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山西省人民政府办公厅文件 晋政办发 〔 2021〕1 号 山西省人民政府办公厅 关于印发山西省推进服务业提质增效 2021 年行动计划的通知 各市 、县人民政府 ,省人民政府各委 、办 、厅 、局 : 《山西省推进服务业提质增效 2021 年行动计划 》已经省人民 政府同意 ,现印发给你们 ,请认真贯彻执行 。 山西省人民政府办公厅 (此件公开发布 ) 2021 年 3 月 11 日 — 1 — 山西省推进服务业提质增效 2021 年行动计划 为加快提升我省服务业发展质量和水平 ,不断增强服务业对 经济增长的支撑能力 ,实现 “十四五 ”良好开局 ,制定本行动计划 。 一 、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,全面贯彻党 的十九大和十九届二中 、三中 、四中 、五中全会及中央经济工作会 议精神 ,认真落实省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议决 策部署 ,按照省委 “四为四高两同步 ”总体思路和要求 ,把握新发展 阶段 ,贯彻新发展理念 ,融入新发展格局 ,抢抓新发展机遇 ,以高端 化 、品质化 、数字化 、融合化发展为方向 ,聚焦转型发展 ,补短板 、锻 长板 ,全力推进生活性服务业提档升级 ,培育壮大生产性服务业 , 加快构建我省现代服务业体系 ,力争 2021 年全省服务业增加值突 破万亿元 ,为实现全省经济社会高质量高速度发展提供有力支撑 。 二 、推动生活性服务业提档升级 (一 )商贸服务 1 . 通过支付平台发放数字消费券 (省级财政 1 亿元 、市 级 财 政 3 亿元 ),重点推动零售 、餐饮 、住宿等领域扩大消费 ,加大对家 电 、成品油等带动效果好的消费品支持力度 。(责任单位 :省商务 厅 、省财政厅 ,各市人民政府 ) — 2 — 2 . 促进汽车 消 费 ,支 持 有 条 件 的 市 制 定 出 台 汽 车 消 费 政 策 , 举办汽车下乡 、汽车以旧换新和汽车展销活动 。 推动报废机动车 “放管服效 ”改 革 ,取 消 报 废 机 动 车 回 收 拆 解 企 业 准 入 数 量 限 制 。 鼓励具备条件的加油站加快向综合服务站转型 。(责任单位 :省商 务厅 ,各市人民政府 ) 3 . 促进家电家具家装消费 ,鼓励有条件的市组织开展家电家 具以旧换新 。 发展 “互联网 + 废旧物资回收 ”、家电家具租赁等新 模式 。 鼓励居民小区设置废旧家具临时堆放场所 ,放宽废旧物资 回收车辆 、家 具 配 送 车 辆 进 城 、进 小 区 限 制 。(责 任 单 位 :省 商 务 厅 、省住建厅 ,各市人民政府 ) 4 . 在遵循市场规则的前提下 ,依法推广自产汽车 、电梯 、新材 料和其他民用产品晋材晋用 。(责任单位 :省工信厅 、省住建厅 ,各 市人民政府 ) 5 . 规范废旧金属回收 、交通运输等发票开具行为 。 推进各市 成立废旧金属回收公司 ,允许符合条件的废旧金属回收企业按照 规定开具发票或者凭证作为记账凭证 。 支持网络平台货物运输企 业代开增值税专用发票 。 加快推进我省煤炭生产经营信息采集平 台和物流服务平台建设 。(责任单位 :省税务局 、省工信厅 、省交通 厅 、省能源局 ,各市人民政府 ) 6 . 推动步行街改造提升 ,支持太原市钟楼街创建国家级示范 步行街 ,推动省级试点步行街提升品质 。 引导步行街区与文化 、旅 游休闲等紧 密 结 合 ,发 展 24 小 时 便 利 店 和 “夜 间 食 堂 ”等 特 色 街 — 3 — 区 ,培育一批 夜 间 演 艺 精 品 ,打 造 夜 间 消 费 场 景 和 文 旅 消 费 集 聚 区 。(责任单位 :省商务厅 、省文旅厅 ,各市人民政府 ) 7 . 鼓励餐饮企 业 提 质 升 档 ,丰 富 提 升 菜 品 ,创 新 线 上 线 下 经 营模式 ,推动 “互联网 + 餐饮 ”发展 。 办好 2021 中国山西面食文化 节 、中国山西特色品牌火锅节 、千品万店美食荟 、地域美食节等节 会 。 对事先报备并经省商务厅同意的 ,由省财政给予节会举办费 用 30% 购价 、总 额 不 超 过 50 万 元 的 资 金 补 贴 。(责 任 单 位 :省 商 务厅 、省财政厅 ) 8 . 培育电子 商 务 新 业 态 ,认 定 20 个 省 级 电 商 直 播 基 地 。 深 化与国内知名电商平台合作 ,培育本土电子商务企业 ,加快推动商 务领域企业数字化转型 。(责任单位 :省商务厅 ) 9 . 发展社区消 费 ,改 造 提 升 一 批 便 民 消 费 服 务 中 心 ,统 筹 社 区教育 、文化 、医疗 、养老 、家政 、体育等生活服务设施 ,打造便民消 费圈 。 对新建或改造的社区便民消费服务中心给予资金支持 。 推 进 1866 个老旧小区改造工程 ,推进建筑节能改造 、加装电梯 、停车 设施等建设 ,落实好已出台政策 ,省级财政为符合条件的电梯加装 项目每部补助 10 万元 。 支持社区开展老年餐桌 、家庭医生 、上门 服务等形式多样的健康养老服务 。(责任单位 :省商务厅 、省住建 厅 、省财政厅 、省民政厅 、省卫健委 ,各市人民政府 ) 10 . 推动农村消费 ,支持建设立足乡村 、贴近农民的生活消费 服务综合体 ,提供购物 、餐饮 、休闲娱乐 、农产品收购 、农产品加工 、 商品配送 、废旧物资回收等多种服务 。(责任单位 :省农业农村厅 、 — 4 — 省商务厅 ) 11 . 推进家政服务业提质扩容 ,培育壮大 “天镇保姆 ”“吕梁山 护工 ”“太行月嫂 ”等家政服务品牌 ,建设家政劳务输出基地 。2021 年年底前 ,对在岗家政服务人员全部实现 “回炉 ”培训 1 次 。 推动 117 个县 (市 、区 )家 政 服 务 信 用 体 系 建 设 全 覆 盖 。(责 任 单 位 :省 商务厅 、省人社厅 ,各市人民政府 ) (二 )房地产业 12 . 通过信用 评 价 激 励 、支 持 高 信 用 等 级 企 业 核 增 授 信 额 度 等方式 ,支持房地产企业打造一批全装修 、智能化 、绿色低碳的宜 居示范项目 。(责任单位 :省住建厅 、人行太原中心支行 、山西银保 监局 ) 13 . 督促各市 组 织 开 展 房 展 会 、房 博 会 ,引 导 住 房 需 求 入 市 。 鼓励房地产 企 业 创 新 线 上 线 下 融 合 销 售 ,增 加 商 品 房 销 售 面 积 。 持续规范整治房地产市场秩序 ,严厉打击捂盘惜售 、哄抬房价及违 规炒作等行为 ,打造健康有序的住房消费环境 。(责任单位 :省住 建厅 、省市场监管局 ,各市人民政府 ) 14 . 发展住房 租 赁 市 场 ,指 导 太 原 市 做 好 中 央 财 政 支 持 住 房 租赁市场发展试点工作 ,培育专业化住房租赁企业 5 家以上 ,筹集 租赁房源 4 万套以上 。(责任单位 :省住建厅 、省财政厅 ,太原市人 民政府 ) (三 )文化旅游 15 . 推动开展 “游山西 · 读历史 ”活动 ,分年度 、分区域开展中 — 5 — 外游客免头道门票优惠活动 ,国有及国有控股运营的 A 级以上政 府定价管理的景区从 2021 年 1 月 1 日起开始试行 ,鼓励其他景区 积极参与 。 继续推动景区预约常态化 ,实现限量 、预约 、错峰入园 游览 。(责任单位 :省文旅厅 ,各市人民政府 ) 16 . 打造 10 条成 熟 的 主 题 旅 游 线 路 ,建 设 20 处 国 宝 级 文 物 活化利用试点 ,培育 30 个研学实践教育示范基地 ,改造提升 60 个 历史文化景区 。(责任单位 :省文旅厅 、省教育厅 ,各市人民政府 ) 17 . 推动太原市国家文化和旅游消费试点城市建设 。 认定 5 个左右省级文化和旅游消费试点城市 ,创建省级特色文化创意产 业园区 、特色 艺 术 街 区 。 办 好 首 届 晋 剧 艺 术 节 、第 三 届 山 西 艺 术 节 、第三届文创大赛及文化创意产品转化等活动 。(责任单位 :省 文旅厅 ,各市人民政府 ) (四 )体育服务 18 . 推进落实 公 共 体 育 场 馆 等 设 施 免 费 或 低 收 费 开 放 政 策 , 鼓励有条件的场馆应开尽开 ,向社会提供丰富的公共文化体育产 品 。 完善全省体育场馆信息服务系统 ,打造 “智慧体育场馆 ”。(责 任单位 :省体育局 ,各市人民政府 ) 19 . 推进体教 融 合 ,支 持 学 校 与 体 育 部 门 建 立 运 动 员 共 同 培 养机制 。 广泛开展班级 、年级 、校内 、校际体育比赛 ,积极推动校园 足球 、篮球运动项目普及发展 。(责任单位 :省体育局 、省教育厅 ) 20 . 积极发展山 地 户 外 、水 上 、冰 雪 、航 空 体 育 等 时 尚 运 动 产 业 ,大力培育在线健身 、线上赛事等新业态 ,打造太原国际马拉松 — 6 — 赛 、环太原国际公路自行车赛 、太行国际登山节等特色鲜明 、具有 国际影响力的品牌体育赛事 。(责任单位 :省体育局 ,各市人民政 府) (五 )养老托育服务 21 . 继续在人口 1 万人以上的城市社区以及居民比较集中的 城镇 ,采取改造或新建方式年内配置 30 个养老服务场所 。 加强社 区养老服务网点建设 ,推广太原社区居家嵌入式养老模式 。 重点 培育市场化 、规范化 、标准化 、连锁化社区养老服务品牌 ,打 造 10 个养老示范社区 ,发展 20 个社区养老服务组织 。(责任单位 :省民 政厅 ,各市人民政府 ) 22 . 推进太原 、大同 、忻州 、晋城等市先行先试 ,以项目落地带 动康养产业发展 。 重点推进太原锦绣康养社区 、大同世家康养小 镇 、忻州云中河温泉康养小镇 、晋城 “百村百院 ”工程等康养项目建 设 。(责任单位 :省民政厅 ,各相关市人民政府 ) 23 . 深入实施 普 惠 托 育 服 务 专 项 行 动 ,支 持 建 设 一 批 综 合 托 育服务机构和嵌入式 、分布式 、连锁化 、专业化的社区托育服务设 施 ,全省新增 100 家普惠托育机构 、 3000 个托位 ,逐步扩大普惠托 育服务有效供给 。(责任单位 :省卫健委 ) (六 )教育培训服务 24 . 鼓 励 有 条 件 的 高 校 主 动 增 设 或 建 优 建 强 养 老 、托 幼 、旅 游 、家政等服务业相关专业 。 深化产教融合 ,建设培育 100 家左右 省级产教融合型企业 ,打造 6—8 个省级产教融合实训基地 。(责 — 7 — 任单位 :省教育厅 、省发展改革委 ) 25 . 深入推进 “人人持证 、技能社会 ”建设 ,力争从业人员中技 能人员比例达到 25% ,高技能人才占技能人员比例达到 30% 。 完 成技术技能培训 50 万人次 ,职工继续教育培训 1 万人次 、城乡社 区教育培训 100 万人次 。(责任单位 :省人社厅 ,各市人民政府 ) (七 )非营利性服务业 26 . 促 进 财 政 支 出 稳 步 增 长 ,在 预 算 安 排 、执 行 和 资 金 拨 付 上 ,优先安排保障工资支出 。 加强工资保障监测预警 ,确保各级行 政事业单位工资按时足额发放 。(责任单位 :省财政厅 、省人社厅 , 各市人民政府 ) 三 、培育壮大生产性服务业 (八 )交通运输 27 . 按照不降 低 差 异 化 收 费 优 惠 幅 度 的 原 则 ,继 续 实 施 分 路 段 、分行驶方向等差异化收费优惠政策 ,均衡调节局部路段货车通 行成本 。(责任单位 :省交通厅 ) 28 . 开工建设太原机场三期改扩建工程和朔州机场 。 进一步 提升省际互联互通能力 ,年内打通晋豫省界古城高速公路出省口 。 (责任单位 :省交通厅 、省发展改革委 ,各相关市人民政府 ) (九 )现代物流 29 . 建设太原国家物流枢纽 ,加快培育省级示范物流园区 ,推 进华远中西部物流枢纽建设 ,提升中鼎 、穗华 、方略 、晋北等物流园 功能 。 大力发展网络货运 、多式联运 、城乡共同配送 、高铁货运 、航 — 8 — 空货运等新业态新模式 。(责任单位 :省发展改革委 、省交通厅 、省 商务厅 、省工信厅 、太原铁路局 ) 30 . 加快晋中 国 家 骨 干 冷 链 物 流 基 地 建 设 ,积 极 推 动 开 行 国 内冷链货运班列和 “点对点 ”铁路冷链运输 。(责任单位 :省发展改 革委 ,晋中市人民政府 ) 31 . 全面落实 “快 递 进 村 ”三 年 行 动 方 案 ,提 高 民 营 快 递 设 点 和直投比例 ,提升 “邮 快 合 作 ”进 村 比 重 , 2021 年 年 底 前 ,“快 递 进 村 ”覆盖率不低于 80% 。(责任单位 :省邮政管理局 ) (十 )现代金融 32 . 用足用好 再 贷 款 再 贴 现 政 策 ,继 续 实 施 普 惠 小 微 企 业 贷 款延期还本付 息 政 策 和 普 惠 小 微 企 业 信 用 贷 款 支 持 政 策 至 2021 年 3 月 31 日 。 引导银行业金融机构积极对接 “信易贷 ”平台 ,创新 开发 “信易贷 ”产品和服务 ,提升中小微企业首贷户拓展及信用贷 款投放比例 。(责任单位 :人行太原中心支行 、山西银保监局 、省地 方金融监管局 ) 33 . 大力推进绿色金融发展 ,持续推动绿色信贷投放 ,引导金 融机构将更多的信贷资源向绿色发展和科技创新领域倾斜 。 在全 省推广 “绿票通 ”再贴现业务 。 支持更多的绿色企业通过债券市场 融资 。(责任单位 :人行太原中心支行 ) 34 . 合理增加信贷投入 ,特别是加大中长期贷款发放力度 ,支 持能源革命 “五大基地 ”建设及 “六新 ”领域 、制造业和 14 个战略性 新兴产业集群建设 。(责任单位 :人行太原中心支行 、山西银保监 — 9 — 局 、省地方金融监管局 ) (十一 )科学研究和技术服务 35 . 加快建设首期省实验室 ,新建省级重点实验室 10 家 。 积 极创建国家重点实验室 ,国家 、省 、市三级企业技术中心超过 1100 户 。 持续推进规上工业企业研发活动全覆盖 ,规上工业企业研发 投入增长 20% 以上 。(责任单位 :省科技厅 、省工信厅 ) 36 . 持续完善以智创城为载体的双创体系 ,构建 “创业苗圃 + 众创空间 + 孵化器 + 加速器 + 产业园 ”全链条孵化体系 。 新认定 省级众创空间 、省级科技企业孵化器 50 家 。 新认定高新技术企业 1000 家 。(责任单位 :省科技厅 、省发展改革委 ) 37 . 促进科技成 果 转 移 转 化 ,新 建 10 个 以 上 中 试 基 地 ,认 定 20 家以上科技成果转化示范企业 ,建设 2 家科技成果转化示范基 地 。(责任单位 :省科技厅 ) (十二 )软件和信息服务 38 . 充分发挥我 省 区 位 、交 通 、气 候 、能 源 、电 价 等 优 势 ,统 筹 建立全省一体化数据中心协同创新体系 ,积极争取大数据中心国 家枢纽 节 点 在 我 省 布 局 建 设 。 推 进 百 度 云 计 算 (阳 泉 )中 心 (二 期 )、秦淮环首都太行山能源信息技术产业基地 、大同云中 e 谷大 数据中心 、中联绿色大数据产业基地 、中科曙光国家超级计算太原 中心等超大型数据中心建设 。(责任单位 :省发展改革委 、省工信 厅 、省政务信息局 ) 39 . 依托长城 、曙光 、百信 、统信等信创企业 ,推进信创产业集 — 10 — 聚集群集约发展 ,打造山西综改示范区信创产业园 ,引进和培育一 批龙头企业 、头部企业和独角兽企业 。(责任单位 :省工信厅 、山西 综改示范区管委会 ,太原市人民政府 ) 40 . 探索 5G、人工智能等新一代信息技术应用新模式 。 推动 实现家庭和商务楼宇千兆接入能力全覆盖 ,开展千兆网络应用创 新试点示范 ,推 动 超 高 清 视 频 、网 络 游 戏 、 VR/AR 等 高 带 宽 服 务 发展 。(责任单位 :省通信管理局 、省工信厅 ) (十三 )服务贸易 41 . 支持中医 药 服 务 和 文 化 服 务 出 口 ,推 动 服 务 外 包 快 速 发 展 ,支持服务外包企业开展技术研发 、建立外包技术服务和信息服 务平台 、取得国际通行资质认证 、开展人才培训 、参加相关服务外 包产业的各类国际性展洽会 。(责任单位 :省商务厅 、省科技厅 、省 工信厅 、省教育厅 、省人社厅 ) 42 . 支持我省煤炭 、采掘 、焦炭生产等领域工程和技术服务输 出 。 支持工程总承包式服务输出和古建筑等领域服务外包 。 打造 国际知名旅游目的地 ,不断扩大旅游服务出口 。(责任单位 :省商 务厅 、省能源局 、省住建厅 、省文旅厅 ) (十四 )高端商务服务 43 . 发展会展服务 ,支持企业创新网上办展 ,开展线上线下办 展的融合发展新模式 。 举办好中国中部投资贸易博览会 、中国 (山 西 )特色农产品交易博览会 、太原能源低碳发展论坛 、平遥国际摄 影展等有影 响 力 的 会 展 活 动 。 继 续 办 好 运 城 国 际 果 品 交 易 博 览 — 11 — 会 、山西 (汾阳 · 杏花村 )世界酒文化博览会等地方特色会展活动 。 支持各市结合 当 地 产 业 特 点 、资 源 禀 赋 ,引 进 1-2 个 品 牌 展 会 。 (责任单位 :省商务厅 ,各市人民政府 ) 44 . 推动标准化和知识产权服务发展 ,着力在能源革命 、高端 装备 、有机旱作农业 、生态环境等领域标准化建设上取得突破 。 坚 持线上线下一体化监管 ,深入推进专利代理行业监管 “蓝天 ”专项 行动 。 推动山西综改示范区高水平建设知识产权服务业集聚区 。 加快知识产权保护中心建设 ,鼓励有条件的设区市建立知识产权 维权援助机构 ,打造知识产权维权援助工作体系 。(责任单位 :省 市场监管局 ) 45 . 发展人力资源服务 ,建成省级太原人力资源服务产业园 , 推动运城 、临汾 、忻州 、长治等市加快建设省级人力资源服务产业 园 。(责任单位 :省人社厅 ,各相关市人民政府 ) 46 . 发展法律服务 ,设立山西综改示范区公共法律服务中心 。 开展法律服务进服务业集聚区 、进山西智创城双创联盟专项行动 。 完善政府购买法律服务机制 ,加快建设覆盖城乡 、便捷高效 、均等 普惠的现代公共法律服务体系 。(责任单位 :省司法厅 、山西综改 示范区管委会 ) (十五 )农业生产性服务业 47 . 全面推进农业生产托管服务 ,实施 “农业生产托管服务促 进工程 ”,培育新型农业服务主体 ,促进融合发展 。 深化中国农业 社会化服务平台整省试点 ,推进农业生产托管信息化建设 。(责任 — 12 — 单位 :省农业农村厅 ) 48 . 强化农业 科 技 服 务 ,支 持 山 西 农 业 大 学 (省 农 科 院 )建 立 研发平台 ,培育引进新品种 ,强化科研推广 ,推进成果转化 。 支持 研发推广丘陵山区小型农机和农业智能机器人 ,全面提升农机装 备水平 。 成立药茶产业研究院 ,建立山西药茶全产业链标准体系 。 依托晋中国家农业高新示范区 (山西农谷 ),提升农产品质量检验 检测能力 。(责任单位 :省农业农村厅 ) 49 . 提升农村服务供给 ,深入实施电商进农村综合示范 ,培育 10 个农村电商强县和 100 个农村电商强镇 ,积极引导农村商贸企 业与电商深度融合 。(责任单位 :省农业农村厅 、省商务厅 ,各市人 民政府 ) 四 、培育新业态新模式新动能 (十六 )平台经济 50 . 依托泛城物 流 、快 成 物 流 、全 球 蛙 等 本 土 企 业 ,大 力 发 展 网络货运 、新零售 、跨境电商等平台 ,形成千亿级平台经济集聚区 。 (责任单位 :省交通厅 、省商务厅 、省发展改革委 ) 51 . 培育一批 在 国 内 外 有 较 强 影 响 力 的 大 宗 商 品 交 易 平 台 , 提高中国 (太原 )煤炭交易中心市场占有率 ,支持山西大宗商品交 易中心打造钢铁 、化工 、建材等大宗商品 (含原料 )供应链平台 ,发 展大宗商品期货 、指数经济等新交易模式 。(责任单位 :省商务厅 、 省能源局 、省工信厅 ) (十七 )智慧应用场景 — 13 — 52 . 推进新型 智 慧 城 市 建 设 ,在 政 务 服 务 、交 通 、教 育 、医 疗 、 公共安全 、城市管理等领域创新特色应用 ,支持晋城市打造中等智 能城市全国样板 。 加快数字政府建设 ,启动千项数据资源共享工 程 ,拓展 “晋政通 ”“三晋通 ”等覆盖应用 。 推进三级综合专科医院 “智慧医院 ”建设 ,探索 “ 5G+ 远 程 医 疗 ”等 场 景 应 用 。 推 进 “晋 享 云课堂 ”教育教学共同体项目 ,加快数字化特色课程研发 。(责任 单位 :省审批服务管理局 、省卫健委 、省教育厅 ,各市人民政府 ) 53 . 面向产业升级 ,加强 5G、工业互联网 、工业自动化控制等 技术示范应用 。 大力推进智能制造试点示范 ,推动智能制造诊断 全覆盖 ,培育 200 户智能工厂和数字化车间 ,建设工业互联网行业 级平台 ,拓展工业互 联 网 二 级 标 识 节 点 建 设 范 围 。 加 快 推 进 “ 5G + 智能矿山 ”建设 ,建设首批 10 座智能化示范煤矿 ,推进能源互联 网建设试点工作 。(责任单位 :省工信厅 、省能源局 ) 五 、强化服务业支撑保障 54 . 完善惠企 政 策 。 鼓 励 各 市 通 过 财 政 补 助 、金 融 支 持 等 手 段推动非国有房屋出租人加大租金减免力度 ,允许连锁企业单个 门店享受小微企业租金减免政策 。 推动流通企业工商用电同价政 策尽快全面落实 ,支持具备条件的转供电用户改为直供电 。(责任 单位 :各市人民政府 ) 55 . 扩大对外 开 放 。 加 快 太 原 武 宿 综 合 保 税 区 发 展 ,高 起 点 申建自由贸易试验区 ,支持太原市争创国家全面深化服务贸易创 新发展试点 。 扎实推进太原 、大同跨境电子商务综合试验区建设 。 — 14 — 各市组织服务业专题招商对接活动不少于 1 次 ,力争引进2-3家 大型外贸综合服务企业 。(责任单位 :省商务厅 ,各市人民政府 ) 56 . 开展 试 点 示 范 。 在 科 技 服 务 、软 件 与 信 息 服 务 、现 代 物 流 、电子商务 、人力资源服务 、服务贸易等重点领域打造 10 个左右 特色鲜明的省级服务业集聚区 。 推进山西综改示范区国家级先进 制造业与现代服务业融合发展试点建设 。(责任单位 :省发展改革 委 、山西综改示范区管委会 ,各市人民政府 ) 57 . 加强统计 监 测 。 完 善 服 务 业 统 计 调 查 方 法 和 指 标 体 系 , 研究开展生产性服务业统计核算工作 。 开展入库摸底调查 ,推动 应统尽统 。 按照 “个转企 、小升规 、规改股 、股上市 ”思路 ,持续推动 服务业企业发展壮大 ,对新增纳入统计部门 “一套表 ”平台统计的 服务业调查单位给予 10 万元一次性奖励 ,由省 、市财政按 5梄5 比 例负担 。(责任单位 :省统计局 、省财政厅 ) 58 . 加强统筹协调 。 省服务业发展领导小组办公室要充分发 挥统筹协调作用 ,按月开展工作调度 ,建立预报制度 ,及时协调解 决工作中遇到的问题 ,统筹推动各项工作有效落实 。(责任单位 : 省发展改革委 ) 59 . 压紧压实责任 。 各市 、各部门要树牢安全发展理念 ,统筹 抓好疫情防控和经济社会发展 ,高度重视服务业提质增效工作 ,认 真抓好任务落实 ,研究制定工作方案 ,逐一明确目标 ,细化工作举 措 。 要加强行业运行监测和分析预判 ,每月 25 日前分析预测当月 工作进展 ;每月 5 日前 ,对上月工作完成情况进行总结 ,确保重点 — 15 — 任务和目标 落 到 实 处 ,形 成 推 动 服 务 业 发 展 有 效 合 力 。(责 任 单 位 :省服务业发展领导小组各成员单位 ,各市人民政府 ) 60 . 强化 监 督 考 核 。 省 服 务 业 发 展 领 导 小 组 要 加 强 督 促 考 核 ,定期向省政府报告各市 、各部门工作进展情况 。 对真抓实干 、 取得明显成效的地方和部门予以通报表扬 ,对落实不力 、差距较大 的地方和部门进行约谈 。(责任单位 :省发展改革委 ) 抄送 :省委各部门 ,省 人 大 常 委 会 办 公 厅 ,省 政 协 办 公 厅 ,省 法 院 ,省 检察院 ,各人民团体 ,各新闻单位 。 各民主党派山西省委 。 山西省人民政府办公厅 — 16 — 2021 年 3 月 11 日印发