地点： 平湖市 。 4.3 服务内容： 1、编制碧水绕城实施方案，具体详见招标文件项目需求。 2、后续技术服务内容约定: ①乙方应按国家规定和本合同及招标文件约定的技术规范、标准完成全部工作内容，按本合 同规定的内容、时间及份数向甲方交付成果。并对提交的成果的质量负责。 ②乙方应根据有关规定，在双方约定的时间内完成并提交相应的成果，同时派出相关人员参 加报告审查会议，向到会的有关部门和人员详细陈述其实施情况，对于审查过程中提出的修改意 见，应会同甲方认真落实并进行修改或提出解释意见。 ③乙方交付报告文件后，按规定参加甲方组织的审查，并根据审查结论负责不超出原定范围 24 的内容做必要调整补充，乙方按合同规定时限交付报告文件。 ④后续技术服务费用约定： / 。 ⑤后续技术服务时限约定：___按甲方要求 。 3、成果份数： 乙方应向甲方提交纸质成果资料二十份，所有文件可编辑的电子版 一 份及 CAD 图纸。 第五条、乙方责任与义务 5.1 工作人员应认真负责，发现一般问题负责进行及时处理，危急问题第一时间上报。 5.2 接受甲方对工作责任履行情况的督促检查，接受因未能履行委托合同规定的要求而进行 的处罚，由于工作责任心不强或违规操作发生事故，视情节给予并经济处罚，直至解除合同。 5.3 在甲方负责的工程实施过程中，给予积极配合。 5.4 乙方应为本项目人员缴纳五险一金，并购买人身意外伤害保险，工作人员在岗履行工作 职责期间，发生自身的人身伤亡，由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不负由此产 生的任何责任和费用。 5.5 乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责凋解与处理，甲方不承担 责任。 5.6 乙方在本项目服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由 乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。 5.7 认真完成甲方交办的其他相关任务。 第六条、甲方责任与义务 6.1 全面负责管理，落实上级部门的安排布署，认真执行安全生产规程，安排布置落实安全 措施。 6.2 负责本项目委托管理技术安全交底工作。 6.3 落实专职管理人员进行日常监督管理，做好相应记录，及时处理乙方上报的应由甲方处 理的事宜。 6.4 对乙方违反操作规程、违章作业行为有权制止，并进行教育批评。 第七条、计量和支付 按《投标报价表》中所列各项目规定的单位计量，并按《投标报价表》中所列的各项目进行 总价支付，结算时不做任何调整。 第八条、违约责任 8.1 甲方无正当理由拒收成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。 8.2 乙方逾期交付成果的，乙方应按逾期合同金额总额每日二千（不超过履约保证金）向甲方 支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能提交成果的，甲 25 方可解除本合同。乙方因逾期提交成果或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支 付合同总值 10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 此款增加： （1）乙方支付甲方的违约金： ①乙方对成果出现的遗漏或错误无条件负责修改或补充。由于乙方的错误引起的损失，乙方 除负责采取补救措施外，应免收发生质量事故部分工程的费用及按发生质量事故部分损失费的 20% 向甲方支付赔偿金，当因工作原因(成果出现遗漏、错误、深度不到位等)引起变更增加累计金额 达 5 万元及以上时，乙方需按实际增加金额的 5%向甲方支付赔偿金。一般赔偿金额最高为全部费 用，但如遇由论证责任引起的重大损失起诉至人民法院，由人民法院裁定； ②合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方除返还甲方已支付的款项外还应支付违约金 为合同金额的 20%； ③乙方应积极配合甲方有关该项目的相关工作。乙方在接到甲方通知后应派投标文件中明确 的项目负责人或主要乙方员专人准时参与相关会议及工作，无正当理由每缺席一次，应承担 2000 元/次的违约金； ④实施过程中如质量达不到甲方要求或服务不到位的，乙方应无条件服从甲方业务调配，甲 方视情况决定是否要求乙方支付违约金，且已完部分的费用不予支付，情节严重的甲方可以终止 或解除合同； ⑤双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件修改、 复制或向第三人或用于本合同项目外的项目，如发生以上情况，泄密方除承担一切由此引起的后 果并承担赔偿责任外，还应支付违约金为设计费的 50%； （2）因乙方原因导致工程质量安全事故或其他事故时的赔偿金上限：_不超过履约保证金。 第九条、不可抗力事件处理 9.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其 延长期与不可抗力影响期相同。 9.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 9.3 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 第十条、合同生效及其它 10.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 10.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经平湖市财政局审批，并签书面 补充协议报平湖市财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 10.3 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 26 10.4 本合同正本一式贰份，副本一式四份，正本、副本具有同等法律效力，甲乙双方各执贰 份，一份交平湖市财政局备案，一份交浙江科佳工程咨询有限公司存档。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)： 签订地点： 签订地点： 签订日期： 年 月 日 签订日期： 合同鉴证方（公章）： 法定代表人（或主要负责人）： 地址： 邮编： 电话： 鉴证日期： 27 年 月 日 第六章 投标相关文件格式 政府采购活动现场确认声明书 （要求开标前单独提交，不要封存于投标文件里） 浙江科佳工程咨询有限公司 ： 本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加 平 湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目（编号： ZJKJ-PHSLJ-2021-008 ）政府采购活动， 经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下： 一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 A.投资关系 B.行政隶属关系 ： C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商 之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况 。 三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。 四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利 害关系。 供应商代表签名： 年 28 月 日 投标文件接收回执 （要求开标前单独提交，不要封存于投标文件里） （投标人全称） _ 贵单位递交的以下项目投标文件，经查验，投标文件的包装、密封情况符合招标文件要求， 已于 2021 年 月 日 时 分由我代理工作人员接受。 项目编号 项目名称 ZJKJ-PHSLJ-2021-008 标 项 1 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制采购项目 请仔细阅读以下内容： 1、本回执中除接收时间、接收人签名以外均为必填，如因信息填写错误、疏漏等造 成投标文件接收出现任何问题，责任由投标单位自负。 2、标项填写方式：如该项目只有一个标项填“1”，多个标项请填写投标的完整标项 号。 3、本回执投标单位按要求填写打印后，由授权代表携带至投标现场，与投标文件一并 交至采购代理机构现场工作人员。如投标人递交投标文件时未提供回执，视同不需要回执。 浙江科佳工程咨询有限公司 接收人签名或签章： 29 投标文件及内外层信封封面格式 △政府采购项目（正、副本） 投 标 书 项目名称： 项目编号： 投标文件名称：（资信技术文件）或（报价文件） 投标人名称（盖章）： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分之前不得启封 30 第一部分 资信文件 1 投标声明书 投标声明书 致： ： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 我 （姓名）系 方愿意参加贵方组织的 。 （投标人名称）的法定代表人，我 的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人 及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的； 2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提 供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3、我方此次向贵方提供的项目名称为： ；项目内容：详见投标报 价表； 4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有： 5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 31 月 日 2 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 致： ： （企业名称）系中华人民共和国合法企业，法定地 址 。 （法人）特授权 代表我单位全权办 理针对上述项目的投标、开标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议。 我单位对被授权人的签名负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有 效期内签署的）不因授权的撤销而失效。 被授权人签名： 授权人签名： 职务： 职务： 投标人公章： 年 法人代表身份证复印件粘贴处： 月 日 被授权人身份证复印件粘贴处： 32 3 诚信承诺书 诚信承诺书 （采购人或招标组织机构） ： 我方在参加贵单位的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的； 2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标； 3、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内； 4、我方参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； 5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同； 6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、服务期限、投 标方案、项目负责人等内容组织实施； 我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬 标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取 消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成 的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。 特此承诺。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 33 月 日 4 投标人营业执照副本复印件（格式自拟） 5 最近一个季度依法缴纳税收的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证 明（复印件）]（格式自拟） 6 类似工程业绩（附①合同或中标通知书） 类似工程业绩一览表 序 采购单位 项目起止时 设备或项 采购 合同金额 单价 号 名 称 间 目名称 数量 采购单位联系 项目负责人 （万元） 人及联系电话 1 2 3 … … 注：项目负责人的类似工程业绩（提供中标通知书或合同）。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 34 月 日 7 与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、节能环保、 本地化服务等。提供复印件）（格式自拟） 8 投标人情况介绍（格式自拟） 9 商务响应表 商务响应表 单位名称（盖章）： 序号 招标文件的规定 投标文件的相应 偏离说明 注：投标人的投标文件（除技术规格部分）与招标文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说 明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 35 月 日 10 售后服务（格式自拟） 11 近三年投标人受到的奖惩情况说明（格式自拟） 12 提 供 自 招 标 公 告 发 布 之 日 起 至 投 标 截 止 日 内 任 意 时 间 的 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截 图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）； 13 投标人需要说明的其他内容（格式自拟） （未尽事宜可按评分细则部分制作） 36 第二部分 技术文件： 1 对本项目总体要求的理解（格式自拟） 2 对本项目的技术实施方案（格式自拟） 3 项目质量保证措施（格式自拟） 4 项目进度计划及进度保证（格式自拟） 5 对本项目的合理化建议（格式自拟） 6 售后服务承诺 7 项目实施人员一览表 项目实施人员一览表 项目组所 序号 姓名 专业技术资 专业技术资格 从事本工 典型业务 格 证书编号 作时间 与技术专长 职称 任职务 1 2 3 4 5 6 注：1、“项目实施人员”指投标单位针对该项目的实施、培训、服务等完成本项目所配备 的人员。 2、附各专业人员简历及相关证明材料复印件； 3、表格不够填写可添加。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 37 月 日 8 投入本项目的设备一览表 设备清单一览表 序号 名称 品牌 型号、规格 单位 数量 设备特性描述 注：表格行数不够可自行添加。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 38 月 日 二、报价文件： 1 投标函 投 标 函 致平湖市水利局： 根据贵方为项目名称： 的招标公告（项目编号： ZJKJ-PHSLJ-2021-008），签字代表 （全名）经正式授权并代表投标人___ （投标人名称）提交资信技术文件、报价文件正本各 份、副本 份。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和 有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的 权利及相关渠道和要求。 2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定 和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自开标日起 ______日。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件” 及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址：__________ _____邮编：__________ 电话：______________ 传真：______________投标人代表姓名：__________ 职务：______ _______ 投标人名称(公章):___________________ 开户银行： 银行帐号： 法定代表人签字（或盖章）：___________ 日期:_____年___月___日 39 2 开标一览表 开 标 一 览 表 金额单位：人民币（元） 序号 项目名称 投标报价 服务期限 备注 平湖市水利局碧水绕城实施方案 一 编制采购项目 大 写 注：1、填写此表时不得改变表格的形式。 2、报价投标报价是履行合同的最终价格，应当包含实施服务项目所完成的技术服务及分 析成果；包括前期调查、评价、补充断面测量、分析测算费、资料整理费、报告编制费、印刷 费、人员工资、管理费、交通费、差旅费、通信、调查所使用仪器设备的使用费、评审费、会 议费、作业时现场所需安全措施费、办公用品、图纸、利润、税金等全部费用。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 40 月 日 3 投标报价表 投标报价表 项目名称： 序号 1 单位：元 名称 平湖市水利局碧水绕城实施方案编制 合 计 人民币（大写）： 单位 数量 项 1 单价 金额 （小写）： 元 说明： 1.1 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价金额为准修正任一项的单价。但 总价金额小数点有明显错误的除外；若文字和数字表示的金额之间有差异，则以文字表示的金 额为准，并对数字作相应的修正。 1.2 报价币种为人民币。 1.3 本合同所需的所有费用、在投标截止日前 28 天当时所依据的国家法律、行政法规、 国务院有关部门的规章，以及我省的地方法规和规章中规定应由中标人缴纳的税金和其它规费 以及招标文件规定的相关费用均应计入相应单价中，招标人不另行支付。 投标人公章： 被授权人签字（或盖章）： 年 41 月 日