米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单.xls
米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单 记录场合 开始记录时间 记录过程 结束记录 时间 执法记录 方式 危险化学品经营许可 企业提出申请,监管部 证核发 门内设机构现场审查。 企业现场 程序启动前 受理申请时一次性告知补正、根据需要开展实地 核查的过程 程序结束 后 便携设备 行政检查 现场检查 进入被检查生产经营单 位 执法现场 进入企业前 执法人员到达能够反映企业名称、概貌的标志性 建筑物的过程 检查结束 后 便携设备 行政检查 现场检查 出示执法证件 执法现场 进入企业前 不少于2名安全生产行政执法人员向企业当场出 示合法有效的行政执法证件,表明身份的过程 检查结束 后 便携设备 进入企业前 向被检查对象告知来意, 并使用“我们是大城 县应急管理局的行政执法人员 × × × 、 × 检查结束 × × , 证件号码为× × × × 、 × × × 后 × , 这是我们的证件。 现依法对你单位进行监 督检查,请予以配合” 等规范用语的过程 便携设备 进入企业前 了解和掌握被检查企业建章立制、安全教育培训 、 安全经费投入、应急管理、现场管理、重大危 检查结束 险源管理、重点安全部位管理情况等安全生产工 后 作基本状况的过程 序号 执法类别 1 行政许可 2 3 4 5 执法项目 记录事项 行政检查 现场检查 向被检查对象告知执法 目的 行政检查 现场检查 听取企业安全生产工作 情况介绍 执法现场 执法现场 6 行政检查 现场检查 实施现场检查 执法现场 进入企业前 安全生产行政执法人员依照《现场检查方案》, 检查结束 对生产经营单位的安全生产文件资料和相关生产 后 经营场所进行检查的过程 7 行政检查 现场检查 查看安全管理文件资料 执法现场 进入企业前 行政执法人员依据预先制定的《现场检查方案》 检查结束 或检查表,对被检查企业的安全管理文件资料进 后 行检查和询问、核实、记录的过程 1 备注 不适用音 像记录的 便携设备 情景:( 一)在爆 炸危险区 便携设备 域实施执 法检查未 配备符合 防爆规定 便携设备 的音像记 录设备时 ;(二) 涉及军事 、商业、 技术秘密 和个人隐 私等信息 未经当事 米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单 序号 执法类别 执法项目 记录事项 记录场合 开始记录时间 8 行政检查 现场检查 检查重点场所 执法现场 进入企业前 9 行政检查 现场检查 反馈检查情况 执法现场 进入企业前 10 行政检查 现场检查 采取现场处置措施 执法现场 记录过程 按照《现场检查方案》或检查表,对被检查企业 的重大危险源、重大事故隐患、有毒有害、易燃 易爆作业场所、重点车间、仓库、应急设施设备 和器材、变电室等现场等重点安全部位和重点生 产经营环节实施实地检查的过程 行政执法人员对监督检查发现的安全生产违法行 为或者事故隐患,依照法律、法规、规章规定采 取相关处理措施,并向生产经营单位反馈检查情 况,提出整改要求,督促生产经营单位及有关人 员依法履行相关的安全生产责任的过程 结束记录 时间 检查结束 后 检查结束 后 进入企业前 根据违法行为或者生产安全事故隐患,制作、宣 读《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决 定书》,并依法送达法律文书的过程 从生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限 期届满之日起10日内进行复查,企业按期完成整 改达到有关法律法规规章和标准规定的要求或者 复查结束 未达到有关法律法规规章和标准规定的要求,以 后 及逾期未整改的,由2名执法人员填写《复查意见 书》并宣读执法文书,交付当事人,作出进一步 处理的过程 检查结束 后 不适用音 像记录的 情景:( 一)在爆 炸危险区 域实施执 法检查未 配备符合 防爆规定 执法记录 的音像记 备注 方式 录设备时 ;(二) 涉及军事 便携设备 、商业、 技术秘密 和个人隐 私等信息 未经当事 便携设备 人同意时 ;(三) 其他不适 宜音像记 录的情景 便携设备 。 11 行政检查 现场检查 按期组织复查 执法现场 复查开始时 12 行政处罚 调查取证 出示执法证件 执法现场 调查取证开始 不少于2名安全生产执法人员向当事人或者有关 前 人员出示有效的执法证件,表明身份的过程 调查取证 结束后 便携设备 13 行政处罚 调查取证 调取原始凭证 执法现场 案件调查人员调取与案件有关的原始凭证,并由 调查取证开始 调查取证 出具证据的生产经营单位、相关人员签名或者盖 前 结束后 章的过程 便携设备 2 便携设备 不适用音 像记录的 情景:( 米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单 序号 执法类别 执法项目 记录事项 记录场合 开始记录时间 结束记录 时间 执法记录 方式 便携设备 记录过程 14 行政处罚 调查取证 先行登记保存证据 执法现场 向相关单位制作并送达 《先行登记保存证据通知 先行登记保存 书》,现场核对确认证据名称和数量,执法人员 证据保存 证据前 和相关人员在《先行登记保存证据清单》上签字 结束后 ,并在7日内依法作出有关处理决定的过程 15 行政处罚 调查取证 现场勘验取证 执法现场 案件调查人员为查明案情,依法对违法事实的现 现场勘验取证 场或者场所、物品等进行检查和勘验,并记载检 前 查勘验情况的过程 勘验取证 结束后 16 行政处罚 调查取证 听取当事人陈述申辩 17 行政处罚 调查取证 询问有关人员 办公场所执 陈述申辩开始 当事人收到行政处罚告知书3日内,提出陈述申辩 法现场 前 的过程 记录执法人员为查明案情,依法向案件当事人、 询问地点 询问开始前 见证人等有关知情人员告知有关权利、进行调查 询问、签字确认的过程 陈述申辩 程序结束 后 询问结束 后 18 行政处罚 行政处罚听证 通知当事人举行听证的 时间、 地点 19 行政处罚 行政处罚听证 宣布听证会场纪律、当 事人的权利和义务 20 行政处罚 行政处罚听证 21 行政处罚 行政处罚听证 22 行政处罚 行政处罚听证 案件调查人员说明拟作 出行政处罚的内容及法 律依据 当事人或者其委托代理 人进行陈述、申辩和质 证 听证主持人向当事人、 案件调查人员、证人询 问 送达地点 送达通知书时 听证场所 听证开始前 听证场所 听证开始前 听证场所 听证开始前 听证场所 听证开始前 3 在举行听证会的7日前,通知当事人举行听证的时 送达完成 间、 地点的过程 后 听证主持人宣布听证案由与听证纪律、核对申请 人及其委托代理人身份,告知相关权利与义务, 询问是否申请回避的过程 案件调查人员提出当事人的违法事实、出示证据 ,说明拟作出的行政处罚的内容及法律依据的过 程 当事人或者其委托代理人对案件的事实、证据、 适用的法律等进行陈述和申辩,提交证据材料的 过程 听证主持人就案件的有关问题向当事人、案件调 查人员、证人询问的过程 听证结束 后 听证结束 后 听证结束 后 听证结束 后 备注 不适用音 像记录的 情景:( 一)在爆 便携设备 炸危险区 域实施执 法检查未 视频监控 配备符合 便携设备 防爆规定 视频监控 的音像记 便携设备 录设备时 ;(二) 涉及军事 视频监控 、商业、 便携设备 技术秘密 和个人隐 视频监控 私等信息 便携设备 未经当事 人同意时 视频监控 ;(三) 便携设备 其他不适 宜音像记 视频监控 录的情景 便携设备 。 视频监控 便携设备 米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单 、商业、 技术秘密 和个人隐 私等信息 未经当事 人同意时 ;(三) 其他不适 宜音像记 录的情景 执法记录 。 备注 记录场合 开始记录时间 记录过程 结束记录 时间 双方相互辩论 听证场所 听证开始前 案件调查人员和当事人或其委托代理人互相辩论 的全过程 听证结束 后 视频监控 便携设备 行政处罚 行政处罚听证 最后陈述 听证场所 听证开始前 当事人或其委托代理人最后陈述的过程 听证结束 后 视频监控 便携设备 25 行政处罚 行政处罚听证 宣布听证结束 听证场所 听证开始前 26 行政处罚 行政处罚听证 当事人确认《听证笔录 》 听证场所 听证开始前 听证主持人确认案件调查人员和当事人或其委托 代理人再无陈述申辩事项,宣布听证结束的过程 当事人或其委托代理人对《听证笔录》进行核对 ,无误后签字或盖章的过程 听证结束 后 听证结束 后 执法文书当场或7日内送达,并由2名执法人员宣 读执法文书,交付当事人或其他的法定受送达人 过程 送达结束 后 视频监控 便携设备 不适用音 视频监控 像记录的 便携设备 情景:( 一)在爆 视频监控 炸危险区 便携设备 域实施执 法检查未 配备符合 防爆规定 便携设备 的音像记 录设备时 ;(二) 涉及军事 便携设备 、商业、 技术秘密 便携设备 和个人隐 私等信息 未经当事 人同意时 ;(三) 其他不适 宜音像记 录的情景 。 序号 执法类别 23 行政处罚 行政处罚听证 24 27 执法项目 行政处罚 文书送达 记录事项 直接送达 28 行政处罚 文书送达 留置送达 29 行政处罚 特殊情况处理 执法人员遇拒绝、阻挠 执法等特殊情形 30 行政强制 查封扣押决定 向当事人告知查封扣押 决定 送达场所 送达开始前 受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收时,2 名以上执法人员邀请有关基层组织或者所在单位 送达场所 送达开始前 的代表到场,说明情况,在送达回执上记明拒收 的事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章 ,将文书留在受送达人住址的过程 行政执法人员在现场遇拒绝、阻挠执法等特殊情 特殊情况出现 执法现场 形,依法实施警示、报警或报告当地政府等现场 时 处置的过程 查封、扣押 查封、扣押开 2人行政执法人员向有关生产经营单位宣告并送达 地点 始前 《查封扣押决定书》的过程 4 送达结束 后 特殊情况 处置后 查封、扣 押结束后 方式 米东区应急管理局行政执法全过程音像记录事项清单 序号 执法类别 执法项目 记录事项 31 查封涉案物品时,对拟 查封、扣押物品核 查封物品的具体情况认 行政强制 实确认 真清点核实和确认。 32 行政强制 解除查封、扣押决 解除并清点确认查封、 定 扣押物品 记录场合 开始记录时间 记录过程 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或 者行业标准的设施、 设备、 器材以及违法生产 查封、扣押 查封、扣押开 、储存、 使用、 经营、 运输的危险物品予以查 封或者扣押,对违法生产、 储存、 使用、 经营 地点 始前 危险物品的作业场所予以查封,并当场清点、核 实、确认,在《查封扣押 (场所、 设施、 财物 ) 清单》签字的过程 查封、扣押 解除查封、扣 经调查后,依法解除查封扣押,当场清点、核实 地点 押开始前 、确认查封扣押物品的过程 5 结束记录 时间 查封、扣 押结束后 解除查封 、扣押结 束后 炸危险区 域实施执 法检查未 配备符合 防爆规定 的音像记 录设备时 ;(二) 涉及军事 、商业、 执法记录 技术秘密 备注 方式 和个人隐 私等信息 未经当事 人同意时 便携设备 ;(三) 其他不适 宜音像记 录的情景 。 便携设备