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珠海市司法局行政处罚自由裁量权依据及细化标准.doc

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珠海市司法局行政处罚自由裁量权 依据及细化标准 第一部分 依 据 一、《中华人民共和国律师法》(1996 年 5 月 15 日八届全国人大常委 会第十九次会议通过,2001 年 12 月 29 日、2007 年 10 月 28 日全国人大常 委会修订) ; 二、 《律师和律师事务所违法行为处罚办法》(2010 年 4 月 7 日司法部 令第 122 号) 三、《律师事务所年度检查考核办法》(2010 年 4 月 7 日司法部令第 121 号) 四、 《律师和律师事务所执业证书管理办法》(2009 年 9 月 1 日司法部 令第 119 号) 五、 《律师事务所名称管理办法》(2009 年 12 月 15 日司法部令第 120 号) 六、《中华人民共和国公证法》(2005 年 8 月 28 日十届全国人大常委 会第十七次会议通过,2006 年 3 月 1 日起施行) 七、 《基层法律服务所管理办法》(2000 年 3 月 31 日司法部令第 59 号) 八、《基层法律服务工作者管理办法》(2000 年 3 月 31 日司法部令第 60 号) 九、 《法律援助条例》 (2003 年 7 月 16 日国务院第 15 次常务会议通过) 第二部分 细化标准(处罚共 62 项) 一、律师同时在两个以上律师事务所或者社会法律服务机构执业的、 在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业务的、在获 准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的行为。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十七条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五 千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以下的处罚 : (一)同时在两个以上律师事务所执业的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第五条 有下列情形之一 的,属于《律师法》第四十七条第一项规定的律师“同时在两个以上律师 事务所执业的”违法行为: (一)在律师事务所执业的同时又在其他律师事务所或者社会法律服 务机构执业的; (二)在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业 务,或者在获准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十七条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所 得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,属再次违法或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处五 千元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.从重处罚:有上述违法行为,属三次以上违法,造成严重不良后果、 社会影响的或违法所得数额在一万元以上的,给予停止执业三个月;有违 法所得的,没收违法所得。 二、律师以误导、利诱、威胁、作虚假承诺、支付介绍费、给予回扣、 2 许诺提供利益或者以对本人及所在律师事务所进行不真实、不适当宣传、 诋毁其他律师、律师事务所声誉以及在律师事务所住所以外设立办公室、 接待室等不正当手段和方式承揽业务的行为。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十七条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五 千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以下的处罚 : (二)以不正当手段承揽业务的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第六条 有下列情形之一 的,属于《律师法》第四十七条第二项规定的律师“以不正当手段承揽业 务的”违法行为: (一)以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的; (二)以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的; (三)以对本人及所在律师事务所进行不真实、不适当宣传或者诋毁 其他律师、律师事务所声誉等方式承揽业务的; (四)在律师事务所住所以外设立办公室、接待室承揽业务的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十七条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所 得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,属再次违法或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处五 千元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3 3.从重处罚:有上述违法行为,属三次以上违法,造成严重不良后果、 社会影响的或违法所得数额在一万元以上的,给予停止执业三个月;有违 法所得的,没收违法所得。 三、在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近 亲属有利益冲突的法律事务的;在同一民事诉讼、行政诉讼或者非诉讼法 律事务中同时为有利益冲突的当事人担任代理人或者提供相关法律服务的; 在同一刑事案件中同时为被告人和被害人担任辩护人、代理人,或者同时 为二名以上的犯罪嫌疑人、被告人担任辩护人的;担任法律顾问期间,为 与顾问单位有利益冲突的当事人提供法律服务的;曾担任法官、检察官的 律师,以代理人、辩护人的身份承办原任职法院、检察院办理过的案件的; 曾经担任仲裁员或者仍在担任仲裁员的律师,以代理人身份承办本人原任 职或者现任职的仲裁机构办理的案件的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十七条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五 千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以下的处罚 : (三)在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近 亲属有利益冲突的法律事务的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第七条 有下列情形之一 的,属于《律师法》第四十七条第三项规定的律师“在同一案件中为双方 当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的” 违法行为: (一)在同一民事诉讼、行政诉讼或者非诉讼法律事务中同时为有利 益冲突的当事人担任代理人或者提供相关法律服务的; (二)在同一刑事案件中同时为被告人和被害人担任辩护人、代理人, 或者同时为二名以上的犯罪嫌疑人、被告人担任辩护人的; (三)担任法律顾问期间,为与顾问单位有利益冲突的当事人提供法 4 律服务的; (四)曾担任法官、检察官的律师,以代理人、辩护人的身份承办原 任职法院、检察院办理过的案件的; (五)曾经担任仲裁员或者仍在担任仲裁员的律师,以代理人身份承 办本人原任职或者现任职的仲裁机构办理的案件的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十七条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所 得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,属再次违法或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处五 千元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.从重处罚:有上述违法行为,属三次以上违法,造成严重不良后果、 社会影响的或违法所得数额在一万元以上的,给予停止执业三个月;有违 法所得的,没收违法所得。 四、律师从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人、辩 护人的或者以其他方式参与所在律师事务所承办的诉讼法律事务的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十七条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五 千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以下的处罚 : (四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护 人的;” 5 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条 曾经担任法官、 检察官的律师,从人民法院、人民检察院离任后二年内,担任诉讼代理人、 辩护人或者以其他方式参与所在律师事务所承办的诉讼法律事务的,属于 《律师法》第四十七条第四项规定的“从人民法院、人民检察院离任后二 年内担任诉讼代理人或者辩护人的”违法行为。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十七条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所 得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,属再次违法或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处五 千元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.从重处罚:有上述违法行为,属三次以上违法,造成严重不良后果、 社会影响的或违法所得数额在一万元以上的,给予停止执业三个月;有违 法所得的,没收违法所得。 五、律师拒绝履行法律援助义务、懈怠履行或者擅自停止履行法律援 助职责的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十七条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五 千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以下的处罚 : (五)拒绝履行法律援助义务的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第九条 有下列情形之一 6 的,属于《律师法》第四十七条第五项规定的律师“拒绝履行法律援助义 务的”违法行为: (一)无正当理由拒绝接受律师事务所或者法律援助机构指派的法律 援助案件的; (二)接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十七条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所 得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,给予警告,处二千元罚款。 2.一般处罚:有上述违法行为,属再次违法或造成较大不良后果、社 会影响的,给予警告,处五千元罚款。 3.从重处罚:有上述违法行为,属三次以上违法,造成严重不良后果、 社会影响的,给予停止执业三个月处罚。 六、律师私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的; 违反统一接受委托规定或者在被处以停止执业期间,私自接受委托,承办 法律事务的;违反收费管理规定,私自收取、使用、侵占律师服务费以及 律师异地办案差旅费用的;在律师事务所统一收费外又向委托人索要其他 费用、财物或者获取其他利益的;向法律援助受援人索要费用或者接受受 援人的财物或者其他利益的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十八条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以上六个月以下的处罚: (一)私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;” 7 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十条 有下列情形之一 的,属于《律师法》第四十八条第一项规定的律师“私自接受委托、收取 费用,接受委托人财物或者其他利益的”违法行为: (一)违反统一接受委托规定或者在被处以停止执业期间,私自接受 委托,承办法律事务的; (二)违反收费管理规定,私自收取、使用、侵占律师服务费以及律 师异地办案差旅费用的; (三)在律师事务所统一收费外又向委托人索要其他费用、财物或者 获取其他利益的; (四)向法律援助受援人索要费用或者接受受援人的财物或者其他利 益的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十八条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得 的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的 处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处五千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处一 万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次的或造成 严重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的, 给予停止执业三个月;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上的或造成特别严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 8 六个月;有违法所得的,没收违法所得。 七、律师接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭 参加诉讼或者仲裁的 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十八条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以上六个月以下的处罚: (二)接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参 加诉讼或者仲裁的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十一条 律师接受委托 后,除有下列情形之外,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲 裁的,属于《律师法》第四十八条第二项规定的违法行为: (一)委托事项违法,或者委托人利用律师提供的法律服务从事违法 活动的; (二)委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假、伪造的 证据材料的; (三)委托人不履行委托合同约定义务的; (四)律师因患严重疾病或者受到停止执业以上行政处罚的; (五)其他依法可以拒绝辩护、代理的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十八条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得 的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的 处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,给予警告,处五千元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 9 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,给予警告,处一万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的,给予停止执业三个月;有违法所得的,没收违 法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,给予停止执业六个月;有违法所得的,没收违法 所得。 八、律师利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;采用诱 导、欺骗、胁迫、敲诈等手段获取当事人与他人争议的财物、权益的;指 使、诱导当事人将争议的财物、权益转让、出售、租赁给他人,并从中获 取利益的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十八条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以上六个月以下的处罚: (三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十二条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十八条第三项规定的律师“利用提供法律服务 的便利牟取当事人争议的权益的”违法行为: (一)采用诱导、欺骗、胁迫、敲诈等手段获取当事人与他人争议的 财物、权益的; (二)指使、诱导当事人将争议的财物、权益转让、出售、租赁给他 人,并从中获取利益的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十八条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得 10 的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的 处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处五千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处一 万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停止执业三个月;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业六 个月;有违法所得的,没收违法所得。 九、律师未经委托人或者其他当事人的授权或者同意,在承办案件的 过程中或者结束后,擅自披露、散布在执业中知悉的委托人或者其他当事 人的商业秘密、个人隐私或者其他不愿泄露的情况和信息的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十八条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止 执业三个月以上六个月以下的处罚: (四)泄露商业秘密或者个人隐私的。 ” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十三条 律师未经委托 人或者其他当事人的授权或者同意,在承办案件的过程中或者结束后,擅 自披露、散布在执业中知悉的委托人或者其他当事人的商业秘密、个人隐 私或者其他不愿泄露的情况和信息的,属于《律师法》第四十八条第四项 11 规定的“泄露商业秘密或者个人隐私的”违法行为。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十八条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得 的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的 处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处五千元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告,处一 万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停止执业三个月;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业六 个月;有违法所得的,没收违法所得。 十、违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或 者以其他不正当方式影响依法办理案件的;在承办代理、辩护业务期间, 以影响案件办理结果为目的,在非工作时间、非工作场所会见法官、检察 官、仲裁员或者其他有关工作人员的;利用与法官、检察官、仲裁员或者 其他有关工作人员的特殊关系,影响依法办理案件的;以对案件进行歪曲、 不实、有误导性的宣传或者诋毁有关办案机关和工作人员以及对方当事人 声誉等方式,影响依法办理案件的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 12 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员, 或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十四条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十九条第一项规定的律师“违反规定会见法官、 检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法 办理案件的”违法行为: (一)在承办代理、辩护业务期间,以影响案件办理结果为目的,在 非工作时间、非工作场所会见法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人 员的; (二)利用与法官、检察官、仲裁员或者其他有关工作人员的特殊关 系,影响依法办理案件的; (三)以对案件进行歪曲、不实、有误导性的宣传或者诋毁有关办案 机关和工作人员以及对方当事人声誉等方式,影响依法办理案件的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 13 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十一、律师向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介 绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;利用承办案件的法官、检察官、仲 裁员以及其他工作人员或者其近亲属举办婚丧喜庆事宜等时机,以向其馈 赠礼品、金钱、有价证券等方式行贿的;以装修住宅、报销个人费用、资 助旅游娱乐等方式向法官、检察官、仲裁员以及其他工作人员行贿的;以 提供交通工具、通讯工具、住房或者其他物品等方式向法官、检察官、仲 裁员以及其他工作人员行贿的;以影响案件办理结果为目的,直接向法官、 检察官、仲裁员以及其他工作人员行贿、介绍贿赂或者指使、诱导当事人 行贿的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂 或者指使、诱导当事人行贿的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十五条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十九条第二项规定的律师“向法官、检察官、 仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿 14 的”违法行为: (一)利用承办案件的法官、检察官、仲裁员以及其他工作人员或者 其近亲属举办婚丧喜庆事宜等时机,以向其馈赠礼品、金钱、有价证券等 方式行贿的; (二)以装修住宅、报销个人费用、资助旅游娱乐等方式向法官、检 察官、仲裁员以及其他工作人员行贿的; (三)以提供交通工具、通讯工具、住房或者其他物品等方式向法官、 检察官、仲裁员以及其他工作人员行贿的; (四)以影响案件办理结果为目的,直接向法官、检察官、仲裁员以 及其他工作人员行贿、介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 15 得的,没收违法所得。 十二、律师在司法行政机关实施检查、监督工作中或参加律师执业年 度考核、执业评价、评先创优活动中以及在申请变更执业机构、办理执业 终止、注销等手续时向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行 为的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (三)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十六条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十九条第三项规定的律师“向司法行政部门提 供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的”违法行为: (一)在司法行政机关实施检查、监督工作中,向其隐瞒真实情况, 拒不提供或者提供不实、虚假材料,或者隐匿、毁灭、伪造证据材料的; (二)在参加律师执业年度考核、执业评价、评先创优活动中,提供 不实、虚假、伪造的材料或者有其他弄虚作假行为的; (三)在申请变更执业机构、办理执业终止、注销等手续时,提供不 实、虚假、伪造的材料的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 16 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十三、律师故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨 碍对方当事人合法取得证据的;故意向司法机关、行政机关或者仲裁机构 提交虚假证据,或者指使、威胁、利诱他人提供虚假证据的;指示或者帮 助委托人或者他人伪造、隐匿、毁灭证据,指使或者帮助犯罪嫌疑人、被 告人串供,威胁、利诱证人不作证或者作伪证的;妨碍对方当事人及其代 理人、辩护人合法取证的,或者阻止他人向案件承办机关或者对方当事人 提供证据的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (四)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对 方当事人合法取得证据的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十七条 有下列情形之 17 一的,属于《律师法》第四十九条第四项规定的律师“故意提供虚假证据 或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的”违 法行为: (一)故意向司法机关、行政机关或者仲裁机构提交虚假证据,或者 指使、威胁、利诱他人提供虚假证据的; (二)指示或者帮助委托人或者他人伪造、隐匿、毁灭证据,指使或 者帮助犯罪嫌疑人、被告人串供,威胁、利诱证人不作证或者作伪证的; (三)妨碍对方当事人及其代理人、辩护人合法取证的,或者阻止他 人向案件承办机关或者对方当事人提供证据的 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 18 十四、律师接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第 三人恶意串通,侵害委托人权益的;向对方当事人或者第三人提供不利于 委托人的信息或者证据材料的;与对方当事人或者第三人恶意串通、暗中 配合,妨碍委托人合法行使权利的;接受对方当事人财物或者其他利益, 故意延误、懈怠或者不依法履行代理、辩护职责,给委托人及委托事项的 办理造成不利影响和损失的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的,由 设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以 上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法 所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其 律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (五)接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶 意串通,侵害委托人权益的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十八条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十九条第五项规定的律师“接受对方当事人财 物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的” 违法行为: (一)向对方当事人或者第三人提供不利于委托人的信息或者证据材 料的; (二)与对方当事人或者第三人恶意串通、暗中配合,妨碍委托人合 法行使权利的; (三)接受对方当事人财物或者其他利益,故意延误、懈怠或者不依 法履行代理、辩护职责,给委托人及委托事项的办理造成不利影响和损失 的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 19 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十五、律师扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行 的;在法庭、仲裁庭上发表或者指使、诱导委托人发表扰乱诉讼、仲裁活 动正常进行的言论的;阻止委托人或者其他诉讼参与人出庭,致使诉讼、 仲裁活动不能正常进行的;煽动、教唆他人扰乱法庭、仲裁庭秩序的;无 正当理由,当庭拒绝辩护、代理,拒绝签收司法文书或者拒绝在有关诉讼 文书上签署意见的。 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的,由 设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以 上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法 所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其 律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 20 (六)扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;” 《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十九条 有下列情形之一 的,属于《律师法》第四十九条第六项规定的律师“扰乱法庭、仲裁庭秩 序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的”违法行为: (一)在法庭、仲裁庭上发表或者指使、诱导委托人发表扰乱诉讼、 仲裁活动正常进行的言论的; (二)阻止委托人或者其他诉讼参与人出庭,致使诉讼、仲裁活动不 能正常进行的; (三)煽动、教唆他人扰乱法庭、仲裁庭秩序的; (四)无正当理由,当庭拒绝辩护、代理,拒绝签收司法文书或者拒 绝在有关诉讼文书上签署意见的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 21 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十六、律师煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非 法手段解决争议的;煽动、教唆当事人采取非法集会、游行示威,聚众扰 乱公共场所秩序、交通秩序,围堵、冲击国家机关等非法手段表达诉求, 妨害国家机关及其工作人员依法履行职责,抗拒执法活动或者判决执行的; 利用媒体或者其他方式,煽动、教唆当事人以扰乱公共秩序、危害公共安 全等手段干扰诉讼、仲裁及行政执法活动正常进行的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的,由 设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以 上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法 所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其 律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (七)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手 段解决争议的;” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十条 有下列情形之 一的,属于《律师法》第四十九条第七项规定的律师“煽动、教唆当事人 采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的”违法行为: (一)煽动、教唆当事人采取非法集会、游行示威,聚众扰乱公共场 所秩序、交通秩序,围堵、冲击国家机关等非法手段表达诉求,妨害国家 机关及其工作人员依法履行职责,抗拒执法活动或者判决执行的; (二)利用媒体或者其他方式,煽动、教唆当事人以扰乱公共秩序、 危害公共安全等手段干扰诉讼、仲裁及行政执法活动正常进行的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 22 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十七、律师发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的 言论的;在承办代理、辩护业务期间,发表、散布危害国家安全,恶意诽 谤法官、检察官、仲裁员及对方当事人、第三人,严重扰乱法庭秩序的言 论的;在执业期间,发表、制作、传播危害国家安全的言论、信息、音像 制品或者支持、参与、实施以危害国家安全为目的活动的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (八)发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论 的;” 23 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十一条 有下列情形 之一的,属于《律师法》第四十九条第八项规定的律师“发表危害国家安 全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的”违法行为: (一)在承办代理、辩护业务期间,发表、散布危害国家安全,恶意 诽谤法官、检察官、仲裁员及对方当事人、第三人,严重扰乱法庭秩序的 言论的; (二)在执业期间,发表、制作、传播危害国家安全的言论、信息、 音像制品或者支持、参与、实施以危害国家安全为目的活动的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十八、律师违反保密义务规定,故意或者过失泄露在执业中知悉的国 24 家秘密的。 (一)法律依据: 1、 《中华人民共和国律师法》第四十九条“律师有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月 以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违 法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销 其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (九)泄露国家秘密的。 ” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十二条 律师违反保 密义务规定,故意或者过失泄露在执业中知悉的国家秘密的,属于《律师 法》第四十九条第九项规定的“泄露国家秘密的”违法行为。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第四十九条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以 处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、 自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足五千元的,给予停止执业六个月,处二万元罚 款;有违法所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在五千元以上不足三万元的,给予停止执业九 个月,处三万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予停止执业 一年,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 25 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销其律师执业证书;有违法所 得的,没收违法所得。 十九、律师事务所违反规定接受委托、收取费用的;违反规定不以律师 事务所名义统一接受委托、统一收取律师服务费和律师异地办案差旅费, 不向委托人出具有效收费凭证的;向委托人索要或者接受规定、合同约定 之外的费用、财物或者其他利益的;纵容或者放任本所律师私自接受委托、 收取费用,接受委托人财物或者其他利益的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一 的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警 告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款; 有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市 人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (一) 、违反规定接受委托、收取费用的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十三条 有下列情形 之一的,属于《律师法》第五十条第一项规定的律师事务所“违反规定接 受委托、收取费用的”违法行为: (一)违反规定不以律师事务所名义统一接受委托、统一收取律师服 务费和律师异地办案差旅费,不向委托人出具有效收费凭证的; (二)向委托人索要或者接受规定、合同约定之外的费用、财物或者 其他利益的; (三)纵容或者放任本所律师有本办法第十条规定的违法行为的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 26 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停业整顿六个月,处十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十、律师事务所违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙 协议、住所、合伙人等重大事项的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一 的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警 告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款; 有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市 27 人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (二)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、 合伙人等重大事项的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重, 给予警告或者处 2 万元以下的罚款。 ” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十四条 有下列情形 之一的,属于《律师法》第五十条第二项规定的律师事务所“违反法定程 序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的” 违法行为: (一)不按规定程序办理律师事务所名称、负责人、章程、合伙协议、 住所、合伙人、组织形式等事项变更报批或者备案的; (二)不按规定的条件和程序发展合伙人,办理合伙人退伙、除名或 者推选律师事务所负责人的; (三)不按规定程序办理律师事务所分立、合并,设立分所,或者 终止、清算、注销事宜的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 28 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停业整顿六个月,处十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十一、律师事务所从事法律服务以外的经营活动的;以独资、与他 人合资或者委托持股方式兴办企业,并委派律师担任企业法定代表人或者 总经理职务的;从事与法律服务无关的中介服务或者其他经营性活动的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一 的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警 告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款; 有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市 人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (三)从事法律服务以外的经营活动的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重, 给予警告或者处 2 万元以下的罚款。 ” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十五条 有下列情形 之一的,属于《律师法》第五十条第三项规定的律师事务所“从事法律服 务以外的经营活动的”违法行为: (一)以独资、与他人合资或者委托持股方式兴办企业,并委派律师 29 担任企业法定代表人或者总经理职务的; (二)从事与法律服务无关的中介服务或者其他经营性活动的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停业整顿六个月,处十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十二、律师事务所以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等 30 不正当手段承揽业务的。 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、 停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违 法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民 政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (四)以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽 业务的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 31 予停业整顿六个月,处十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十三、律师事务所违反规定接受有利益冲突的案件的 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、 停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违 法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民 政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (五)违反规定接受有利益冲突的案件的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 32 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法 所得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给 予停业整顿六个月,处十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十四、律师事务所拒绝履行法律援助义务的。 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一的, 由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、 停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违 法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民 政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (六)拒绝履行法律援助义务的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 33 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,给予警告,处二万元罚款。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,给予停业整顿三个月,处五万元的罚款。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严 重不良后果、社会影响的,给予停业整顿六个月,处十万元的罚款。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的,建议由省司法厅吊销律师事务所执业证书。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十五、律师事务所在司法行政机关实施检查监督工作时、在参加年 度检查考核、执业评价、评先创优活动中、在办理重大事项变更、设立分 所、分立、合并或者终止、清算、注销的过程中,向司法行政部门提供虚 假材料或者有其他弄虚作假行为的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一 的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警 告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款; 有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市 人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: 34 (七)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第二十九条 有下列情形 之一的,属于《律师法》第五十条第七项规定的律师事务所“向司法行政 部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的”违法行为: (一)在司法行政机关实施检查、监督工作时,故意隐瞒真实情况, 拒不提供有关材料或者提供不实、虚假的材料,或者隐匿、毁灭、伪造证 据材料的; (二)在参加律师事务所年度检查考核、执业评价、评先创优活动中, 提供不实、虚假、伪造的材料或者有其他弄虚作假行为的; (三)在办理律师事务所重大事项变更、设立分所、分立、合并或者 终止、清算、注销的过程中,提供不实、虚假、伪造的证明材料或者有其 他弄虚作假行为的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法所 得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 35 个月,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予 停业整顿六个月,处十万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十六、律师事务所对本所律师疏于管理,不按规定建立健全内部管 理制度、不按规定对律师执业活动实行有效监督、纵容或者放任律师在本 所被处以停业整顿期间或者律师被处以停止执业期间继续执业的、不按规 定接受年度检查考核,或者经年度检查考核被评定为“不合格”的、不按 规定建立劳动合同制度,不依法为聘用律师和辅助人员办理失业、养老、 医疗等社会保险的、或有其他违法违规行为,造成严重后果的。 (一)法律依据: 1、《中华人民共和国律师法》第五十条“律师事务所有下列行为之一 的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警 告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款; 有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市 人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: (八)对本所律师疏于管理,造成严重后果的。” “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重, 给予警告或者处 2 万元以下的罚款。 ” 2、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十条 有下列情形之 一,造成严重后果和恶劣影响,属于《律师法》第五十条第八项规定的律 36 师事务所“对本所律师疏于管理,造成严重后果的”违法行为: (一)不按规定建立健全内部管理制度,日常管理松懈、混乱,造成 律师事务所无法正常运转的; (二)不按规定对律师执业活动实行有效监督,或者纵容、袒护、包 庇本所律师从事违法违纪活动,造成严重后果的; (三)纵容或者放任律师在本所被处以停业整顿期间或者律师被处以 停止执业期间继续执业的; (四)不按规定接受年度检查考核,或者经年度检查考核被评定为“不 合格”的; (五)不按规定建立劳动合同制度,不依法为聘用律师和辅助人员办 理失业、养老、医疗等社会保险的; (六)有其他违法违规行为,造成严重后果的。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十条:由设区的市级或者直辖市的区 人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以 下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情 节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事 务所执业证书。 “律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给 予警告或者处 2 万元以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:有上述违法行为,属初次违法未造成不良后果、社会影 响的,或违法所得数额不足二千元的,给予警告,处二万元罚款;有违法所 得的,没收违法所得。 2.一般处罚:有上述违法行为,再次违法的或造成较大不良后果、社 会影响的,或违法所得数额在二千元以上不足一万元的,给予停业整顿三 个月,处五万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 3.较重处罚:有上述违法行为,违法次数在 3 次以上至 5 次或造成严重 37 不良后果、社会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予 停业整顿六个月,处十万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。 4.从重处罚:有上述违法行为,违法次数在 5 次以上或造成特别严重 不良后果、社会影响的或违法所得数额在三万元以上的,建议由省司法厅 吊销律师事务所执业证书;有违法所得的,没收违法所得。 5.律师事务所因管理混乱,造成此违法行为处受到处罚的,对其负责 人给予警告。 6.律师事务所因所管理混乱,造成有 2 次以上违法行为受到处罚的, 对其负责人处二万元的罚款。 二十七、律师因违反《律师法》规定,在受到警告处罚后一年内又发 生应当给予警告处罚情形的。 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第五十一条 “律师因违反本法规定,在 受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,由设区的市级或 者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的 处罚;” (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十一条:由设区的市级或者直辖市的 区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚未造成不良后果、社会影响的,或违法所得数额不足 二千元的,给予停止执业三个月。 2.一般处罚:造成较大不良后果、社会影响的,或违法所得数额在二 千元以上不足一万元的,给予停止执业六个月。 3.从重处罚:造成严重不良后果、社会影响的,或违法所得数额在一 万元以上的,给予停止执业一年。 二十八、没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务 的。 38 (一)法律依据: 《中华人民共和国律师法》第五十五条“没有取得律师执业证书的人员 以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法 行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以 下的罚款。” (二)处罚依据: 《中华人民共和国律师法》第五十五条:由所在地的县级以上地方人民 政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以 上五倍以下的罚款。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一 倍的罚款。 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,责令停止非法执业,没收违法所得, 处违法所得三倍的罚款。 3.从重处罚:违法次数在 2 次以上的或造成严重不良后果、社会影响 的或违法所得数额在一万元以上的,责令停止非法执业,没收违法所得, 处违法所得五倍的罚款。 二十九、律师事务所在年度检查考核中被评定为“不合格”的。 (一)法律依据: 《律师事务所年度检查考核办法》第二十五条 “对被评定为“不合格” 的律师事务所,由设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关根据其存 在违法行为的性质、情节及危害程度,依法给予停业整顿一个月以上六个 月以下的处罚,并责令其整改;” (二)处罚依据: 《律师事务所年度检查考核办法》第二十五条:由设区的市级或者直 辖市区(县)司法行政机关根据其存在违法行为的性质、情节及危害程度, 39 依法给予停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,并责令其整改。 (三)处罚等级划分: 1.一般处罚:律师事务所被评定为“不合格”,且违法行为情节严重、 造成严重后果的,给予停业整顿三个月,并责令其整改。 2.从重处罚:律师事务所被评定为“不合格”,且违法行为情节特别 严重、造成恶劣社会影响的,给予停业整顿六个月,并责令其整改。 三十、公证机构及公证员以不正当手段争揽公证业务、违规收费、违 规办证的行为。 (一)法律依据: 《中华人民共和国公证法》第四十一条:公证机构及其公证员有下列 行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门 给予警告;情节严重的,对公证机构处一万元以上五万元以下罚款,对公 证员处一千元以上五千元以下罚款,并可以给予三个月以上六个月以下停 止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得: (一)以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手 段争揽公证业务的; (二)违反规定的收费标准收取公证费的; (三)同时在二个以上公证机构执业的; (四)从事有报酬的其他职业的; (五)为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系 的公证的; (六)依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。 (二)处罚依据: 《中华人民共和国公证法》第四十一条:给予警告;情节严重的,对 公证机构处一万元以上五万元以下罚款,对公证员处一千元以上五千元以 下罚款,并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的处罚;有违法所得 的,没收违法所得。 40 (三)处罚等级划分: 1、从轻处罚:公证机构及其公证员有下列行为之一,由省、自治区、 直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门责令改正、予以警告并没收违 法所得。 (一)以诋毁其他公证机构、公证员的不正当手段争揽公证业务情节 轻微未造成重大影响的; (二)以支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;支付金额不 超过一千元的; (三)初次违反规定的收费标准收取公证费的; (四)初次为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害 关系的公证的; 2、一般处罚:公证机构及其公证员有下列行为之一,由省、自治区、 直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告,并对公证机构处一 万元罚款,对公证员处一千元罚款,并给予三个月停止执业的处罚;有违 法所得的,没收违法所得: (一)以诋毁其他公证机构、公证员的不正当手段争揽公证业务情节 较重造成较大影响的; (二)以支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;支付金额超 过一千元不超过五千元的; (三)两次违反规定的收费标准收取公证费的; (四)同时在二个以上公证机构执业的或从事有报酬的其他职业时间 不超过三个月的; (五)两次为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害 关系的公证的; 3、从重处罚:公证机构及其公证员有下列行为之一,由省、自治区、 直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构处一万元(不含本 数)以上五万元以下罚款,对公证员处一千元(不含本数)以上五千元以 下罚款,并给予三个月(不含本数)以上六个月以下停止执业的处罚;有 41 违法所得的,没收违法所得: (一)以诋毁其他公证机构、公证员的不正当手段争揽公证业务情节 严重造成重大影响的; (二)以支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;支付金额超 过五千元的; (三)超过两次违反规定的收费标准收取公证费的; (四)同时在二个以上公证机构执业的或从事有报酬的其他职业时间 超过三个月的; (五)超过两次为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有 利害关系的公证的; 三十一、公证机构及公证员违规出具公证书、侵占挪用公证费、侵占 盗窃公证物品、毁损公证文书档案、泄露有关秘密的行为。 (一)法律依据: 《中华人民共和国公证法》第四十二条: 公证机构及其公证员有下 列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部 门对公证机构给予警告,并处二万元以上十万元以下罚款,并可以给予一 个月以上三个月以下停业整顿的处罚;对公证员给予警告,并处二千元以 上一万元以下罚款,并可以给予三个月以上十二个月以下停止执业的处罚; 有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民 政府司法行政部门吊销公证员执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)私自出具公证书的; (二)为不真实、不合法的事项出具公证书的; (三)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的; (四)毁损、篡改公证文书或者公证档案的; (五)泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的; (六)依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。 因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的,应当吊销公证员执业证 书。 42 (二)处罚依据: 《中华人民共和国公证法》第四十二条:给予警告,并处二万元以上 十万元以下罚款,并可以给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚;对 公证员给予警告,并处二千元以上一万元以下罚款,并可以给予三个月以 上十二个月以下停止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得;情节严 重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书; 构成犯罪的,依法追究刑事责任: (三)处罚等级划分: 1、从轻处罚:有下列情形之一的,情节较轻、没有造成较大损失、尚 属初次违法的;责令改正并予以警告;对公证机构处二万元罚款;对公证 员处二千元罚款。 (一)首次私自出具公证书未造成不良后果,且公证员与当事人没有 权钱交易的; (二)首次为不真实、不合法的事项出具公证书未造成不良后果,且 公证员与当事人没有权钱交易的; (三)侵占、挪用公证费二千元以下且时间未超过一个月的或者侵占、 盗窃公证专用物品价值在二千元以下的; (四)首次毁损、篡改公证文书或者公证档案的; (五)过失泄露在执业活动中知悉的个人隐私的; 2、一般处罚:有下列情形之一的,情节较重,但没有造成较大损失、 且教育后及时改正的;对公证机构处二万元以上(不含本数)五万元以下 罚款;对公证员处二千元以上(不含本数)五千元以下罚款。 (一)两次私自出具公证书的;或者首次私自出具公证书但公证书造 成不良后果的;或者首次私自出具公证书无不良后果但公证员与当事人有 权钱交易的; (二)两次为不真实、不合法的事项出具公证书的;或者首次为不真 实、不合法的事项出具公证书造成不良后果的;或者首次为不真实、不合 法的事项出具公证书无不良后果但公证员与当事人有权钱交易的; 43 (三)侵占、挪用公证费超过二千元在五千元以下且时间未超过二个 月的或者侵占、盗窃公证专用物品价值超过二千元在五千元以下的; (四)两次毁损、篡改公证文书或者公证档案的; (五)过失泄露在执业活动中知悉的商业秘密的; 3、较重处罚:有下列情形之一的,对公证机构处五万元以上(不含本 数)十万元以下(不含本数)罚款,并给予一个月以上三个月以下(不含 本数)停业整顿的处罚;对公证员处五千元以上(不含本数)一万元以下 (不含本数)罚款,并给予三个月以上十二个月以下(不含本数)停止执 业的处罚停止执业的处罚; (一)私自出具公证书造成不良后果且公证员与当事人有权钱交易的; 或者三次私自出具公证书的; (二)为不真实、不合法的事项出具公证书的造成不良后果且公证员 与当事人有权钱交易的;或者三次为不真实、不合法的事项出具公证书的; (三)侵占、挪用公证费超过五千元在一万元以下且时间未超过三个 月的或者侵占、盗窃公证专用物品价值超过五千元在一万元以下的; (四)三次毁损、篡改公证文书或者公证档案的; (五)过失泄露在执业活动中知悉的国家秘密的; 4、从重处罚:有下列情形之一的,属于情节严重;对公证机构处十万 元罚款,并给予三个月停业整顿的处罚;对公证员处一万元罚款,并给予 十二个月停止执业的处罚;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府 司法行政部门吊销公证员执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)私自出具公证书已造成严重后果且公证员与当事人有权钱交易 的;或者超过三次私自出具公证书的; (二)为不真实、不合法的事项出具公证书已造成严重后果且公证员 与当事人有权钱交易的;或者超过三次为不真实、不合法的事项出具公证 书的; (三)侵占、挪用公证费超过一万元且时间超过三个月的或者侵占、 盗窃公证专用物品价值超过一万元的; 44 (四)超过三次毁损、篡改公证文书或者公证档案的; (五)故意泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐 私的; 三十二、基层法律服务所超越业务范围的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)基层法律服务所超越业务范围的;” (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“由住所地县级司法行政机 关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由 地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超 过三万元. (三)处罚等级划分: 1、从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2、一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 45 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十三、基层法律服务所违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准, 自立名目乱收费的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费 的;” (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 46 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十四、基层法律服务所以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付 介绍费等不正当手段争揽业务的 (一)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手 段争揽业务的;” (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 47 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十五、基层法律服务所伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证 书的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的),给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 48 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的),给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十六、基层法律服务所未经核准登记变更本所名称、法定代表人、 执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程, 擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 49 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十七、基层法律服务所不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段 骗取通过年度检查的 (一)法律依据: 基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行为 之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、 法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下 的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查 的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 50 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 三十八、基层法律服务所违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他 方式非法处置本所资产的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所 资产的; (二)处罚依据 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或涉及金 额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或涉及 金额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法律、 法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额最高 不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 51 影响的或涉及金额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所得的, 按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款,但罚 款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或涉及金额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照法律、 法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数额最高 不超过三万元。 三十九、基层法律服务所聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务 工作者名义承办业务的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业 务的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 52 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社 会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按 照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款 数额最高不超过三万元。 四十、基层法律服务所放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违 纪行为的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 53 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 四十一、基层法律服务所内部管理混乱,导致无法正常开展业务的 (一)法律依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的; (二)处罚依据: 《基层法律服务所管理办法》第四十二条“基层法律服务所有下列行 为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍 以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 54 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元。 四十二、基层法律服务工作者以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者 支付介绍费等不正当手段争揽业务的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手 段争揽业务的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 55 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社 会影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法 所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚 款,但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社 会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按 照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款 数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十三、基层法律服务工作者曾担任法官的基层法律服务工作者,在 离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原 任职法院审理的诉讼案件的代理人的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 56 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十四、基层法律服务工作者冒用律师名义执业的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:(三)冒用律 师名义执业的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的),给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 57 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十五、基层法律服务工作者同时在基层法律服务所和律师事务所或 者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:(四)同时在 基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基 层法律服务所执业的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 58 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的),给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十六、基层法律服务工作者无正当理由拒绝履行法律援助义务的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次未造成不良后果、社会影响的,给予警告;责 令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次拒绝或造成较大不良后果、社会影响的,给予警告; 有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一 倍的罚款,但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:拒绝次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 59 影响的,给予警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得, 并处以违法所得二倍的罚款,但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违 法、违规行为; 4.从重处罚:拒绝次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的,给予警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得, 并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违 法、违规行为。 四十七、基层法律服务工作者明知委托人的要求是非法的、欺诈性的, 仍为其提供帮助的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的),给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上至一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法律、 法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额最高 不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 60 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社 会影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按 照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款 数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十八、基层法律服务工作者在代理活动中超越代理权限或者滥用代 理权,侵犯被代理人合法利益的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合 法利益的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的),给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 61 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 四十九、基层法律服务工作者在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双 方当事人或者有利害关系的第三人代理的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关 系的第三人代理的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 62 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十、基层法律服务工作者不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或 者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务 义务,损害委托人合法权益的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 63 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的),给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十一、基层法律服务工作者在调解、代理、法律顾问等执业活动中 压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事 人,造成恶劣影响的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一 倍的罚款,但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 64 2.一般处罚:再次违法的,给予警告;有违法所得的,按照法律、法 规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款,但罚款数额最高不 超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.从重处罚:违法次数 2 次以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十二、基层法律服务工作者故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐 私的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 65 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十三、基层法律服务工作者以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结 果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请 客送礼的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定 会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 66 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十四、基层法律服务工作者私自接受委托承办法律事务,或者私自 收取费用,或者向委托人索要额外报酬的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委 托人索要额外报酬的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 67 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的),给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十五、基层法律服务工作者在代理活动中收受对方当事人、利害关 系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶 意串通,损害委托人合法权益的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 68 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的),给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十六、基层法律服务工作者违反司法、仲裁、行政执法工作有关制 度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻 碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 69 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十七、基层法律服务工作者泄露在执业中知悉的国家秘密的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 70 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十八、基层法律服务工作者伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委 托人伪造、隐匿、毁灭证据的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁 灭证据的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 71 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 五十九、基层法律服务工作者向有关司法人员、仲裁人员或者行政执 法人员行贿,或者指使、诱导委托人向其行贿的 (一)法律依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指 使、诱导委托人向其行贿的; (二)处罚依据: 《基层法律服务工作者管理办法》第五十五条“基层法律服务工作者 有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得 的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违 法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:尚属初次违法未造成不良后果、社会影响的,或违法所 得数额不足二千元的,给予警告;责令改正违法、违规行为; 72 2.一般处罚:再次违法的或造成较大不良后果、社会影响的,或违法 所得数额在二千元以上不足一万元的,给予警告;有违法所得的,按照法 律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得一倍的罚款,但罚款数额 最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 3.较重处罚:违法次数 2 次以上到 5 次的或造成严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在一万元以上不足三万元的,给予警告;有违法所 得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得二倍的罚款, 但罚款数额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为; 4.从重处罚:违法次数在 5 次以上的或造成特别严重不良后果、社会 影响的或违法所得数额在三万元以上的,给予警告;有违法所得的,按照 法律、法规的规定没收违法所得,并处以违法所得三倍的罚款,但罚款数 额最高不超过三万元;责令改正违法、违规行为。 六十、律师事务所拒绝法律援助机构的指派的 (一)法律依据: 《法律援助条例》第二十七条“律师事务所拒绝法律援助机构的指派 的,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责 令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停业整顿的处罚。” (二)处罚依据: 《法律援助条例》第二十七条“律师事务所拒绝法律援助机构的指派 的,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责 令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停业整顿的处罚。” (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:初次拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法 律援助案件的,给予警告、责令改正; 2.一般处罚:再次拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法 律援助案件的或造成较大不良后果、社会影响的,给予停业整顿1个月; 3.从重处罚:拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法律援 助案件的次数在 2 次以上的或造成严重不良后果、社会影响的,给予停业 73 整顿 3 个月。 六十一、律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的 (一)法律依据: 《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政 部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停止 执业的处罚: (一)无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的;” (二)处罚依据: 《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政 部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停止 执业的处罚: (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:初次无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的, 给予警告、责令改正; 2.一般处罚:再次无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的, 给予停止执业1个月; 3. 从重处罚:出现无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件 2 次 以上情形的,给予停止执业 3 个月; 六十二、律师办理法律援助案件收取财物的 (一)法律依据: 《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政 部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停止 执业的处罚: (二)办理法律援助案件收取财物的。 有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的 财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。 ” (二)处罚依据: 《法律援助条例》第二十八条“律师有下列情形之一的,由司法行政 74 部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予 1 个月以上 3 个月以下停止 执业的处罚” 有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的 财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。 (三)处罚等级划分: 1.从轻处罚:办理法律援助案件收取财物价值不足五百元的,给予警 告、责令改正;责令退还违法所得的财物,并处所收财物价值1倍的罚款; 2.一般处罚:办理法律援助案件收取财物价值在五百元以上不足二千 元的,给予停止执业1个月;责令退还违法所得的财物,并处所收财物价 值二倍的罚款; 3.从重处罚:办理法律援助案件收取财物价值在二千元以上的,给予 停止执业 3 个月;责令退还违法所得的财物,并处所收财物价值三倍的罚 款。 75

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