长治市工商业联合会2023年度单位预算公开报告.pdf

长 治 市 工 商 业 联 合 会 2 0 2 3 年 度 单 位 预 算 公 开 目 录 第一部分 概况 1 一、本单位职责 1 二、机构设置情况 1 第二部分 2023年单位预算报表 2 2023年预算收支总表 2 2023年预算收入总表 4 2023年预算支出总表 6 2023年财政拨款收支总表 7 2023年一般公共预算支出预算表（不含上年结转） 9 2023年一般公共预算安排基本支出分经济科目表（不含上年结转） 10 2023年政府性基金预算收入表（不含上年结转） 11 2023年政府性基金预算支出表（不含上年结转） 12 2023年国有资本经营预算收支预算表（不含上年结转） 13 2023年一般公共预算“三公”经费支出预算表 14 2023年机关运行经费预算财政拨款情况统计表 15 2023年项目支出预算表（本年预算） 16 2023年项目支出预算表（上年结转） 17 第三部分 2023年度单位预算情况说明 18 一、单位预算收支数据变动情况及原因 18 二、收入预算情况说明 18 三、支出预算情况说明 18 四、财政拨款收支预算总体情况说明 18 五、一般公共预算支出情况说明 19 六、一般公共预算基本支出情况说明 19 七、“三公”经费增减变动原因说明 19 八、机关运行经费增减变动原因说明 20 九、政府采购情况 20 十、绩效管理情况 20 十一、国有资产占有使用情况 24 十二、其他说明 24 24 （二）其他 26 第四部分 （一）政府购买服务指导性目录 名词解释 27 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 第一部分 概况 一、本单位职责 长治市工商业联合会（简称工商联）是中共长治市委领导的以非公有制企 业和非公有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的 人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理 和服务非公有制经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。工商联工 作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事 业的重要组成部分。 其主要职 能是：加强和改进非公有制经济人士思想政治工作；参与政治协商，发挥民主监督 作用，积极参政议政；协助政府管理和服务非公有制经济；促进行业协会商会改革 发展；参与协调劳动关系，协同社会治理，促进社会和谐稳定；引导非公有制企业 和非公有制经济人士依法诚信经营，了解反映非公有制企业和非公有制经济人士诉 求，帮助其依法维护合法权益，推动各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开 公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，促进权利平等、机会平等、规则平 等。参与经济纠纷的调解、仲裁等。 二、机构设置情况 长治市工商业联合会（简称市工商联）又称长治市民间商会，行政单位，编制 15人，内设二室三科，即办公室、研究室、组织宣传科和经济联络科、法制科。 -1- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 第二部分 2023年单位预算报表 预算公开表1 2023年预算收支总表 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 收入 项目 支出 2023年 项目 一、一般公共预算 302.11一、一般公共服务支出 二、政府性基金预算 二、外交支出 三、国有资本经营预算 三、国防支出 四、财政专户管理资金 四、公共安全支出 五、单位资金 五、教育支出 2023年合计 当年预算安排 222.45 222.45 0.18 0.18 47.60 47.60 8.40 8.40 3.00 3.00 20.48 20.48 六、科学技术支出 七、文化旅游体育与传媒支 出 八、社会保障和就业支出 九、社会保险基金支出 十、卫生健康支出 十一、节能环保支出 十二、城乡社区支出 十三、农林水支出 十四、交通运输支出 十五、资源勘探工业信息等 支出 十六、商业服务业等支出 十七、金融支出 十八、援助其他地区支出 十九、自然资源海洋气象等 支出 二十、住房保障支出 二十一、粮油物资储备支出 二十二、国有资本经营预算 支出 二十三、灾害防治及应急管 理支出 二十四、预备费 二十五、其他支出 二十六、转移性支出 二十七、债务还本支出 -2- 上年结转 安排 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 二十八、债务付息支出 二十九、债务发行费用支出 三十、抗疫特别国债安排的 支出 本年收入合计 302.11 本年支出合计 上年结转 年终结转 收入总计 302.11 支出总计 -3- 302.11 302.11 302.11 302.11 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表2 2023年预算收入总表 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 项目 科目编码 本年收入 科目名称 合计 一般公共预算 合计 302.11 302.11 201 一般公共服务支出 222.45 222.45 20128 民主党派及工商联事务 219.25 219.25 2012801 行政运行 155.25 155.25 2012802 一般行政管理事务 64.00 64.00 20129 群众团体事务 3.20 3.20 2012902 一般行政管理事务 3.20 3.20 205 教育支出 0.18 0.18 20502 普通教育 0.18 0.18 2050201 学前教育 0.18 0.18 208 社会保障和就业支出 47.60 47.60 20805 行政事业单位养老支出 47.60 47.60 2080501 行政单位离退休 19.60 19.60 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 18.66 18.66 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 9.33 9.33 210 卫生健康支出 8.40 8.40 21011 行政事业单位医疗 8.40 8.40 2101101 行政单位医疗 8.40 8.40 213 农林水支出 3.00 3.00 21305 巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴 3.00 3.00 2130599 其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出 3.00 3.00 221 住房保障支出 20.48 20.48 -4- 政府性基金 国有资本经营预 财政专户管理资 算 金 上年结转 单位资金 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 22102 住房改革支出 20.48 20.48 2210201 住房公积金 20.48 20.48 -5- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表3 2023年预算支出总表 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 项目 科目编码 2023年预算数 科目名称 合计 基本支出 项目支出 合计 302.11 234.91 67.20 201 一般公共服务支出 222.45 155.25 67.20 20128 民主党派及工商联事务 219.25 155.25 64.00 2012801 行政运行 155.25 155.25 2012802 一般行政管理事务 64.00 64.00 20129 群众团体事务 3.20 3.20 2012902 一般行政管理事务 3.20 3.20 205 教育支出 0.18 0.18 20502 普通教育 0.18 0.18 2050201 学前教育 0.18 0.18 208 社会保障和就业支出 47.60 47.60 20805 行政事业单位养老支出 47.60 47.60 2080501 行政单位离退休 19.60 19.60 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 18.66 18.66 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 9.33 9.33 210 卫生健康支出 8.40 8.40 21011 行政事业单位医疗 8.40 8.40 2101101 行政单位医疗 8.40 8.40 213 农林水支出 3.00 3.00 21305 巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴 3.00 3.00 2130599 其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴 支出 3.00 3.00 221 住房保障支出 20.48 20.48 22102 住房改革支出 20.48 20.48 2210201 住房公积金 20.48 20.48 -6- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表4 2023年财政拨款收支总表 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 收入 支出 金额 项目 金额 项目 小计 一、一般公共预算 302.11一、一般公共服务支出 二、政府性基金预算 二、外交支出 三、国有资本经营预算 三、国防支出 一般公共预算 222.45 222.45 0.18 0.18 47.60 47.60 8.40 8.40 3.00 3.00 20.48 20.48 四、公共安全支出 五、教育支出 六、科学技术支出 七、文化旅游体育与传 媒支出 八、社会保障和就业支 出 九、社会保险基金支出 十、卫生健康支出 十一、节能环保支出 十二、城乡社区支出 十三、农林水支出 十四、交通运输支出 十五、资源勘探工业信 息等支出 十六、商业服务业等支 出 十七、金融支出 十八、援助其他地区支 出 十九、自然资源海洋气 象等支出 二十、住房保障支出 二十一、粮油物资储备 支出 二十二、国有资本经营 预算支出 二十三、灾害防治及应 急管理支出 二十四、预备费 二十五、其他支出 二十六、转移性支出 二十七、债务还本支出 二十八、债务付息支出 -7- 政府性基 国有资本经营 金预算 预算 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 二十九、债务发行费用 支出 三十、抗疫特别国债安 排的支出 本年收入合计 302.11 上年财政拨款结转 本年支出合计 302.11 302.11 302.11 302.11 年终结转 一、一般公共预算 二、政府性基金预算 三、国有资本经营预算 收入总计 302.11 支出总计 -8- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表5 2023年一般公共预算支出预算表（不含上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 项目 科目编码 2023年预算数 科目名称 合计 基本支出 项目支出 合计 906.34 704.74 201.60 201 一般公共服务支出 222.45 155.25 67.20 20128 民主党派及工商联事务 219.25 155.25 64.00 2012801 行政运行 155.25 155.25 2012802 一般行政管理事务 64.00 64.00 20129 群众团体事务 3.20 3.20 2012902 一般行政管理事务 3.20 3.20 205 教育支出 0.18 0.18 20502 普通教育 0.18 0.18 2050201 学前教育 0.18 0.18 208 社会保障和就业支出 47.60 47.60 20805 行政事业单位养老支出 47.60 47.60 2080501 行政单位离退休 19.60 19.60 2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 18.66 18.66 2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 9.33 9.33 210 卫生健康支出 8.40 8.40 21011 行政事业单位医疗 8.40 8.40 2101101 行政单位医疗 8.40 8.40 213 农林水支出 3.00 3.00 21305 巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴 3.00 3.00 2130599 其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴 支出 3.00 3.00 221 住房保障支出 20.48 20.48 22102 住房改革支出 20.48 20.48 2210201 住房公积金 20.48 20.48 -9- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表6 2023年一般公共预算安排基本支出分经济科目表（不含上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 部门预算支出经济科目名称 政府预算支出经济科目名 称 合计 工资福利支出 2023年预算数 合计 人员经费 234.91 208.59 26.32 190.99 188.69 2.30 基本工资 工资奖金津补贴 57.46 57.46 津贴补贴 工资奖金津补贴 36.37 36.37 奖金 工资奖金津补贴 29.68 29.68 机关事业单位基本养老保险缴费 社会保障缴费 18.66 18.66 职业年金缴费 社会保障缴费 9.33 9.33 职工基本医疗保险缴费 社会保障缴费 7.93 7.93 其他社会保障缴费 社会保障缴费 0.47 0.47 住房公积金 住房公积金 20.48 20.48 其他工资福利支出 其他工资福利支出 10.60 8.30 商品和服务支出 公用经费 2.30 24.02 24.02 办公费 办公经费 2.00 2.00 差旅费 办公经费 5.00 5.00 公务接待费 公务接待费 0.45 0.45 工会经费 办公经费 2.37 2.37 福利费 办公经费 3.00 3.00 其他交通费用 办公经费 10.17 10.17 其他商品和服务支出 其他商品和服务支出 1.03 1.03 对个人和家庭的补助 19.90 19.90 退休费 离退休费 19.60 19.60 奖励金 社会福利和救助 0.12 0.12 其他对个人和家庭的补助 其他对个人和家庭补助 0.18 0.18 -10- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表7 2023年政府性基金预算收入表（不含上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位:万元 项目 政府性基金收入预算 收入科目编码 科目名称 合计 注：本表无数据 -11- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表8 2023年政府性基金预算支出表（不含上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位:万元 科目编码 科目名称 合计 合计 注：本表无数据 -12- 基本支出 项目支出 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 部门公开表9 2023年国有资本经营预算收支预算表（不含上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 国有资本经营预算收入 项目 收入科目编码 科目名称 国有资本经营预算支出 国有资本 经营收入 预算 科目编码 科目名称 合计 一般公共服务支 出 民主党派及工商 联事务 201 一般公共服务支出 201 20128 民主党派及工商联 事务 20128 2012801 行政运行 2012801 行政运行 2012802 一般行政管理事务 2012802 一般行政管理事 务 20129 群众团体事务 20129 群众团体事务 2012902 一般行政管理事务 2012902 一般行政管理事 务 205 教育支出 205 教育支出 20502 普通教育 20502 普通教育 2050201 学前教育 2050201 学前教育 208 20805 社会保障和就业支 出 行政事业单位养老 支出 社会保障和就业 支出 行政事业单位养 老支出 208 20805 2080501 行政单位离退休 2080501 2080505 机关事业单位基本 养老保险缴费支出 2080505 2080506 机关事业单位职业 年金缴费支出 2080506 210 卫生健康支出 210 卫生健康支出 21011 行政事业单位医疗 21011 行政事业单位医 疗 2101101 行政单位医疗 2101101 行政单位医疗 213 农林水支出 213 农林水支出 21305 2130599 巩固脱贫攻坚成果 衔接乡村振兴 其他巩固脱贫攻坚 成果衔接乡村振兴 支出 21305 2130599 行政单位离退休 机关事业单位基 本养老保险缴费 支出 机关事业单位职 业年金缴费支出 巩固脱贫攻坚成 果衔接乡村振兴 其他巩固脱贫攻 坚成果衔接乡村 振兴支出 221 住房保障支出 221 住房保障支出 22102 住房改革支出 22102 住房改革支出 2210201 住房公积金 2210201 住房公积金 注：本表无数据 -13- 合计 基本支出 项目支出 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表10 2023年一般公共预算“三公”经费支出预算表 单位名称：长治市工商业联合会 单位:万元 2023年预算数 项目 合计 一般公共预算 政府性基金预算 因公出国（境）费 公务接待费 0.45 0.45 0.45 0.45 公务用车购置及运行费 ①公务用车购置费 ②公务用车运行维护费 合计 -14- 国有资本经营预 算 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表11 2023年机关运行经费预算财政拨款情况统计表 单位名称：长治市工商业联合会 单位:万元 2023预算数 单位名称 合计 部门合计 长治市工商业联合会 一般公共预算 26.32 26.32 26.32 26.32 -15- 政府性基金预算 国有资本经营预算 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表12 2023年项目支出预算表（本年预算） 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 2023年财政拨款 项目名称 合计 1 2 长治市工商业联合会 3 4 67.20 67.20 调研费 5.00 5.00 对外联络及潞商交流费 5.00 5.00 对民营和非公人士宣传费 3.00 3.00 商协会党委党建经费 6.00 6.00 视频会议网络维护费 1.20 1.20 工作经费补助 7.00 7.00 教育培训业务费 5.00 5.00 35.00 35.00 外埠长治(潞商)商会开办运行 费 政府性 国有资本经营 一般公共预算 基金预 预算 算 -16- 5 财政专户管理 单位资金 资金 6 7 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 预算公开表13 2023年项目支出预算表（上年结转） 单位名称：长治市工商业联合会 单位：万元 2023年财政拨款 项目名称 1 合计 2 注：本表无数据 -17- 一般公共预算 政府性基金 预算 国有资本 经营预算 3 4 5 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 第三部分 2023年度单位预算情况说明 一、单位预算收支数据变动情况及原因 2023年度预算收入总计302.11万元，其中：本年收入302.11万元，上年结转 0.00万元，比上年增加105.00万元 ，增加53.27%，主要原因是工资福利支出增加， 退休人员增加补贴，年度项目增加外埠长治（潞商）商会开办运行费350000元 等。；本年单位预算支出总计302.11万元，其中：本年预算安排302.11万元，上年 结转0.00万元，比上年增加105.00万元，增加53.27%，主要原因是工资福利支出增 加，退休人员增加补贴，年度项目增加外埠长治（潞商）商会开办运行费350000元 等。 二、收入预算情况说明 2023年度预算收入302.11万元，主要包括一般公共预算拨款收入302.11万元， 占100.00%；政府性基金预算拨款收入0.00万元，占0.00%；国有资本经营预算拨款 收入0.00万元，占0.00%；财政专户管理资金收入0.00万元，占0.00%；单位资金 0.00万元，占0.00%；上年结转0.00万元，占0.00%。 三、支出预算情况说明 2023年度支出预算302.11万元，其中：基本支出234.91万元，占77.76%；项目 支出67.2万元，占22.24%。 四、财政拨款收支预算总体情况说明 2023年度财政拨款收支总预算302.11万元。收入为一般公共预算拨款302.11万 元，政府性基金预算拨款0.00万元，国有资本经营预算拨款0.00万元。 其中：当年 拨款收入302.11万元，上年结转收入0.00万元。支出包括：一般公共服务支出 222.45万元、教育支出0.18万元、社会保障和就业支出47.60万元、卫生健康支出 8.40万元、农林水支出3.00万元、住房保障支出20.48万元。 -18- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 五、一般公共预算支出情况说明 （一）一般公共预算当年拨款规模变化情况 2023 年度一般公共预算当年拨款302.11万元,比上年增加105.00万元 ，增加 53.27%。 （二）一般公共预算当年拨款结构情况 2023年度一般公共预算当年拨款302.11万元,主要用于以下方面：一般公共服务 支出222.45万元，占73.63%；教育支出0.18万元；社会保障和就业支出47.60万元， 占15.76%；卫生健康支出8.40万元，占2.78%；农林水支出3.00万元，占0.99%；住 房保障支出20.48万元，占6.78%。 六、一般公共预算基本支出情况说明 2023 年度一般公共预算基本支出 234.91万元，其中： 人员经费208.59万元，主要包括：其他对个人和家庭的补助、其他工资福利支 出、其他社会保障缴费、基本工资、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、退休 费、住房公积金、奖励金、津贴补贴、职工基本医疗保险缴费、职业年金缴费等； 公用经费26.32万元，主要包括：办公费、其他工资福利支出、福利费、公务接 待费、其他商品和服务支出、其他交通费用、差旅费、工会经费等。 七、“三公”经费增减变动原因说明 2023年财政拨款安排的“三公”经费预算0.45万元比2022年同口径减少 0.05万 元，主要原因是严格控制“三公经费”支出。 其中：因公出国（境）费0.00万元与上年预算数相同；公务接待费0.45万元与 上年相比预算数减少0.05万元；公务用车运行维护费0.00万元与上年相比预算数减 少0.50万元；公务用车购置费0.00万元与上年预算数相同。 -19- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 八、机关运行经费增减变动原因说明 2022年度运行经费22.52万元，2023年度运行经费26.32万元，增加部分为人头 经费及其他公用经费。 九、政府采购情况 2023年长治市工商业联合会部门各单位政府采购预算总额2.4万元。其中：政府 采购货物预算2.4万元、政府采购工程预算 0万元、政府采购服务预算0万元。 十、绩效管理情况 1、绩效管理情况 2023年长治市工商业联合会单位实行绩效目标管理的项目8个，涉及一般公共预 算当年拨款67.2万元。 2、绩效目标情况（附表说明） 外埠长治(潞商)商会开办运行费，教育培训业务费，商协会党委党建经费，调 研费，工作经费补助，对外联络及潞商交流费，对民营和非公人士宣传费，视频会 议网络维护费等预算项目均已终审，预算绩效均已终审。 -20- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 序号 主管科室 预算单位 1 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 2 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 3 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 4 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 5 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 6 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 7 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 8 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 9 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 1 0 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 1 1 行政科 0 2 7 00 1 -长治市工商业联合会 -21- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 项目编码 项目名称 1 4 0 40 0 2 3 0 27 T 2 0 0 0 00 0 0 3 外埠长治(潞商)商会开办运行费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 1 5 教育培训业务费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 1 0 商协会党委党建经费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 0 7 调研费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 1 4 工作经费补助 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 0 8 对外联络及潞商交流费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 0 9 对民营和非公人士宣传费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 1 1 视频会议网络维护费 1 4 0 40 0 2 2 0 27 Y 2 0 0 0 00 0 0 1 公用经费项目 1 4 0 40 0 2 2 0 27 R 2 0 0 0 00 0 0 1 人员类项目 1 4 0 40 0 2 3 0 27 T 1 0 0 0 00 0 0 1 外埠长治(潞商)商会开办运行费 -22- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 填报时间 预算项目状态 预算绩效状态 2 0 2 3-0 4 -1 5 12 :1 9 :3 8 已终审 已终审 2 0 2 3-0 2 -0 1 16 :4 1 :5 6 已终审 已终审 2 0 2 3-0 2 -0 1 16 :3 7 :2 9 已终审 已终审 2 0 2 3-0 1 -3 0 19 :3 3 :5 0 已终审 已终审 2 0 2 2-1 2 -1 2 18 :4 9 :4 6 已终审 已终审 2 0 2 2-1 2 -1 2 18 :4 8 :1 4 已终审 已终审 2 0 2 2-1 2 -1 2 18 :5 1 :1 1 已终审 已终审 2 0 2 2-1 2 -0 8 18 :1 1 :0 1 已终审 已终审 2 0 2 1-1 0 -2 5 10 :3 5 :0 0 2 0 2 1-1 0 -2 5 10 :0 3 :3 5 2 0 2 3-0 4 -0 3 10 :5 8 :3 4 -23- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 十一、国有资产占有使用情况 1、车辆情况： 其他用车1辆。 2、房屋情况： 无 3、其他国有资产占有使用情况： 无 十二、其他说明 （一）政府购买服务指导性目录 一、政府购买服务的具体范围和内容实行指导性目录管理，预算单位根据实际 情况酌情增加四级目录、报财政局对口股室备案，在单位门户网站公开后执行，规 定的一至三级目录不得调整变动。 政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务，以及政府履职所需辅助 性服务。以下事项不得纳入政府购买服务范围： （一）不属于政府职责范围的服务事项； （二）应当由政府直接履职的事项； （三）政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项 目； （四）融资行为； （五）购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事 项； （六）法律、行政法规以及国务院规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。 各单位不得将上述所列内容纳入单位政府购买服务指导目录，不得作为政府购买服 务内容，不得安排政府购买服务预算。 -24- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 上述（二）至（六）项中，属于政府职责范围的事项，可通过符合国家法律法规规 定的规范方式实施。 二、坚持先有预算安排、后购买服务原则。各预算单位是政府购买服务项目预算编 报的责任主体，在编报年度部门预算时，同步编报政府购买服务预算。 政府购买服务项目所需资金在其部门预算中统筹安排，不得将已纳入《目录》的服 务事项作为申请财政拨款预算的依据。已纳入《目录》但没有安排预算的事项，不 得实施政府购买服务。对纳入《目录》且已有预算安排的服务事项，可按规定逐步 实施购买服务，同时要避免出现一方面部门花钱购买服务，另一方面部门及所属相 关事业单位人员和设施闲置、经费不减。 三、纳入《目录》的服务事项，在采购环节应按照《政府采购品目分类目录》中的 有关品目填报政府采购计划、先取评审专家和进行信息统计。 依法实施政府采购的政府购买服务项目，其采购环节的执行和监管，按照政府采购 法律、行政法规和相关制度执行；依法不实施政府采购的政府购买服务项目，购买 主体应按照部门内控和财务制度规定自行采购确定。 四、规范政府购买服务主体和承接主体。严格执行《政府购买服务管理办法》关于 政府购买服务主体和承接主体规定。 党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的 群团组织机关使用财政性资金购买服务的，可以作为政府购买服务的购买主体。 依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事 生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众自治组织，以及具备条件 的个人可以作为政府购买服务的承接主体。 公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买 服务的购买主体和承接主体。 五、加强绩效评价，强化结果运用。各单位要加强政府购买服务绩效管理，对政府 -25- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 购买服务项目开展事前绩效评估，定期对购买服务实施情况开展绩效评价，并将绩 效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。 （二）其他 无 -26- 长治市工商业联合会2023年单位预算公开报告 第四部分 名词解释 一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出 和公用支出。 二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生 的支出。 三、“三公”经费：指省直部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务 用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费用反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支 出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车 运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险 费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映机关和参公事业单位按规定开支的各类 公务接待（含外宾接待）支出。 四、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款 安排的基本支出中的公用经费支出。 五、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指充分发挥市 场机制作用，将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事 项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量 和质量等情况向其支付费用的行为。 六、财政专户管理资金： 专指教育收费，包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费，高校委托 培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等。 七、单位资金：是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金，包括事 业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。 八、上年结转：指以前年度预算安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的 资金。 九、一般公共预算是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、 推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。 十、政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对 象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预 算。 十一、国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。 十二、财政拨款：包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算。 -27-