阳城县人民政府办公室关于印发阳城县加强新时代婚姻家庭辅导教育工作方案的通知.pdf

阳城县人民政府办公室文件阳政办发〔2022〕95 号阳城县人民政府办公室关于印发阳城县加强新时代婚姻家庭辅导教育工作方案的通知各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各单位：《阳城县加强新时代婚姻家庭辅导教育工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。阳城县人民政府办公室 2022 年 11 月 9 日（此件公开发布） — 1 — 阳城县加强新时代婚姻家庭辅导教育工作方案为进一步提升婚姻登记服务能力，健全婚姻登记服务体系，充分发挥婚姻家庭辅导“预防针”“稳定剂”的作用，促进家庭文明进步，维护婚姻家庭和谐稳定，根据《中华人民共和国民法典》和民政部、全国妇联《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》（民发〔2020〕 99 号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，以社会主义核心价值观为引领，以传承中华优秀婚姻家庭文化为重点，以创新服务供给方式为途径，深入开展全县婚姻家庭辅导教育工作，提升城市软实力，厚植城市精神、彰显城市品格，进一步提高人民群众营造幸福婚姻、建设美满家庭的能力，构建平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。二、主要目标通过广泛开展婚姻家庭辅导教育工作，实现服务主体多元化，服务队伍专业化，服务方式多样化，服务管理标准化，工 — 2 — 作体系和长效机制不断健全，基层社会治理的家庭基础更加稳固，全社会共筑美满婚姻、幸福家庭的氛围逐步形成。三、主要任务（一）加强婚姻家庭辅导阵地建设县婚姻登记机关要设置婚姻家庭辅导室（婚姻家庭纠纷调解室）和社会工作专业岗位，引入社会工作专业力量，为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。推动婚姻家庭辅导关口前移，有条件的乡（镇）、村（社区）要设婚姻家庭辅导站（室），推动婚姻家庭教育进家庭、进社区、进农村、进企业，实现婚姻家庭矛盾纠纷早发现、早化解。各村（社区）要利用好家长学校、妇女之家、儿童之家等阵地，开设婚姻家庭矛盾化解、婚姻维系、社区家长讲堂等宣传板块，积极开展婚姻家庭辅导教育服务，让人民群众直接、切身感受零距离、高质量的婚姻家庭服务。（二）提升婚姻家庭辅导服务水平积极探索开展婚前辅导，以多种形式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧、家庭发展规划等，通过婚前辅导服务，帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生；加强婚育健康和优生优育知识宣传，保障婚姻家庭幸福及后代健康；通过家庭关系辅导，帮助当事人学会互相理解包容，共同经营婚姻家庭；探索离婚冷静期内对当事 — 3 — 人开展婚姻危机干预的有效方法和措施，通过心理疏导、关系修复、矛盾调处等离婚调解服务，引导当事人敞开心扉，沟通交流，理性抉择。支持开展婚姻家庭社会工作服务，面向社区积极开展亲子教育、防家暴教育、生活减压和社会支持等预防性专业服务。相关职能部门要共同参与，依托各自职责和优势，组建专业宣传教育队伍，通过多种方式、多种途径广泛开展婚姻家庭相关的辅导教育宣传，同时鼓励通过政府购买服务方式，引进有经验的专业社会组织和具备相关资质的社会工作者、优秀志愿者，开展婚姻家庭辅导志愿服务活动。要利用各类新闻媒体、移动互联网等搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚前辅导教育服务平台，不断扩大婚前辅导覆盖面。探索“互联网+”服务模式，开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，延伸服务内容。善于用身边人、身边事、身边榜样来净化社会风气、教育家庭。（三）创新颁证服务形式内容县婚姻登记机关至少设立一个独立的颁证大厅，探索将颁证仪式引入结婚登记流程并实现颁证常态化，通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，在庄重神圣的仪式中宣告婚姻缔结，让当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。探索室外颁证服务，在图书馆、公园、社区、乡村等具有红色基因、纪念意义、文化气息、地域特色、时代精神的服务场所，举办 — 4 — 形式多样、内涵丰富的集体婚礼、颁证仪式。探索地方领导、社会名人颁证制度，设计文化内涵丰富的颁证词，举办个性化的颁证仪式，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证，强化婚姻当事人家庭责任担当。（四）深化婚姻家庭文化建设为倡树新时代婚俗新风，宣传中华优秀传统婚姻家庭文化，各乡（镇）、各相关部门要加大宣传教育力度，通过辅导讲座、宣传栏、视频、宣传画、通俗易懂的文艺表演等多种方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧、家庭发展规划、婚姻家庭法律法规等。各乡（镇）可根据条件设置婚姻家庭文化展示厅、婚俗文化博物馆或婚姻家庭文化教育基地，设置婚俗文化墙或婚俗文化长廊，组织举办集体婚礼，推广体现优秀中华文化、弘扬社会主义核心价值观的传统婚礼，倡导健康文明、简约适度的婚俗文化。各村（社区）红白理事会也要积极引导，发挥道德规范和社会教化功能。县妇联要注重家庭家教家风建设，通过开展“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”等家庭文明创建活动，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，引导广大家庭培养爱国爱家的家国情怀，建设相亲相爱的家庭关系，培育向上向善的家庭美德，体现共建共享的家庭追求，以家庭和谐促进社会和谐。（五）强化婚姻家庭辅导教育队伍县民政局要加强婚姻登记工作人员的业务培训，不断提高 — 5 — 婚姻登记工作人员业务水平和服务能力。县妇联要加强妇联队伍和婚姻家庭讲师队伍建设，加强婚姻中沟通技巧、关系协调、心理调适、妇女权益保障等多方面的教育。县卫健局要组建专业婚前检查、婚育健康、优生优育专业人才队伍的建设，加大宣传，提高人口素质。县妇联、县民政局、县公安局、县法院、县司法局、县教育局等各部门要加强婚姻家庭、妇女权益、反家庭暴力等相关法律法规宣讲教育队伍建设，通过专题讲座、以案说法等多种方式，提高全县广大群众的法律保护意识。县法院、县司法局、县妇联要加强家事法庭、家事调解员、人民调解员、基层法律服务工作者队伍建设，用心用情用法有效解决婚姻家庭纠纷，化解社会矛盾。各部门在工作中可以充分吸收社工、律师、心理咨询师等专业人才加入婚姻家庭辅导员队伍。同时开展婚姻家庭指导调适培训，不断提高婚姻家庭工作者、志愿者婚姻家庭指导调适的能力，加强婚姻家庭纠纷调解员队伍建设。四、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、各单位要加强沟通，密切合作，科学谋划，稳步推动，整合各类资源，调动各方力量，把各项任务落到实处。要把婚姻家庭辅导教育工作列入总体工作安排和婚俗改革内容，强化工作指导和部门协同，加大推进落实力度。（二）推动工作创新。各乡（镇）、各单位可结合各自辖区 — 6 — 和各领域的工作实际，创新工作举措，力争在婚姻家庭教育、婚俗文明倡导、婚姻纠纷调解等方面抓出亮点、抓出特色、抓出成效。鼓励有条件的地方设立社会工作和志愿服务站点，开展社会工作服务，招募使用志愿者，更好发挥志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用。（三）强化宣传指导。各乡（镇）、各单位要加大对新时代婚姻家庭的辅导教育和宣传指导，形成县、乡（镇）、村（社区）层层落实的责任链条，确保取得工作实效。要加强示范引领，建立健全长效机制，以制度建设带动整体水平的提升。 — 7 — （此页无正文）阳抄送：县委办，县人大办，县政协办，县法院，县检察院，各人民团体，各新闻单位。阳阳城县人民政府办公室 — 8 — 2022 年 11 月 9 日印发阳